இந்தோனேசிய நிக்கல் துறையில் சீனாவின் உத்தி: கனிம ஆதிக்கத்துக்கான முன்மாதிரி சந்தை நெருக்கடியைச் சந்திக்கிறது

கட்டுப்பாட்டின் கட்டமைப்பு: சீனா நிக்கல் பேரரசை எவ்வாறு உருவாக்கியது

கடந்த பத்தாண்டுகளில், உலகளாவிய கனிம ஆதிக்கத்துக்கான முன்மாதிரியாக விளங்கும் செங்குத்தாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட விநியோகச் சங்கிலியை இந்தோனேசியாவில் சீன நிறுவனங்கள் கட்டமைத்துள்ளன. 2014-ல் இந்தோனேசியா நிக்கல் தாது ஏற்றுமதிக்குத் தடை விதித்ததைத் தொடர்ந்து இந்த உத்தி தீவிரமாகத் தொடங்கியது. இதனால் சர்வதேச நிறுவனங்கள் கனிமங்களை உள்நாட்டிலேயே பதப்படுத்த வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டது. மேற்கத்திய நிறுவனங்கள் தயங்கியபோது, சீன நிறுவனங்கள் தீர்மானமாகச் செயல்பட்டன. தனியார் எஃகு நிறுவனக் குழுமமான சிங்ஷான் குழுமம், 2009-ல் இந்தோனேசியாவின் பிந்தாங் டெலாபான் குழுமத்துடன் கூட்டு முயற்சி அமைத்து நுழைந்தது. ஏற்றுமதித் தடை அமலுக்கு வந்ததும் தனது செயல்பாடுகளை வேகமாக விரிவுபடுத்தியது.

பெல்ட் அண்ட் ரோடு முன்னெடுப்பின் கீழ் முதன்மைத் திட்டமாக இந்தோனேசியா மொரோவாலி தொழிற்பூங்கா (IMIP) உருவெடுத்தது. எளிய உருக்காலைத் தொகுதியாகத் தொடங்கிய இது, தனிப்பட்ட துறைமுகங்கள், நிலக்கரி எரிக்கும் மின் நிலையங்கள், சரக்குப் போக்குவரத்து அமைப்புகள் கொண்ட பரந்த தொழில் நகரமாக வளர்ந்தது. இந்த நேரடி முதலீடுகளுடன் சீன நிதியுதவி முறையும் வளர்ச்சியடைந்தது. 2000 முதல் 2013 வரை, சீனாவின் ஏற்றுமதி-இறக்குமதி வங்கி போன்ற கொள்கை வங்கிகள் தொடக்ககட்ட உள்கட்டமைப்பு நிதியுதவியை வழங்கின. 2013-க்குப் பிறகு, இடரைப் பகிர்ந்துகொள்ள அரசுக்குச் சொந்தமான வணிக வங்கிகள் ஒருங்கிணைந்த கடன்களை வழங்கின. இதனால் தொழிற்பூங்காக்களுக்குள் சிறிய திட்டங்களும் சாத்தியமாயின.

மேற்கத்திய போட்டியாளர்களுக்குக் கிடைக்காத இந்த நிதியுதவி சூழல், மூலதனத்தை விரைவாகச் செலுத்தவும் அதிக இடரை ஏற்கவும் சீன நிறுவனங்களுக்கு வழிவகுத்தது. இந்தோனேசியாவில் அதிகமாகக் காணப்படும் குறைந்த தர லேட்டரைட் படிவுகளை மின்சார வாகன மின்கலங்களுக்கான முக்கிய இடைநிலைப் பொருளான கலப்பு ஹைட்ராக்சைடு படிவாக (MHP) மாற்றும் உயர் அழுத்த அமிலக் கரைப்பு (HPAL) தொழில்நுட்பத்தைச் சீன நிறுவனங்கள் வணிகரீதியாகப் பயன்படுத்தத் தொடங்கின. ஆஸ்திரேலியா மற்றும் பப்புவா நியூ கினியாவில் இதேபோன்ற பதப்படுத்தல் முயற்சிகள் செலவு மீறல்களால் தோல்வியடைந்தன; ஆனால் சீனப் பொறியியல் வெற்றிபெற்றது. இன்று, இந்தோனேசியாவின் நிக்கல் சுத்திகரிப்புத் திறனில் சுமார் 75 சதவீதத்தையும், உலகின் சுத்திகரிக்கப்பட்ட நிக்கல் உற்பத்தியில் சுமார் 60 சதவீதத்தையும் சீன நிறுவனங்கள் கட்டுப்படுத்துகின்றன.

இந்தோனேசியாவின் வள தேசியவாதமும் சார்புநிலைப் பொறியும்

உலகளாவிய விநியோகத்தில் 42 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாகப் பங்குவகிக்கும் தனது பரந்த நிக்கல் இருப்பிலிருந்து கூடுதல் மதிப்பைப் பெறுவதே ஜகார்த்தாவின் கீழ்நிலைப் பதப்படுத்தல் கொள்கைகளின் நோக்கமாக இருந்தது. முந்தைய கட்டுப்பாடுகளைத் தொடர்ந்து, 2020-ல் மூல நிக்கல் தாது ஏற்றுமதிக்குத் தடை விதிக்கப்பட்டது. இதனால் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு வெற்றிகரமாக ஈர்க்கப்பட்டு, 2019-ல் 3.56 பில்லியன் டாலராக இருந்தது 2022-ல் 10.96 பில்லியன் டாலராக உயர்ந்தது. நிக்கல் ஏற்றுமதி வருவாய் 2013-ல் சுமார் 6 பில்லியன் டாலராக இருந்தது; 2022-ல் கிட்டத்தட்ட 30 பில்லியன் டாலராக அதிகரித்தது. இதனால் வேலைவாய்ப்புகள் உருவாகி, உலகின் மிகப்பெரிய உற்பத்தியாளராக இந்தோனேசியா நிலைபெற்றது.

ஆனால் இந்த வெற்றி, கட்டமைப்புரீதியான சமநிலையின்மையை மறைக்கிறது. மூலப்பொருளை இந்தோனேசியா கட்டுப்படுத்தினாலும், பதப்படுத்தும் தொழில்நுட்பம், மூலதனம், சந்தை அணுகல் ஆகியவற்றை சீன நிறுவனங்களே ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன. தேசியவாத உரிமைக் கட்டுப்பாடுகள் காரணமாக பெரும்பாலும் உள்ளூர்வாசிகளுக்குச் சொந்தமான இந்தோனேசிய சுரங்க நிறுவனங்கள், அரசால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட சர்வதேச விலைகளைவிடக் கணிசமாகக் குறைந்த விலையில் சீனப் பதப்படுத்துநர்களுக்கு தாதுவை விற்க வேண்டியுள்ளது. இதற்கிடையில், சீன நிறுவனங்கள் 15 முதல் 20 ஆண்டுகள் வரை நீடிக்கும் வருமான வரி விடுமுறைகள், உள்நாட்டு சந்தைக் கடமை (DMO) திட்டத்தின் கீழ் மானிய விலையில் நிலக்கரி பெறுதல் உள்ளிட்ட கணிசமான நிதிச் சலுகைகளைப் பெறுகின்றன. DMO விலை ஒரு டன்னுக்கு 75 டாலராக உச்சவரம்பிடப்பட்டுள்ளது; 2023-ல் உலக விலை ஒரு டன்னுக்கு 350 டாலரை எட்டியது.

2020-க்கு முந்தைய பகுதியளவு நிக்கல் தாது ஏற்றுமதித் தடை (உருக்காலை மேம்பாட்டில் முன்னேற்றம் காட்டிய நிறுவனங்களுக்கு தாது ஏற்றுமதி அனுமதி வழங்கப்பட்ட முறை), தொழிற்பூங்காக்களுக்குள் அனுமதிகளைப் பெறுதல் ஆகியவை நிக்கல் பதப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் இந்தோனேசியாவில் முதலீடு செய்ய உண்மையில் போதுமானதாக இருந்தன.

இதன் விளைவாக, மதிப்புக் கூட்டலால் கிடைக்கும் பெரும்பாலான பலன்களைச் சீன நிறுவனங்கள் கைப்பற்றும் கிட்டத்தட்ட ஏகபோக நிலை உருவாகியுள்ளது. ஏற்றுமதித் தடைகள் மூலம் இந்தோனேசிய அதிகாரிகள் குறுகியகால பேரம் பேசும் வலிமையைப் பெற்றிருந்தாலும், நீண்டகாலக் கட்டமைப்பு அதிகாரம் பெய்ஜிங்கிடமே உள்ளது. ஜகார்த்தாவைச் சேர்ந்த வங்கியாளர் ஒருவர் குறிப்பிட்டதுபோல், 2020-க்கு முந்தைய பகுதியளவு ஏற்றுமதித் தடையும் தொழிற்பூங்கா அனுமதிகளும், தற்போது சீனப் பதப்படுத்துநர்களுக்கே முதன்மையாகப் பயனளிக்கும் செலவுமிக்க சலுகைகள் இல்லாமலேயே முதலீட்டை ஈர்க்கப் போதுமானதாக இருந்திருக்கும்.

சந்தை திரும்பும்போது: கன்பஸ்டரில் கணக்குத் தீர்வு

மூலப்பொருள் சந்தைகள் 2025-ல் உத்திசார் திட்டமிடலுக்கு மாறாகச் செயல்பட்டபோது, இந்த மாதிரியின் பலவீனம் வெளிப்பட்டது. சீனாவின் ஜியாங்சு டெலாங் நிக்கல் இண்டஸ்ட்ரியின் ஆதரவுடன் சுலாவெசியில் அமைந்துள்ள மாபெரும் உருக்காலைத் தொகுதியான PT கன்பஸ்டர் நிக்கல் இண்டஸ்ட்ரி (GNI) சரிவை எதிர்கொள்கிறது. ஆண்டுக்கு 1.8 முதல் 1.9 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் நிக்கல் பிக் அயர்ன் தயாரிக்க வடிவமைக்கப்பட்ட இந்த ஆலையின் பல உற்பத்தி வரிசைகள் தற்போது செயலற்றுக் கிடக்கின்றன; அவசர நிதியுதவி குறித்து கடனளிப்பவர்கள் ஆலோசித்து வருகின்றனர். ஜியாங்சு டெலாங் தனது நான்கு முக்கிய இந்தோனேசியத் திட்டங்களில் மூன்றிலிருந்து விலகியுள்ளது. இதனால் ஆண்டுக்கு 300 மில்லியன் டாலர் வரை இழப்பு ஏற்படுகிறது.

புதிய உற்பத்தி பெருமளவில் குவிந்ததால் உலக நிக்கல் விலைகள் 40 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாகக் குறைந்தன; லாபம் தரும் எனக் கணிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் இழப்புகளாக மாறின. முடிக்கப்படாத உள்கட்டமைப்பு, அதிக மின்சாரச் செலவுகள், விநியோகக் காலக்கெடுவைத் தவறவிட்டதற்கான அபராதங்கள் ஆகியவை GNI-யின் சிக்கல்களை மேலும் மோசமாக்கின. இந்த ஆலையின் பங்கு இந்தோனேசியாவின் மொத்த சுத்திகரிக்கப்பட்ட உற்பத்தியில் சுமார் 10 முதல் 12 சதவீதமாகும். எனவே அது மூடப்படக்கூடும் என்ற நிலை, உலகளாவிய விநியோகத்தில் 5 முதல் 6 சதவீதத்தைச் சீர்குலைக்கலாம்.

சீனாவுக்குள்ளேயே நிகழும் தொழில்நுட்ப மாற்றமும் இந்த அழுத்தங்களை அதிகரிக்கிறது. மின்சார வாகனங்களுக்கான நிக்கல் கொண்ட மின்கலங்களில் இந்தோனேசியா அதிக நம்பிக்கை வைத்திருந்தபோது, சீன உற்பத்தியாளர்கள் நிக்கல் இல்லாத லித்தியம் இரும்பு பாஸ்பேட் (LFP) மின்கலங்களுக்கு வேகமாக மாறி வருகின்றனர். இந்தோனேசியாவில் மின்சார வாகனங்களுக்கான வாகனத் தொகுப்பு ஆலையை அமைக்க BYD நிறுவனம் 1 பில்லியன் டாலர் முதலீடு செய்துள்ளது; அந்த ஆலை LFP தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. இது ஜகார்த்தாவின் நிக்கல் சார்ந்த தொழில் உத்திக்கு நேர்மாறானது. சீனாவில் நிக்கல் சார்ந்த மின்கல வேதியியல்கள் சந்தைப் பங்கை இழக்கும்போது, உலகளாவிய உபரி விநியோகம் உச்சத்தை எட்டும் நேரத்தில், இந்தோனேசிய உற்பத்தியாளர்கள் தங்களின் முதன்மை வாடிக்கையாளரிடமிருந்து குறைந்து வரும் தேவையை எதிர்கொள்கின்றனர்.

சுற்றுச்சூழல் சீரழிவும் சமூகங்களின் இடம்பெயர்வும்

நிக்கல் ஏற்றம், குறிப்பாக சுலாவெசி மற்றும் மலுக்குவில், கடுமையான சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூகச் செலவுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. நீண்டகாலமாகச் செயல்பட்டு வரும் நிக்கல் சுரங்க உரிமப் பகுதியான PT வேல் இந்தோனேசியாவின் சொரோவாக்கோ தொகுதி, விரிவான காடழிப்புக்குக் காரணமாகியுள்ளது. மைட்டி எர்த் அமைப்பின் ஆய்வின்படி, மரப்பரப்பு இழப்பில் இந்தோனேசிய நிக்கல் சுரங்கங்களில் சொரோவாக்கோ முதலிடத்தில் உள்ளது; 2014 முதல் 2022 வரை 14,559 ஹெக்டேர் நிலம் அழிக்கப்பட்டுள்ளது. சுரங்கத்துக்குப் பயன்படுத்தக்கூடிய பகுதிகளில், தௌதி ஏரிக்கு அருகிலுள்ள முக்கிய வாழிடங்கள் உட்பட, பல்லுயிர் வளத்துக்கு முக்கியமான 14,137 ஹெக்டேர் பகுதிகளை நிறுவனம் அடையாளம் கண்டுள்ளது.

உள்ளூர் சமூகங்கள் இடம்பெயர்வையும் மாசுபாட்டையும் எதிர்கொள்கின்றன. லோஹா ராயாவில், பரம்பரை நிலங்களில் வெள்ளை மிளகு பயிரிடும் விவசாயிகள் முன்கூட்டிய ஆலோசனையின்றி துளையிடும் பணிகளை எதிர்கொண்டுள்ளனர். வண்டல் படிவதால் ஊற்று நீர் மாசடைந்து, சில விவசாய நிலங்கள் பயன்படுத்த முடியாதவையாகியுள்ளன.

இங்கு சுரங்கப் பணிகளை நிறுவனம் விரிவுபடுத்துவது குறித்து நாங்கள் மிகவும் கவலைப்படுகிறோம். துளையிட்டு ஆய்வு செய்யும்போது, மக்கள் விவசாயம் செய்ய அஞ்சுகிறார்கள்.

பழங்குடி மக்களின் பாரம்பரியக் காடுகளை அங்கீகரித்த 2013 அரசியலமைப்பு நீதிமன்றத் தீர்ப்பு இருந்தபோதிலும், நில உரிமைக் கோரிக்கைகள் சரிபார்ப்பு நடைமுறைகளில் முடங்கியுள்ளன. இதனால் விரிவாக்கத்தால் பாதிக்கப்படும் அபாயத்தில் சமூகங்கள் உள்ளன.

பதப்படுத்தும் உள்கட்டமைப்பே கடுமையான மாசு உமிழ்வை ஏற்படுத்துகிறது. நிக்கல் உருக்காலைகளுக்கு மின்சாரம் வழங்கக் கட்டப்பட்ட தனிப்பயன் நிலக்கரி மின் நிலையங்கள், இந்தோனேசியாவின் மொத்த நிலக்கரி உற்பத்தித் திறனில் தற்போது 23 சதவீதத்தைக் கொண்டுள்ளன; செயல்பாட்டில் உள்ள நிலையங்களைவிடக் கட்டுமானத்தில் உள்ள நிலையங்களின் எண்ணிக்கை அதிகம். பதப்படுத்தல் நடவடிக்கைகளால் ஏற்படும் காற்று மாசு, ஆண்டுக்கு ஏற்படும் இறப்புகளை 2020-ல் 215-ஆக இருந்ததிலிருந்து 2030-ல் கிட்டத்தட்ட 5,000-ஆக உயர்த்தக்கூடும் என சுகாதார ஆய்வுகள் கணிக்கின்றன. இதனுடன் தொடர்புடைய சுகாதாரச் செலவுகள் ஆண்டுக்கு 3.4 பில்லியன் டாலரை எட்டலாம்.

வாஷிங்டனின் உத்திசார் இக்கட்டு

இந்தோனேசிய நிக்கல் தொடர்பாக அமெரிக்கா கடினமான தெரிவுகளை எதிர்கொள்கிறது. வள தேசியவாதக் கொள்கைகள் காரணமாக அமெரிக்கச் சுரங்க நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் நாட்டை விட்டு வெளியேறிவிட்டன. ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் குறித்த மோதல்களைத் தொடர்ந்து நியூமாண்ட் மைனிங் நிறுவனம் 2016-ல் முழுமையாக வெளியேறியது. 2018-ல் கிராஸ்பெர்க் செப்புச் சுரங்கத்தின் பெரும்பான்மைக் கட்டுப்பாட்டை ஃப்ரீபோர்ட் மெக்மோரன் நிறுவனம் விற்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. கட்டாயப் பங்கு விலக்குச் சட்டங்களும் கணிக்க முடியாத விதிமுறைகளும் மேற்கத்திய நிறுவனங்களைத் தடுக்கின்றன. அதேவேளையில், சீன அரசின் ஆதரவுபெற்ற நிறுவனங்கள் சந்தை ஏற்றத்தாழ்வுகளைத் தாங்கி, குறைந்த லாபத்தையும் ஏற்கக்கூடியவையாக உள்ளன.

அண்மைக் கால அமெரிக்க ஈடுபாடு குறைவாகவும் சிக்கலானதாகவும் இருந்துள்ளது. HPAL ஆலையை அமைக்க வேல் இந்தோனேசியா மற்றும் சீனாவின் ஹுவாயோ கோபால்ட் நிறுவனங்களுடன் 2023-ல் 4.5 பில்லியன் டாலர் கூட்டாண்மையை ஃபோர்டு மோட்டார் நிறுவனம் அறிவித்தது. சீன நிறுவனங்களுடன் ஒத்துழைக்காமல் இந்தோனேசிய நிக்கலை மேற்கத்திய வாகன உற்பத்தியாளர்களால் பெற முடியாது என்ற நிலையை இது பிரதிபலிக்கிறது. அமெரிக்காவுக்கும் இந்தோனேசியாவுக்கும் இடையே தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தம் இல்லாததால், பணவீக்கக் குறைப்புச் சட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்படும் தூய வாகன வரிச் சலுகைகளுக்குத் தகுதிபெற இந்தோனேசிய நிக்கலால் முடியவில்லை. வெளிநாட்டு செல்வாக்குள்ள நிறுவனங்கள் மீதான கடுமையான கட்டுப்பாடுகளும் அணுகலை மேலும் சிக்கலாக்குகின்றன.

இந்தோனேசியாவுக்கு வெளியே மாற்று விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்க வேண்டும் என சில கொள்கை வகுப்பாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஆனால் அதற்கு பெருமளவு முதலீடும் நீண்டகாலத் தொழில் கொள்கையும் தேவைப்படும். இந்தோனேசியாவுடன் நேரடியாகப் பேசி, கொள்முதல் ஒப்பந்தங்களையும் சிறுபான்மை பங்கு முதலீடுகளையும் மேற்கொள்ள வேண்டும் என மற்றவர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர். எந்த அணுகுமுறையாக இருந்தாலும், அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு விதிமுறைத் தெளிவையும் நிதியுதவியையும் வழங்கத் தொடர்ச்சியான அரசு ஒருங்கிணைப்பு தேவை. இருப்பினும், உலகின் முதன்மையான நிக்கல் வழங்குநரிடமிருந்து அணுகலை உறுதிசெய்யும் ஒருங்கிணைந்த உத்தி வாஷிங்டனிடம் தற்போது இல்லை.

முன்மாதிரியைப் பரப்புதல்: ஜகார்த்தாவிலிருந்து கின்ஷாசா வரை

இந்தோனேசியாவில் சவால்கள் இருந்தபோதிலும், இதே மாதிரியை வேறு இடங்களிலும் மீண்டும் செயல்படுத்த சீனா தயாராக இருப்பதாகத் தெரிகிறது. வெளிநாட்டு பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மண்டலங்கள், சர்வதேச விரிவாக்கத்துக்கான முக்கியத் தளங்கள் எனப் பெய்ஜிங்கின் 2023 வெளிநாட்டு முதலீட்டு அறிக்கை அடையாளம் காட்டுகிறது. சந்தை அணுகலை ஆதரிக்க உள்கட்டமைப்பு மற்றும் தொழில் மேம்பாடுகளைப் பயன்படுத்துவது இதன் நோக்கம். பெருவில் செப்புச் சுரங்கம், காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில் (DRC) கோபால்ட் பதப்படுத்தல் ஆகியவற்றுக்கான முதலீடுகளில் இந்த உத்தி ஏற்கெனவே வெளிப்படத் தொடங்கியுள்ளது.

காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசில், 2026 மற்றும் 2027 ஆண்டுகளுக்கான கோபால்ட் ஏற்றுமதி ஒதுக்கீட்டை ஆண்டுக்கு 96,600 மெட்ரிக் டன்னாகக் கட்டுப்படுத்தும் புதிய விதிகளுக்கு சீன நிறுவனங்கள் தங்களைத் தகவமைத்துள்ளன. இது 2024 அளவின் ஏறத்தாழ பாதியாகும். இந்த விநியோகக் கட்டுப்பாடு, உள்நாட்டுப் பதப்படுத்தலைக் கட்டாயப்படுத்தக் கொள்கை வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்தி, அதன் மூலம் உருவாகும் மதிப்புச் சங்கிலிகளைக் சீன நிறுவனங்கள் கட்டுப்படுத்தும் இந்தோனேசிய அணுகுமுறையை ஒத்துள்ளது. 2024 இறுதிக்குப் பிறகு, உயர்தூய்மை வகுப்பு 1 நிக்கல் இருப்புகளைச் சீனா இரட்டிப்பாக்கியுள்ளது. இதன்மூலம் உலகளாவிய விநியோகத்தின் மீதான பிடியைத் தக்கவைத்தபடி, விலை ஏற்றத்தாழ்வுகளிலிருந்து உள்நாட்டுத் தொழில்துறையைப் பாதுகாக்கும் உத்திசார் கையிருப்புகளை அது உருவாக்கியுள்ளது.

உள்ளூர் பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க இந்தோனேசியாவின் ஏற்றுமதித் தடைகளைப் பின்பற்றுவது குறித்து மேலும் பல நாடுகள் பரிசீலிக்கும் நிலையில், இலக்கு நாடுகளில் தகவமைந்து மதிப்புச் சங்கிலியில் மேலே செல்லும் திறனைச் சீன நிறுவனங்கள் காட்டியுள்ளன. மேற்கத்திய முதலீட்டாளர்களைத் தடுக்கும் சூழல்களிலும் செயல்படத் தயாராக இருக்கும் அவை, மூலதனத்தையும் தொழில்நுட்பத்தையும் கொண்டு வருகின்றன. வலுவான நிர்வாகம், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புகள், பல்வகைக் கூட்டாண்மைகள் இல்லாவிட்டால், வளமிக்க நாடுகள் ஒரு சார்புநிலையை—மூலப்பொருள் ஏற்றுமதியை—மற்றொன்றாக, கட்டுப்படுத்தப்பட்ட தொழில்மயமாக்கலாக மாற்றும் அபாயம் இருப்பதை இந்தோனேசிய அனுபவம் காட்டுகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• மொரோவாலி போன்ற தொழிற்பூங்காக்கள் மூலம், இந்தோனேசியாவின் நிக்கல் சுத்திகரிப்புத் திறனில் சுமார் 75 சதவீதத்தையும் உலகின் சுத்திகரிக்கப்பட்ட நிக்கல் உற்பத்தியில் 60 சதவீதத்தையும் சீன நிறுவனங்கள் கட்டுப்படுத்தி, கிட்டத்தட்ட ஏகபோக நிலையை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
• இந்தோனேசியாவின் ஏற்றுமதித் தடைகள் வெற்றிகரமாக முதலீட்டை ஈர்த்து, ஏற்றுமதி மதிப்பை 6 பில்லியன் டாலரிலிருந்து 30 பில்லியன் டாலராக உயர்த்தின. ஆனால் சீனத் தொழில்நுட்பம், மூலதனம், சந்தைகள் மீதான கட்டமைப்புரீதியான சார்புநிலையையும் உருவாக்கின.
• நிக்கல் விலைகள் 40 சதவீதம் சரிந்ததாலும், நிக்கல் தேவைப்படாத லித்தியம் இரும்பு பாஸ்பேட் (LFP) மின்கலங்களை நோக்கித் தேவை மாறுவதாலும், சீன ஆதரவுபெற்ற முக்கியத் திட்டங்கள் நெருக்கடியை எதிர்கொள்கின்றன.
• சுலாவெசியில் விரிவான காடழிப்பு, உள்ளூர் விவசாயிகளைப் பாதிக்கும் நீர் மாசுபாடு, 2030-க்குள் ஆண்டுக்கு கிட்டத்தட்ட 5,000 இறப்புகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் எனக் கணிக்கப்படும் சுகாதார பாதிப்புகள் ஆகியவை சுற்றுச்சூழல் செலவுகளில் அடங்கும்.
• இந்தோனேசிய நிக்கலைப் பெறுவதற்கான ஒருங்கிணைந்த உத்தி அமெரிக்காவிடம் இல்லை. வள தேசியவாதத்தால் அமெரிக்கச் சுரங்க நிறுவனங்கள் வெளியேறிய நிலையில், சீன நிறுவனங்கள் தங்கள் நிலையை வலுப்படுத்தியுள்ளன.
• தொழிற்பூங்காக்கள் மற்றும் அரசின் ஆதரவுள்ள நிதியுதவியைப் பயன்படுத்தி, முக்கிய கனிம விநியோகச் சங்கிலிகளைக் கட்டுப்படுத்தும் இந்தோனேசிய மாதிரியை கோபால்ட்டுக்காக காங்கோ ஜனநாயகக் குடியரசிலும், செப்புக்காகப் பெருவிலும் சீனா மீண்டும் செயல்படுத்துகிறது.