தேசிய உணவுப் பாதுகாப்பில் வரலாற்றுச் சாதனை
2026 ஏப்ரல் 23 அன்று, அரசின் தளவாட அமைப்பான புலோக் (Bulog), அரசின் அரிசி கையிருப்பு 5,000,198 டன்னாக உயர்ந்துள்ளதாகப் பதிவு செய்தபோது, இந்தோனேசியாவின் வேளாண் வரலாற்றில் முன்னெப்போதும் இல்லாத சாதனை நிகழ்ந்தது. 1945இல் குடியரசு சுதந்திரம் பெற்றதிலிருந்து இதுவே மிக உயர்ந்த கையிருப்பு என்று வேளாண்மைத் துணை அமைச்சர் சுதாரியோனோ அறிவித்தார். 1984இல் நாட்டின் முதல் தன்னிறைவுக் காலத்தில் எட்டப்பட்ட 2.6 மில்லியன் டன் என்ற முந்தைய சாதனையை இது முறியடித்தது. தற்போதைய கையிருப்பு அந்த வரலாற்று உச்சத்தைவிட ஏறத்தாழ இரு மடங்கு அதிகம். தென்கிழக்காசியாவின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரத்தில் ஏற்பட்டுள்ள கட்டமைப்பு மாற்றத்தை இது சுட்டிக்காட்டுகிறது.
உள்ளடக்கம்
- தேசிய உணவுப் பாதுகாப்பில் வரலாற்றுச் சாதனை
- முக்கிய அரிசி இறக்குமதியாளரிலிருந்து தன்னிறைவு நோக்கி
- உள்கட்டமைப்புச் சுமையும் சேமிப்புத் தீர்வுகளும்
- உபரி உற்பத்திக்குப் பின்னுள்ள இயக்கம்
- சந்தை முரண்பாடு: சாதனைக் கையிருப்பும் நுகர்வோர் விலையும்
- உத்திபூர்வ ஏற்றுமதியும் மனிதாபிமானத் தூதரக உறவுகளும்
- அரிசிக்கு அப்பால்: விரிவான உணவுப் பாதுகாப்பு
- காலநிலைத் தாங்குதிறனும் எதிர்கால இலக்குகளும்
- முக்கிய அம்சங்கள்
பல மாதங்களாகத் தீவிரமாகக் கொள்முதல் செய்ததும், உள்நாட்டு உற்பத்தி வலுவாக இருந்ததும் இந்தச் சாதனைக்குக் காரணம். அரசின் தளவாட அமைப்பு என முறையாக அழைக்கப்படும் புலோக், அரசின் அரிசிக் கையிருப்பை நிர்வகிக்கிறது. இது நாட்டுக்கான உத்திபூர்வ இருப்பாகவும், சமூக உதவித் திட்டங்களுக்கான வளமாகவும் இரு நோக்கங்களுக்குப் பயன்படுகிறது. சில மூட்டைகளில் ஓராண்டு வரை சேமிக்கப்பட்ட அரிசி இருந்தபோதிலும், சேமிக்கப்பட்ட தானியத்தின் தரம் சிறப்பாகவே உள்ளதாக சுதாரியோனோ வலியுறுத்தினார்.
கிடங்குகளை ஆய்வு செய்தபோது, துணை அமைச்சர் சேமிப்பு நிலைமைகளை நேரில் சரிபார்த்தார். தரத்தைச் சோதிக்கத் தோராயமாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சீலிடப்பட்ட மூட்டைகளைத் திறக்குமாறு அவர் கேட்டுக்கொண்டார். அவற்றில் பூச்சித் தாக்குதலோ தரக்குறைவோ இருப்பதற்கான அறிகுறிகள் எதுவும் தென்படவில்லை. உலகச் சந்தைகளைச் சார்ந்திருக்கும் வழக்கமான இறக்குமதியாளர் என்ற நிலையிலிருந்து, பிராந்தியத்தின் உணவுப் பாதுகாப்புக்கு ஆதாரமாக விளங்கக்கூடிய நாடாக இந்தோனேசியாவை இந்தச் சாதனை நிலைநிறுத்துகிறது.
முக்கிய அரிசி இறக்குமதியாளரிலிருந்து தன்னிறைவு நோக்கி
இந்தச் சாதனைக் கையிருப்பு, உலகின் மிகப்பெரிய அரிசி இறக்குமதியாளர்களில் ஒன்றாக இந்தோனேசியா அண்மைக்காலம் வரை இருந்த நிலைக்கு முற்றிலும் நேர்மாறான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. 2023 முதல் 2024 வரை, நாடு ஏறத்தாழ 7 மில்லியன் டன் அரிசியை இறக்குமதி செய்தது. இதன் மதிப்பு சுமார் 100 டிரில்லியன் ரூபியா. இதனால் அந்நியச் செலாவணி கையிருப்பு குறைந்ததுடன், உலகளாவிய விநியோக ஏற்ற இறக்கங்களுக்கும் நாடு ஆளானது. 2024 அக்டோபரில் பதவியேற்ற அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோவின் தலைமையிலான அரசு, 2026ஆம் ஆண்டில் அரிசி இறக்குமதியை முற்றிலும் நிறுத்தும் இலக்கை நிர்ணயித்தது.
இந்த மாற்றம் பொருளாதார இறையாண்மைக்கு அவசியமானது என்று வேளாண்மை அமைச்சர் ஆண்டி அம்ரான் சுலைமான் கூறியுள்ளார். உலகளாவிய நெருக்கடிகளின்போது உணவு ஏற்றுமதி செய்யும் நாடுகள் பொதுவாக ஏற்றுமதியைக் கட்டுப்படுத்தும் என்பதைச் சுட்டிக்காட்டி, கடந்தகால அனுபவங்களிலிருந்து கிடைத்த பாடங்களை அவர் எடுத்துரைத்தார். இறக்குமதி நிறுத்தம் ஏற்கெனவே உலகச் சந்தைகளைப் பாதித்துள்ளது. 2025 ஆகஸ்ட் வரை தாய் அரிசி விலை 21.5% சரிந்ததற்கு, இறக்குமதிச் சந்தையிலிருந்து இந்தோனேசியா விலகியதும் ஓரளவு காரணம் என்று ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர்.
இந்தக் கொள்கை மாற்றம் வர்த்தகச் சமநிலையில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. அரிசி இறக்குமதியைக் குறைப்பது, உலகளவில் எண்ணெய் விலை உயர்ந்துள்ள சூழலில் ஏற்ற இறக்கத்தைச் சந்தித்த ரூபியாவின் மீதான அழுத்தத்தைக் குறைக்கிறது. முன்பு வெளிநாட்டு அரிசிக்குச் செலவிடப்பட்ட பில்லியன் கணக்கான டாலர்களை இப்போது உள்நாட்டு வேளாண் உள்கட்டமைப்புக்கோ பிற வளர்ச்சி முன்னுரிமைகளுக்கோ பயன்படுத்த முடியும். இறக்குமதிச் சார்பிலிருந்து உபரி உற்பத்திக்கு இந்த மாற்றம், நவீன வேளாண் வரலாற்றில் உணவுப் பாதுகாப்புத் துறையில் நிகழ்ந்த மிக விரைவான மாற்றங்களில் ஒன்றாகும்.
உள்கட்டமைப்புச் சுமையும் சேமிப்புத் தீர்வுகளும்
உள்நாட்டு உற்பத்தி அதிகரித்ததால் எதிர்பாராத தளவாடச் சவால்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. நாடு முழுவதும் புலோக்கிற்குச் சொந்தமாக ஏறத்தாழ 3 மில்லியன் டன் கொள்ளளவுள்ள கிடங்குகள் உள்ளன. இது தற்போதைய கையிருப்பைவிட மிகவும் குறைவு. உபரி அரிசியைச் சேமிக்க, மொத்தம் 2 மில்லியன் டன் கொள்ளளவுள்ள தனியார் கிடங்குகளை அந்த அமைப்பு வாடகைக்கு எடுத்துள்ளது; அவையும் இப்போது முழுமையாக நிரம்பியுள்ளன. மேலும் 1 மில்லியன் டன் கொள்ளளவுள்ள சேமிப்பிடத்தை வாடகைக்கு எடுக்கும் திட்டங்கள் நடைபெற்று வருகின்றன.
தெற்கு சுலவேசியின் மக்காசார் நகரில் உள்ள கிடங்கு வளாகத்தை ஆய்வு செய்தபோது, பிராந்தியக் கையிருப்பின் அளவை அமைச்சர் அம்ரான் தெரிவித்தார். அந்த மாகாணத்தின் கிடங்குகளில் இப்போது 761,000 டன் அரிசி உள்ளது. முந்தைய ஆண்டுகளில் பதிவான அதிகபட்ச கொள்ளளவான 300,000 டன்னை விட இது இரு மடங்குக்கும் அதிகம். கடந்த ஆண்டு இதே காலத்தில் தேசியக் கையிருப்பு வெறும் 1.5 மில்லியன் டன்னாகவே இருந்தது. அதாவது, தற்போதைய அளவு 200% அதிகரித்துள்ளது.
மேற்கு ஜாவாவில் உள்ள கரவாங் கிடங்கு சேமிப்பு நெருக்கடியை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மொத்தக் கொள்ளளவு 102,000 டன்னாக உள்ள இந்த இடத்தில் தற்போது சுமார் 80,000 டன் அரிசி உள்ளது. தற்போதைய கொள்முதல் போக்கின்படி, அடுத்த இரண்டு மாதங்களுக்குள் தேசியக் கையிருப்பு 6 மில்லியன் டன்னை எட்டக்கூடும். இதையடுத்து, ராணுவம் மற்றும் காவல்துறைக்குச் சொந்தமான பயன்பாடில்லாத நிலங்களைத் தற்காலிகச் சேமிப்பிடங்களாக மாற்றுவது உள்ளிட்ட அவசர நடவடிக்கைகள் தேவைப்படுகின்றன.
உள்கட்டமைப்புக் கட்டுப்பாடுகளால் விவசாயிகள் தனியார் கொள்முதலாளர்களிடம் குறைந்த விலைக்கு விற்கும் நிலை ஏற்படாமல் இருக்கவும், உள்நாட்டில் உற்பத்தி செய்யப்படும் அரிசி முழுவதையும் கொள்முதல் செய்யவும், அவசரச் சேமிப்பு வசதிகளைக் கட்ட உடனடியாக நடவடிக்கை எடுக்குமாறு அதிபர் பிரபோவோ உத்தரவிட்டுள்ளார். தளவாடச் சுமை சவாலாக இருந்தாலும், முந்தைய காலத்தின் கட்டமைப்புப் பற்றாக்குறையுடன் ஒப்பிடும்போது இது வரவேற்கத்தக்க பிரச்சினையாகும்.
உபரி உற்பத்திக்குப் பின்னுள்ள இயக்கம்
பல காரணிகள் ஒன்றிணைந்து கையிருப்பு வளர்ச்சியைத் தூண்டுகின்றன. இந்தோனேசிய மத்திய புள்ளிவிவர அமைப்பின் தரவுகளின்படி, பெரிய அறுவடைப் பரப்புகளும் தீவிர அரசுத் துணையும் காரணமாக, 2025இல் தேசிய அரிசி உற்பத்தி 34.69 மில்லியன் டன்னை எட்டியது. இது ஆண்டுக்கு ஆண்டு 13.29% அதிகரிப்பாகும். 2025இல் இந்தோனேசியா 34.6 மில்லியன் டன் அரிசியை உற்பத்தி செய்யக்கூடும் என்றும், இதனால் அது தென்கிழக்காசியாவின் முதன்மை அரிசி உற்பத்தியாளராக மாறக்கூடும் என்றும் அமெரிக்க வேளாண்மைத் துறை கணித்துள்ளது.
இணையாகச் செயல்படுத்தப்படும் பல வேளாண் திட்டங்களும் இந்த உற்பத்தி விரிவாக்கத்துக்குப் பங்களிக்கின்றன. ஏற்ற சூழல் உள்ள பகுதிகளில் ஆண்டுக்கு மூன்று அறுவடைகளைச் சாத்தியமாக்கும் மும்முறைப் பயிரிடும் முறையை அரசு அறிமுகப்படுத்தியது. பொம்பனிசாசி என உள்ளூரில் அழைக்கப்படும் மோட்டார் பம்புகளைப் பயன்படுத்தி, இதற்கு முன்பு மழையைச் சார்ந்திருந்த நிலங்களுக்குத் தண்ணீர் கொண்டு செல்லும் பாசன உள்கட்டமைப்பை 500,000 ஹெக்டேரில் அதிகாரிகள் விரிவுபடுத்தினர். மேலும், ஏற்கெனவே உள்ள 800,000 ஹெக்டேர் வேளாண் நிலத்தின் பயன்பாடு மேம்படுத்தப்பட்டதுடன், புதிதாக 200,000 ஹெக்டேர் நிலம் நெல் வயல்களாக மாற்றப்பட்டது. இந்த நடவடிக்கைகள் விளைநிலப் பரப்பை அதிகரிப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், விளைச்சல் செறிவையும் நீர் மேலாண்மையையும் மேம்படுத்துகின்றன.
அறுவடைக்குத் தயாராக வயல்களில் நிற்கும் பயிர்களும் கூடுதல் பாதுகாப்பை அளிக்கின்றன. சுமார் 11 மில்லியன் டன் அரிசி அறுவடைக்காகக் காத்திருக்கிறது. 2026 ஏப்ரல் வரை, மதவிழாக் கால விநியோக அதிகரிப்பைச் சாராமல் தேசியக் கையிருப்பை உருவாக்கி, கிராமப்புற வருமானத்துக்கு ஆதரவளிக்கும் வகையில், புலோக் விவசாயிகளிடமிருந்து நேரடியாக ஏற்கெனவே 1.6 மில்லியன் டன் அரிசியையும் 131,000 டன் மக்காச்சோளத்தையும் கொள்முதல் செய்துள்ளது. கடந்த ஐந்து தசாப்தங்களில் புலோக்கின் சராசரி ஆண்டு கொள்முதலைவிட இந்த அளவு அதிகம்.
சந்தை முரண்பாடு: சாதனைக் கையிருப்பும் நுகர்வோர் விலையும்
அரசுக் கையிருப்பில் அரிசி ஏராளமாக இருந்தபோதிலும், 2025இல் இந்தோனேசிய நுகர்வோர் அரிசிக்கு வரலாறு காணாத விலையைச் சந்தித்தனர். இதனால் சிக்கலான பொருளாதார முரண்பாடு உருவானது. 2025 ஆகஸ்டில், நடுத்தரத் தர அரிசிக்கான அளவுகோல் விலை கிலோவுக்கு 15,950 ரூபியாவை (ஏறத்தாழ 0.96 அமெரிக்க டாலர்) எட்டியது. 2024 எல் நினோ வறட்சியின்போது பதிவான முந்தைய சாதனை விலைக்கு இது சமம். இருப்பினும், அந்த ஆண்டின் முதல் ஏழு மாதங்களில் உள்நாட்டு உற்பத்தி ஏறத்தாழ 16% அதிகரித்திருந்தது.
விவசாயிகளின் வருமானத்தை உயர்த்தும் நோக்கில் கொள்முதல் கொள்கையில் செய்யப்பட்ட மாற்றங்களே விலை உயர்வுக்குக் காரணமாகின. 2025 ஜனவரியில், நெல் கொள்முதலுக்கான அதிகாரப்பூர்வ விலையை கிலோவுக்கு 6,000 ரூபியாவிலிருந்து 6,500 ரூபியாவாக அரசு உயர்த்தியது. அதேசமயம், முந்தைய ஆண்டைவிட ஏறத்தாழ மூன்று மடங்கு அதிகமாக, உள்நாட்டில் 3 மில்லியன் டன் அரிசியைக் கொள்முதல் செய்யுமாறு புலோக்கிற்கு உத்தரவிட்டது. மார்ச் மாதத்தில், குறிப்பிட்ட ஈரப்பதம் மற்றும் உடைந்த அரிசி அளவு உள்ளிட்ட தரநிலைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் உயர்தர அரிசிக்கு மட்டுமல்லாமல், எந்தத் தர அரிசிக்கும் அரசின் கொள்முதல் விலை பொருந்த வேண்டும் என்று அதிபர் பிரபோவோ உத்தரவிட்டார்.
அரிசி ஆலை உரிமையாளர்கள் மற்றும் அரிசி வணிகர்கள் சங்கத்தின் தலைவர் சுடார்டோ அலிமூசோ, இதனால் ஏற்பட்ட எதிர்பாராத விளைவுகளை விளக்கினார். உத்தரவாதமான 6,500 ரூபியா விலையைப் பெறுவதற்காக, நெல் முழுமையாக முற்றுவதற்கு முன்பே அறுவடை செய்ய விவசாயிகள் விரைந்ததாக அவர் கூறினார். அதேவேளையில், தங்களது செயல்பாடுகளைத் தொடர்ந்து நடத்துவதற்காக, ஆயிரக்கணக்கான அரிசி ஆலைகள் புலோக்கைவிட அதிக விலை கொடுத்து நெல்லைக் கொள்முதல் செய்யப் போட்டியிட்டன. குறைந்த அளவில் கிடைத்த நெல்லுக்கான இந்தப் போட்டி, விநியோகச் சங்கிலி முழுவதும் செலவுகளை உயர்த்தியது.
அண்மையில் அரிசி விலை உயர்ந்ததற்குக் கையிருப்புப் பற்றாக்குறை காரணமல்ல; மாறாக, அரிசி மேலாண்மை உகந்த முறையில் நடைபெறாததே காரணம்.
பொதுச் சேவைகளைக் கண்காணிக்கும் சுதந்திர அமைப்பான இந்தோனேசிய மக்கள் குறைதீர் ஆணையம், ஜகார்த்தா பகுதியிலுள்ள 35 பல்பொருள் அங்காடிகளில் ஆய்வு செய்தபோது, எட்டுக் கடைகளில் அரிசியே இல்லை என்பதைக் கண்டறிந்த பின்னர் இந்த மதிப்பீட்டை வெளியிட்டது. சந்தையை நிலைப்படுத்த புலோக்கின் கையிருப்பை உடனடியாக வெளியிடுமாறு அந்த அமைப்பு வலியுறுத்தியது. இதையடுத்து, ஆண்டு இறுதிக்குள் 1.3 மில்லியன் டன் அரிசியை வெளியிடுமாறு புலோக்கிற்கு அதிகாரிகள் உத்தரவிட்டனர். செப்டம்பர் 20க்குள் 210,791 டன் அரிசி சந்தைகளுக்கு விநியோகிக்கப்பட்டது. நடுத்தரத் தர அரிசியை உயர்தர அரிசி எனத் தவறாகக் குறியிட்டு அதிக விலைக்கு விற்றது உள்ளிட்ட நுகர்வோர் பாதுகாப்பு மீறல்களுக்காக, அரிசி ஆலை நிறுவனங்களைச் சேர்ந்த 30 அதிகாரிகள் மீதும் காவல்துறை குற்றஞ்சாட்டியது.
இந்த நடவடிக்கைகள் அமலுக்கு வந்ததால், 2025 இறுதியில் விலைகள் குறையத் தொடங்கின. இருப்பினும், பல்பொருள் அங்காடிகளில் உயர்தர அரிசி குறைவாகக் கிடைப்பதைச் சமூக ஊடகப் பதிவுகள் தொடர்ந்து ஆவணப்படுத்தின. அந்தக் காலகட்டத்தில் நாடு முழுவதும் உருவான பரந்த போராட்ட இயக்கங்களுடன் உணவுப் பொருள் விலை உயர்வை இணைத்துப் பேசியவர், பொருளாதாரம் மற்றும் நிதி மேம்பாட்டு நிறுவனத்தின் நிர்வாக இயக்குநர் எஸ்தர் ஸ்ரீ அஸ்துதி. திறம்பட விநியோகத்தை நிர்வகிக்காவிட்டால், கையிருப்பில் அரிசி இருப்பது மட்டுமே நுகர்வோருக்கு மலிவான விலையை உறுதிசெய்யாது என்பதை இந்த நிகழ்வு காட்டுகிறது.
உத்திபூர்வ ஏற்றுமதியும் மனிதாபிமானத் தூதரக உறவுகளும்
உபரி உற்பத்தி, இறக்குமதியாளராக இருந்த இந்தோனேசியாவை ஏற்றுமதியாளராக மாற்றியுள்ளது. வேளாண் உற்பத்தித் திறனைத் தூதரக உறவுகளுக்கான ஆதாயமாகவும் நாடு பயன்படுத்துகிறது. சவூதி அரேபியாவுக்கு உயர்தர அரிசியை ஏற்றுமதி செய்யும் முதல் சரக்கை இந்தோனேசியா அனுப்பி முடித்தது. 38 பில்லியன் ரூபியா (2.2 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) மதிப்புள்ள 2,280 டன் அரிசி ஏற்றுமதி செய்யப்பட்டது. சர்வதேசத்தின் கடுமையான தரநிலைகளை இந்தோனேசிய அரிசி பூர்த்தி செய்கிறது என்பதை இது நிரூபித்தது. புவியியல் அருகாமை காரணமாக அண்டை நாடுகளுக்கான சந்தைகளில் தளவாட அனுகூலங்கள் இருப்பதாக வேளாண்மைத் துணை அமைச்சர் சுதாரியோனோ தெரிவித்தார்.
மலேசியாவுடனான பேச்சுவார்த்தைகள் நடைமுறைப்படுத்தும் கட்டத்தை எட்டியுள்ளன. மாதந்தோறும் 2,000 டன் நடுத்தரத் தர அரிசியை ஏற்றுமதி செய்யத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. மலேசியாவில் உள்நாட்டுச் சந்தை விலைகள் அதிகமாக உள்ளன; அந்நாட்டின் மொத்த அரிசித் தேவையில் 40 முதல் 50 சதவீதத்தை மட்டுமே உள்நாட்டில் உற்பத்தி செய்கிறது. இந்தோனேசியா தன் மக்களுக்கே உணவளிக்கத் திணறியபோது, பிற பொருட்களை மலேசியாவிலிருந்து இறக்குமதி செய்துவந்தது. அந்த வரலாற்றுப் பின்னணியில், இந்த ஒப்பந்தம் பிராந்திய வர்த்தக முறைகளில் உத்திபூர்வ மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் பப்புவா நியூ கினியாவுடனான பேச்சுவார்த்தைகள் தொடர்கின்றன. உணவுப் பாதுகாப்பின்மையைச் சந்திக்கும் பிற நாடுகளின் கோரிக்கைகளையும் அரசு பரிசீலித்து வருகிறது.
வணிக ஏற்றுமதிக்கு அப்பால், பாலஸ்தீனத்துக்கு அனுப்பப்படவுள்ள 10,000 டன் அரிசி உள்ளிட்ட மனிதாபிமான உதவிப் பொருட்களையும் இந்தோனேசியா அனுப்பத் திட்டமிட்டுள்ளது. வேளாண் உள்ளீடுகளிலும் உபரி உற்பத்தித் திறன் இருப்பதைக் காட்டும் வகையில், 250,000 டன் யூரியா உரத்தை ஆஸ்திரேலியாவுக்கு ஏற்றுமதி செய்யவும் அரசு முதன்முறையாக ஒப்புதல் அளித்துள்ளது. உணவு உற்பத்தி விரிவாக்கத்துக்கு இணையாக உர உற்பத்தியும் வளர்ந்துள்ளது என்பதை இந்த உர ஏற்றுமதி வெளிப்படுத்துகிறது. வேளாண் துறையில் இது மற்றொரு மைல்கல்லாகும்.
வெளிநாட்டு உணவு விநியோகத்தை இனி இந்தோனேசியா சார்ந்திருக்கக் கூடாது என்று அமைச்சர் அம்ரான் வலியுறுத்தினார். உலகளாவிய நெருக்கடிகளின்போது உணவு உற்பத்தி செய்யும் நாடுகள், சர்வதேச உறுதிமொழிகளைவிட உள்நாட்டுத் தேவைகளுக்கே பொதுவாக முன்னுரிமை அளிப்பதை அவர் சுட்டிக்காட்டினார். எனவே, தேசியப் பாதுகாப்புக்கு தன்னிறைவு அவசியம் என்றார். சாதனை அளவிலான உள்நாட்டு கையிருப்பைப் பராமரிக்கும்போதே மனிதாபிமான உதவிகளை வழங்கும் திறன், நாட்டின் உத்திபூர்வ நிலைப்பாட்டில் ஏற்பட்டுள்ள பெரும் மாற்றத்தைக் காட்டுகிறது.
அரிசிக்கு அப்பால்: விரிவான உணவுப் பாதுகாப்பு
வேளாண் மாற்றம் நெல் சாகுபடியைத் தாண்டியும் விரிவடைந்துள்ளது. உள்நாட்டு உற்பத்தி நாட்டின் தேவைக்குப் போதுமானதாக இருந்ததால், 2025ஆம் ஆண்டில் மக்காச்சோள இறக்குமதியை இந்தோனேசியா முற்றிலும் நிறுத்தியதாக தேசிய உணவு நிறுவனம் உறுதிப்படுத்தியது. நுகர்வோர் பயன்பாட்டுச் சர்க்கரை, வெங்காயம், மிளகாய், கோழி இறைச்சி, முட்டை உள்ளிட்ட பல முக்கியப் பொருட்களிலும் நாடு தன்னிறைவு அடைந்துள்ளது.
இப்போது சோயாபீன்ஸ், பூண்டு, மாட்டிறைச்சி ஆகியவை மட்டுமே இறக்குமதி செய்யப்படுகின்றன. இவற்றின் தேவையளவு உள்நாட்டு நுகர்வில் ஆதிக்கம் செலுத்துவதில்லை. தானியங்களுக்கு மட்டுமல்லாமல், அனைத்து அத்தியாவசிய உணவுப் பொருட்களிலும் உணவுப் பாதுகாப்பு வலுவாக இருப்பதாக பபனாஸ் அமைப்பின் துணைத் தலைவர் I குஸ்தி கெதுட் அஸ்தாவா வலியுறுத்தினார். பல்வேறு பொருட்களிலும் இந்தப் பன்முக உற்பத்தி இருப்பதால், குறிப்பிட்ட பொருட்களின் விலை அதிர்ச்சிகளுக்கு ஆளாகும் அபாயம் குறைகிறது; வேளாண் கொள்கையின் வெற்றி எவ்வளவு விரிவானது என்பதும் புலனாகிறது.
280 மில்லியன் மக்களின் தேசிய உணவாக அரிசி விளங்குவதால், அதற்கே அதிக கவனம் கிடைக்கிறது. இருப்பினும், அத்தியாவசிய உணவுப் பொருட்களின் உற்பத்தியில் ஏற்பட்டுள்ள ஒட்டுமொத்த முன்னேற்றம் வேளாண் துறை பரவலாக வலுப்பெற்றிருப்பதைக் காட்டுகிறது. அரிசிக் கையிருப்புக்கு புலோக்கும், பிற பொருட்களைக் கண்காணிக்க தேசிய உணவு நிறுவனமும் ஒருங்கிணைந்து செயல்படுவதால், பல அடுக்குகளைக் கொண்ட உணவுப் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்பு உருவாகியுள்ளது. இது சர்வதேசச் சந்தை ஏற்ற இறக்கங்களிலிருந்து மக்களைப் பாதுகாக்கிறது.
காலநிலைத் தாங்குதிறனும் எதிர்கால இலக்குகளும்
தற்போதைய கையிருப்பு, நாட்டின் அரிசி நுகர்வுக்கு ஏறத்தாழ ஐந்து மாதங்களுக்குப் போதுமானது. இதனால் காலநிலை முரண்பாடுகளுக்கு எதிரான பாதுகாப்பு இருப்பு உருவாகியுள்ளது. தற்போதைய வலுவான கையிருப்பைக் கருத்தில் கொண்டால், மிகக் கடுமையான எல் நினோ நிகழ்வையும் இந்தோனேசியா சமாளிக்கத் தயாராக இருப்பதாக அமைச்சர் அம்ரான் தெரிவித்தார். 2024இல் வறட்சி காரணமாக உற்பத்தி குறைந்து, இறக்குமதியைச் சார்ந்திருக்க வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டது. அதனுடன் ஒப்பிடுகையில் இது குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றமாகும்.
அறுவடைக்குத் தயாராக வயல்களில் 11 மில்லியன் டன் பயிர் உள்ளதுடன், சாதனை அளவில் கொள்முதலும் தொடர்கிறது. இதனால் இரண்டு மாதங்களுக்குள் கையிருப்பு 6 மில்லியன் டன்னை எட்டும் என அதிகாரிகள் கணித்துள்ளனர். தரக் கட்டுப்பாட்டை அரசு கண்டிப்பாகப் பேணுகிறது. ஓராண்டு சேமிக்கப்பட்ட அரிசிகூட பூச்சித் தாக்கமின்றி மிகச் சிறந்த நிலையில் இருப்பதை சுதாரியோனோ உறுதிப்படுத்தினார். தேசிய உணவு நிறுவனம் நிர்ணயித்துள்ள சில்லறை விலை உச்சவரம்பு தொடர்ந்து அமலில் உள்ளது. விநியோகக் கட்டுப்பாடுகள் நீங்கியுள்ளதால், வணிகர்கள் இதைக் கடைப்பிடிப்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
சாதனை அளவிலான கையிருப்பு, வயல்களில் உள்ள பயிர்கள், பன்முகத்தன்மை கொண்ட உள்நாட்டு உற்பத்தி ஆகியவற்றின் சேர்க்கை, பிராந்திய உணவுப் பாதுகாப்புக்கு ஆதாரமாக விளங்கக்கூடிய நாடாக இந்தோனேசியாவை நிலைநிறுத்துகிறது. 2026 முழுவதும் பூஜ்ஜிய இறக்குமதிக் கொள்கையைத் தொடர்ந்து கடைப்பிடிப்பதுடன், ஏற்றுமதி வாய்ப்புகளை விரிவுபடுத்தவும் அரசு உறுதியளித்துள்ளது. இதன் மூலம் பல தசாப்தங்களாக இந்தோனேசிய உணவுக் கொள்கையை வரையறுத்த இறக்குமதிச் சார்பு முறை நிரந்தரமாக மாறுகிறது.
முக்கிய அம்சங்கள்
- 2026 ஏப்ரல் 23 அன்று, இந்தோனேசிய அரசின் அரிசிக் கையிருப்பு 5,000,198 டன்னாக உயர்ந்தது. 1984இல் பதிவான முந்தைய சாதனையான 2.6 மில்லியன் டன்னை விட இது ஏறத்தாழ இரு மடங்கு அதிகம்.
- 2023-2024இல் 7 மில்லியன் டன் அரிசியை இறக்குமதி செய்த நாடு, 2026இல் அரிசி இறக்குமதியை முற்றிலும் நிறுத்த இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. இதன் மூலம் அந்நியச் செலாவணியில் சுமார் 100 டிரில்லியன் ரூபியாவை மிச்சப்படுத்தலாம் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
- புலோக்கிற்குச் சொந்தமான 3 மில்லியன் டன் கொள்ளளவுள்ள கிடங்குகளும், வாடகைக்கு எடுக்கப்பட்ட 2 மில்லியன் டன் கொள்ளளவுள்ள கிடங்குகளும் நிரம்பிவிட்டன. கூடுதலாக 1 மில்லியன் டன் கொள்ளளவுள்ள சேமிப்பிடத்தை வாடகைக்கு எடுக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
- 2025இல் தேசிய அரிசி உற்பத்தி 13.29% அதிகரித்து 34.69 மில்லியன் டன்னை எட்டியது. தென்கிழக்காசியாவின் முதன்மை உற்பத்தியாளராக இந்தோனேசியா விளங்கும் என்று அமெரிக்க வேளாண்மைத் துறை கணித்துள்ளது.
- சாதனை அளவிலான கையிருப்பு இருந்தபோதிலும், கொள்முதலுக்கான போட்டியால் 2025 நடுப்பகுதியில் நுகர்வோர் விலைகள் வரலாறு காணாத உயரத்தை எட்டின. சந்தையை நிலைப்படுத்த 1.3 மில்லியன் டன் அரிசியை வெளியிட அரசு தலையிட வேண்டியிருந்தது.
- சவூதி அரேபியா, மலேசியா ஆகிய நாடுகளுக்கு அரிசி ஏற்றுமதியை இந்தோனேசியா தொடங்கியுள்ளது. பாலஸ்தீனத்துக்கு மனிதாபிமான உதவியாக அரிசி அனுப்பவும், பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் பப்புவா நியூ கினியாவுடன் ஒப்பந்தங்களைச் செய்யவும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
- மக்காச்சோளம், சர்க்கரை, வெங்காயம், மிளகாய், கோழி இறைச்சி, முட்டை ஆகியவற்றில் நாடு தன்னிறைவு அடைந்துள்ளது. தற்போது சோயாபீன்ஸ், பூண்டு, மாட்டிறைச்சி மட்டுமே இறக்குமதி செய்யப்படுகின்றன.






