பங்கேற்க அழுத்தம் இருந்தபோதிலும் மியான்மர் ராணுவ ஆட்சிக் குழுவின் தேர்தலில் வாக்காளர்கள் குறைவாக இருந்தது ஏன்

வாக்குச்சாவடிகள் வெறிச்சோடியிருந்தன; ஆனால் தேசிய வாக்குப்பதிவு விகிதம் இல்லை

மியான்மர் ராணுவம், கிட்டத்தட்ட வெறிச்சோடிய வாக்குச்சாவடிகள், வாக்களிக்கக் குடியிருப்பாளர்களுக்கு அளிக்கப்பட்ட அழுத்தம், எதிர்ப்புப் படைகளின் தாக்குதல்கள் குறித்த தகவல்களுக்கு மத்தியில், 2026 ஜனவரி 11 அன்று 100 நகராட்சிகளில் தேர்தலின் இரண்டாம் கட்டத்தை நடத்தியது. யாங்கூனில், காலை முழுவதும் பலமுறை சென்று பார்வையிட்ட வாக்குச்சாவடிகளில், அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றிய பிறகு ராணுவம் முடிவுகளைத் தள்ளுபடி செய்த 2020 தேர்தலின்போது காணப்பட்ட உற்சாகமோ நீண்ட வரிசைகளோ பெரிதாகத் தென்படவில்லை.

அதிகாரிகளால் வாக்குப்பதிவை ஏற்பாடு செய்ய முடிந்த பகுதிகளில்கூட இந்த வேறுபாடு தெளிவாகத் தெரிந்தது. யாங்கூன் நகர மையத்தில் உள்ள சுமார் 14 வாக்குச்சாவடிகளில் மேற்கொண்ட பார்வையில், வாக்காளர்கள் மிகக் குறைவாகவே இருந்தனர். இன்செய்ன், ஷ்வேபித்தார் பகுதிகளில் பார்வையிட்ட வாக்குச்சாவடிகளிலும் வரிசைகள் இல்லை; குறைந்த எண்ணிக்கையிலானவர்களே உள்ளே சென்றும் வெளியே வந்தும் கொண்டிருந்தனர். ஷ்வேபித்தாரைச் சேர்ந்த ஒரு டாக்சி ஓட்டுநர், காலை சுமார் 7:30 மணிக்கு வாக்களித்தபோது ஏறத்தாழ 20 வாக்காளர்களைக் கண்டதாகக் கூறினார்.

இந்தப் பார்வைகள் தேசிய அளவிலான வாக்குப்பதிவு விகிதத்தை நிறுவுவதில்லை. முதல் இரண்டு கட்டங்களுக்கான முழுமையான எண்ணிக்கை எதுவும் இந்தத் தகவல்களில் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை; குறிப்பிட்ட நேரத்தில் ஒரு வாக்குச்சாவடி வெறிச்சோடியிருப்பது, முழுத் தொகுதியிலும் பங்கேற்பு எவ்வளவு என்பதை அளவிட முடியாது. இருப்பினும், மீண்டும் மீண்டும் செய்யப்பட்ட பார்வைகள், வேட்பாளர்களின் மதிப்பீடுகள், புலம்பெயர்ந்தோர் குறித்த ஆய்வுகள் ஆகியவை குறைந்த பங்கேற்புக்குப் பல காரணங்களைச் சுட்டுகின்றன: எதிர்க்கட்சிகள் போட்டியிலிருந்து நீக்கப்பட்டன, முடிவை பலர் நம்பவில்லை, வேறு இடங்களில் மோதல்கள் வாக்களிப்பதைத் தடுத்தன, மேலும் வாக்களிப்பதிலும் வாக்களிக்காமல் இருப்பதிலும் அச்சம் தாக்கம் செலுத்தியது.

ஆசியா முழுவதும் சுதந்திரமான தேர்தல்களுக்கான வலைப்பின்னல் (ANFREL), தனது தேர்தல் மதிப்பீட்டில் இந்தத் தேர்தலின் ஒரு முக்கிய அம்சத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது: இந்தக் கட்டமைப்பில் குறைந்தபட்ச வாக்காளர் பங்கேற்பு விகிதமோ, குறைந்தபட்சப் பிராந்தியக் கவரேஜோ நிர்ணயிக்கப்படவில்லை. எனவே, குறைந்த பங்கேற்பு இருந்தாலும், தங்களது விதிகளின்படி தேர்தல் செல்லுபடியாகும் என்று அறிவிப்பதை அதிகாரிகளால் தவிர்க்க வேண்டியிருக்காது.

2020 உடனான ஒப்பீடு என்பது தேர்வுகளைப் பற்றியது

சுதந்திரத்துக்குப் பிறகான வாக்குப்பதிவு வரலாற்றை முழுமையாக ஒப்பிடுவதைவிட, மியான்மரின் 2020 தேர்தலுடனான ஒப்பீட்டுக்கே வலுவான ஆவண ஆதாரம் உள்ளது. பர்மா விவகாரங்கள் மற்றும் மோதல் ஆய்வு அமைப்பின் RESPECT Myanmar ஆய்வுக்காகப் பேட்டியளித்த புலம்பெயர்ந்தோர், அந்தத் தேர்தலை அர்த்தமுள்ள போட்டியாக நினைவுகூர்ந்தனர். வாக்காளர்கள், தன்னார்வலர்கள், சமூக ஏற்பாட்டாளர்கள் எனத் தாங்கள் பங்கேற்றதை விவரித்த அவர்கள், தங்களது பங்கேற்பு அரசியல் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும் என்ற எதிர்பார்ப்பும் இருந்ததாகக் கூறினர்.

2020இல் இன்செய்ன் வாக்குச்சாவடிகளில் வாக்காளர்கள் பல மணி நேரம் வரிசையில் நின்றனர். ஜனவரி 11 சுற்றின்போது காலை 6:30, 8 மணி மற்றும் நண்பகலில் மேற்கொண்ட பார்வைகளில், குறைவான வருகையில் பெரிய மாற்றம் தென்படவில்லை. இந்த வேறுபாடு பிரசாரம் மந்தமாக இருந்ததைவிட அதிகமான ஒன்றைக் காட்டுகிறது: 2020இல் பல வாக்காளர்களைப் பங்கேற்கத் தூண்டிய அரசியல் தேர்வுகள் இப்போது கிடைக்கவில்லை.

லாதா நகராட்சியில் சுயேச்சையாகப் போட்டியிட்ட, தேசிய ஜனநாயகக் கழகத்தின் முன்னாள் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் டா சாண்டர் மின், முந்தைய குடிமை அரசாங்கத்தின் கீழ் நடந்த தேர்தல்களுடனான வேறுபாட்டை விவரித்தார்:

கடுமையாக வேறுபட்டது

தனது தொகுதியில் 17,000-க்கும் மேற்பட்ட வாக்களிக்கத் தகுதியானவர்கள் இருப்பதாகவும், சுமார் 10,000 பேர் பங்கேற்பார்கள் என மதிப்பிட்டதாகவும் அவர் கூறினார். அது மொத்த வாக்காளர்களில் 59 சதவீதத்துக்கும் குறைவாகும்; ஆனால் இது கணிப்பு மட்டுமே, அதிகாரப்பூர்வமாகச் சான்றளிக்கப்பட்ட வாக்குப்பதிவு முடிவு அல்ல. தாம் வெற்றி பெறுவார் என எதிர்பார்க்கவில்லை என்றும் அவர் கூறினார்.

2021 பிப்ரவரி 1 அன்று ராணுவம் நடத்திய ஆட்சிக் கவிழ்ப்பு, வாக்களிப்புக்கும் அரசியல் அதிகார மாற்றத்துக்கும் இடையிலான தொடர்பை முறித்தது. ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்கு முன்பு செயல்பட்ட தேர்தல் ஆணையம் 2020 முடிவுகளை ஏற்றுக்கொண்டிருந்தது. 2021 ஜூலை 26 அன்று, ராணுவ ஆட்சிக் குழுவால் நியமிக்கப்பட்ட ஆணையம் அந்தத் தேர்தல் செல்லாது என அறிவித்தது. ஆர்வத்துடன் வாக்களித்தவர்களிடம், தங்களது முந்தைய தெரிவைத் தள்ளுபடி செய்த சக்தியின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிறுவனங்களை நம்புமாறு புதிய நடைமுறை கோரியது.

57 கட்சிகள்; முக்கிய எதிர்க்கட்சி இல்லை

57 பதிவு செய்யப்பட்ட கட்சிகள் இருந்தது, 2020இல் கிடைத்த தேர்வுகளை மீண்டும் உருவாக்கவில்லை. அவற்றில் ஆறு கட்சிகள் மட்டுமே நாடு முழுவதும் போட்டியிடப் பதிவு செய்யப்பட்டிருந்தன; மற்ற 51 கட்சிகள் ஒரு மாநிலம் அல்லது பிராந்தியத்துக்குள் மட்டுமே போட்டியிட முடிந்தது. தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள ஆங் சான் சூச்சி தலைமையிலான தேசிய ஜனநாயகக் கழகமும், ஷான் தேசிய இன ஜனநாயகக் கழகமும் கலைக்கப்பட்டிருந்தன.

புதிய பதிவு ஏற்பாடுகளின்கீழ், 2020 பொதுத் தேர்தலில் போட்டியிட்ட கட்சிகளில் 57 சதவீதம் இனி இல்லை என ANFREL தெரிவிக்கிறது. அந்தக் கட்சிகள் 70 சதவீதத்துக்கும் மேற்பட்ட வாக்குகளையும், 90 சதவீத இடங்களையும் பெற்றிருந்தன. அவை நீக்கப்பட்டதால், முந்தைய தேர்தலில் பதிவான ஆதரவின் பெரும்பகுதியைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய அமைப்புகள் போட்டியிலிருந்து அகற்றப்பட்டன; சில சிறிய போட்டியாளர்கள் மட்டும் நீக்கப்படவில்லை.

ராணுவ ஆதரவு பெற்ற ஒன்றிய ஒற்றுமை மற்றும் வளர்ச்சிக் கட்சி (USDP), முதல் கட்டத்தில் மொத்த வேட்பாளர்களில் ஐந்தில் ஒரு பங்குக்கும் அதிகமானவர்களை நிறுத்தியது. ANFREL-இன் கூற்றுப்படி, டஜன் கணக்கான தொகுதிகளில் உண்மையான போட்டியே இல்லை. முதல் சுற்றுக்குப் பிறகான செய்திகளில், USDP கிட்டத்தட்ட 90 சதவீத வாக்குகளைப் பெற்றதாகக் கூறப்பட்டது; ஆனால் அந்த எண்ணிக்கை தேசிய வாக்குப்பதிவு அளவோ, மூன்று கட்டங்களுக்குமான இறுதி முடிவோ அல்ல.

நாடு முழுவதும் போட்டியிட்ட மற்ற கட்சிகளில் தேசிய ஒற்றுமைக் கட்சி, மக்கள் முன்னோடிக் கட்சி, மியான்மர் விவசாயிகள் மேம்பாட்டுக் கட்சி, ஷான் மற்றும் இன ஜனநாயகக் கட்சி, மக்கள் கட்சி ஆகியவை அடங்கும். பதிவு செய்யப்பட்ட ஒவ்வொரு கட்சியும் ராணுவ ஆட்சிக் குழு நியமித்த ஒன்றியத் தேர்தல் ஆணையத்தின் (UEC) பரிசீலனையைக் கடந்து வந்திருந்தது. எனவே, வாக்குச்சீட்டில் இருந்த கட்சிப் பெயர்களின் எண்ணிக்கை அரசியல் போட்டி உண்மையில் மிகவும் குறுகியதாக இருந்ததை மறைத்தது.

போர் முழுச் சமூகங்களையும் வாக்களிப்பிலிருந்து விலக்கியது

குறைந்த பங்கேற்புக்கான விளக்கத்தில் வாக்களிக்காமல் இருந்தது மட்டுமே காரணமல்ல. பல இடங்களில் வாக்களிக்கும் வாய்ப்பே இல்லை. டிசம்பர் 5 அன்று 2,931 வார்டுகள் மற்றும் கிராமக் குழுமங்களில் வாக்குப்பதிவு நடைபெறாது என UEC அறிவித்ததாக ANFREL கூறுகிறது. இது அடிப்படை நிர்வாக அலகுகளில் சுமார் 17 சதவீதமாகும்; ஏற்கெனவே விலக்கப்பட்டிருந்த 56 நகராட்சிகளும் இதில் அடங்கும்.

மற்றொரு தகவலில், விலக்கப்பட்ட பகுதிகள் 161 வார்டுகள் மற்றும் 2,770 கிராமங்கள் எனக் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்த எண்ணிக்கைகளும் மொத்தம் 2,931 ஆகின்றன; ஆனால் விளக்கங்கள் வேறுபடுகின்றன: கிராமக் குழுமம் என்பது ஒரு நிர்வாக அலகு; அதைத் தானாகவே ஒரு கிராமமாகக் கருதக்கூடாது. நிர்வாக அலகுகளின் மக்கள் தொகை அளவுகள் மாறுபடுவதால், தகுதியான வாக்காளர்களில் எத்தனை பேர் விலக்கப்பட்டனர் என்பதை இந்த எண்ணிக்கைகளில் எதுவும் நிறுவுவதில்லை.

ரக்கைன் மாநிலத்தில் பிராந்தியக் கட்டுப்பாடுகள் குறிப்பாகத் தெளிவாக இருந்தன. அங்கு 17 நகராட்சிகளில் 14 நகராட்சிகளை, அதாவது சுமார் 82 சதவீதத்தை, அராக்கான் ராணுவம் கட்டுப்படுத்தியது. ஆயுத எதிர்ப்பும் நீடித்த மோதலும் காரணமாக, சாகைங், மாக்வே, மண்டலே பகுதிகளிலும் ராணுவத்தால் சென்றடைவது கடினமாக இருந்தது.

வாக்குப்பதிவுக்கு முன்பான தகவல்களின்படி, ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிறகு பொதுமக்கள் உயிரிழப்பு 7,000-ஐத் தாண்டியிருந்தது; இடம்பெயர்ந்தோர் எண்ணிக்கை 3 மில்லியனுக்கும் அதிகமாக இருந்தது. இடம்பெயர்வு மக்களை அவர்களது வீடுகளிலிருந்தும் வழக்கமான வாக்காளர் பதிவு ஏற்பாடுகளிலிருந்தும் பிரிக்கிறது; தொடர்ந்து நடக்கும் சண்டை வாக்குச்சாவடிக்குச் செல்வதை ஆபத்தாக்கலாம். தேர்தலுக்கு “தேசிய” என்ற பெயர் சூட்டுவது இந்தத் தடைகளை அகற்றிவிடாது.

அச்சம் சிலரை வாக்களிக்காமல் தடுத்தது; சிலரை வாக்களிக்கத் தூண்டியது

யாங்கூனிலிருந்து வந்த தகவல்கள், அச்சம் ஒரே விதமாகச் செயல்படவில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன. ராணுவத்தின் நடைமுறைக்கு நம்பகத்தன்மை அளிக்க விரும்பாத சிலர் வாக்களிக்க மறுத்தனர். மற்றவர்கள் வராதது அதிகாரிகள் அல்லது தகவல் கொடுப்பவர்களின் கவனத்தை ஈர்க்கும் எனக் கவலைப்பட்டதால் வாக்களித்தனர்.

வாக்களிக்கச் செல்லாவிட்டால் தங்கள் கடைகளோ வாழ்வாதாரமோ பழிவாங்கலுக்கு உள்ளாகலாம் எனத் தாங்கள் கவலைப்பட்டதாக வணிக உரிமையாளர்கள் தெரிவித்தனர். ராணுவக் கட்டாய ஆள்சேர்ப்பு குறித்தும், அதிகாரிகளின் கண்காணிப்பைத் தவிர்ப்பது குறித்தும் இளைஞர்கள் பதற்றம் தெரிவித்தனர். வாக்குச்சீட்டைச் செலுத்தியதை அரசியல் ஆதரவாகத் தானாகப் பொருள் கொள்ள முடியாது என்பதையும், வாக்குச்சாவடிக்கு வராததைத் தன்னிச்சையான புறக்கணிப்பாகக் கருத முடியாது என்பதையும் இந்தக் கூற்றுகள் விளக்குகின்றன.

மண்டலே பிராந்தியம் உள்ளிட்ட பல பகுதிகளில், இடம்பெயர்ந்த மக்கள் வாக்களிக்கத் திரும்பாவிட்டால் தாக்கப்படலாம் அல்லது அவர்களது வீடுகள் பறிமுதல் செய்யப்படலாம் என எச்சரிக்கப்பட்டதாக ஐ.நா. மனித உரிமைகள் அலுவலகம் தெரிவித்தது. முன்கூட்டிய வாக்குகளைச் செலுத்துவதைச் சேர்க்கைக்கான நிபந்தனையாக மாணவர்களிடம் கோரியதாகவும், இடம்பெயர்ந்தோர் அல்லது உதவி பெறுவோருக்கு உணவு, தங்குமிடம் அல்லது நிதியுதவி இழக்க நேரிடும் என மிரட்டியதாகவும் தகவல்கள் வந்துள்ளதாக ANFREL குறிப்பிட்டது.

ஐ.நா. மனித உரிமைகள் ஆணையர் வோல்கர் டுர்க், தேர்தலைச் சூழ்ந்த நிலைமைகளை இவ்வாறு விவரித்தார்:

வன்முறை மற்றும் அடக்குமுறை நிலவும் சூழலில் தெளிவாக நடைபெறுகிறது

ராணுவத் தலைவர் மின் ஆங் ஹ்லைங் விமர்சனங்களை நிராகரித்து, இந்த வாக்கெடுப்பு ஜனநாயகத்துக்குத் திரும்புவதற்கான நம்பகமான வழி எனக் கூறினார். முதல் கட்டத்தின்போது பேசிய அவர், ஏற்பாடுகளை இவ்வாறு நியாயப்படுத்தினார்:

இதை ராணுவம் ஏற்பாடு செய்கிறது; நமது பெயருக்குக் களங்கம் ஏற்பட நாம் அனுமதிக்க முடியாது,

பங்கேற்குமாறும் அவர் வலியுறுத்தினார்; வாக்களிக்காதவர்கள் ஜனநாயகத்தை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்ளவில்லை என்றும் கூறினார். வேட்பாளர்களைப் பற்றிய மதிப்பீடாக அல்லாமல், பாதுகாப்பு குறித்த கணக்கீடாகத் தங்களது முடிவை விவரித்த குடியிருப்பாளர்களின் கருத்திலிருந்து இது மாறுபட்டது.

விமர்சனத்துக்கு சிறைத்தண்டனையும் அதைவிடக் கடுமையான தண்டனைகளும்

2025 ஜூலை 29 அன்று, ராணுவ ஆட்சிக் குழு, பல்கட்சி ஜனநாயகப் பொதுத் தேர்தல்களைத் தடுத்தல், சீர்குலைத்தல், அழித்தல் ஆகியவற்றிலிருந்து பாதுகாக்கும் சட்டத்தை இயற்றியது. இது பொதுவாக தேர்தல் பாதுகாப்புச் சட்டம் என அழைக்கப்படுகிறது. இதன் விதிகள் பரந்த அளவிலான விமர்சனங்கள் அல்லது தலையீடுகளைக் குற்றமாக்குவதாகவும், குறைந்தபட்சம் மூன்று ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படுவதாகவும், சில சூழ்நிலைகளில் மரண தண்டனை வரை விதிக்கப்படலாம் என்றும் ANFREL கூறுகிறது.

வாக்குப்பதிவு தொடங்குவதற்கு முன்பு, இந்தச் சட்டத்தின்கீழ் குறைந்தது 88 பேர் மீது வழக்குத் தொடரப்பட்டதாகத் தகவல்கள் தெரிவித்தன. சமூக ஊடக எதிர்வினைகள் தொடர்பாகக் கலைஞர்கள், திரைப்படத் தயாரிப்பாளர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுத்ததும், புறக்கணிப்பு நடவடிக்கைகளுடன் தொடர்புடைய வழக்குகளும் அவற்றில் அடங்கும். செப்டம்பரில், தேர்தலை விமர்சித்து ஃபேஸ்புக்கில் பதிவிட்ட ஷான் மாநிலத்தைச் சேர்ந்த ஒருவருக்கு கடின உழைப்புடன் ஏழு ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டது.

டிசம்பர் 3 அன்று மண்டலேயில் நடந்த தேர்தல் எதிர்ப்புப் போராட்டத்துக்குப் பிறகு, சேச்சோ சந்தையில் டஜன் கணக்கான கடைகளைப் படையினர் அழித்ததாகக் கூறப்படுகிறது. செயல்பாட்டாளர்களைப் பிடிக்க உதவும் தகவலுக்கு 20 மில்லியன் கியாட் வெகுமதி வழங்கப்படும் என அதிகாரிகள் அறிவித்தனர்.

இந்த நடவடிக்கைகள், வாக்காளர்கள் தங்களது தெரிவுகளை வெளிப்படையாக விவாதிக்கக்கூடிய இடத்தைக் குறுக்கின. மக்கள் ஒப்புதலை மதிப்பிடும் முயற்சியையும் அவை சிக்கலாக்குகின்றன: விமர்சனம் கடுமையான தண்டனையை ஏற்படுத்தக்கூடிய நிலையில், தேர்தல் குறித்த மௌனத்தை ஏற்றுக்கொள்ளுதலுக்கான நம்பகமான சான்றாகக் கருத முடியாது.

வெளிநாட்டு வாக்குப்பதிவு ஒப்புதலில் மற்றொரு இடைவெளியை வெளிப்படுத்தியது

RESPECT Myanmar ஆய்வு, பாங்காக், மே சோட், சியாங் மாய், சமுத் சகோன் மற்றும் அருகிலுள்ள தொழில்துறைப் பகுதிகளில் புலம்பெயர்ந்தோரின் அனுபவங்களை ஆராய்ந்தது. பேட்டி மற்றும் குழுக் கலந்துரையாடலில் பங்கேற்றவர்களில் கிட்டத்தட்ட யாரும் ராணுவ ஆட்சிக் குழுவின் தேர்தலில் வாக்களிக்கத் திட்டமிடவில்லை என, அந்த ஆய்வு குறித்த ANFREL-இன் விளக்கம் தெரிவிக்கிறது. ராணுவ ஆட்சியை நீட்டிப்பதற்காக நடத்தப்படும் நாடகம் அல்லது பொறி எனப் பங்கேற்பாளர்கள் இந்தத் தேர்தலை விவரித்தனர்.

இது அனுபவங்களையும் அவற்றுக்கான காரணங்களையும் ஆராய வடிவமைக்கப்பட்ட தரநிலை ஆய்வு. வெளிநாடுகளில் வாழும் மியான்மர் நாட்டினர் அனைவரிடையேயும் புறக்கணிப்பு விகிதத்தை நிறுவும் பிரதிநிதித்துவக் கணக்கெடுப்பு அல்ல. 2020இல் தங்களுக்கு இருந்த உற்சாகத்தையும் புதிய நடைமுறையை இப்போது நிராகரிப்பதையும் பங்கேற்பாளர்கள் ஒப்பிட்டுக் காட்டியதே இதன் முக்கியத்துவம்.

தூதரகங்கள், நிரந்தரத் தூதரகப் பணிகள், துணைத் தூதரகங்கள் ஆகியவற்றில் மியான்மர் 50 வெளிநாட்டு வாக்குச்சாவடிகளை அமைத்தது. 2025 டிசம்பர் 8க்குள் 41 இடங்களில் முன்கூட்டிய வாக்குப்பதிவு முடிந்துவிட்டதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். அதாவது 82 சதவீத இடங்களில் வாக்குப்பதிவு காலம் முடிந்தது; வெளிநாட்டு வாக்காளர்களில் 82 சதவீதம் பேர் பங்கேற்றனர் என்று இதற்குப் பொருளல்ல.

தென் கொரியாவிலிருந்த சில புலம்பெயர்ந்தோர், வாக்களிக்குமாறு வலியுறுத்தும் தொலைபேசி அழைப்புகளும், கடவுச்சீட்டு புதுப்பித்தல் அல்லது பிற தூதரகச் சேவைகள் மறுக்கப்படலாம் என்ற மிரட்டல்களும் வந்ததாகத் தெரிவித்தனர். சட்டபூர்வ நிலையும் வேலை செய்யும் வாய்ப்பும் ஆவணங்களைப் பெறுவதையே சார்ந்திருப்போருக்கு இத்தகைய அழுத்தம் முக்கியமானது.

வெளிநாட்டு வாக்காளர் தொகுதியின் அளவும் உறுதியாகத் தெரியவில்லை. மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பில் வெளிநாடுகளில் சுமார் 1.12 மில்லியன் மியான்மர் குடிமக்கள் இருப்பதாகவும், அவர்களில் கிட்டத்தட்ட 70 சதவீதம் பேர் தாய்லாந்தில் இருப்பதாகவும் குறிப்பிடப்பட்டது. தாய்லாந்தில் மட்டும் 5 மில்லியன் பேர் வரை இருக்கலாம் எனக் குடிமைச் சமூக மதிப்பீடுகள் தெரிவித்தன. குறிப்பாக முறையான ஆவணங்களின்றி குடியேறியவர்களைப் பொறுத்தவரை, இந்த எண்ணிக்கைகள் வெவ்வேறு பரப்பையும் முறைகளையும் பயன்படுத்துகின்றன; எனவே அவற்றை நேரடியாக ஒப்பிடக்கூடிய கணக்குகளாகக் கருத முடியாது.

முன்கூட்டிய வாக்குகளும் இயந்திரங்களும் புகார்களை எழுப்பின

பங்கேற்பு எண்ணிக்கைகள் மட்டுமே வாக்குகள் சேகரிக்கப்பட்டு எண்ணப்பட்ட விதம் குறித்த கவலைகளைத் தீர்த்துவிடாது. காவ்மு நகராட்சியில், மக்கள் கட்சி உறுப்பினர் டா சூ சூ ந்வே, போட்டியிடும் கட்சிகளுக்குத் தெரிவிக்காமல் UEC முன்கூட்டிய வாக்குகளைச் சேகரித்ததாகக் கூறினார். அந்தச் செயல்முறையை அவர் இவ்வாறு விவரித்தார்:

முன்கூட்டிய வாக்குகளை அவர்களே சேகரித்தார்கள்,

அவர் புகார் அளித்த பிறகு, மூன்று கிராமங்களில் முன்கூட்டிய வாக்குப்பதிவைக் கண்காணிக்க கட்சிப் பிரதிநிதிகளுக்கு அனுமதி வழங்கப்பட்டது. போட்டியிடும் கட்சிகளுக்கான அணுகல் ஏன் முக்கியம் என்பதை இந்தச் சம்பவம் காட்டுகிறது: அது இல்லாவிட்டால், வாக்குகள் எவ்வாறு சேகரிக்கப்படுகின்றன என்பதை அவர்களால் சுயாதீனமாகச் சரிபார்க்க முடியாது.

கா ரைக் கானி கிராமத்தில் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரம் ஆறு முறை செயலிழந்ததாகவும் தகவல்கள் தெரிவித்தன. கோகோக்கியூனில், USDP அனைத்துத் தொகுதிகளிலும் வென்றது. வாக்களிக்கத் தகுதியான சுமார் 1,000 பேரில் 370-க்கும் மேற்பட்டோர் முன்கூட்டிய வாக்குகளைச் செலுத்தினர்; அவற்றில் கிட்டத்தட்ட அனைத்தும் USDP-க்கானவை. அந்த முன்கூட்டிய வாக்குகள் வாக்காளர் தொகுதியில் சுமார் 37 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாக இருந்ததால், அவற்றைக் கையாண்ட விதம் போட்டியின் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியாக அமைந்தது.

இயந்திரம் செயலிழந்ததோ, முன்கூட்டிய வாக்குகள் வழக்கத்திற்கு மாறாக ஒரே கட்சிக்கு அதிகமாகக் குவிந்ததோ தனித்தனியாக மோசடி நடந்ததை நிரூபிக்காது. இருப்பினும், அவற்றுக்கு வெளிப்படையான விளக்கங்களும் சரிபார்க்கக்கூடிய பதிவுகளும் தேவை. வெளிப்படைத்தன்மையற்ற முன்கூட்டிய வாக்குப்பதிவு, கேள்விக்குரிய வாக்காளர் பட்டியல்கள், சோதிக்கப்படாத மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் குறித்து ANFREL-இன் மதிப்பீடு ஏற்கெனவே கவலை எழுப்பியிருந்தது.

மோதல் முடிவடையாத நிலையில் கட்டம் கட்டமாக நடந்த தேர்தல்

சண்டை தொடர்ந்துகொண்டிருந்தபோது, வாக்குப்பதிவு அட்டவணை பல வாரங்களுக்கு நீண்டது. திட்டங்கள் எவ்வாறு உருவானது என்பதையும் இந்த வரிசை காட்டுகிறது: ANFREL-இன் டிசம்பர் மதிப்பீட்டில், ஜனவரி 25 உறுதிப்படுத்தப்படாத சாத்தியமான தேதியாகக் குறிப்பிடப்பட்டது; பின்னர் வந்த தகவல்களில் அது இறுதிச் சுற்றுக்கான திட்டமிடப்பட்ட தேதியாக அறிவிக்கப்பட்டது.

• 2021 பிப்ரவரி 1: 2020 பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு ராணுவம் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றியது.
• 2021 ஜூலை 26: ராணுவ ஆட்சிக் குழு நியமித்த தேர்தல் ஆணையம் 2020 தேர்தலைச் செல்லாது என அறிவித்தது.
• 2025 ஜூலை 29: ராணுவ ஆட்சிக் குழு தேர்தல் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை இயற்றியது.
• 2025 டிசம்பர் 28: 102 நகராட்சிகளை உள்ளடக்கத் திட்டமிடப்பட்டிருந்த முதல் கட்ட வாக்குப்பதிவு நடைபெற்றது.
• 2026 ஜனவரி 11: 100 நகராட்சிகளில் இரண்டாம் கட்ட வாக்குப்பதிவு நடைபெற்றது.
• 2026 ஜனவரி 25: மூன்றாம் கட்ட வாக்குப்பதிவு நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டது.

இரண்டாம் சுற்றின்போது, ஹ்தாந்தாபின் நகராட்சியில் ஆளில்லா விமானத் தாக்குதலில் ராணுவ ஆட்சிக் குழுவின் தேர்தல் அதிகாரி ஒருவர் கொல்லப்பட்டதாகவும், அருகிலுள்ள பியூ நகராட்சியில் எதிர்ப்புப் படைகள் சோதனைச் சாவடியைத் தாக்கியதாகவும் தகவல்கள் வந்தன. முதல் கட்டத்தின்போது, சாகைங்கில் ராணுவத்தின் வான்வழித் தாக்குதல்களும் பீரங்கித் தாக்குதல்களும் தொடர்ந்தன; எதிர்ப்புப் படைகளும் தாக்குதல்களை நடத்தின.

மியான்மர் தொடர்பான ஐ.நா. மனித உரிமைகள் சிறப்பு அறிக்கையாளர் டாம் ஆண்ட்ரூஸ், இந்தச் செயல்முறையை நிராகரிக்கவும், எஞ்சியுள்ள கட்டங்களை ரத்து செய்ய ராணுவ ஆட்சிக் குழுவுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கவும் ஐ.நா. உறுப்பு நாடுகளை வலியுறுத்தினார். தேர்தல் சர்வதேசத் தரங்களைப் பூர்த்தி செய்ய முடியாது என்றும், அதற்கு நம்பகத்தன்மை அளிப்பதைத் தவிர்க்குமாறும் அரசுகளிடம் ANFREL வலியுறுத்தியது.

இருப்பினும், சர்வதேச ஏற்றுக்கொள்ளுதலைப் பெறுவதற்கான ராணுவத்தின் முயற்சிக்கு வெளிநாட்டு ஆதரவு இருந்தது. சீனா இந்தச் செயல்முறைக்கு ஆதரவளித்தது; சீனா, ரஷ்யா, இந்தியா, வியட்நாம் ஆகிய நாடுகள் பார்வையாளர்களை அனுப்பியதாக ராணுவக் கட்டுப்பாட்டிலுள்ள ஊடகங்கள் தெரிவித்தன. ஆனால், பார்வையாளர்கள் வந்திருந்தாலும், வாக்குப்பதிவுக்கு முன்பும் அதன்போதும் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட விலக்கல், கட்டாயப்படுத்தல், கட்டுப்பாடுகள் ஆகியவை தீர்க்கப்படவில்லை.

தேர்தல் நடைமுறையை நிறைவு செய்வதற்கும், மக்கள் சுதந்திரமாக வெளிப்படுத்திய ஆணையைப் பெறுவதற்கும் இடையிலான வேறுபாடே அடிப்படையானது. முழுமையான வாக்குப்பதிவு எண்ணிக்கை இல்லாததால், வாக்களிக்காமல் இருந்தவர்களின் அளவை தேசிய அளவில் கணக்கிட முடியாது. பல சமூகங்கள் வாக்களிக்க முடியாத நிலை, முக்கிய அரசியல் தேர்வுகள் இல்லாமை, வீட்டிலேயே இருந்தால் விளைவுகளைச் சந்திக்க நேரிடும் எனச் சில பங்கேற்பாளர்கள் அஞ்சியது ஆகியவை ஆவணப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஜனவரி 11 அன்று நடைபெற்ற இரண்டாம் கட்டம் 100 நகராட்சிகளை உள்ளடக்கியது; யாங்கூனில் வருகை குறைவாக இருந்ததாகப் பலமுறை தகவல்கள் வந்தன.
• இந்தத் தகவல்களில் முழுமையான தேசிய வாக்குப்பதிவு எண்ணிக்கை எதுவும் நிறுவப்படவில்லை.
• வாக்காளர் பங்கேற்புக்கோ, பிராந்தியக் கவரேஜுக்கோ குறைந்தபட்ச அளவை இந்தக் கட்டமைப்பு கோரவில்லை என ANFREL கூறுகிறது.
• 56 நகராட்சிகளுடன், 2,931 வார்டுகள் மற்றும் கிராமக் குழுமங்களும் வாக்குப்பதிவிலிருந்து விலக்கப்பட்டன.
• பதிவு செய்யப்பட்ட 57 கட்சிகளில் ஆறு மட்டுமே நாடு முழுவதும் போட்டியிட்டன; முக்கிய எதிர்க்கட்சிகள் கலைக்கப்பட்டன.
• வாக்களிக்க அழுத்தம் கொடுக்கப்பட்டதாகக் குடியிருப்பாளர்களும் புலம்பெயர்ந்தோரும் தெரிவித்தனர்; தேர்தல் விமர்சனத்துக்குக் கடுமையான குற்றவியல் தண்டனைகள் விதிக்கப்பட்டன.
• மோதல் தொடர்ந்தும், தேர்தல் செயல்முறையை ரத்து செய்ய அழைப்புகள் வந்துகொண்டிருந்தும், மூன்றாம் கட்டம் ஜனவரி 25 அன்று நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டது.