மோசடி வழக்கு வழக்குத் தொடர்வதற்கான ஆய்வுக்கு அனுப்பப்பட்ட நிலையில், டோங்லியாவோவின் 120 மில்லியன் யுவான் வேளாண் திட்டம் முடங்கியது

ஐந்து பசுமைக்குடில்களும் நிறைவேறாத வேலைவாய்ப்பு வாக்குறுதியும்

300 கிராமவாசிகளுக்கு வேலைவாய்ப்பு வழங்குவதாகவும், 120 மில்லியன் யுவான் முதலீடு செய்யப்படுவதாகவும் அறிவிக்கப்பட்ட வேளாண் பூங்கா, உள் மங்கோலியாவின் டோங்லியாவோவில் முடங்கியுள்ளது. 2026 செப்டம்பர் பிற்பகுதியில், ஹோர்ச்சின் மாவட்டத்தின் சியான்ஜியாடியன் நகரத்தில் உள்ள அந்த இடத்தில், மூன்று எஃகுச் சட்டகப் பசுமைக்குடில்களும் வெப்பக் காப்பு செய்யப்பட்ட இரண்டு பசுமைக்குடில்களும் மட்டுமே இருந்தன. வெப்பக் காப்புக் கட்டமைப்புகளின் பிளாஸ்டிக் மூடிகள் கிழிந்திருந்தன; கட்டுமானத் தொழிலாளர்கள் யாரும் அங்கு இல்லை.

2025 மார்ச் 23 அன்று காங்ஜியா கிராமத்தில் நடைபெற்ற விழாவில் இந்தத் திட்டம் தொடங்கப்பட்டது. இதன் மேம்பாட்டாளரான உள் மங்கோலியா யுவான்ஃபெங் வேளாண் மேம்பாட்டு நிறுவனம், ஒன்பது நாட்களுக்கு முன்பு, மார்ச் 14 அன்று பதிவு செய்யப்பட்டது; அதன் பதிவு மூலதனம் 5.5 மில்லியன் யுவான். உண்மையான செயல்பாட்டுக் குழுவோ, இந்த மேம்பாட்டை நிறைவேற்றத் தேவையான திறனோ இல்லாத நிறுவனம் என்று செய்திகளில் விவரிக்கப்பட்டுள்ளது.

முந்தைய நாள் மாலை ஒளிபரப்பான தொலைக்காட்சி விசாரணையைத் தொடர்ந்து, கைவிடப்பட்ட திட்டத்தை விசாரித்து நடவடிக்கை எடுக்க 2026 அக்டோபர் 12 அன்று ஹோர்ச்சின் மாவட்டம் சிறப்புப் பணிக்குழுவை அறிவித்தது. ஒப்பந்த மோசடி செய்ததாகச் சந்தேகிக்கப்படும் வழக்கில் தொடர்புடைய முக்கிய நபர்கள் 2026 ஏப்ரல் தொடக்கத்திலேயே காவலில் வைக்கப்பட்டதாகவும் மாவட்ட நிர்வாகம் தெரிவித்தது.

சந்தேகிக்கப்படும் குற்றங்களின் முக்கிய உண்மைகள் நிறுவப்பட்டுள்ளதாகவும், வழக்குத் தொடர்வதற்கான ஆய்வுக்கு இந்த வழக்கு அரசுத் தரப்பு வழக்கறிஞர்களிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். இது சாத்தியமான குற்றச்சாட்டுகளை நோக்கிய ஒரு நடவடிக்கையே தவிர, குற்றவாளி எனத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டதைக் குறிக்காது. கைவிடப்பட்ட பசுமைக்குடில்கள் பரவலான பொதுக் கவனத்தைப் பெறுவதற்குப் பல மாதங்களுக்கு முன்பே குற்றவியல் விசாரணை தொடங்கியிருந்தது என்பதையும் இந்த அறிவிப்பு காலவரிசையில் தெளிவுபடுத்துகிறது.

பூங்கா வழங்கும் என எதிர்பார்க்கப்பட்டவை

முன்மொழியப்பட்ட ஸ்மார்ட் மற்றும் திறன்மிக்க வேளாண் தொழில் பூங்கா 760 மு பரப்பளவைக் கொண்டது; இது சுமார் 50.7 ஹெக்டேருக்குச் சமம். மாவட்ட அரசாங்க இணையதளத்தில் வெளியிடப்பட்ட திட்டத் தகவல்களின்படி, ஆண்டுக்கு 30 மில்லியன் யுவான் லாபமும் அருகிலுள்ள கிராமங்களைச் சேர்ந்த 300 பேருக்கு வேலைவாய்ப்பும் கிடைக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டது. பதிவுசெய்யப்பட்ட கட்டுமானக் காலம் 2025 மார்ச் முதல் 2026 மார்ச் வரை.

இந்த எண்ணிக்கைகள் இலக்குகளைக் குறித்தன; எட்டப்பட்ட முடிவுகளைக் குறிக்கவில்லை. கணிக்கப்பட்ட ஆண்டு லாபம் அறிவிக்கப்பட்ட முதலீட்டில் நான்கில் ஒரு பங்குக்குச் சமம். ஆனால் பூங்கா அந்த வருமானத்தை ஈட்டியதாகக் காட்டும் செயல்பாட்டுப் பதிவு எதுவும் வெளியிடப்படவில்லை. வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்பு கிடைக்கவில்லை என்று கிராமவாசிகள் தெரிவித்தனர்.

இந்த மேம்பாடு, அந்த நிலத்தில் முதன்முறையாக வேளாண்மை செய்யும் திட்டமல்ல; ஏற்கெனவே இருந்த வசதிகளைப் புதுப்பிக்கும் திட்டமாகும். 2010ஆம் ஆண்டு அங்கு காய்கறிப் பசுமைக்குடில்கள் கட்டப்பட்டன. வணிகச் செயல்பாடு மோசமாக இருந்ததால் அவை படிப்படியாகக் கைவிடப்பட்டன. ஏற்கெனவே சிரமத்தில் இருந்த இடத்துக்கு மீண்டும் புத்துயிர் அளிப்பதே புதிய முயற்சியின் நோக்கமாக இருந்தது.

திட்டத் தோல்வியை மதிப்பிடும்போது இந்த வரலாறு முக்கியம். கட்டுமானத்தை முடிப்பது பணியின் ஒரு பகுதி மட்டுமே. பயிர்களை விளைவிக்கவும், வசதிகளைப் பராமரிக்கவும், தொழிலாளர்களுக்குச் சம்பளம் வழங்கவும் தகுதியான வணிகச் செயல்பாடும் திட்டத்துக்குத் தேவைப்பட்டது. இந்தச் செயல்பாட்டுத் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்யும் விரிவான மீட்புத் திட்டம் எதுவும் வெளியிடப்படவில்லை.

தொடக்க விழாவைத் தாண்டிச் செல்லும் காலவரிசை

ஒரு ஆண்டுக்குப் பிறகு திட்டம் கைவிடப்பட்டதாகக் கூறுவது, கட்டுமானக் காலக்கெடு தவறியதைச் சுட்டுகிறது. ஆனால் செப்டம்பர் மாத ஆய்வு தொடக்க விழாவுக்கு ஏறத்தாழ 18 மாதங்களுக்குப் பிறகு நடைபெற்றது. அதற்குள், திட்டமிட்ட நிறைவுத் தேதியைக் கடந்து சுமார் ஆறு மாதங்கள் ஆகியிருந்தன.

இந்த நிகழ்வுகளின் வரிசை, குற்றவியல் வழக்கையும் பின்னர் எடுக்கப்பட்ட பொதுநடவடிக்கையையும் தனித்துக் காட்டுகிறது:

• 2010: அந்த இடத்தில் காய்கறிப் பசுமைக்குடில்கள் அமைக்கப்பட்டன; வணிகச் செயல்பாடு மோசமடைந்ததைத் தொடர்ந்து அவை பின்னர் பயன்பாடின்றிப் போயின.
• 2025 மார்ச் 14: யுவான்ஃபெங் 5.5 மில்லியன் யுவான் மூலதனத்துடன் பதிவு செய்யப்பட்டது.
• 2025 மார்ச் 23: காங்ஜியா கிராமத்தில் பூங்காவின் தொடக்க விழா நடைபெற்றது.
• 2026 பிப்ரவரி: மாவட்டத்தின் விளக்கத்தின்படி, சந்தேகிக்கப்படும் ஒப்பந்த மோசடி விவகாரம் இந்தக் காலகட்டத்தில் இடம்பெற்றது.
• 2026 மார்ச்: பதிவுசெய்யப்பட்ட கட்டுமானக் காலம் முடிவடைய வேண்டியிருந்தது.
• 2026 ஏப்ரல் தொடக்கம்: வழக்கில் தொடர்புடைய முக்கிய நபர்களைக் காவல்துறை குற்றவியல் நடவடிக்கையின்கீழ் காவலில் வைத்தது.
• 2026 செப்டம்பர் பிற்பகுதி: ஆய்வின்போது ஐந்து பசுமைக்குடில் கட்டமைப்புகள், சேதமடைந்த மூடிகள், கட்டுமானத் தொழிலாளர்கள் இல்லாத நிலை ஆகியவை கண்டறியப்பட்டன.
• 2026 அக்டோபர் 11 மற்றும் 12: கைவிடப்பட்ட திட்டம் நாடு முழுவதும் கவனம் பெற்றது; அதைத் தொடர்ந்து சிறப்புப் பணிக்குழு அமைக்கப்பட்டதாக மாவட்டம் அறிவித்தது.

மாவட்டத்தின் விளக்கத்தில் உள்ள பிப்ரவரி மாதக் குறிப்பு, அந்த மாதம் எடுக்கப்பட்ட நடைமுறை நடவடிக்கை என்ன என்பதை விரிவாக விளக்கவில்லை. ஏப்ரலில் மேற்கொள்ளப்பட்ட காவல் நடவடிக்கைகளும், அதன் பின்னர் அரசுத் தரப்பு வழக்கறிஞர்களிடம் வழக்கு ஒப்படைக்கப்பட்டதும் தெளிவாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. விசாரணைத் தேதி அல்லது நீதிமன்றத் தீர்ப்பு எதுவும் வெளியிடப்படவில்லை.

ஒப்பந்ததாரர்கள் திட்டத்தில் எவ்வாறு ஈர்க்கப்பட்டனர்

கட்டுமானப் பணியாளர்களின் கூற்றுப்படி, மேம்பாட்டாளர் இணையத்தில் குழுக்களைத் தேடி, உழைப்பையும் பொருட்களையும் வழங்குமாறு அழைத்தார். ஒரு சதுர மீட்டருக்கு 408 யுவான் வழங்கப்படும் என்றும், ஒவ்வொரு பசுமைக்குடிலும் சுமார் 5,000 சதுர மீட்டர் பரப்பளவு கொண்டிருக்கும் என்றும் யுவான்ஃபெங் விளம்பரப்படுத்தியது. இரண்டு பசுமைக்குடில்கள் முடிந்ததும் பணம் வழங்கப்படும் என்றும் உறுதியளிக்கப்பட்டது.

விளம்பரப்படுத்தப்பட்ட அளவு மற்றும் விகிதத்தின்படி, ஒரு பசுமைக்குடிலுக்கான வேலை மதிப்பு சுமார் 2.04 மில்லியன் யுவான். இரண்டு பசுமைக்குடில்களுக்கு அது சுமார் 4.08 மில்லியன் யுவான். இவை ஆள்சேர்ப்பு விதிமுறைகளின் அடிப்படையிலான கணக்கீடுகள்; தனிப்பட்ட ஒப்பந்தங்களின்படி செலுத்த வேண்டிய தொகைகள் உறுதிப்படுத்தப்பட்டவை அல்ல. இருந்தாலும், முதலில் உறுதியளிக்கப்பட்ட பணம் கிடைப்பதற்கு முன்பே கட்டுமானக் குழு எதிர்கொள்ளக்கூடிய நிதி வெளிப்பாட்டின் அளவை இவை காட்டுகின்றன.

குறிப்பிட்ட இடங்களில் பொருட்களை வாங்கவும் ஒப்பந்ததாரர்கள் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டனர். குழுக்கள் தங்களது பணத்தை முன்கூட்டியே செலவிட்டதாகவும், ஒப்புக்கொண்டபடி மேம்பாட்டாளர் கணக்குகளைத் தீர்க்கவில்லை என்றும் கட்டுமானப் பணியாளர்கள் தெரிவித்தனர். இறுதியில் வேலை நின்றது; திட்டத்துக்குப் பொறுப்பானவர்களை கிராமவாசிகளாலும் உள்ளூர் அதிகாரிகளாலும் தொடர்புகொள்ள முடியவில்லை.

நிறுவனம் பணியில் எந்தப் பணத்தையும் முதலீடு செய்யவில்லை என்று கட்டுமானப் பணியில் ஈடுபட்ட ஒருவர் தெரிவித்தார். இது அந்தப் பங்கேற்பாளரின் கூற்றே தவிர, வெளியிடப்பட்ட தடயவியல் விசாரணை முடிவு அல்ல. ஒப்பந்த மோசடி நடந்திருக்கலாம் என அதிகாரிகள் அடையாளம் கண்டிருந்தாலும், டோங்லியாவோவில் நடந்த பணப்பரிவர்த்தனைகள், விநியோகஸ்தர்களுடனான தொடர்புகள் அல்லது இழப்பின் அளவு குறித்து விரிவான விளக்கத்தை வெளியிடவில்லை.

விலை வேறுபாட்டுக்கு முறையான தணிக்கை தேவை

ஒரு சதுர மீட்டருக்கு 408 யுவான் என்ற விளம்பர விலை, கட்டுமானப் பணியாளர்கள் கூறிய செலவைவிட மிகவும் அதிகம். வழக்கமான கொள்முதல் செலவு ஒரு சதுர மீட்டருக்கு 100 யுவானுக்கும் சற்று அதிகம் என்றும், கூலி மற்றும் லாபம் சேர்த்து மேலும் சுமார் பத்து யுவான் ஆகும் என்றும் ஒரு பங்கேற்பாளர் தெரிவித்தார்.

இந்த ஒப்பீடு கவலைக்குரியது; ஆனால் இது முழுமையான செலவுத் தணிக்கை அல்ல. விளம்பரப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்த விலையும் பங்கேற்பாளர் தெரிவித்த தோராயமான மதிப்பீடும் ஒரே உபகரணங்கள், விவரக்குறிப்புகள் அல்லது பொறுப்புகளை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டியதில்லை. எனவே, இந்த எண்ணிக்கைகளை மட்டும் கொண்டு துல்லியமான சந்தை விலையை நிர்ணயிக்க முடியாது.

உயர்ந்த ஒப்பந்த விலை, கட்டாயமாகக் குறிப்பிட்ட இடங்களில் கொள்முதல் செய்ய வேண்டிய நிபந்தனை, பணம் வழங்குவதில் ஏற்பட்ட தாமதம் ஆகியவற்றின் சேர்க்கை கவனமாக ஆராயப்பட வேண்டும். ஏனெனில், பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவதற்கு முன்பே செய்யப்படும் கொள்முதல்களுடன் ஒப்பந்ததாரரின் எதிர்பார்க்கப்பட்ட வருமானம் இவை மூலம் தொடர்புபடுகிறது. விநியோகஸ்தர்களுக்கும் மேம்பாட்டாளருக்கும் தொடர்பு இருந்ததா, முன்கூட்டிச் செலவிடப்பட்ட பணம் எங்கே சென்றது என்பதைத் தீர்மானிக்க ஒப்பந்தங்கள், விலைப்பட்டியல்கள், வங்கிப் பதிவுகள் ஆகியவற்றை விசாரணையாளர்கள் ஆய்வு செய்ய வேண்டும்.

திட்டமிட்ட முதலீட்டுக்கும் உண்மையான இழப்புக்கும் இடையிலான வேறுபாடும் அதே அளவு முக்கியமானது. 120 மில்லியன் யுவான் என்பது அறிவிக்கப்பட்ட மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் மதிப்பு. அந்தத் தொகை செலவிடப்பட்டது, திருடப்பட்டது அல்லது பொதுநிதியிலிருந்து எடுக்கப்பட்டது என்பதை இது நிரூபிக்காது. ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு ஏற்பட்ட இழப்பு அல்லது அரசின் செலவு குறித்த உறுதிப்படுத்தப்பட்ட மொத்தத் தொகை எதுவும் வெளியிடப்படவில்லை.

பெரிய வாக்குறுதியைச் சுமந்த புதிய நிறுவனம்

யுவான்ஃபெங்கின் 5.5 மில்லியன் யுவான் பதிவு மூலதனம், பூங்காவுக்காக அறிவிக்கப்பட்ட 120 மில்லியன் யுவான் முதலீட்டில் சுமார் 4.6 சதவீதமாகும். வேறுவிதமாகக் கூறினால், முன்மொழியப்பட்ட மேம்பாட்டின் மதிப்பு நிறுவனத்தின் பதிவு மூலதனத்தைவிட சுமார் 21.8 மடங்கு அதிகம்.

பதிவு மூலதனம் என்பது வங்கிக் கணக்கில் உடனடியாகக் கிடைக்கும் பணத்துக்கு இணையானதல்ல. பெரிய திட்டத்தை மேற்கொள்ளும் திறன் ஒரு நிறுவனத்துக்கு உள்ளதா என்பதை அதுவே தீர்மானிப்பதுமில்லை. மேம்பாட்டாளர் வெளிப்புற நிதியைப் பெறலாம் அல்லது அனுபவமுள்ள கூட்டாளர்களுடன் பணியாற்றலாம். அந்த வளங்கள் உண்மையில் உள்ளனவா, அவற்றைச் சரிபார்க்க முடியுமா என்பதே முக்கியம்.

இந்தச் சூழலில், மூலதன இடைவெளியுடன் நிறுவனம் மிக அண்மையில் தொடங்கப்பட்டதும், செயல்பாட்டுக் குழுவும் பொருத்தமான கட்டுமானத் திறனும் அதற்கு இல்லை என்ற செய்திகளும் சேர்ந்துள்ளன. எனவே, இந்தத் தோல்வியை ஒப்பந்ததாரர்களுக்குப் பணம் வழங்கப்படாத பிரச்சினையாக மட்டும் கருதாமல், ஒப்புதல் மற்றும் தெரிவுசெய்தல் நடைமுறைகளையும் விசாரணையின் மையமாகக் கொள்ள வேண்டும்.

யுவான்ஃபெங் தனது பங்கை எவ்வாறு பெற்றது, போட்டி ஒப்பந்தப்புள்ளி நடைபெற்றதா, நிதி தொடர்பான என்னென்ன சரிபார்ப்புகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன என்பவற்றை பொதுமக்களுக்கான விளக்கம் நிறுவவில்லை. ஆதாரம் இல்லாமல் கூட்டுச் சதி அல்லது முறைகேடான பரிவர்த்தனை குற்றச்சாட்டுகளை நிரூபிக்கப்பட்ட உண்மைகளாகக் கருதக் கூடாது. இந்த ஏற்பாட்டுக்கு யார் ஒப்புதல் அளித்தனர், அவர்கள் எவற்றைச் சரிபார்த்தனர், முன்னேற்றம் எவ்வாறு கண்காணிக்கப்பட்டது என்பதைக் கண்டறிவதே உடனடி பொறுப்புக்கூறல் நடவடிக்கையாகும்.

செலுத்தப்படாத கணக்குகளைவிடப் பெரியது கிராமவாசிகளுக்கு ஏற்பட்ட பாதிப்பு

அருகிலுள்ள குடும்பங்களுக்கு இந்தப் பூங்காவின் மிகத் தெளிவான வாக்குறுதி, வீட்டுக்கு அருகிலேயே வேலைவாய்ப்பு கிடைக்கும் என்பதாகும். கணிக்கப்பட்ட 300 வேலைகள், அந்தப் பகுதியைவிட்டு வெளியேறாமல் வருமானம் ஈட்டும் வாய்ப்பை வழங்கின. ஆனால், தொடக்க விழாவுக்குப் பிறகு கட்டுமானப் பணி மிகக் குறைவாகவே நடைபெற்றதாகவும், வேலைவாய்ப்பு வாக்குறுதி நிறைவேற்றப்படவில்லை என்றும் கிராமவாசிகள் தெரிவித்தனர்.

செப்டம்பர் பிற்பகுதியில் நடந்த ஆய்வில், வெப்பக் காப்புப் பசுமைக்குடில்கள் பயன்படுத்தப்பட்டதற்கான அறிகுறிகள் எதுவும் இல்லை. கிழிந்த மூடிகளும் ஆட்கள் இல்லாத கட்டுமானத் தளமும் மேம்பாடு முடிக்கப்படவில்லை என்பதுடன் ஒத்துப்போகின்றன. ஆனால் இழந்த ஊதியம், வேளாண் உற்பத்தி அல்லது கட்டமைப்புகளைச் சீரமைப்பதற்கான செலவு ஆகியவற்றை அவை துல்லியமாகக் காட்டுவதில்லை.

இந்த இடம் முன்பே வீழ்ச்சியடைந்திருந்ததால், தற்போதைய தோல்வி கூடுதல் விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. பசுமைக்குடில் செயல்பாடுகளைத் தொடர்ந்து நடத்த ஏற்கெனவே சிரமப்பட்ட இடத்துக்கு இரண்டாவது வாய்ப்பு வழங்கப்பட்டது; பின்னர் அது மீண்டும் பயன்பாடின்றி விடப்பட்டது. எனவே, மீட்பு நடவடிக்கை சொத்துகளின் நிலைமையையும் அவற்றை உற்பத்தித் திறனுடன் இயங்கச் செய்யும் வணிக ஏற்பாடுகளையும் கையாள வேண்டும்.

வழக்குடன் தொடர்புடைய சொத்துகளை மீண்டும் செயல்பாட்டுக்குக் கொண்டுவருவதாக அதிகாரிகள் உறுதியளித்துள்ளனர். இதனால் சொத்துகளின் மதிப்பைப் பாதுகாக்க முடியும்; ஆனால் குறிப்பிட்ட தேதியில் பூங்காவை மீண்டும் திறப்பதாக இதுவரை உறுதி அளிக்கப்படவில்லை. புதிய இயக்குநர், பழுதுபார்ப்பு நிதி, வேலைவாய்ப்பு அட்டவணை அல்லது பாதிக்கப்பட்ட ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்கும் ஏற்பாடு எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை.

நிதியளிப்பு முறை ஏன் முக்கியம் என்பதை பிற வழக்குகள் காட்டுகின்றன

டோங்லியாவோ விசாரணையால், ஷான்டோங் மாகாணத்தின் ஜாவோஜுவாங் நகரிலுள்ள சோயிங் பகுதியில் உள்ள காய்கறிப் பசுமைக்குடில் மேம்பாட்டுத் திட்டமும் கவனம் பெற்றது. அந்தத் திட்டம் மூன்று அல்லது நான்கு ஆண்டுகளாக முடங்கியிருப்பதாகச் செய்தி வெளியாகியிருந்தது. அதன் சட்ட நிலைமையோ நிதியளிப்பு ஏற்பாடுகளோ டோங்லியாவோ வழக்கைப் போன்றவை என்பதை வெளியிடப்பட்ட தகவல்கள் நிரூபிக்கவில்லை.

ஜியாங்சு மாகாணத்தின் சின்யி மக்கள் அரசுத் தரப்பு வழக்கறிஞர் அலுவலகம் வெளியிட்ட தனி வழக்கு இன்னும் குறிப்பான ஒப்பீட்டை வழங்குகிறது. ஒரு வேளாண் நிறுவனம், 160 மில்லியன் யுவான் மதிப்புடையதாகக் கூறப்பட்ட அரசுத் திட்டத்தைப் போலியாக உருவாக்கி, ஒன்பது கட்டுமான நிறுவனங்களிடமிருந்து முன்பணமாக 8 மில்லியன் யுவான் பெற்றது.

அந்த வழக்கில், அறிவிக்கப்பட்ட போலித் திட்ட மதிப்பில் 5 சதவீதம் பணமாகப் பெறப்பட்டது. கட்டுமானத்தைத் தொடங்கத் தேவையான பணத்தை மேம்பாட்டாளர் அல்ல, ஒப்பந்ததாரர்களே வழங்கும் நிலையிலும், பெரிய முதலீட்டுத் தொகை என்ற விளம்பரம் எவ்வாறு நம்பத்தகுந்ததாகத் தோன்றலாம் என்பதை இந்த ஒப்பீடு காட்டுகிறது.

ஜியாங்சு வழக்கின் இழப்புத் தொகையை டோங்லியாவோவுக்குப் பொருத்திப் பார்க்கக் கூடாது. திட்டத்தின் விளக்கத்தையும் எதிர்காலத்தில் பணம் வழங்கப்படும் என்ற வாக்குறுதியையும் நம்பி கட்டுமான நிறுவனங்கள் கணிசமான தொகையை முன்கூட்டியே செலவிட வேண்டிய சூழல் இரு நிகழ்வுகளிலும் பொதுவான அபாயமாக உள்ளது. டோங்லியாவோவில் தள அலுவலகங்கள், மேற்பார்வை அலுவலகங்கள், கட்டுமானத் துறைகள் அமைக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. அவை ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட செயல்பாடு போன்ற தோற்றத்தை அளித்தாலும், பணம் கிடைப்பதை உறுதிசெய்யவில்லை.

அதிகாரிகள் அளித்த வாக்குறுதிகளும் தீர்க்கப்படாத கேள்விகளும்

அக்டோபர் 11ஆம் தேதி ஒளிபரப்புக்குப் பிறகு, இந்த விவகாரத்தைச் சரிபார்த்து நடவடிக்கை எடுக்குமாறு டோங்லியாவோ நகரின் கட்சிக் குழுவும் அரசாங்கமும் உத்தரவிட்டன. வழக்கு விசாரணையை விரைவுபடுத்தவும், சம்பந்தப்பட்ட சொத்துகளை மீண்டும் செயல்பாட்டுக்குக் கொண்டுவரவும், வேளாண் திட்டங்களை ஆய்வு செய்யவும், திருத்த நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளவும் சிறப்புப் பணிக்குழு செயல்படும் என்று ஹோர்ச்சின் மாவட்டம் தெரிவித்தது.

இந்த உறுதிமொழிகள், சந்தேகிக்கப்படும் குற்றத்தையும் வேளாண் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களின் பரந்த நிர்வாகத்தையும் கையாள்கின்றன. ஏப்ரல் மாதக் காவல் நடவடிக்கைகளுக்குப் பிறகும் திட்டம் ஏன் கைவிடப்பட்ட நிலையில் இருந்தது, செப்டம்பர் மாத ஆய்வுக்கு முந்தைய காலத்தில் என்னென்ன நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டன என்பவற்றுக்கு அவை இன்னும் விளக்கம் அளிக்கவில்லை.

நவீன வேளாண்மைக்கு ஆதரவளிப்பதற்கும் தனிப்பட்ட மேம்பாட்டாளரைச் சரிபார்ப்பதற்கும் உள்ள வேறுபாட்டையும் இந்த வழக்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது. தொடர்ந்து நான்கு ஆண்டுகளாக, நவீன பாதுகாக்கப்பட்ட வேளாண்மையை மேம்படுத்த வேண்டும் என்று மத்திய அரசின் நம்பர் 1 ஆவணங்கள் வலியுறுத்தியிருந்தன. இந்த ஆண்டுதோறும் வெளியிடப்படும் கொள்கை ஆவணங்கள் தேசிய முன்னுரிமைகளை நிர்ணயிக்கின்றன; ஆனால் கொள்கை ஆதரவு இருப்பது மட்டும் ஒரு நிறுவனத்தின் நிதிநிலையையோ, கட்டுமானத் திறனையோ, பணம் வழங்கும் வாக்குறுதிகளையோ உறுதிப்படுத்தாது.

பதிலளிக்கும் விதமாக முன்மொழியப்பட்ட நடைமுறைப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளில், உண்மையான பணியாளர்கள் மற்றும் ஒப்பிடத்தக்க வகையில் முடிக்கப்பட்ட திட்டங்களைச் சரிபார்த்தல், செலவுகளைச் சுயாதீனமாக மறுஆய்வு செய்தல், கட்டுமான முன்னேற்றம் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட கட்டங்களின் அடிப்படையில் நிதியை விடுவித்தல் ஆகியவை அடங்கும். இவை பரிந்துரைகளே தவிர, டோங்லியாவோவில் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டதாக உறுதிசெய்யப்பட்ட நடவடிக்கைகள் அல்ல. இழப்பின் அளவு, பணப்புழக்கம், பொறுப்பான அதிகாரிகளின் தவறுகள் ஏதேனும் இருந்தனவா, மீதமுள்ள சொத்துகளுக்கான நடைமுறைச் சாத்தியமுள்ள திட்டம் ஆகியவை குறித்த அடுத்தகட்ட வெளிப்பாடுகளே முக்கியமானவை. இந்தக் கண்டுபிடிப்புகளை வெளியிடுவதற்கான காலக்கெடு எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 120 மில்லியன் யுவான் முதலீடு, ஆண்டுக்கு 30 மில்லியன் யுவான் லாபம், 300 கிராமவாசிகளுக்கு வேலைவாய்ப்பு எனப் பூங்கா விளம்பரப்படுத்தப்பட்டது.
• 2026 செப்டம்பர் பிற்பகுதியில், மூன்று எஃகுச் சட்டகப் பசுமைக்குடில்களும் வெப்பக் காப்பு செய்யப்பட்ட இரண்டு பசுமைக்குடில்களும் மட்டுமே இருந்தன; கட்டுமானத் தளத்தில் தொழிலாளர்கள் யாரும் இல்லை.
• 2025 மார்ச் 23 தொடக்க விழாவுக்கு ஒன்பது நாட்களுக்கு முன்பு, 5.5 மில்லியன் யுவான் பதிவு மூலதனத்துடன் யுவான்ஃபெங் பதிவு செய்யப்பட்டது.
• ஒரு சதுர மீட்டருக்கு 408 யுவான் என்ற விகிதத்தில் ஒப்பந்ததாரர்கள் சேர்க்கப்பட்டனர்; குறிப்பிட்ட இடங்களில் பொருட்களை வாங்குமாறு அவர்களிடம் கோரப்பட்டது; இரண்டு பசுமைக்குடில்கள் முடிந்ததும் பணம் வழங்கப்படும் என உறுதியளிக்கப்பட்டது.
• சந்தேக நபர்கள் முக்கியமாக 2026 ஏப்ரலில் காவலில் வைக்கப்பட்டனர்; வழக்குத் தொடர்வதற்கான ஆய்வுக்கு வழக்கு அரசுத் தரப்பு வழக்கறிஞர்களிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது.
• சொத்துகளை மீட்டெடுப்பதாகவும், விரிவான ஆய்வுகள் நடத்துவதாகவும் சிறப்புப் பணிக்குழு உறுதியளித்துள்ளது. ஆனால் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட இழப்புகள், மீண்டும் திறப்பதற்கான கால அட்டவணை, நீதிமன்ற விசாரணைத் தேதிகள் ஆகியவை வெளியிடப்படவில்லை.