சிப்தயாரிப்புப் பொருள் மற்றும் அரிய பூமித் தனிமங்கள் தொடர்பாக ஜப்பானுடனான வர்த்தக மோதலைத் தீவிரப்படுத்தும் சீனா

குறைக்கடத்திப் போர்களில் புதிய களம்

ஆசியாவின் இரண்டு மிகப்பெரிய பொருளாதாரங்களுக்கிடையிலான வர்த்தக மோதல் குறிப்பிடத்தக்க வகையில் தீவிரமடைந்துள்ள நிலையில், ஜப்பானிலிருந்து இறக்குமதியாகும் சிப்தயாரிப்பில் முக்கியமான ஒரு பொருள் குறித்து சீனா குவிப்புக்கு எதிரான விசாரணையைத் தொடங்கியுள்ளது. தர்க்கம், நினைவகம், அனலாக் சிப்கள் ஆகியவற்றில் பயன்படுத்தப்படும் மெல்லிய படலங்களைத் தயாரிக்க இன்றியமையாத வேதிப்பொருளான டைகுளோரோசிலேன் இந்த விசாரணையின் மையமாக உள்ளது. பரந்த அளவிலான புதிய ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை பெய்ஜிங் விதித்ததற்கு டோக்கியோ அதிகாரிகள் முறையாக எதிர்ப்புத் தெரிவித்த சிறிது காலத்திலேயே இந்த நடவடிக்கை வந்துள்ளது.

சீன வர்த்தக அமைச்சகத்தின் அறிக்கையின்படி, விசாரணை ஓராண்டுக்குள் நிறைவடையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எனினும், மேலும் ஆறு மாதங்களுக்கு நீட்டிக்கப்படவும் வாய்ப்புள்ளது. இந்த வர்த்தக நடவடிக்கை தனித்து நிகழவில்லை. நவம்பர் தொடக்கத்திலிருந்து நீடித்துவரும் தூதரக மோதலின் சமீபத்திய அத்தியாயம் இது. தன்னாட்சியுடன் இயங்கும் தீவான தைவானின் நிலை குறித்து ஜப்பான் பிரதமர் சனே தகைச்சி சர்ச்சைக்குரிய கருத்துகளைத் தெரிவித்ததைத் தொடர்ந்து இந்த மோதல் தொடங்கியது.

இந்த நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ள நேரம் குறிப்பாக கவனிக்கத்தக்கது. விசாரணை அறிவிக்கப்படுவதற்கு ஒரு நாள் முன்பு, சாத்தியமான ராணுவப் பயன்பாடுகளைக் கொண்ட ஜப்பானுக்குச் செல்லும் பொருட்களுக்குப் புதிய ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை பெய்ஜிங் அறிவித்தது. இந்த முன்னேற்றங்கள் ஏற்கெனவே நிதிச் சந்தைகளில் அதிர்வுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளன. முக்கிய ஜப்பானிய வாகன உற்பத்தியாளர்களின் பங்குகள் சரிந்துள்ளன; அதே நேரத்தில், அரிய பூமித் தனிமங்கள் உற்பத்தியுடன் தொடர்புடைய பங்குகள் உயர்ந்துள்ளன.

சமீபத்திய இரட்டைப் பயன்பாட்டு ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் ராணுவ அமைப்புகளை மட்டுமே குறிவைப்பதாக சீனா கூறியுள்ளபோதும், விதிமுறைகளின் தெளிவின்மை வணிகங்களுக்கு நிச்சயமற்ற சூழலை உருவாக்கியுள்ளது. குறிப்பாக, சீனா மேலாதிக்கச் சந்தை நிலையைப் பெற்றுள்ள முக்கிய மூலப்பொருட்கள் தொடர்பான கட்டுப்பாடுகளின் முழு வரம்பைப் புரிந்துகொள்ள ஜப்பானிய நிறுவனங்கள் திணறுகின்றன.

தைவான் விவகாரத்தால் ஏற்பட்ட தூதரகப் பின்விளைவுகள்

இந்தப் பொருளாதார மோதலின் மையத்தில் தைவான் தொடர்பான ஆழமான புவிசார் அரசியல் கருத்து வேறுபாடு உள்ளது. நவம்பர் தொடக்கத்தில், சீனா வலுக்கட்டாயமாகத் தன்னாட்சித் தீவைக் கைப்பற்ற முயன்றால், டோக்கியோ தனது ராணுவத்தைப் பயன்படுத்தக்கூடும் என்று பிரதமர் சனே தகைச்சி தெரிவித்தார். ஜப்பானின் பாரம்பரிய உத்திசார் தெளிவின்மைக் கொள்கையிலிருந்து விலகிய இந்தக் கருத்துக்கு பெய்ஜிங் உடனடியாகக் கடும் எதிர்வினையாற்றியது.

தகைச்சி தனது கருத்துகளைத் திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று சீன அதிகாரிகள் கோரினர்; அவை ஒரே சீனா கொள்கையை மீறுவதாகவும் கூறினர். பிரதமர் பின்வாங்க மறுத்துள்ளார். அவரது கருத்துகள், பிராந்தியப் பாதுகாப்பில் ஜப்பானின் மாறாத நிலைப்பாட்டைப் பிரதிபலிப்பதாக அவர் கூறியுள்ளார். இதனால், ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் தூதரக எதிர்ப்புத் தெரிவிப்பது முதல் பிராந்தியத்தில் ராணுவ நடவடிக்கைகளை அதிகரிப்பது வரை சீனாவின் பதிலடி தொடர்ச்சியாக இடம்பெற்று வருகிறது.

ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை அறிவித்தபோது, சீன வர்த்தக அமைச்சகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் பொருளாதார நடவடிக்கைகளையும் தூதரக மோதலையும் வெளிப்படையாக இணைத்துப் பேசினார்.

ஜப்பானின் தலைவர் அண்மையில் தைவான் குறித்து தவறான கருத்துகளைத் தெரிவித்தார்; தைவான் ஜலசந்தியில் ராணுவத் தலையீடு சாத்தியம் என்றும் சுட்டிக்காட்டினார்," என்று செய்தித் தொடர்பாளர் கூறினார். "அந்தக் கருத்துகள் தீங்கிழைக்கும் தன்மை கொண்டவை; அவற்றின் விளைவுகள் மிகக் கேடானவை.

இந்தச் சொற்பயன்பாடு, இதில் அடங்கியுள்ள முக்கியத்துவத்தை வெளிப்படுத்துகிறது. பெய்ஜிங்கைப் பொறுத்தவரை, தைவான் விவகாரம் அடிப்படை நலன் சார்ந்தது; விளைவுகளைச் சந்திக்காமல் கடக்க முடியாத சிவப்புக் கோடு. டோக்கியோவைப் பொறுத்தவரை, தைவானின் பாதுகாப்பு அதன் சொந்தப் பிரதேசத்தின் பாதுகாப்புடனும், ஜப்பானியப் பொருளாதாரம் சார்ந்துள்ள பிராந்தியக் கப்பல் போக்குவரத்துப் பாதைகளின் நிலைத்தன்மையுடனும் பிரிக்க முடியாத வகையில் தொடர்புடையது.

சீன ராணுவத்தின் நாளேடான மக்கள் விடுதலை இராணுவ நாளிதழும் ஒரு கருத்துரையில் இந்தக் கடுமையான நிலைப்பாட்டை மேலும் வலியுறுத்தியது. இந்த நடவடிக்கை தேசியப் பாதுகாப்பைப் பாதுகாப்பதுடன், ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் ராணுவக் கட்டமைப்பு அதிகரிக்கும் போக்கைக் கட்டுப்படுத்த உதவுவதாக அந்த வெளியீடு வாதிட்டது. பிராந்திய நிலைத்தன்மையைப் பேணுவதற்கான நியாயமான கருவியாகவே, பதிலடி என்ற அளவைத் தாண்டி, தனது பொருளாதார அழுத்தத்தை பெய்ஜிங் கருதுகிறது என்பதை இந்த அணுகுமுறை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

பதற்றம் அதிகரித்துவரும் நிலையிலும், குறிப்பிட்ட இந்த மோதல் குறித்து அமெரிக்கா பொதுவெளியில் குறைந்த அளவிலேயே கருத்துத் தெரிவித்துள்ளது. அண்மைய தொலைபேசி உரையாடலில், ஜப்பான் மற்றும் அமெரிக்க அதிகாரிகள் பிராந்திய நிலவரம் குறித்து கருத்துகளைப் பரிமாறிக்கொண்டு, நெருங்கிய ஒருங்கிணைப்புக்கான தங்கள் உறுதிப்பாட்டை மீண்டும் உறுதிப்படுத்தினர். எனினும், மோதல் மேலும் தீவிரமடைந்தால் வாஷிங்டன் நடைமுறையில் கண்கூடான ஆதரவை வழங்குமா என்பதை டோக்கியோவில் உள்ள பல ஆய்வாளர்கள் உன்னிப்பாகக் கவனித்து வருகின்றனர்.

2010ஆம் ஆண்டின் அரிய பூமித் தனிம ஏற்றுமதித் தடையின் நிழல்

தற்போதைய நிலைமையின் தீவிரத்தைப் புரிந்துகொள்ள 2010ஆம் ஆண்டைத் திரும்பிப் பார்க்க வேண்டும். சென்காகு/தியாவோயு தீவுகள் தொடர்பான முந்தைய பிராந்திய மோதலின்போது, ஜப்பானுக்கான அரிய பூமித் தனிம ஏற்றுமதியை சீனா இரண்டு மாதங்களுக்கு நடைமுறையில் நிறுத்தியது. அப்போது அரசின் கொள்கையாக அதிகாரபூர்வமாக அறிவிக்கப்படவில்லை என்றாலும், இந்தத் தடை ஜப்பானின் உற்பத்தித் துறையில் பெரும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தியது.

அரிய பூமித் தனிமங்கள் என்பது தனித்துவமான காந்த, ஒளிர்வு மற்றும் மின்வேதியியல் பண்புகளைக் கொண்ட 17 உலோகங்களின் குழுவாகும். பெயரில் ‘அரிய’ என்று இருந்தாலும், அவை பூமியின் மேலோட்டில் ஒப்பீட்டளவில் அதிகமாகக் காணப்படுகின்றன; ஆனால் அவற்றை வெட்டி எடுத்து சுத்திகரிப்பது கடினமும் செலவு மிகுந்ததுமாகும். திறன்பேசி மின்கலங்கள், மின்சார வாகன மோட்டார்கள், காற்றாலைகள், துல்லியமாக வழிநடத்தப்படும் வெடிகுண்டுகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு உயர்தொழில்நுட்பப் பொருட்களில் இவை இன்றியமையாத கூறுகளாக உள்ளன.

2010ஆம் ஆண்டின் நெருக்கடி, ஜப்பானியத் தொழில்துறைக்கும் அரசுக்கும் எச்சரிக்கை மணியாக அமைந்தது. தடைக்கு முன்பு, ஜப்பான் தனது அரிய பூமித் தனிம இறக்குமதியில் 90 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான அளவுக்கு சீனாவைச் சார்ந்திருந்தது. திடீர் விநியோகத் துண்டிப்பு, புவிசார் அரசியல் போட்டியாளரின் கட்டுப்பாட்டில் விநியோகச் சங்கிலி குவிந்திருப்பதன் பாதிப்பை வெளிப்படுத்தியது. பாரம்பரிய ராணுவத் தளவாடங்களைத் தாண்டி, தேசியப் பாதுகாப்பு உத்தியை மறுபரிசீலனை செய்ய அது ஜப்பானைத் தூண்டியது.

இதற்குப் பதிலளிக்கும் வகையில், விநியோக ஆதாரங்களைப் பல்வகைப்படுத்தும் செலவுமிக்க, நீண்டகால உத்தியை ஜப்பான் தொடங்கியது. சீனாவைச் சாராத சுரங்க நிறுவனங்களுடன் நீண்டகால ஒப்பந்தங்களைப் பெற ஜப்பானியக் கூட்டு நிறுவனங்களுக்கு அரசு கணிசமான நிதியுதவி அளித்தது. ஜப்பானிய வர்த்தக நிறுவனமான சோஜிட்ஸ், அரசுக்குச் சொந்தமான ஜோக்மெக், ஆஸ்திரேலிய சுரங்க நிறுவனமான லைனஸ் ஆகியவற்றுக்கிடையிலான கூட்டாண்மை குறிப்பிடத்தக்க வெற்றிக் கதையாக அமைந்தது.

மலேசியாவில் சுத்திகரிப்பு நிலையம் அமைக்க லைனஸுக்கு உதவுவதற்காக, நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் டாலர் கடன்களும் பங்கு முதலீடுகளும் இந்த ஒப்பந்தத்தில் இடம்பெற்றன. இன்று, அரிய பூமித் தனிமங்கள் ஆஸ்திரேலியாவில் வெட்டி எடுக்கப்பட்டு, சுத்திகரிப்புக்காக மலேசியாவுக்கு அனுப்பப்பட்டு, பின்னர் உற்பத்திக்காக ஜப்பானுக்கு அனுப்பப்படுகின்றன. இந்தச் சிக்கலான விநியோகச் சங்கிலி அரசியல் இடருக்கு எதிரான குறிப்பிடத்தக்க பாதுகாப்பை வழங்குகிறது; ஆனால் அதற்கு அதிக விலை கொடுக்க வேண்டியிருந்தது. சீனாவுக்கு வெளியே உள்ள சுத்திகரிப்பு நடவடிக்கைகள் கடுமையான சுற்றுச்சூழல் விதிமுறைகளையும் அதிக செலவுகளையும் எதிர்கொள்வதால், சீனாவின் குறைந்த செலவு, தளர்வான ஒழுங்குமுறை கொண்ட தொழில்துறையுடன் போட்டியிடுவது கடினமாகிறது.

இந்த முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், சீனாவின் செல்வாக்குக்கு ஜப்பான் இன்னும் பெரிதும் ஆளாகக்கூடிய நிலையிலேயே உள்ளது. 2024 நிலவரப்படி, ஜப்பான் தனது அரிய பூமித் தனிம இறக்குமதியில் சுமார் 60 முதல் 70 சதவீதம் வரை சீனாவைச் சார்ந்துள்ளதாக மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. மேலும், பாதுகாப்புத் துறையிலும் மின்சார வாகனங்களிலும் பயன்படுத்தப்படும் உயர் செயல்திறன் காந்தங்களுக்கு மிகவும் முக்கியமான டிஸ்ப்ரோசியம், டெர்பியம் போன்ற கனரக அரிய பூமித் தனிமங்களைச் சுத்திகரிப்பதில் சீனா கிட்டத்தட்ட முழுமையான ஏகபோகத்தைக் கொண்டுள்ளது.

இரட்டைப் பயன்பாட்டு ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன?

சமீபத்திய வர்த்தகக் கட்டுப்பாடுகள் “இரட்டைப் பயன்பாடு” என்ற கருத்தை மையமாகக் கொண்டுள்ளன. குடிமைப் பயன்பாட்டுக்கு ஏற்றவையாக இருந்தாலும், ராணுவ நோக்கங்களுக்கும் பயன்படுத்தக்கூடிய பொருட்கள், மென்பொருள்கள் அல்லது தொழில்நுட்பங்கள் இவ்வகையில் அடங்கும். சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாட்டுப் பட்டியலில் 800க்கும் மேற்பட்ட இத்தகைய பொருட்கள் உள்ளன; அவற்றில் பல்வேறு வேதிப்பொருட்கள், மின்னணுப் பொருட்கள், உணரிகள், மேம்பட்ட உற்பத்தித் தொழில்நுட்பங்கள் அடங்கும்.

புதிய விதிமுறைகளின்படி, ஜப்பானுக்கு ஏற்றுமதி செய்யப்படும் இந்த இரட்டைப் பயன்பாட்டுப் பொருட்கள் ராணுவப் பயன்பாட்டுக்காகக் கொண்டுசெல்லப்பட்டால் அல்லது ஜப்பானின் ராணுவத் திறன்களை மேம்படுத்தக்கூடியவையாக இருந்தால், அவற்றின் ஏற்றுமதி நடைமுறையில் தடைசெய்யப்படுகிறது. “குடிமைப் பயனாளர்கள் பாதிக்கப்பட மாட்டார்கள்” என்று சீன வர்த்தக அமைச்சகச் செய்தித் தொடர்பாளர் ஹே யாடோங் வணிகங்களுக்கு உறுதியளிக்க முயன்றபோதிலும், இந்த விதிகளை நடைமுறைப்படுத்துவது பல சிக்கல்களைக் கொண்டுள்ளது.

உதாரணமாக, குறைக்கடத்தித் துறையில் குடிமைப் பயன்பாட்டுக்கும் ராணுவப் பயன்பாட்டுக்கும் இடையிலான எல்லை பெரும்பாலும் தெளிவற்றதாக இருக்கும். வணிக விளையாட்டுக் கருவிகள் அல்லது சேவையகங்களுக்காகத் தயாரிக்கப்பட்ட மேம்பட்ட சிப்களை, ராணுவ ரேடார் அல்லது ஏவுகணை வழிகாட்டி அமைப்புகளுக்குப் பயன்படுத்தும் வகையில் மாற்றக்கூடும். இதனால், தங்கள் பொருட்கள் ராணுவ இறுதிப் பயனாளர்களிடம் திருப்பிவிடப்படாது என்பதை நிரூபிக்கும் பொறுப்பு ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு ஏற்படுகிறது.

சீனாவின் நடவடிக்கையில் உள்ள தெளிவின்மை திட்டமிட்டதாக இருக்கலாம். முக்கியமான தொழில்துறை உள்ளீடுகள் தொடர்ந்து கிடைக்குமா என்ற கவலையை ஏற்படுத்துவதன் மூலம், தனது சொந்தப் பொருளாதாரத்தையும் பாதிக்கக்கூடிய முழு அளவிலான வர்த்தகப் போரை வெளிப்படையாகத் தொடங்காமல், ஜப்பானிய அரசுக்கு உடனடி அழுத்தத்தை பெய்ஜிங் கொடுக்கிறது.

இந்த உத்தி மூலம் சீனா அளவிட்ட அழுத்தத்தைப் பிரயோகிக்க முடிகிறது என்று ஆய்வாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். தைவான் தொடர்பான பெய்ஜிங்கின் கோரிக்கைகளுக்கு ஜப்பான் இணங்கினால், பொருட்களின் விநியோகம் தொடரலாம். இல்லையெனில், ஒழுங்குமுறைத் தடைகளை மேலும் இறுக்கி, முக்கிய விநியோகங்களைத் துண்டிக்கக்கூடும்.

ஜப்பானின் தலைமை அமைச்சரவைச் செயலர் மினோரு கிஹாரா, இந்த நடவடிக்கைகள் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதவை என்று விமர்சித்துள்ளார்.

இந்த நடவடிக்கைகள் எங்கள் நாட்டை மட்டுமே குறிவைக்கின்றன; சர்வதேச நடைமுறையிலிருந்து குறிப்பிடத்தக்க அளவில் விலகியுள்ளன," என்று கிஹாரா செய்தியாளர்களிடம் கூறினார். "விவரங்களை கவனமாக ஆராய்ந்து பகுப்பாய்வு செய்து, தேவையான பதிலளிப்பு நடவடிக்கைகளைக் கருத்தில் கொள்ளவுள்ளோம்.

இந்தக் கட்டுப்பாடுகளின் பொருளாதாரத் தாக்கம் கடுமையாக இருக்கக்கூடும். இரட்டைப் பயன்பாட்டுப் பொருட்கள் இரு நாடுகளுக்கிடையிலான வர்த்தகத்தில் கணிசமான பங்கைக் கொண்டுள்ளன எனப் பரந்த மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. நோமுரா ஆய்வு நிறுவனத்தின் நிர்வாகப் பொருளாதார நிபுணர் தகாஹிடே கியூச்சியின் கூற்றுப்படி, சீனாவிலிருந்து இறக்குமதியாகும் இரட்டைப் பயன்பாட்டுப் பொருட்கள், ஜப்பான் சீனாவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யும் மொத்தப் பொருட்களில் சுமார் 42 சதவீதமாகும்.

பொருளாதாரப் பலவீனங்களும் விநியோகச் சங்கிலி இடர்களும்

இந்த மோதலால் ஏற்படக்கூடிய பொருளாதாரப் பாதிப்புகள், ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளால் நேரடியாக இலக்காக்கப்பட்ட குறிப்பிட்ட நிறுவனங்களைத் தாண்டியும் பரவுகின்றன. அரிய பூமித் தனிம ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் மூன்று மாதங்கள் மட்டுமே நீடித்தாலும், ஜப்பானுக்கு ஏற்படும் பொருளாதார இழப்பு சுமார் 660 பில்லியன் யென்னாக இருக்கும் என்றும், நாட்டின் பொருளாதார உற்பத்தி 0.11 சதவீதம் குறையும் என்றும் நோமுராவின் கியூச்சி மதிப்பிட்டுள்ளார்.

நவீன உற்பத்தி ஒன்றோடொன்று எவ்வாறு தொடர்புபட்டுள்ளது என்பதை இந்த மதிப்பீடுகள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன. தெளிவாக அறியப்படாத ஒரே வேதிப்பொருளின் விநியோகம் தடைப்பட்டால்கூட, வாகனங்கள், நுகர்வோர் மின்னணுப் பொருட்கள், தொழில்துறை இயந்திரங்கள் ஆகியவற்றின் உற்பத்தி வரிசைகள் முடங்கலாம். ஜப்பானியப் பொருளாதாரத்தின் தூண்களில் ஒன்றான வாகனத் துறை, இத்தகைய ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு மிகவும் உணர்வுபூர்வமானது.

ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் அறிவிக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, டொயோட்டா மோட்டார் கார்ப்பரேஷன் பங்குகள் 3 சதவீதம் வரை சரிந்தன. நவம்பர் தொடக்கத்துக்குப் பிறகு ஏற்பட்ட மிகப்பெரிய சரிவு இதுவாகும். இதற்கு மாறாக, பற்றாக்குறை ஏற்படலாம் என்றும் மாற்று விநியோக ஆதாரங்களுக்கு மாற வேண்டியிருக்கலாம் என்றும் முதலீட்டாளர்கள் கணித்ததால், டோயோ இன்ஜினியரிங் கார்ப்பரேஷன் போன்ற அரிய பூமித் தனிமத் தொடர்புடைய நிறுவனங்களின் பங்குகள் உயர்ந்தன.

மிட்சுபிஷி யுஎஃப்ஜே மோர்கன் ஸ்டான்லியின் மூத்த முதலீட்டு உத்தி நிபுணர் கோஹெய் ஓனிஷி, அண்மைய அமெரிக்கா-சீனா பதற்றங்களின் முன்னுதாரணத்தைச் சுட்டிக்காட்டினார்.

"2021-22ஆம் ஆண்டின் அமெரிக்கா-சீனா பதற்றங்களின்போது காணப்பட்டதைப் போல, இதுபோன்ற விநியோகச் சங்கிலித் தடைகள் சீனாவுக்கு வெளியே விநியோகத்தைப் பல்வகைப்படுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை உற்பத்தியாளர்களுக்கு நினைவூட்டுகின்றன," என்று ஓனிஷி கூறினார்.

இந்த உணர்வு, நிறுவனங்களின் உத்தியில் அடிப்படை மாற்றத்தை ஏற்படுத்தி வருகிறது. விநியோகச் சங்கிலியின் மீள்திறனுக்காக அதிக செலவுகளை ஏற்க வணிகங்கள் பெருகிய முறையில் தயாராக உள்ளன. “இடர்குறைப்பு” என அடிக்கடி குறிப்பிடப்படும் இந்தப் போக்கில், புவிசார் அரசியல் உணர்வுபூர்வமான பகுதிகளிலிருந்து உற்பத்தியை வேறு இடங்களுக்கு மாற்றுவது, முக்கியக் கூறுகளின் பெரிய கையிருப்பைப் பராமரிப்பது, பழைய மின்னணுப் பொருட்களிலிருந்து அரிய பூமித் தனிமங்களை மீட்டெடுக்கும் மறுசுழற்சித் தொழில்நுட்பங்களில் முதலீடு செய்வது ஆகியவை அடங்கும்.

எனினும், மாற்று விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்குவது குறுகிய ஓட்டப் போட்டியல்ல; அது நீண்ட தூர ஓட்டம். புதிய சுரங்கங்களை உருவாக்கவும், சுத்திகரிப்பு நிலையங்களைக் கட்டவும், சான்றளிப்பு நடைமுறைகளை நிறுவவும் பத்தாண்டு அல்லது அதற்கு மேல் ஆகலாம். இதற்கிடையில், ஜப்பான் போன்ற பொருளாதாரங்கள் தங்களின் மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியின் விருப்பத்துக்கு ஆளாகக்கூடிய நிலையிலேயே இருக்கும்.

அரிய பூமித் தனிமங்களின் விநியோகத் தடை

நியோடைமியம், பிரசீயோடைமியம் போன்ற இலகு அரிய பூமித் தனிமங்களின் ஆதாரங்களைப் பல்வகைப்படுத்துவதில் ஜப்பான் முன்னேற்றம் கண்டிருந்தாலும், கனரக அரிய பூமித் தனிமங்கள் தொடர்பான நிலைமை இன்னும் அபாயகரமாக உள்ளது. கனரக அரிய பூமித் தனிமங்களுக்கான உலகளாவிய சுத்திகரிப்புத் திறனில் 90 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான பங்கை தற்போது சீனா கொண்டுள்ளது.

அமெரிக்காவும் இதேபோன்ற பாதிப்பை எதிர்கொள்கிறது. அண்மைக்காலம் வரை, உலகளாவிய கனரக அரிய பூமித் தனிமச் சுத்திகரிப்பில் 99 சதவீதம் சீனாவின் பங்காக இருந்தது. ஓரளவு பிரிப்பு வசதியை வழங்கிய வியட்நாமில் உள்ள ஒரு நிலையம், வரி தொடர்பான மோதலால் மூடப்பட்டுள்ளது. இதனால் சீனாவின் ஏகபோக நிலை மேலும் உறுதியாகியுள்ளது.

அதிநவீன பாதுகாப்புத் தொழில்நுட்பங்களுக்கு கனரக அரிய பூமித் தனிமங்கள் இன்றியமையாதவை. உதாரணமாக, எஃப்-35 போர் விமானத்தில் 900 பவுண்டுகளுக்கும் அதிகமான அரிய பூமித் தனிமங்கள் உள்ளன; விர்ஜீனியா வகை நீர்மூழ்கிக் கப்பலில் சுமார் 9,200 பவுண்டுகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. மின்சார மோட்டார்களின் நிரந்தர காந்தங்கள் முதல் ரேடார் காட்சித்திரைகளின் ஒளிர்ப்பொருட்கள் வரை அனைத்திலும் இந்த உலோகங்கள் பயன்படுகின்றன.

இந்த உத்திசார் பலவீனத்தை உணர்ந்த அமெரிக்கா, உள்நாட்டுத் திறன்களில் பெருமளவில் முதலீடு செய்யத் தொடங்கியுள்ளது. அமெரிக்க மண்ணிலேயே சுரங்கத்திலிருந்து காந்தம் வரையிலான விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்க, எம்.பி. மெட்டீரியல்ஸ், லைனஸ் ரேர் எர்த்ஸ் போன்ற நிறுவனங்களுக்கு பாதுகாப்புத் துறை நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் டாலர்களை ஒதுக்கியுள்ளது.

இந்த முதலீடுகள் இருந்தபோதிலும், இடைவெளி இன்னும் மிகப் பெரியதாகவே உள்ளது. 2025ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் 1,000 டன் நியோடைமியம்-போரான்-இரும்புக் காந்தங்களை மட்டுமே உற்பத்தி செய்ய முடியும் என்று எம்.பி. மெட்டீரியல்ஸ் கணித்துள்ளது. இதற்கு மாறாக, 2018ஆம் ஆண்டிலேயே சீனா இந்தக் காந்தங்களில் சுமார் 138,000 டன்களை உற்பத்தி செய்தது. இந்த இடைவெளியைக் குறைக்கப் பல ஆண்டுகள் தொடர்ச்சியான முதலீடும் அரசியல் உறுதியும் தேவைப்படும்.

சீனாவுக்கும் ஜப்பானுக்கும் இடையிலான தற்போதைய மோதல் இந்த யதார்த்தத்தைத் தெளிவாக நினைவூட்டுகிறது. வர்த்தகம் பெரும்பாலும் செயல்திறன் மற்றும் ஒப்பீட்டு அனுகூலத்தின் அடிப்படையில் பார்க்கப்பட்டாலும், இறுதியில் அது அரசின் அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்தும் கருவி என்பதை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. முக்கியக் கனிமங்களின் மீதான கட்டுப்பாடு சர்வதேச உறவுகளில் நேரடியாகச் செல்வாக்காக மாறுகிறது.

பொதுமக்களின் கருத்தில் மாற்றம்

சுவாரசியமாக, பெய்ஜிங்கின் பொருளாதார நிர்ப்பந்தம் ஜப்பானுக்குள் எதிர்பாராத அரசியல் விளைவுகளை ஏற்படுத்தியிருக்கலாம். பிரதமர் தகைச்சியைத் தனது நிலைப்பாட்டைத் தணிக்க நிர்ப்பந்திப்பதற்குப் பதிலாக, இந்தப் பதிலடி அவரது உள்நாட்டுச் செல்வாக்கை அதிகரித்துவருவதாகத் தெரிகிறது.

கியோடோ செய்தி நிறுவனம் அண்மையில் நடத்திய கருத்துக்கணிப்பில், 69.9 சதவீத மக்கள் தகைச்சி அரசை ஆதரித்தனர். அவர் பதவியேற்றதிலிருந்து இது 5.5 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரித்துள்ளது. மேலும், தைவான் தாக்கப்பட்டால் கூட்டு தற்காப்பு உரிமையைப் பயன்படுத்த ஜப்பானுக்கு உரிமை உண்டு என்று 48.8 சதவீதப் பதிலளிப்போர் ஆதரித்தனர்; 44.2 சதவீதம் பேர் ஆதரிக்கவில்லை.

பொதுமக்களின் கருத்து கடுமையாகி வருவதை இந்தத் தரவுகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. ராணுவ மோதலில் சிக்கிக்கொள்வது குறித்து நீண்டகாலமாக எச்சரிக்கையுடன் இருந்த ஜப்பானிய வாக்காளர்கள், சீனாவின் மிரட்டலுக்கு எதிராக உறுதியான நிலைப்பாட்டை ஆதரிக்க அதிகம் தயாராக இருப்பதாகத் தெரிகிறது. பொருளாதார அழுத்தம், செல்வாக்கு செலுத்த முயலும் அரசையே வலுப்படுத்தக்கூடும் என இந்த மாற்றம் காட்டுவதால், பெய்ஜிங்கின் கணக்கீடுகள் சிக்கலாகின்றன.

சந்தை ஆய்வு நிறுவனமான சைனா டிரேடிங் டெஸ்க்கின் தலைமைச் செயல் அதிகாரி சுப்ரமணியா பட், மீன்பிடித் துறை முதல் மக்கள் கலாசாரம் வரை பல்வேறு வழிகளில் பெய்ஜிங் அழுத்தம் கொடுத்துள்ளதாகக் குறிப்பிட்டார்.

"இந்த நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் நாக்-அவுட் அடியைப் போலல்ல; கூர்மையான சிறு குத்துகளைப் போன்றவை," என்று பட் கூறினார்.

ஜப்பானிய கடல் உணவுப் பொருட்கள் மீதான தடையை சீனா மீண்டும் அமல்படுத்தியுள்ளது; ஜப்பானியக் கலைஞர்களின் இசை நிகழ்ச்சிகளை ரத்து செய்துள்ளது; ஜப்பானியத் திரைப்படங்களின் வெளியீட்டை ஒத்திவைத்துள்ளது. மேலும், பாதுகாப்பு குறித்த கவலைகளைச் சுட்டிக்காட்டி, ஜப்பானுக்குப் பயணம் செய்வதைத் தவிர்க்குமாறு அரசு தனது குடிமக்களுக்கு அறிவுறுத்தியுள்ளது. இந்தத் தன்னிச்சையான சுற்றுலாப் பயணக் கட்டுப்பாட்டால், ஆண்டிறுதிக்குள் ஜப்பானுக்கு 500 மில்லியன் முதல் 1.2 பில்லியன் டாலர் வரை வருவாய் இழப்பு ஏற்படக்கூடும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

சுற்றுலா மற்றும் விருந்தோம்பல் துறை போன்ற குறிப்பிட்ட துறைகளுக்குப் பாதிப்பை ஏற்படுத்தினாலும், கொள்கையை மாற்றக் கட்டாயப்படுத்தும் அளவிலான பரவலான பொருளாதாரப் பதற்றத்தை இந்த நடவடிக்கைகள் ஏற்படுத்தவில்லை. மாறாக, தகைச்சிக்குச் சாதகமாக அமையும் சீனாவின் ஆக்கிரமிப்புப் போக்கு குறித்த கருத்தை இவை வலுப்படுத்துவதாகத் தெரிகிறது.

எனினும், இந்தத் தாங்குதிறனுக்கு வரம்புகள் உள்ளன என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். குறுகிய காலத்தில் ஆதரவு அதிகரிப்பது, நீண்டகாலக் கொள்கை வெற்றியாக மாறும் என்று அவசியமில்லை. சீன அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ள பாதுகாப்புச் செலவுகளை உயர்த்த, பிற திட்டங்களுக்கான செலவைக் குறைப்பது அல்லது வரிகளை அதிகரிப்பது போன்ற கடினமான வரவுசெலவுத் தேர்வுகள் தேவைப்படும். அரசியல் ரீதியாக ஆபத்தான இந்த நடவடிக்கைகள், காலப்போக்கில் பொதுமக்களின் ஆதரவைச் சிதைக்கக்கூடும்.

பரந்த புவிசார் அரசியல் பின்னணி

இந்த இருதரப்பு மோதலைத் தனியாகப் பார்க்க முடியாது. அமெரிக்காவுக்கும் சீனாவுக்கும் இடையே நீடிக்கும் பரந்த தொழில்நுட்பப் பனிப்போரின் பின்னணியில் இது நடைபெறுகிறது. இந்த மோதலின் முதன்மைக் களமாக குறைக்கடத்தித் துறை மாறியுள்ளது; இரு தரப்பும் முக்கியத் தொழில்நுட்பங்களை மற்ற தரப்பு அணுகுவதைக் கட்டுப்படுத்த முயல்கின்றன.

சீனாவுக்குச் செல்லும் மேம்பட்ட குறைக்கடத்தி உற்பத்தி உபகரணங்களுக்கு அமெரிக்கா கடுமையான ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை அமல்படுத்தியுள்ளது. பெய்ஜிங்கின் தொழில்நுட்ப மற்றும் ராணுவ முன்னேற்றத்தைக் குறைப்பதே இதன் நோக்கம். இதற்குப் பதிலாக, அரிய பூமித் தனிமங்கள் மற்றும் பிற முக்கியக் கனிமங்கள் உள்ளிட்ட கீழ்நிலைப் பொருள் சுத்திகரிப்பில் தனக்குள்ள மேலாதிக்கத்தை ஆயுதமாக்க சீனா முயன்றுள்ளது.

இந்தப் போட்டியின் நடுவில் ஜப்பான் சிக்கியுள்ளது. அமெரிக்காவின் முக்கிய நட்பு நாடாகவும், தனித்த தொழில்நுட்ப வல்லரசாகவும் இருக்கும் டோக்கியோ, வாஷிங்டனின் கட்டுப்பாடுகளுடன் ஒத்துப்போகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால் அவ்வாறு செய்வது, தனது மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியிடமிருந்து பதிலடியை வரவழைக்கும். இந்த இக்கட்டான நிலை ஜப்பானை தூதரக ரீதியாக மிகுந்த எச்சரிக்கையுடன் செயல்படச் செய்கிறது.

பசிபிக் பகுதியில் அரிய பூமித் தனிமங்களைப் பிரித்தெடுக்க ஜப்பானும் அமெரிக்காவும் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளதாக அண்மையில் அறிவிக்கப்பட்டது. இந்த அழுத்தத்துக்கான நேரடி பதிலே அந்த ஒப்பந்தம். சீன விநியோகத்தைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்து, ஜனநாயக நாடுகளுக்கு மேலும் மீள்திறன் கொண்ட விநியோகச் சங்கிலியை உருவாக்குவது இதன் நோக்கம்.

யார்டேனி ரிசர்ச்சின் பங்களிப்பாளர் வில்லியம் பெசெக், நாடுகள் தங்கள் சார்பைக் குறைக்கத் தூண்டுவதன் மூலம் சீனாவின் ஏற்றுமதி மிரட்டல்கள் இறுதியில் எதிர்விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று வாதிட்டார்.

"ஏற்றுமதி மிரட்டலைச் செய்த பிறகு அதை மீட்டுக்கொள்வது கடினம்; ஏனெனில் அது நம்பிக்கை தொடர்பான பிரச்சினையாக மாறுகிறது," என்று பெசெக் கூறினார்.

ஒரு நாடு முக்கிய வளத்திலிருந்து துண்டிக்கப்பட்டுவிட்டால், அது மீண்டும் சார்பு நிலைக்குத் திரும்புவது அரிது. விநியோகத் தடையின் நினைவு நீடிப்பதால், செலவைவிடப் பாதுகாப்புக்கு முன்னுரிமை அளிக்க கொள்கை வகுப்பாளர்களும் நிறுவன நிர்வாகிகளும் தூண்டப்படுகின்றனர். சீனாவின் தற்போதைய உத்தி குறுகியகால அரசியல் இலக்குகளை அடையக்கூடும்; ஆனால் நீண்டகாலச் சந்தைப் பங்கையும் செல்வாக்கையும் இழக்கச் செய்யலாம் என்பதை இந்தப் போக்கு சுட்டிக்காட்டுகிறது.

அடுத்து என்ன?

ஜப்பானிய டைகுளோரோசிலேன் ஏற்றுமதி குறித்த விசாரணை தொடரும் நிலையில், சீனா தனது இரட்டைப் பயன்பாட்டு ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை எவ்வாறு நடைமுறைப்படுத்துகிறது என்பதை உலகம் உன்னிப்பாகக் கவனிக்கும். கட்டுப்பாடுகள் ராணுவ அமைப்புகளை மட்டுமே குறிவைக்குமா, அல்லது ஜப்பானியத் தொழில்துறையின் இன்னும் பரந்த பகுதிகளுக்கும் விரிவடையுமா?

நடுத்தர மற்றும் கனரக அரிய பூமித் தனிமங்களுக்கான ஏற்றுமதி உரிமங்களை மேலும் கடுமையாகப் பரிசீலிக்க சீனா திட்டமிட்டிருக்கலாம் என்பதற்கான அறிகுறிகள் உள்ளன. வாகன மற்றும் மின்னணுத் துறைகளுக்காக இந்தப் பொருட்களைச் சார்ந்திருக்கும் ஜப்பானியப் பொருளாதாரத்தைக் கருத்தில் கொண்டால், அத்தகைய நடவடிக்கை குறிப்பிடத்தக்க தீவிரமடைதலாக இருக்கும்.

தனது பங்குக்கு, சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கும் முயற்சிகளை அமைதியாக விரைவுபடுத்திக்கொண்டே, ஜப்பான் தனது தூதரக எதிர்ப்புகளைத் தொடர வாய்ப்புள்ளது. தென்கிழக்கு ஆசியாவின் பிற நாடுகளுக்கு விநியோகச் சங்கிலிகளை மாற்ற நிறுவனங்களுக்கு மானியம் வழங்குவதும், மாற்றுப் பொருட்களுக்கான ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் முதலீடு செய்வதும் இதில் அடங்கும்.

சர்வதேசச் சமூகத்துக்கும் இதில் பங்கு உண்டு. வர்த்தக மோதல்களைத் தீர்ப்பதற்கான களத்தை உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) வழங்குகிறது; எனினும், பெருவல்லரசுகளின் உத்திசார் நகர்வுகளுக்கு எதிராக அதன் செயல்திறன் பெரும்பாலும் வரம்புக்குட்பட்டது. 2012ஆம் ஆண்டு, சீனாவின் அரிய பூமித் தனிம ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை உலக வர்த்தக அமைப்பில் அமெரிக்கா, ஜப்பான், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஆகியவை இணைந்து வெற்றிகரமாக எதிர்த்தன. சீனாவின் தற்போதைய நடவடிக்கைகள் சர்வதேச வர்த்தக விதிகளை மீறுவதாகக் கருதப்பட்டால், இதேபோன்ற வழக்கைத் தொடரலாம்.

இறுதியில், இந்த மோதலுக்கான தீர்வு சீனாவுக்கும் அமெரிக்காவுக்கும் இடையிலான பரந்த உறவைப் பொறுத்தே அமையும். தொழில்நுட்பம் மற்றும் வர்த்தகம் தொடர்பாக வாஷிங்டனும் பெய்ஜிங்கும் ஒரு சமரசத்தை எட்டினால், ஜப்பானுக்கு எதிரான அழுத்தம் தணியலாம். ஆனால் போட்டி தொடர்ந்து தீவிரமடைந்தால், பொருளாதாரப் பாதுகாப்புக்கும் தேசியப் பாதுகாப்புக்கும் இடையே ஒன்றைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டிய எதிர்காலத்தை ஜப்பான் எதிர்கொள்ளக்கூடும்.

சுருக்கமாக

• குறைக்கடத்தி உற்பத்திக்கான முக்கியப் பொருளான ஜப்பானிய டைகுளோரோசிலேன் குறித்து சீனா குவிப்புக்கு எதிரான விசாரணையைத் தொடங்கியுள்ளது.
• தைவானுக்கு ஜப்பான் ராணுவ ஆதரவு அளிக்கக்கூடும் என்று பிரதமர் சனே தகைச்சி தெரிவித்த கருத்துகளால் இந்த மோதல் தூண்டப்பட்டது.
• ஜப்பானின் ராணுவத் திறன்களை மேம்படுத்தக்கூடிய இரட்டைப் பயன்பாட்டுப் பொருட்களின் ஏற்றுமதியை சீனா தடைசெய்துள்ளது.
• ஜப்பான் தனது அரிய பூமித் தனிம இறக்குமதியில் சுமார் 60 முதல் 70 சதவீதம் வரை சீனாவைச் சார்ந்துள்ளது; இந்தப் பாதிப்பு முதன்முதலில் 2010ஆம் ஆண்டு வெளிப்பட்டது.
• அரிய பூமித் தனிமங்களுக்கான மூன்று மாதக் கட்டுப்பாடு ஜப்பானுக்கு 660 பில்லியன் யென் இழப்பை ஏற்படுத்தக்கூடும் எனப் பொருளாதார மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன.
• ஜப்பானிய வாகன உற்பத்தியாளர்களும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களும் உடனடி இடர்களை எதிர்கொள்கின்றன; அதே நேரத்தில் அரிய பூமித் தனிமச் சுரங்க நிறுவனங்களின் பங்குகள் உயர்ந்துள்ளன.
• சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க, பசிபிக் பகுதியில் அரிய பூமித் தனிமங்களைப் பிரித்தெடுக்க அமெரிக்காவும் ஜப்பானும் ஒப்பந்தம் செய்துள்ளன.
• மோதலுக்கு மத்தியில் தகைச்சியின் ஆதரவு விகிதம் உயர்ந்துள்ளது; தைவான் விவகாரத்தில் ராணுவ நிலைப்பாட்டை ஆதரிப்போர் பொதுமக்களில் கிட்டத்தட்ட பாதியாக உள்ளனர்.