நிதி மற்றும் பவளப்பாறைகள் குறித்த கவலைகள் அதிகரிக்க, ஆடம்பரத் தீவு குடியிருப்பை நம்பும் மாலத்தீவு

நூனு அட்டோலில் உருவாகும் 790 மில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான நகரக் குடியிருப்பு

செயற்கைத் தீவுகள், ஆடம்பர வீடுகள், திட்டமிடப்பட்ட முதலீட்டுக் குடியிருப்பு திட்டம் ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைக்கும் 790 மில்லியன் டாலருக்கும் அதிக மதிப்புள்ள அய்லா திட்டத்தின் மூலம், செல்வந்த வெளிநாட்டினர் நாட்டில் வசிப்பதற்கான புதிய வழியை மாலத்தீவு உருவாக்கி வருகிறது. தலைநகர் மாலேவிலிருந்து சுமார் 188 கிலோமீட்டர் வடக்கே உள்ள நூனு அட்டோலில், 2026 ஜனவரி 29 அன்று அதிபர் முகமது முய்சு திட்டத்தின் அடிக்கல் நாட்டினார். 2028 இறுதியில் நகரக் குடியிருப்பின் ஒரு பகுதி செயல்படத் தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

தேகெனன்ஃபாரு, திகுஃபாரு காயல்களையும் குரமாதூ தீவையும் இந்தத் திட்டம் ஒரே சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலத்துக்குள் கொண்டுவருகிறது. முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்காக அரசு வெவ்வேறு வணிக விதிகளையும் வரிச் சலுகைகளையும் வழங்கும் பகுதியே இத்தகைய மண்டலம். இங்கு, வெளிநாட்டினர் 99 ஆண்டுகள் நீடிக்கும் குத்தகைகளைப் பெற முடியும். இதன்மூலம் சொத்துகளை நீண்டகாலம் பயன்படுத்தலாம்; அதேவேளையில், வெளிநாட்டினர் நிலம் சொந்தமாக்குவதை அரசியலமைப்பு தொடர்ந்து தடை செய்கிறது.

அரசின் அடிக்கல் நாட்டு அறிவிப்பில் கிரிஸ்டல் ஹோல்டிங்ஸ் பிரைவேட் லிமிடெட் மற்றும் புளூராக் குழுமம் ஆகியவை முதன்மை முதலீட்டாளர்கள், மேம்பாட்டாளர்கள் எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. 1,200-க்கும் மேற்பட்ட வேலைவாய்ப்புகள், சுகாதாரப் பராமரிப்பு, தொழிற்கல்வி, நவீன வேளாண்மை ஆகியவற்றை உறுதியளிக்கும் இந்தத் திட்டம், எரிசக்தித் தேவையில் 60 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானதைப் புதுப்பிக்கத்தக்க மூலங்களிலிருந்து பூர்த்தி செய்யும் என்றும் கூறுகிறது.

குடியிருப்பு விதிகளைவிட மேம்பாட்டுப் பணிகள் வேகமாக முன்னேறுகின்றன. மாலத்தீவு பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் திட்டத்தை வடிவமைப்பதில் பங்காளியாக உள்ள ஹென்லி & பார்ட்னர்ஸ், அதன் தொடக்கத்தை இப்போது 2026-ன் இரண்டாம் பாதியில் எனக் குறிப்பிட்டுள்ளது. முதலீட்டுக்கான குறைந்தபட்சத் தொகை வெளியிடப்படவில்லை. விண்ணப்பதாரர்களை இன்னும் கடுமையாகச் சோதிக்க வேண்டும், சொத்துரிமைப் பதிவுகள் தெளிவாக இருக்க வேண்டும், சுற்றியுள்ள பவளப்பாறைகளுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பு குறித்து விளக்கம் அளிக்க வேண்டும் என விமர்சகர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.

பல தேசியத் தெரிவுகளை அய்லா ஒன்றிணைக்கிறது: பொதுக் கடனை அதிகரிக்காமல் முதலீட்டை எவ்வாறு ஈர்ப்பது, அரிதான நிலத்தின் மீது வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களுக்கு எவ்வளவு கட்டுப்பாடு அளிப்பது, முதலில் மாலத்தீவுக்கு வருகையாளர்களை ஈர்க்கும் கடல் சூழலை எவ்வாறு பாதுகாப்பது என்பன அவற்றில் அடங்கும்.

சுற்றுலாத் தங்குமிடத் திட்டத்திலிருந்து குடியிருக்கும் இடமாக

திகுஃபாரு காயலும் தேகெனன்ஃபாருவும் 11 மீட்கப்பட்ட தீவுகளில் அமைக்கத் திட்டமிடப்பட்ட சுற்றுலாத் தங்குமிடத்துக்காக, 2022 இறுதியில் சுவிஸ் முதலீட்டாளருக்குக் குத்தகைக்கு விடப்பட்டன. பின்னர், வெறுமனே வந்து செல்வோருக்குப் பதிலாக அங்கு தங்கியிருப்போருக்கான நகரக் குடியிருப்பாக இந்தத் திட்டம் வளர்ந்தது. முந்தைய விளக்கங்களில் 25 செயற்கைத் தீவுகளும் சிறு தீவுகளும், 70-க்கும் மேற்பட்ட ஆடம்பர வீடுகளும் இடம்பெற்றன; சமீபத்திய விளம்பரங்களில் தி லாரல் என்ற பெயரில் 13 தீவுகளில் 96 சொத்துகள் இருப்பதாகக் கூறப்படுகிறது.

இந்தக் காயல் சுமார் 745 ஹெக்டேர் பரப்பளவு கொண்டது. அதில் 152 ஹெக்டேர் நிலமீட்புப் பணிக்காக ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது; இது மொத்தப் பரப்பில் சுமார் ஐந்தில் ஒரு பங்காகும். கடற்படுகையிலிருந்து ஆறு மில்லியன் கன மீட்டருக்கும் அதிகமான மணலை அகழ்ந்தெடுத்து கட்டுமானப் பணிகள் நடைபெறுகின்றன. இவ்வளவு பெரிய அளவில் மணலை நகர்த்துவது, மேம்பாட்டுக்குக் கிடைக்கும் நிலத்தையும் சுற்றியுள்ள நீருக்கடிப் வாழிடத்தையும் மாற்றுகிறது.

அரசின் முதலீட்டு ஒப்பந்த அறிவிப்பின்படி, 2025 டிசம்பர் 9 அன்று சிறப்புப் பொருளாதார மண்டல அனுமதி வழங்கப்பட்டது; அதைத் தொடர்ந்து டிசம்பர் 31 அன்று கிரிஸ்டல் ஹோல்டிங்ஸுடன் ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானது. அரசின் சார்பில் பொருளாதார மேம்பாடு மற்றும் வர்த்தக அமைச்சர் முகமது சயீதும், நிறுவனத்தின் சார்பில் அய்லா திட்டத் தலைமைச் செயல் அதிகாரி பெடார் க்ர்ஸ்டிச்சும் கையெழுத்திட்டனர். செயல்படுத்துவதற்கான ஒப்பந்தக் கட்டமைப்பை இந்த ஒப்பந்தம் ஏற்படுத்தியது.

அமைச்சகத்தின் டிசம்பர் மாத ஒப்பந்த அறிக்கை, நடைமுறைச் செயல்பாட்டுக்கு முந்தைய இறுதி முறையான கட்டமாக இந்த ஒப்பந்தத்தைக் குறிப்பிடுகிறது. இரு அறிக்கைகளும் அய்லாவை முய்சுவின் விஷன் 2040 திட்டத்துடன் இணைக்கின்றன. இது பொருளாதாரப் பல்வகைப்படுத்தல் மற்றும் நீண்டகால மேம்பாட்டுக்கான அரசின் திட்டமாகும்.

கட்டுமானத் திட்டமும் குடியிருப்புத் திட்டமும் எவ்வாறு இணையாக வளர்ந்தன என்பதை முக்கியக் காலக்கட்டங்கள் காட்டுகின்றன:

• 2022 இறுதி: முந்தைய சுற்றுலாத் தங்குமிடத் திட்டத்துக்காக காயலும் தீவும் குத்தகைக்கு விடப்பட்டன.
• 2025 ஜூலை: சிங்கப்பூரில் ஹென்லி & பார்ட்னர்ஸுடன் பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தத்தில் அரசு கையெழுத்திட்டது.
• 2025 டிசம்பர் 9: அய்லாவுக்குச் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டல அனுமதி வழங்கப்பட்டது.
• 2025 டிசம்பர் 31: அரசும் கிரிஸ்டல் ஹோல்டிங்ஸும் முதலீட்டு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன.
• 2026 ஜனவரி 29: முய்சு அடிக்கல் நாட்டினார்.
• 2026 இரண்டாம் பாதி: பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் தொடங்கும் திட்டமிட்ட காலமாக ஹென்லி இப்போது குறிப்பிடுகிறது.
• 2028 இறுதி: அய்லாவின் ஒரு பகுதி செயல்படத் தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

முதலீட்டாளர்களுக்கு என்ன கிடைக்கும்?

தகுதிபெறும் முதலீட்டாளர்களுக்கு மாலத்தீவில் வசிக்கும் உரிமையை பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் வழங்கும். ஹென்லியின் திட்டப் பக்கத்தில், இது நாட்டின் முதல் முதலீட்டின் மூலம் குடியிருப்பு பெறும் திட்டம் எனக் கூறப்பட்டு, தொடக்கக் காலமாக 2026-ன் இரண்டாம் பாதி குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. 2025 நவம்பர் 3, 4 ஆகிய தேதிகளில் லண்டனில் நடைபெற்ற மாநாட்டில், 2026 ஏப்ரலில் திட்டம் தொடங்கும் என்று சயீத் அறிவித்திருந்தார்.

குறைந்தபட்ச முதலீட்டுத் தொகை, தகுதிபெறும் முதலீட்டு வகைகள், குடியிருப்பின் காலஅளவு, புதுப்பிப்பு ஏற்பாடுகள், அதனுடன் தொடர்புடைய நிபந்தனைகள் ஆகியவை இன்னும் உருவாக்கப்பட்டு வருகின்றன. விண்ணப்பதாரர் எதை வாங்க வேண்டும், தங்குவதற்கான உரிமை எவ்வளவு காலம் நீடிக்கும், ஒப்புதல் கிடைத்த பிறகும் என்ன கடமைகள் தொடரும் என்பதை இவ்விவரங்களே தீர்மானிப்பதால் அவை முக்கியமானவை.

குறைந்தபட்சம் 2010 முதல் வெளிநாட்டினர் சுற்றுலாத் தங்குமிடங்களில் குத்தகை அடிப்படையிலான வில்லாக்களை வாங்கி வருகின்றனர். அந்த ஏற்பாட்டின்படி, வாங்குவோர் வருகையாளர்களாகவே இருப்பார்கள்; அவர்களது குத்தகை, சுற்றுலாத் தங்குமிடத்தின் குத்தகைக் காலத்தைத் தாண்டி நீடிக்க முடியாது. அவர்கள் அங்கு இல்லாதபோது வில்லாவை சுற்றுலாத் தங்குமிட நிர்வாகமே இயக்கும். அய்லாவின் குடியிருப்பு மாதிரி நாட்டுடனான வேறுபட்ட உறவை உருவாக்கும்; வீடும் நீண்டகாலம் வசிப்பதற்கான வழியும் அதில் இணையும்.

The Golden Passport: Global Mobility for Millionaires நூலின் ஆசிரியர் கிறிஸ்டின் சுரக், குடியிருப்பு உரிமைகள் குடியுரிமையிலிருந்து ஏன் வேறுபடுகின்றன என்பதை விளக்கினார்:

நுழைவு இசைவுகள் ரத்து செய்யப்படலாம்; அவை குடும்பத்தினருக்கு மரபாகக் கடத்தப்படுவதில்லை; மேலும் அவை வழங்கும் வாய்ப்புகளின் வரம்பும் குறைவு.

எனவே, சொத்தைக் குத்தகைக்கு எடுப்பதும் நாட்டில் வசிப்பதற்கான அனுமதியும் இரு தனித்தனி ஏற்பாடுகள். வீட்டு பயன்பாட்டை குத்தகை நிர்வகிக்கிறது; குடியேற்ற விதிகள் குடியிருப்பவர் நாட்டில் தங்குவதற்கான உரிமையை நிர்வகிக்கின்றன. இரண்டுக்கும் தெளிவான நிபந்தனைகள் தேவைப்படும்.

செல்வந்தக் குடியிருப்பாளர்களை அரசு ஏன் விரும்புகிறது?

பொதுக் கடன் பெரும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும் சூழலை மாலத்தீவு எதிர்கொள்கிறது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியுடன் ஒப்பிடும்போது மொத்தக் கடன் சுமார் 130 சதவீதமாக இருக்கும் என சர்வதேச நாணய நிதியம் கணித்துள்ளது. ஓராண்டில் ஒரு பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தியாகும் பொருட்கள், சேவைகளின் மதிப்பே மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி. இந்த விகிதத்தில், ஆண்டுப் பொருளாதார உற்பத்தியின் ஒவ்வொரு 100 டாலருக்கும் பொதுக் கடன் சுமார் 130 டாலராக இருக்கும்.

பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் மூலம் நேரடி, மறைமுக வரவுகளாக ஒரு பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகம் கிடைக்கலாம் என்ற மதிப்பீடுகளை சயீத் மேற்கோள் காட்டியுள்ளார். அந்த மதிப்பீடு தொடக்கநிலை மாதிரிக் கணக்கீட்டிலிருந்து வந்தது என்றும், அந்த வரவுகளுக்கான காலக்கெடு குறிப்பிடப்படவில்லை என்றும் அமைச்சகம் கூறுகிறது. தகுதிபெறும் முதலீடுகள் நேரடி வரவுகளில் அடங்கலாம்; குடியிருப்பாளர்கள் செலவிடும் பணமும் அவர்களுக்குச் சேவையளிக்கும் நிறுவனங்களும் மறைமுக வரவுகளை உருவாக்கலாம்.

அய்லாவின் முதலீட்டு மதிப்பு, குடியிருப்புத் திட்டத்தின் வரவுகள், அரசின் வருவாய் ஆகியவை வெவ்வேறு அம்சங்களைக் குறிக்கின்றன. கட்டுமான மூலதனம் மேம்பாட்டுச் செலவுகளைச் செலுத்துகிறது; வரிகளும் கட்டணங்களும் பொதுநிதிக்கு ஆதரவளிக்கின்றன. உள்ளூர் தொழிலாளர்கள், வழங்குநர்களிடம் சென்றடையும் செலவினம் மற்றொரு நன்மை. அதன் அளவு வேலைக்கு அமர்த்துதல், கொள்முதல், மண்டலத்தின் நிபந்தனைகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்திருக்கும்.

உள்ளூர் வேலைவாய்ப்புக்கும் திறன் மேம்பாட்டுக்கும் முக்கியத்துவம் அளித்து 1,200-க்கும் மேற்பட்ட வேலைவாய்ப்புகளை வழங்குவதாக அரசு உறுதியளிக்கிறது. ஆரம்ப அனுமதியின்படி, ரியல் எஸ்டேட், சுகாதாரப் பராமரிப்பு, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி, ஊழியர் நலன் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய வணிக முன்மொழிவுகளுடன், சாத்தியக்கூறு, உள்கட்டமைப்பு, பொறியியல், சுற்றுச்சூழல் ஆய்வுகளை 180 நாட்களுக்குள் கிரிஸ்டல் ஹோல்டிங்ஸ் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

நடைமுறைப் பலன்கள் கிடைக்குமா என ஃபோதூ குடியிருப்பாளர்கள் கவனித்து வருகின்றனர். அண்டைத் தீவில் விருந்தினர் மாளிகை நடத்தும் அப்துல்லா அப்பாஸ், மேம்பாடு குறித்து குடியிருப்பாளர்கள் கேள்விப்பட்டதை விவரித்தார்:

உலகின் செல்வந்தர்களில் சிலர் இந்த இடத்தில் முதலீடு செய்கிறார்கள் என்றுதான் நாங்கள் கேள்விப்பட்டிருக்கிறோம்,

உலக வங்கியின் மதிப்பீட்டின்படி, நாட்டின் செல்வந்த ஐந்தில் ஒரு பங்கு மக்கள் தேசிய வருமானத்தில் 38.5 சதவீதத்தையும், ஏழ்மையான ஐந்தில் ஒரு பங்கு மக்கள் 8.9 சதவீதத்தையும் பெறும் நாட்டில், நன்மைகள் பரவலாகப் பகிரப்படுவது முக்கியம். செல்வந்தக் குழுவின் பங்கு, ஏழ்மையான குழுவின் பங்கை விட நான்கு மடங்குக்கும் அதிகம். உள்ளூர் வேலைவாய்ப்பு, பயிற்சிக்கான அணுகல், வணிக வாய்ப்புகள் ஆகியவை புதிய முதலீட்டால் யார் பயனடைவார்கள் என்பதைத் தீர்மானிக்க உதவும்.

பணத்தையும் சொத்தையும் கட்டுப்படுத்துவது யார்?

சிறப்புப் பொருளாதார மண்டல அனுமதியை கிரிஸ்டல் ஹோல்டிங்ஸ் பெற்றுள்ளது; துபாயைச் சேர்ந்த புளூராக் குழுமம் மற்றொரு முதன்மை மேம்பாட்டாளராகும். அவற்றின் பின்னணியில் உள்ள முதலீட்டாளர்கள், பங்கு பங்காளிகள், இறுதிப் பயனாளி உரிமையாளர்கள் குறித்த விவரங்கள் பொதுவெளியில் வெளியிடப்படவில்லை. இந்த உரிமை ஏற்பாடுகள் குறித்து கருத்து கேட்டு அனுப்பிய கோரிக்கைகளுக்கு இரு நிறுவனங்களும் பதிலளிக்கவில்லை.

ஆவணங்களில் வேறொரு நிறுவனத்தின் பெயர் இருந்தாலும், இறுதியில் ஒரு சொத்து அல்லது நிறுவனத்தைச் சொந்தமாக்கும் அல்லது கட்டுப்படுத்தும் நபரே பயனாளி உரிமையாளர் எனப்படுகிறார். மாலத்தீவின் நிறுவனங்கள் சட்டத்தின்படி, பங்குகள், வாக்குரிமைகள் அல்லது ஈவுத்தொகைகளில் குறைந்தது 25 சதவீதத்தைப் பெற்றிருப்பவர்கள் பயனாளி உரிமையாளர்களாக அடையாளம் காணப்படுவர். பொதுமக்கள் தேடிப் பார்க்கக்கூடிய பதிவேடு எதுவும் இல்லை.

சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலச் சட்டத்தின் 79-ஆம் பிரிவின்கீழ், மண்டலங்கள் தொடர்பான விவகாரங்களில் அந்த மண்டலங்களுக்கான சட்டக் கட்டமைப்புக்கு மற்ற 15 சட்டங்களைவிட முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகிறது. மூலதன ஆதாயம், இறக்குமதித் தீர்வைகள் உள்ளிட்டவற்றுக்கு வரிவிலக்கு அல்லது குறைக்கப்பட்ட வரி விகிதங்களை இந்தக் கட்டமைப்பு அனுமதிக்கிறது; அறக்கட்டளைகளுக்கு வெளிநாட்டு வங்கிகள் சேவையளிக்கவும் அனுமதிக்கிறது. பயனாளிகளுக்காக ஒருவர் சொத்துகளை வைத்திருந்து நிர்வகிக்கும் ஏற்பாடே அறக்கட்டளை.

நீதிமன்ற உத்தரவு அல்லது உரிமையாளரின் ஒப்புதல் இல்லாமல், வாடிக்கையாளர்கள் மற்றும் வங்கிகளின் பயனாளி உரிமை விவரங்களை வெளியிடுவதை வெளிநாட்டு வங்கிகள் தொடர்பான விதிகள் கட்டுப்படுத்துகின்றன. மாலத்தீவின் முன்னாள் தகவல் ஆணையர் அகமது அஹித் ரஷீத், மண்டலங்களுக்குள் பயனாளி உரிமை, நில உரிமை குறித்துப் பொதுமக்கள் தேடிப் பார்க்கக்கூடிய பதிவேடுகள் வேண்டும் என வலியுறுத்தினார்:

இந்தத் தகவல்கள் பொதுமக்களுக்கு அணுகக்கூடியதாக இருக்கக் கூடாது என்பதற்கு கொள்கைரீதியான காரணம் எதுவும் இல்லை. நமது நாட்டில் யார் சொத்துகளை வாங்குகிறார்கள் என்பதை அறிய குடிமக்களுக்கு உரிமை உண்டு.

பொதுப் பதிவேடுகள் மூலம் ஒரு நிறுவனத்தின் பெயரை அதன் பின்னால் உள்ள நபர்களுடன் குடிமக்கள் தொடர்புபடுத்த முடியும். ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளுக்கு, துல்லியமான உரிமைப் பதிவுகள் முதலீட்டுப் பணம் எங்கிருந்து வருகிறது என்பதைக் கண்டறியவும், விண்ணப்பதாரர்கள், வணிகங்கள், அரசு அதிகாரிகள் இடையிலான தொடர்புகளை அடையாளம் காணவும் உதவும்.

விண்ணப்பதாரர்கள் எவ்வாறு சோதிக்கப்படுவார்கள்?

மாலத்தீவில் அறக்கட்டளைகள் தொடர்பான தெளிவற்ற விதிகள் குறித்து ஆசியா/பசிபிக் பணமோசடி தடுப்புக் குழு கவலை தெரிவித்துள்ளது. ரியல் எஸ்டேட் துறை பணமோசடிக்கு அதிகம் பாதிக்கப்படக்கூடியது என்று அரசின் இடர் மதிப்பீடு குறிப்பிடுவதையும் அது சுட்டிக்காட்டுகிறது. குற்றம் மூலம் கிடைத்த பணத்தைச் சட்டபூர்வமானது போலக் காட்டும் செயலே பணமோசடி.

முதலீட்டின் மூலம் குடியிருப்பு வழங்கும் திட்டங்கள் சட்டபூர்வமான முதலீட்டைப் பெற்றுத்தரலாம்; அதேவேளையில், சொத்துகளை மறைக்க, சட்ட அமலாக்கத்தைத் தவிர்க்க அல்லது சட்டவிரோத வருமானத்தை நகர்த்த விரும்பும் விண்ணப்பதாரர்களையும் ஈர்க்கக்கூடும். அந்த இடர்களைக் குறித்து நிதி நடவடிக்கைப் பணிக்குழு எச்சரித்துள்ளது. பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் முடிவை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதை அதன் செயலகப் பேச்சாளர் விளக்கினார்:

இறுதியில் இந்தச் சமநிலை, திட்டத்தின் வடிவமைப்பு மற்றும் மேற்பார்வை, அத்துடன் அந்த அதிகார வரம்பின் விரிவான சட்ட, ஒழுங்குமுறை, நிறுவனக் கட்டமைப்பின் வலிமை ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது,

பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் திட்டத்தில் சர்வதேச அளவிலான சோதனைகள், நிதி மற்றும் நற்பெயர் மதிப்பீடுகள், தேசியப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் விசாரணைகள் இடம்பெறும் என பொருளாதார மேம்பாட்டு அமைச்சகம் கூறுகிறது. சுயாதீனப் பின்னணி சரிபார்ப்பு அறிக்கைகளும் இடம்பெறும் இதேபோன்ற நடைமுறையை ஹென்லி விவரிக்கிறது. பணமோசடி மற்றும் பயங்கரவாத நிதியுதவிக்கு எதிரான தேவைகள் உள்ளிட்ட பொருந்தக்கூடிய சட்டங்களுக்கு அய்லா உட்பட்டிருக்கும் என்றும் அமைச்சகம் தெரிவிக்கிறது.

முன்னாள் பொருளாதார அமைச்சர் மற்றும் எதிர்க்கட்சி அரசியல்வாதியான ஃபய்யாஸ் இஸ்மாயில் தனது கவலையை நேரடியாகத் தெரிவித்தார்:

பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் நடைமுறையில் உள்ளனவா இல்லையா என்பதுதான் எனது கவலை,

எதிர்க்கட்சி நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் அகமது ஷம்ஹீத், பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் திட்டத்தை உடனடியாக நிறுத்தவும், தொடர்புடைய ஒப்பந்தங்களை வெளியிடவும் கோரி நாடாளுமன்றத் தீர்மானம் ஒன்றை முன்மொழிந்தார். அது ஜூலையில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டு ஆகஸ்டில் நிராகரிக்கப்பட்டது. செல்வந்தக் குடியிருப்பாளர்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு வங்கிகளுடன் தொடர்புடைய நிதிச் செயல்பாடுகளை மேற்பார்வையிட நாட்டின் வளங்கள் குறைவு என்றும் அவர் எச்சரித்துள்ளார்.

டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனலின் மாலத்தீவு பிரிவில் நிர்வாக மேலாளராக உள்ள அஸ்ஸா முகமது, 2014, 2015ஆம் ஆண்டுகளில் சுற்றுலா மேம்பாட்டாளர்களுக்கு முறையற்ற வகையில் தீவுகள் குத்தகைக்கு விடப்பட்ட ஊழல் விவகாரத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகிறார். மூத்த அரசியல்வாதிகள் அதன் மூலம் கிடைத்த பத்து மில்லியன் கணக்கான டாலர்களைத் தங்களுக்காகப் பெற்றுக்கொண்டனர். இதுபோன்ற முறைகேடுகளைத் தடுக்க உரிமை விவரங்களை வெளிப்படையாக்குதல், கொள்முதல் மற்றும் ஒப்புதல்களுக்கு சுயாதீன மேற்பார்வை, எல்லை தாண்டிய சட்டவிரோத நிதியைக் கண்டறிந்து முடக்கி மீட்கக்கூடிய அமலாக்கம் ஆகியவை அவசியம் என அவர் கூறுகிறார்.

ஹென்லியின் பங்கும் விடையளிக்கப்படாத ஒப்பந்தக் கேள்விகளும்

ஹென்லி & பார்ட்னர்ஸ் பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் திட்டத்தை அரசுக்கு முன்மொழிந்தது. தனியார் துறையால் தொடங்கப்பட்ட முன்மொழிவாக அரசு அதற்கு முறையான வடிவம் அளித்தது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின்கீழ், வெளியிட்டால் மூன்றாம் தரப்பின் வணிக நலன்களுக்குப் பாதிப்பு ஏற்படும் வணிக ரீதியாக ரகசியமான தகவல்களுக்கான விலக்கைச் சுட்டிக்காட்டி, கூட்டாண்மை ஒப்பந்தத்தை அமைச்சகம் வெளியிட மறுத்தது.

விண்ணப்பங்களைச் செயலாக்குதல், நிர்வாகம், பரிந்துரைகளைத் தயாரித்தல் ஆகியவை தனது பங்கில் அடங்கும் என ஹென்லி கூறுகிறது. விண்ணப்பங்கள் குறித்து முடிவெடுப்பது மாலத்தீவு அரசாகும். திட்டத்தை வடிவமைத்தல், விளம்பரப்படுத்துதல் அல்லது செயல்படுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கு பொதுநிதியிலிருந்து கட்டணமோ ஊதியமோ பெறாது என்றும், விண்ணப்ப உதவிக்காக வாடிக்கையாளர்களிடம் தனியாகக் கட்டணம் வசூலிக்கலாம் என்றும் நிறுவனம் கூறுகிறது.

திட்டத்தைச் செயல்படுத்தி நிர்வகிப்பதில் ஈடுபடும் சேவை வழங்குநர்களுக்கான கட்டணம் உள்ளிட்ட திட்ட அலுவலகச் செலவுகளுக்கு விண்ணப்பதாரர்களின் கட்டணம் பயன்படுத்தப்படலாம் என அமைச்சகம் கூறுகிறது. விண்ணப்பங்களைக் கையாள்வது யார், கட்டணத்தைப் பெறுவது யார், இறுதி முடிவுகளை எடுப்பது யார் என்பதற்குத் தெளிவான மேற்பார்வை அவசியம் என்பதை இந்த ஏற்பாடு வலியுறுத்துகிறது.

முதலீட்டின் மூலம் குடியேற்றத் திட்டங்கள் தொடர்பாக அரசுகளுக்கு ஆலோசனை வழங்கும் தனியார் நிறுவனமே விண்ணப்பங்களையும் தயாரிக்கும்போது, நலன் முரண்பாடுகள் ஏற்படக்கூடும் என ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் எச்சரித்துள்ளது. செயின்ட் கிட்ஸ் மற்றும் நெவிஸில் முக்கிய அரசியல்வாதிகள், குற்றம் செய்ததாகக் குற்றஞ்சாட்டப்பட்டவர்கள் அல்லது தலைமறைவானவர்கள் தொடர்பான விண்ணப்பங்கள் உள்ளிட்ட பிற அதிகார வரம்புகளில் ஹென்லியின் பணிகள் ஆய்வுக்கு உள்ளாகியுள்ளன. முந்தைய குற்றச்சாட்டுகளை நிறுவனம் மறுத்ததுடன், உரிய கண்காணிப்பைத் தீவிரமாகக் கருதுவதாகக் கூறுகிறது.

மாலத்தீவில் பல இஸ்ரேலியர்கள் வீடுகளை வாங்குவார்கள் என நம்புவதாக ஹென்லி நிறுவனத்தின் தலைவர் கிறிஸ்டியன் காலின் 2025 டிசம்பரில் தெரிவித்தார். இஸ்ரேலியக் கடவுச்சீட்டு வைத்திருப்போர் 2025 ஏப்ரல் முதல் நாட்டுக்குள் நுழையத் தடை செய்யப்பட்டுள்ளனர். இதனால் அந்த விளம்பர நோக்கத்துக்கும் நாட்டின் நுழைவு விதிகளுக்கும் இடையே நடைமுறை முரண்பாடு ஏற்பட்டுள்ளது.

பவளப்பாறை கண்காணிப்பு காட்டுவது என்ன?

அய்லா திட்டத்தின் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்புகள் ஏற்கெனவே அளவிடப்பட்டுள்ளன. 2024 ஜூலை முதல் செப்டம்பர் வரையிலான கண்காணிப்பில், படிவுப் பொருள் அளவீடுகளில் 74 சதவீதம் ஒரு சதுர சென்டிமீட்டருக்கு 15 மில்லிகிராம் என்ற நாளாந்த வரம்பை மீறியிருந்தன. 2025 அக்டோபரிலும் பவளப்பாறைகளின் நிலை மோசமானது முதல் மிதமானது வரையிலேயே இருந்தது.

அகழ்வு மற்றும் கட்டுமானத்தின்போது நீரில் கலக்கும் துகள்களே படிவுப் பொருட்கள். அவை அடியில் படியும்போது பவளங்களையும் பிற கடல்வாழ் உயிரினங்களையும் மூடிவிடக்கூடும். நீர் மங்கலாகும்போது மேற்பரப்புக்குக் கீழுள்ள உயிரினங்களுக்குக் கிடைக்கும் ஒளியும் குறையும். பாதுகாக்கப்பட்ட கிளிமீன்கள், செவிலிச் சுறாக்கள் வாழும் இடங்களும் திட்டப் பகுதியில் அடங்குகின்றன.

மீட்கப்பட்ட மணல் எடுக்கப்படும் கடற்படுகையை மட்டுமல்லாமல், அதற்கு அப்பாற்பட்ட பகுதிகளையும் நிலமீட்பு எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை சேவ் மாலத்தீவு அமைப்பின் சுற்றுச்சூழல் செயற்பாட்டாளர் ஹுமைதா அப்துல் கஃபூர் விளக்கினார்:

நீரோட்டங்களையும் நீரின் நகர்வையும் நீரியக்கத்தையும் இது மாற்றுகிறது. படிவுப் பொருட்களையும் உருவாக்குகிறது; அவை அழிவை ஏற்படுத்துகின்றன,

அத்தியாவசிய நிலமீட்புப் பணிகளின் தாக்கத்தை மிகக் குறைவாக வைத்திருப்பதும், பவள இனப்பெருக்கம் மற்றும் நடவு உள்ளிட்ட சுற்றுச்சூழல் திட்டங்களுடன் மேம்பாட்டைச் சமநிலைப்படுத்துவதும் அரசின் நோக்கம் என முய்சு கூறுகிறார். அதிபர் அலுவலகம் தயாரித்த பாட்காஸ்டில் அவர் தனது நிலைப்பாட்டை விளக்கினார்:

சுற்றுச்சூழலுடன் இணைந்த மேம்பாட்டை மேற்கொள்ள விரும்புகிறோம். நமது நாட்டின் எதிர்காலத்தை வடிவமைக்கிறோம்; அவ்வாறு செய்யும்போது, சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாத்து மற்ற நாடுகளுக்கு முன்மாதிரியாகத் திகழ விரும்புகிறோம்,

புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்கு, நகரக் குடியிருப்பு முடிந்த பிறகு அது எவ்வாறு செயல்படும் என்பதைப் பற்றியது. கட்டுமானத்தின் விளைவுகளைப் படிவுப் பொருள் கட்டுப்பாடுகளும் பவளப்பாறை கண்காணிப்பும் கையாளுகின்றன. இந்தத் திட்டத்தை நிலைத்த நகரக் குடியிருப்பு என அரசாங்கம் விவரிப்பதை மதிப்பிடும்போது இரண்டுமே முக்கியமாக இருக்கும்.

நிலத்தைப் பயன்படுத்தும் முறையில் மாலத்தீவின் பரந்த மாற்றம்

மாலத்தீவில் கிட்டத்தட்ட 1,200 தீவுகள் உள்ளன; அவற்றில் சுமார் 80 சதவீதம் கடல் மட்டத்திலிருந்து ஒரு மீட்டருக்கும் குறைவான உயரத்தில் உள்ளன. ஐந்து லட்சத்துக்கும் சற்றே அதிகமான மக்கள்தொகையில் கிட்டத்தட்ட பாதிப் பேர், சுமார் இரண்டு சதுர கிலோமீட்டர் பரப்புள்ள மாலே தீவில் வசிக்கின்றனர். மக்கள் நெரிசலைச் சமாளிப்பதற்கும் சுற்றுலா மற்றும் குடியிருப்பு முதலீட்டை விரிவுபடுத்துவதற்கும் நிலமீட்பு ஒரு வழியாக மாறியுள்ளது.

தலைநகருக்கு அருகே அமைக்கப்படும், மிகப் பெரிய செயற்கைத் தீவான ரஸ்மாலே இந்த மாற்றத்தின் அளவைக் காட்டுகிறது. அங்கு 35,000 வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களைக் கொண்டுவர அரசு இலக்கு வைத்துள்ளது. அபுதாபியின் ஈகிள் ஹில்ஸ் நிறுவனம், மீட்கப்பட்ட நிலத்தின் கிட்டத்தட்ட பாதியில் 8,800 சொத்துகளை அமைக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. விற்பனை அல்லது மரபுரிமைக்குப் பிறகு புதுப்பிக்கப்படும் என முன்மொழியப்பட்டுள்ள குத்தகைகள், வெளிநாட்டினர் நடைமுறையில் எவ்வளவு கட்டுப்பாட்டைப் பெறக்கூடும் என்ற விவாதத்தைத் தூண்டியுள்ளன.

ரஸ்மாலேவில் சொத்து வாங்குவது நிரந்தரக் குடியிருப்புக்கோ குடியுரிமைக்கோ வழிவகுக்காது; எனினும், 2015இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனக் குடியிருப்பு இசைவுக்கு வாங்குவோர் தகுதி பெறுவார்கள் என உள்கட்டமைப்பு அமைச்சர் அப்துல்லா முத்தலிப் கூறுகிறார். எனவே, ரஸ்மாலேவும் பேர்ல் ரெசிடென்ஸும் வெவ்வேறு குடியேற்ற ஏற்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளன.

பல தசாப்தங்கள் நீடிக்கும் குத்தகைகள், தனிப்பட்ட உடைமை உரிமை, உரிமையை மாற்றுதல், மரபுரிமை உரிமைகள், விரிவான பொருளாதாரக் கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றை வழங்கக்கூடும் என ஆட்சிமுறை நிபுணர் சல்மா ஃபிக்ரி எச்சரித்துள்ளார். அய்லாவுக்கு முன் உள்ள அடுத்த சோதனைகள் தெளிவானவை: பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் விதிகளை வெளியிடுதல், 2026 இரண்டாம் பாதியில் திட்டத்தைத் தொடங்குதல், உள்ளூர் மக்களுக்கான பலன்களை வழங்குதல், 2028 இறுதியில் பகுதியளவு செயல்பாட்டை நோக்கி முன்னேறுதல்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• நூனு அட்டோலில் 790 மில்லியன் டாலருக்கும் அதிக மதிப்பில் உருவாகும் அய்லா திட்டத்தின் ஒரு பகுதி 2028 இறுதியில் செயல்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• முன்னதாக அறிவிக்கப்பட்ட ஏப்ரல் தொடக்கத் தேதியைவிடத் தாமதமாக, 2026 இரண்டாம் பாதியில் பேர்ல் ரெசிடென்ஸ் தொடங்கும் என இப்போது திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• குறைந்தபட்ச முதலீட்டுத் தேவைகளும் இறுதியான குடியிருப்பு நிபந்தனைகளும் வெளியிடப்படவில்லை.
• 1,200-க்கும் மேற்பட்ட வேலைவாய்ப்புகளையும் நகரக் குடியிருப்பின் தேவையில் 60 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானதை வழங்கும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியையும் அரசு உறுதியளிக்கிறது.
• பொதுப் உரிமைப் பதிவேடுகள், வலுவான நிதி மேற்பார்வை, திட்ட ஒப்பந்தங்களை வெளியிடுதல் ஆகியவற்றை விமர்சகர்கள் கோருகின்றனர்.
• 2024 ஜூலை முதல் செப்டம்பர் வரையிலான காலத்தில், படிவுப் பொருள் அளவீடுகளில் 74 சதவீதம் நாளாந்த வரம்பை மீறியதாகக் கண்காணிப்பில் தெரியவந்தது.
• விண்ணப்பதாரர்களைச் சோதிக்கும் நடைமுறையும் சட்டவிரோத நிதியைத் தடுக்கும் தற்போதைய சட்டங்களும் அமல்படுத்தப்படும் என அரசு கூறுகிறது.