புதிய தொழில்துறை விதிமுறைகள் குறித்து தாய்லாந்து நிறுவனங்கள் எச்சரிக்கை

பலவீனமான பொருளாதார மீட்சி, புதிய ஒழுங்குமுறை முயற்சிகளை எதிர்கொள்கிறது

தாய்லாந்தின் செல்வாக்கு மிக்க தனியார் துறை கூட்டணி, தொழிலாளர் நலன், தூய காற்று, தொழிற்சாலைச் செயல்பாடுகள் தொடர்பான வரைவு சட்டங்களை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு சட்டமியற்றுவோரைக் கேட்டுக்கொண்டுள்ளது. தாய்லாந்து வர்த்தக சம்மேளனம், தாய்லாந்து தொழில்துறை கூட்டமைப்பு, தாய்லாந்து வங்கியாளர்கள் சங்கம் ஆகியவற்றை ஒன்றிணைக்கும் வர்த்தகம், தொழில், வங்கித்துறைக்கான கூட்டுநிலைக் குழு, இந்த முன்மொழிவுகள் முதலாளிகளின் செலவுகளை உயர்த்தி, முதலீட்டைக் குறைத்து, சீரற்ற நிலையில் நீடிக்கும் பொருளாதார மீட்சியைப் பாதிக்கக்கூடும் என எச்சரிக்கிறது. இந்த மசோதாக்களில் இரண்டு பிரதிநிதிகள் அவையில் முதற்கட்ட ஒப்புதலைப் பெற்றுள்ளன; மற்றொன்று இன்னும் பரிசீலனைக்காகக் காத்திருக்கிறது. இறுதி வாக்கெடுப்புக்கு முன் முழுமையான ஒழுங்குமுறை தாக்க மதிப்பீடு நடத்தப்பட வேண்டும் என வணிகத் தலைவர்கள் விரும்புகின்றனர்.

நச்சுப் புகைமூட்டத்தையும், மீண்டும் மீண்டும் வடக்கு மற்றும் தொழில்துறைப் பகுதிகளில் பொது சுகாதாரப் பிரச்சினையாக உருவாகும் PM2.5 நுண்துகள்களையும் கட்டுப்படுத்துவதற்காகத் தூய காற்றுச் சட்டம் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. 1992ஆம் ஆண்டின் சுற்றுச்சூழல் தரச் சட்டம், 1992ஆம் ஆண்டின் தொழிற்சாலைச் சட்டம், காற்றின் தரத்தைக் கண்காணிக்கும் முகமைகள் ஏற்கெனவே பயன்படுத்தும் நடவடிக்கைகள் உள்ளிட்ட தற்போதைய விதிகளுடன் இந்த வரைவு ஒன்றுடன் ஒன்று மோதும் அபாயம் உள்ளதாகத் தொழில் குழுக்கள் கூறுகின்றன. குறிப்பாக, அலட்சியமாகச் செயல்பட்டாலும் மேலாளர் ஒருவருக்கு இரண்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத் தண்டனை விதிக்கவோ, 50 மில்லியன் பாட் வரை அபராதம் விதிக்கவோ வழிவகுக்கும் தண்டனைகள் குறித்து அவை மிகுந்த கவலை தெரிவிக்கின்றன. கவனமான ஆய்வையும், அளவுக்கேற்ற தண்டனைகளையும் ஊக்குவிக்கும் அரசியலமைப்பின் 77வது பிரிவுடன் குற்றவியல் விதிகள் ஒத்துப்போகாமல் இருக்கலாம் என்றும் சிலர் வாதிடுகின்றனர்.

சுற்றுச்சூழல் விதிகளுக்கு இணங்குவதைக் கடந்தும் கவலைகள் உள்ளன. தொழிற்சாலை மசோதா ஆய்வுகளை மேலும் கடுமையாக்குவதுடன், காலவரையறை கொண்ட செயல்பாட்டு உரிமங்களை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தும். அனுமதிகளை எளிமைப்படுத்தப் பல ஆண்டுகளாக மேற்கொள்ளப்பட்ட முயற்சிகளுக்குப் பிறகு, இதனால் மீண்டும் வரிசைகள், ஆவணப் பணிகள், நிச்சயமின்மை ஆகியவை உருவாகும் என நிறுவனங்கள் அஞ்சுகின்றன. ஆண்டுதோறும் குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை உயர்த்துவது, வேலை நேரத்தைக் குறைப்பது உள்ளிட்ட முன்மொழியப்பட்ட தொழிலாளர் சட்ட மாற்றங்களும் மற்றொரு சர்ச்சைக்குரிய அம்சமாக உள்ளன. கடுமையான கால அட்டவணையைக் கடைப்பிடிப்பதற்குப் பதிலாக, ஊதியமும் வேலை நேரமும் பொருளாதாரச் சூழல், முதலாளிகளின் திறன், வாழ்க்கைச் செலவு ஆகியவற்றுக்கு ஏற்ப மாற வேண்டும் எனத் தனியார் துறை கூறுகிறது. தாய்லாந்தின் போட்டித்திறனும் முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையும் கணிக்கக்கூடிய, ஒருங்கிணைந்த விதிகளையும், நடைமுறையில் உள்ள சட்டங்களைச் சிறப்பாக அமல்படுத்துவதையும் சார்ந்துள்ளன எனக் குழு வலியுறுத்துகிறது.

மூன்று வரைவு மசோதாக்களில் என்னென்ன உள்ளன?

இந்தத் தொகுப்பு சுற்றுச்சூழல் தரநிலைகள், தொழிற்சாலைக் கண்காணிப்பு, தொழிலாளர் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது. ஒவ்வொன்றும் சுகாதாரம், பாதுகாப்பு, தொழிலாளர் நலன் ஆகியவற்றுக்கான தரங்களை உயர்த்த முயல்கிறது. அந்த இலக்குகளை வணிகக் குழுக்கள் ஏற்றுக்கொண்டாலும், சட்ட வாசகங்கள் தெளிவாக வடிவமைக்கப்பட வேண்டும், ஏற்கெனவே உள்ள சட்டங்களுடன் சிறப்பாக ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும், நடைமுறைக்கு ஏற்ற கால அட்டவணைகள் வகுக்கப்பட வேண்டும் என வாதிடுகின்றன.

தூய காற்றுச் சட்டம்

இந்த வரைவு உமிழ்வுகளுக்குப் புதிய வரம்புகளை விதிப்பதுடன், நடத்தையை மாற்றுவதற்கான பொருளாதாரக் கருவிகளையும் அறிமுகப்படுத்தும். எரிபொருளுக்கான கலால் வரிகளும் எண்ணெய் எரிபொருள் நிதிக்கான பங்களிப்புகளும் உட்பட, இவற்றில் பல்வேறு கருவிகள் ஏற்கெனவே வெவ்வேறு வடிவங்களில் உள்ளதாகத் தொழில் துறைப் பிரதிநிதிகள் கூறுகின்றனர். பழைய கட்டணங்களுடன் புதிய கட்டணங்களையும் சேர்த்தால் எரிசக்தி மற்றும் சரக்குப் போக்குவரத்துச் செலவுகள் அதிகரிக்கக்கூடும் என அவர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். பலவீனமான பொருளாதார மீட்சிக் காலத்தில் எரிபொருள் விலையைக் கட்டுப்படியாக வைத்திருக்க எண்ணெய் எரிபொருள் நிதிக்கான பங்களிப்புகளைக் குறைக்க வேண்டும் என்றும், மாசுக் கட்டுப்பாடுகளை இலக்கிட்ட ஊக்கத்தொகைகள் மூலம் மேம்படுத்த வேண்டும் என்றும் சில வணிகத் தலைவர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

தொழிற்சாலை மசோதா

ஆய்வுகளை மேலும் கடுமையாக்குவதும், காலவரையறை கொண்ட உரிமங்களை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்துவதும் முன்மொழியப்பட்ட தொழிற்சாலை விதிகளின் மைய அம்சங்களாக உள்ளன. உரிமங்களுக்கு மீண்டும் காலாவதி தேதிகளை விதித்தால் புதுப்பிப்புகளில் தாமதம் ஏற்படும் என்றும், குறிப்பாக ஆவணப் பணிகளைக் கையாள்வதில் சிரமப்படும் சிறிய உற்பத்தியாளர்கள் தொழிலில் நுழைவது தடைபடும் என்றும் தொழில் துறை வாதிடுகிறது. விதிகளைப் பின்பற்றும் நிறுவனங்களையும் பாதிக்கும் பொதுவான கட்டுப்பாடுகளுக்குப் பதிலாக, அபாயத்தின் அடிப்படையிலான ஆய்வுகள், மின்னணுத் தாக்கல்கள், தவறு நிரூபிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கு எதிரான கடுமையான அமலாக்கம் ஆகியவற்றை வணிகக் குழுக்கள் விரும்புகின்றன.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு முன்மொழிவுகள்

வாரத்திற்கு 48 மணி நேரத்திலிருந்து 40 மணி நேரமாக வழக்கமான வேலை நேரத்தைக் குறைப்பது, விடுப்பை விரிவுபடுத்துவது உள்ளிட்ட கடந்த சில மாதங்களில் விவாதிக்கப்பட்ட தொழிலாளர் திருத்தங்களைத் தனியார் துறைத் தலைவர்கள் எதிர்த்துள்ளனர். இந்த மாற்றங்கள் செலவுகளை உயர்த்தி, உற்பத்தி நேரங்களைக் குறைத்து, கூடுதல் வேலை நேரம் அதிகரிக்காவிட்டால் மணிநேர அடிப்படையில் ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களின் கையிலிருக்கும் ஊதியத்தைக் குறைக்கக்கூடும் என முதலாளிகள், குறிப்பாகச் சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள், கூறுகின்றன. குறைந்தபட்ச ஊதியத்தைத் தானாகவே ஆண்டுதோறும் உயர்த்தும் திட்டத்தையும் வணிகச் சமூகம் கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது. ஊதியங்கள் உற்பத்தித்திறன், உள்ளூர் சூழ்நிலைகள், ஊதியம் வழங்கும் திறன் ஆகியவற்றைப் பிரதிபலிக்க வேண்டும் என்பது அதன் வாதம். கண்ணியம், போதிய ஓய்வு, விடுப்பு ஆகியவற்றுக்கான வலுவான பாதுகாப்புகளை இந்தத் தரப்பு ஆதரிக்கிறது; ஆனால் நலன்கள் எவ்வாறு அமைக்கப்படுகின்றன என்பதில் நெகிழ்வுத்தன்மை வேண்டும் என விரும்புகிறது.

செலவுகள் உயரும் என வணிகக் குழுக்கள் கூறுவது ஏன்?

கடுமையான தரநிலைகளுக்கு இணங்குவதற்குச் செலவாகும். தூய காற்று விதிகளுக்கு பெரும்பாலும் கண்காணிப்புக் கருவிகள், மேம்படுத்தப்பட்ட இயந்திரங்கள் அல்லது தூய்மையான எரிபொருள்கள் தேவைப்படுகின்றன. உரிமங்கள் காலாவதியாகும்போதோ, ஆய்வுகள் தீவிரப்படுத்தப்படும்போதோ தொழிற்சாலை மசோதா நிர்வாகக் காலக்கெடுகளையும், உற்பத்தி நிறுத்தங்களையும் ஏற்படுத்தக்கூடும். தொழிலாளர் சட்ட மாற்றங்கள் ஊதியச் செலவுகளை உயர்த்தி, 24 மணி நேரமும் செயல்படும் துறைகளில் பணி அட்டவணைகளைச் சிக்கலாக்கலாம். பெரிய ஏற்றுமதியாளர்கள் அளவின் நன்மை அல்லது தொழில்நுட்பத்தின் மூலம் செலவுகளைச் சமாளிக்கக்கூடும்; சிறிய விநியோக நிறுவனங்கள் நெருக்கடிக்கு உள்ளாகலாம். விநியோகச் சங்கிலிகளில் செலவுகள் அடுத்தடுத்த நிலைகளுக்குக் கடத்தப்படும்போது, குறிப்பாக லாப விகிதம் குறைவான துறைகளில் விலைகள் உயரலாம் அல்லது லாப விகிதங்கள் சுருங்கலாம்.

இறுதி வாக்கெடுப்புகளுக்கு முன் ஒழுங்குமுறை தாக்க மதிப்பீடு நடத்தப்பட வேண்டும் எனத் தனியார் துறைத் தலைவர்கள் விரும்புகின்றனர். இது பல்வேறு சூழ்நிலைகளில் ஒரு கொள்கை எவ்வாறு செயல்படும் என்பதை மாதிரியாகக் கணிக்கும் செலவு-பயன் சோதனையாகும். வலுவான மதிப்பீடு, பொது சுகாதார ஆதாயங்கள், சுற்றுச்சூழல் நன்மைகள், தொழிலாளர் நலன் ஆகியவற்றை இணக்கச் செலவுகள், உற்பத்தித்திறன் மாற்றங்கள், வரி வருவாய் ஆகியவற்றுடன் ஒப்பிட்டுப் பார்க்கும். விதிகளைப் படிப்படியாக அறிமுகப்படுத்தலாமா, சலுகைக் காலம் வழங்கலாமா, வரிச் சலுகைகள், தொழில்நுட்ப உதவி, தூய்மையான உபகரணங்களுக்கான சலுகைக் கடன்கள் போன்ற மேம்பாட்டு ஆதரவை வழங்கலாமா என்பதைத் தீர்மானிக்க இது சட்டமியற்றுவோருக்கு உதவும்.

தூய காற்று, PM2.5, தண்டனைகள் குறித்த விவாதம்

ஒவ்வொரு வறண்ட பருவத்திலும் தாய்லாந்து கடுமையான காற்றுத் தரப் பிரச்சினையை எதிர்கொள்கிறது. பயிர் எரிப்பும் காற்றின் அசைவின்மையும் நிலவும் காலங்களில் PM2.5 துகள்களின் அளவு அதிகரிக்கிறது. தொழிற்சாலை உமிழ்வுகள், டீசல் வாகனங்கள், எல்லை தாண்டி வரும் புகைமூட்டம் ஆகியவையும் பிரச்சினையை அதிகரிக்கின்றன. PM2.5 காரணமாக இதயம் மற்றும் நுரையீரல் நோய்களின் அபாயம் உயர்வதாகவும், வேலைக்கு வர முடியாத நாள்கள் அதிகரிப்பதாகவும், மருத்துவமனைகள் மீதான அழுத்தம் கூடுவதாகவும் மருத்துவர்களும் சுற்றுச்சூழல் விஞ்ஞானிகளும் தெரிவிக்கின்றனர். உமிழ்வு தரநிலைகளைத் தீவிரமாக அமல்படுத்துவது பொது சுகாதார முன்னுரிமையாகும்.

தண்டனைகளை எவ்வாறு அளவிடுவது என்பதே சர்ச்சையின் மையமாக உள்ளது. வேண்டுமென்றே செய்யப்படும் மீறல்களுக்கும் நேர்மையான தவறுகளுக்கும் வரைவு போதிய வேறுபாடு காட்டவில்லை என நிர்வாகிகள் வாதிடுகின்றனர். அலட்சியத்துக்காக 50 மில்லியன் பாட் வரை அபராதம் விதிக்கப்படலாம் என்றால் முதலீடு பாதிக்கப்படும் என அவர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். சட்டங்கள் தேவையானவையாகவும், அளவுக்கேற்றவையாகவும், கலந்தாலோசனை மற்றும் ஆதாரத்தின் அடிப்படையிலானவையாகவும் இருக்க வேண்டும் என 77வது பிரிவு வலியுறுத்துகிறது. செயல்பாட்டின் அளவு மற்றும் அனுமதிக்கப்பட்ட வரம்பை மீறிய உமிழ்வின் அளவுக்கு ஏற்ப நிர்வாக அபராதங்களை நிர்ணயிக்கவும், வேண்டுமென்றே செய்யப்படும் மீறல்கள் அல்லது மீண்டும் மீண்டும் நிகழும் குற்றங்களுக்கு மட்டும் குற்றவியல் தண்டனைகளை ஒதுக்கவும் பல வணிகக் குழுக்கள் பரிந்துரைக்கின்றன. இந்த அணுகுமுறை மாசுபடுத்துவோரைத் தண்டிப்பதுடன், விதிகளைப் பின்பற்றும் நிறுவனங்களுக்கான சட்ட நிச்சயமின்மையையும் குறைக்கும்.

தொழிற்சாலை உரிமங்களும் ஆய்வுகளும்: தொழில் செய்வதற்கான எளிமை ஆபத்தில்

புதிய முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்காக அனுமதிகளை எளிமைப்படுத்த தாய்லாந்து பல ஆண்டுகளாக முயன்று வருகிறது. காலாவதியாகும் தொழிற்சாலை உரிமங்களை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தினால் இந்த முன்னேற்றம் பின்னோக்கிச் செல்லக்கூடும் எனத் தொழில்துறை லாபி அமைப்பு கூறுகிறது. பல முகமைகள் சம்பந்தப்பட்டால் உரிமப் புதுப்பிப்புகளுக்குப் பல மாதங்கள் ஆகலாம். இதனால் திட்டங்களின் காலக்கெடு நீள்வதுடன், மேம்பாடுகளோ புதிய உற்பத்தி வரிசைகளோ தாமதமாகலாம். ஆவணங்கள் தாமதமானால் திடீரெனச் செயல்பாடுகள் நிறுத்தப்படுமோ என மேலாளர்கள் கவலைப்படுகின்றனர்.

விதிமீறல் வரலாறு கொண்ட ஆலைகளில் கூடுதல் கண்காணிப்பைச் செலுத்தி, பொறுப்புடன் செயல்படும் நிறுவனங்களுக்கான வழக்கமான இணக்க நடைமுறைகளை எளிமையாக வைத்திருக்கும் அபாய அடிப்படையிலான மாதிரியைத் தனியார் துறையினர் பலர் ஆதரிக்கின்றனர். மின்னணு ஒரே இடச் சேவைத் தளங்கள், சாத்தியமான இடங்களில் இணையவழி ஆய்வுகள், ஒருங்கிணைந்த சரிபார்ப்புப் பட்டியல் ஆகியவை ஆய்வாளர்களுக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் நேரத்தை மிச்சப்படுத்தும். சட்டக் கருவிகள் இல்லாததே தாய்லாந்தின் முக்கியப் பிரச்சினை அல்ல; நடைமுறையில் உள்ள சட்டங்கள் பலவீனமாக அமல்படுத்தப்படுவதே பிரச்சினை என்பது JSCCIB-இன் கருத்தாகும்.

தொழிலாளர் விதிகள், ஊதியங்கள், வேலை நேரம்

போட்டித்திறனைப் பாதிக்காமல் வாழ்க்கைத் தரத்தை எவ்வாறு உயர்த்துவது என்பதே தொழிலாளர் பாதுகாப்புச் சட்டம் குறித்த விவாதத்தின் மையமாக உள்ளது. வாரத்திற்கு 40 மணி நேரம் என்ற நிலையான வரம்பும் கூடுதல் கட்டாய விடுப்பும் செலவுகளை உயர்த்தி, குறிப்பாக உற்பத்தி, விருந்தோம்பல், சரக்குப் போக்குவரத்துத் துறைகளில் பணி நேர அட்டவணைகளை மாற்ற வேண்டிய நிலையை ஏற்படுத்தும் என முதலாளிகள் எச்சரிக்கின்றனர். உற்பத்தித்திறன் அதிகரிக்காமல் வேலை நேரம் குறைந்தால், மணிநேர அடிப்படையில் ஊதியம் பெறும் தொழிலாளர்களின் கையிலிருக்கும் ஊதியம் குறையக்கூடும் என சிலர் கூறுகின்றனர். நிறுவன அல்லது துறை அளவில் பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வகுக்கப்படும் நெகிழ்வான ஏற்பாடுகளை வணிகக் குழுக்கள் விரும்புகின்றன.

தொழிலாளர் சட்டங்கள், குறைந்தபட்ச ஊதிய நிர்ணய முறைகள், வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களின் மேலாண்மை ஆகியவற்றை மறுஆய்வு செய்து, திறன்களை மேம்படுத்துவதற்காக அரசுடன் கூட்டுக் குழுவை அமைக்கத் தனியார் துறை முன்மொழிந்துள்ளது. புதிய வேலை நேரம் அல்லது விடுப்பு விதிகளுக்கு இடைக்கால அவகாசம் வழங்குதல், ஊதியக் கொள்கையைப் பயிற்சி மற்றும் தொழில்நுட்பப் பயன்பாட்டுடன் இணைத்தல், சிறிய நிறுவனங்கள் மாற்றத்துக்கு ஏற்பச் செயல்பட இலக்கிட்ட ஊக்கத்தொகைகளை வழங்குதல் ஆகியவை பரிந்துரைகளில் அடங்கும். சீர்திருத்தங்களை ஆராயவும், தொழிலாளர் பாதுகாப்பை நிலையான வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்துடன் ஒருங்கிணைக்கவும் கூட்டுக் குழு அமைக்க ஒப்புக்கொண்டுள்ளதாகத் தொழிலாளர் அமைச்சர் தெரிவித்துள்ளார்.

முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையும் தாய்லாந்தின் போட்டித்திறனும்

தென்கிழக்காசியாவின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரங்களில் ஒன்றான தாய்லாந்து, உயர் மதிப்புக் கொண்ட தொழில்துறையை நோக்கிய மாற்றத்தை ஊக்குவித்து வருகிறது. பெருந்தொற்றுக்குப் பிறகு வளர்ச்சி மீண்டிருந்தாலும், அது சீரற்றதாகவே உள்ளது. குடும்பக் கடன் அதிகமாக உள்ளது; சுற்றுலாத்துறை முந்தைய உச்சநிலைகளை முழுமையாக எட்டவில்லை. விதிகளின் கணிக்கத்தக்க தன்மையை முதலீட்டாளர்கள் உன்னிப்பாகக் கவனிக்கின்றனர். புதிய நடவடிக்கைகள் ஏற்கெனவே உள்ள சட்டங்களுடன் ஒன்றுடன் ஒன்று மோதும்போதோ, அமலாக்கம் தெளிவற்றதாக இருக்கும்போதோ நிறுவனங்கள் திட்டங்களையும் பணியமர்த்தலையும் தாமதப்படுத்தலாம். தற்போதைய சுற்றுச்சூழல் மற்றும் தொழில்துறை தரநிலைகளைச் சிறப்பாக அமல்படுத்துதல், முகமைகளிடையே தெளிவான ஒருங்கிணைப்பு, நவீன அனுமதி நடைமுறைகள் ஆகியவையே முதலீட்டைத் தடுக்காமல் இணக்கத்தை உயர்த்துவதற்கான விரைவான வழிகள் என வணிகக் குழுக்கள் கூறுகின்றன.

இலக்கிட்ட பொருளாதாரக் கருவிகள் உள்நாட்டு நிறுவனங்களுக்கும் ஆதரவளிக்கலாம். முன்பு சுங்க வரியின்றி இறக்குமதி செய்யப்பட்ட குறைந்த விலையுள்ள பொருட்களின் பெருக்கிலிருந்து சிறு மற்றும் நடுத்தர உற்பத்தியாளர்களைப் பாதுகாப்பதற்காக, அவற்றுக்கு 10 சதவீத சுங்க வரி விதிக்க அதிகாரிகள் அண்மையில் நடவடிக்கை எடுத்தனர். துல்லியமான, வரம்புக்குட்பட்ட தலையீடுகள் விரிவான கட்டமைப்புச் சீர்திருத்தங்களுக்குத் துணையாக அமையலாம் என்பதை இந்த முயற்சி காட்டுகிறது. சுற்றுச்சூழல் மற்றும் தொழிலாளர் விதிகளிலும் இதே அணுகுமுறையைக் கடைப்பிடிக்க வேண்டும் எனத் தொழில்துறைத் தலைவர்கள் விரும்புகின்றனர்: தெளிவான இலக்குகள், படிப்படியான கால அட்டவணைகள், தூய்மையான தொழில்நுட்பம் மற்றும் திறன்களில் முதலீடு செய்யும் நிறுவனங்களுக்கு நிவாரணம்.

தொழில்துறைக்கு அப்பாற்பட்ட புதிய விதிகள்: மதுபானச் சட்டமும் வணிகக் கவலைகளும்

தொழிற்சாலைகளுக்கு வெளியே அண்மையில் செய்யப்பட்ட கொள்கை மாற்றங்கள், ஒழுங்குமுறை நிச்சயத்தன்மை குறித்த கருத்துகளைப் பாதிக்கின்றன. மதுபானக் கட்டுப்பாட்டுச் சட்டத் திருத்தங்கள், தடைசெய்யப்பட்ட நேரங்களிலோ இடங்களிலோ மது அருந்தும் நுகர்வோருக்கு அபராதம் விதிக்க தற்போது அனுமதிக்கின்றன. இந்த மாற்றம் பொறுப்பை வாடிக்கையாளர்கள் மீது சுமத்துவதுடன், உணவகங்களும் மதுக்கூடங்களும் எப்போது, எவ்வாறு சேவையை நிறுத்த வேண்டும் என்பதில் குழப்பத்தை உருவாக்குகிறது என அவை எச்சரிக்கின்றன. விளம்பரம் செய்வது எப்படி, எது விளம்பரமாகக் கருதப்படும், விற்பனை நேரங்கள் மற்றும் மண்டலப் பிரிவுகளை எவ்வாறு நிர்வகிப்பது என்பதை வரையறுக்க வேண்டிய துணை விதிமுறைகள் இல்லாதது குறித்தும் வணிக நிறுவனங்கள் கவலைப்படுகின்றன.

கைவினை மதுபான வர்த்தகக் கழகத்தின் பொதுச் செயலாளர் பிரபாவீ ஹேமதாஸ் கூறுகையில், சந்தைப்படுத்தல் தொடர்பான விரிவான விதிகளும் வழிகாட்டுதல்களும் இல்லாததால் தொழில்துறை குழப்பமான நிலையில் விடப்பட்டுள்ளது. கொள்கை நடைமுறைப்படுத்தல் முழுமையடையவில்லை என்றும் அவர் தெரிவித்தார்.

முக்கியச் சட்டம் இயற்றப்பட்டுவிட்டது; ஆனால் அதனுடன் சேர்த்து வெளியிடப்பட்டிருக்க வேண்டிய துணை விதிமுறைகள் இன்னும் இல்லாதது ஏமாற்றமளிக்கிறது.

புதுப்பிக்கப்பட்ட மதுபான விதிகள், விற்பனை நிலையத்தை மட்டுமல்லாமல் உணவருந்துபவரையும் தண்டிப்பதாகவும், உணவு மற்றும் பான விற்பனையைப் பாதிக்கும் என்றும் தாய்லாந்து உணவகச் சங்கத் தலைவர் சானோன் கோட்சரோன் வாதிட்டார்.

குறிப்பிட்ட விற்பனை நேரங்களால் இப்போது வாடிக்கையாளருக்கே கட்டுப்பாடு விதிக்கப்படுவதால், புதிய விதிமுறைகள் உணவகங்களில் பாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.

மதுபானச் சந்தையைத் தாராளமயமாக்க ஆதரவு தெரிவிக்கும் எதிர்க்கட்சி சட்டமியற்றுநர் தாவோபிபோப் லிம்ஜிட்ரகோர்ன், இந்த மாற்றத்தை விமர்சித்து, அது சுற்றுலாப் பயணிகளை வரவிடாமல் தடுக்கக்கூடும் என எச்சரித்தார்.

மதுவை எதிர்ப்போரின் நோக்கத்தை நிறைவேற்றுவதற்காகவே திருத்தப்பட்ட சட்டம் அமைந்துள்ளது. மதுபான விற்பனை 24 மணி நேரமும், வாரத்தின் ஏழு நாள்களும் நடைபெற வேண்டும்.

மாற்றங்களுக்குத் திறந்த மனதுடன் இருப்பதாக அரசு தெரிவித்துள்ளது. மண்டலக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்குவது குறித்தும், நாடு முழுவதும் சேவை நேரத்தை அதிகாலை 4 மணி வரை நீட்டிப்பது குறித்தும் பரிசீலிக்குமாறு பிரதமர் முகமைகளுக்கு அறிவுறுத்தியுள்ளார்; வரும் மாதங்களில் மாற்றங்கள் இலக்காகக் கொள்ளப்பட்டுள்ளன. அபராதங்கள் அமலுக்கு வருவதற்கு முன் தெளிவான துணை விதிகளை வெளியிட்டு, அமலாக்கத் தரநிலைகளைத் தெரிவிப்பது எவ்வளவு முக்கியம் என்பதை மதுபானச் சட்ட விவகாரம் வணிகக் குழுக்களுக்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது.

அடுத்து என்ன?

குழு ஆய்வு மற்றும் அடுத்தடுத்த வாசிப்புகளின்போது மூன்று தொழில்துறை மசோதாக்களையும் சட்டமியற்றுவோர் இன்னும் செம்மைப்படுத்தலாம். கடுமையான ஒழுங்குமுறை தாக்க மதிப்பீடு தண்டனைகள், கால அட்டவணைகள், இணக்க முறைகள் ஆகியவற்றைச் சரியாக நிர்ணயிக்க உதவும். படிப்படியான நடைமுறைப்படுத்தல், சிறிய நிறுவனங்களுக்குச் சலுகைக் காலங்கள், தூய்மையான உற்பத்தி மற்றும் தொழிலாளர் பயிற்சியில் முதலீடு செய்வதற்கான ஊக்கத்தொகைகள் ஆகியவற்றைத் தனியார் துறை வலியுறுத்துகிறது. 1992ஆம் ஆண்டின் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் தொழிற்சாலைச் சட்டக் கட்டமைப்புகளுடன் புதிய விதிகள் எவ்வாறு தொடர்புபடுகின்றன என்பதை வரைபடமிடுவதன் மூலமும், தரவுப் பகிர்வை மேம்படுத்துவதன் மூலமும் முகமைகள் விதிகள் ஒன்றுடன் ஒன்று மோதுவதைத் தவிர்க்கலாம்.

சுற்றுச்சூழல் மற்றும் தொழிலாளர் தரநிலைகளை மேலும் கடுமையாக்கி வரும் அண்டை நாடுகளுடன் தாய்லாந்து முதலீட்டுக்காகப் போட்டியிடுகிறது. வளர்ச்சிக்கும் புத்தாக்கத்துக்கும் இடமளித்தபடியே சுகாதாரத்தையும் கண்ணியத்தையும் பாதுகாக்கும் விதிகளை வடிவமைப்பதே சவால். தெளிவான நோக்கங்கள், சீரான அமலாக்கம், இணக்கத்தை நோக்கிய கணிக்கக்கூடிய நடைமுறை ஆகியவையே முதலீட்டாளர்கள் எதிர்பார்க்கும் நிபந்தனைகள். இறுதி சட்ட வாசகங்கள் இந்த இலக்குகளைச் சமநிலைப்படுத்தினால், வேகத்தை இழக்காமல் தாய்லாந்து தரநிலைகளை உயர்த்த முடியும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• தூய காற்று, தொழிற்சாலைச் செயல்பாடுகள், தொழிலாளர் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றைக் குறித்த மூன்று வரைவு மசோதாக்களை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு தாய்லாந்தின் முக்கிய வணிகக் குழுக்கள் சட்டமியற்றுவோரைக் கேட்டுக்கொண்டன.
• பொது சுகாதாரம் மற்றும் தொழிலாளர் நலன் மூலம் கிடைக்கும் நன்மைகளை இணக்கச் செலவுகளுடன் ஒப்பிட ஒழுங்குமுறை தாக்க மதிப்பீடு நடத்தப்பட வேண்டும் எனத் தொழில்துறை விரும்புகிறது.
• தூய காற்றுச் சட்ட வரைவு, ஏற்கெனவே உள்ள சட்டங்களுடன் ஒன்றுடன் ஒன்று மோதுவது குறித்தும், சிறைத் தண்டனை மற்றும் 50 மில்லியன் பாட் வரையிலான அபராதம் உள்ளிட்ட கடுமையான தண்டனைகள் குறித்தும் விமர்சனங்களை எதிர்கொள்கிறது.
• தொழிற்சாலை மசோதா காலவரையறை கொண்ட உரிமங்களையும் கடுமையான ஆய்வுகளையும் மீண்டும் அறிமுகப்படுத்தும்; இதனால் தொழில் செய்வதற்கான எளிமை குறித்த கவலைகள் எழுந்துள்ளன.
• விவாதத்தில் உள்ள தொழிலாளர் மாற்றங்களில் வாரத்திற்கு 40 மணி நேர வேலை, கூடுதல் விடுப்பு, ஆண்டுதோறும் குறைந்தபட்ச ஊதிய உயர்வு ஆகியவை அடங்கும்; இவை சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்குச் சுமையாக அமையலாம் என முதலாளிகள் கூறுகின்றனர்.
• இரண்டு வரைவுகளுக்கு அவையில் முதற்கட்ட ஒப்புதல் கிடைத்துள்ளது; மற்றொன்று பரிசீலனைக்காகக் காத்திருப்பதால், குழு நிலையில் மாற்றங்கள் செய்ய இன்னும் இடமுள்ளது.
• இதனிடையே, தடைசெய்யப்பட்ட நேரங்களில் மது அருந்தும் நுகர்வோருக்கு அபராதம் விதிக்கும் புதிய மதுபானச் சட்டம், உணவக உரிமையாளர்கள் மற்றும் கைவினை மதுபான உற்பத்தியாளர்களிடமிருந்து விமர்சனங்களைப் பெற்றுள்ளது.
• நாடு முழுவதும் சேவை நேரத்தை அதிகாலை 4 மணி வரை நீட்டிப்பது குறித்தும், விதிகளைத் தெளிவுபடுத்துவது குறித்தும் பரிசீலிக்குமாறு பிரதமர் அமைச்சகங்களைக் கேட்டுள்ளார்; சில மாதங்களுக்குள் மாற்றங்கள் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன.
• சிறு உற்பத்தியாளர்களைப் பாதுகாக்கக் குறைந்த மதிப்புள்ள இறக்குமதிகளுக்கு 10 சதவீத சுங்க வரி விதிக்கவும் அதிகாரிகள் திட்டமிட்டுள்ளனர்.
• தற்போதைய சட்டங்களைச் சிறப்பாக அமல்படுத்துதல், மின்னணு அனுமதிகள், இலக்கிட்ட ஆதரவு ஆகியவை முதலீட்டைத் தடுக்காமல் தரநிலைகளை உயர்த்தும் என வணிகத் தலைவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.