தீச்சம்பவங்கள் நிறுவனங்களை விசாரணைக்கு உட்படுத்தும் நிலையில், ஆசியான் புகைமூட்ட மைய ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிக்க இந்தோனேசியா முயற்சி

ஜகார்த்தா செயலகம் மேலும் ஐந்து ஒப்புதல்களுக்காகக் காத்திருக்கிறது

ஜகார்த்தாவில் ஏற்கெனவே செயலகம் அமைந்துள்ள, ஆனால் முழுமையான செயல்பாடுகளைத் தொடங்க முடியாத பிராந்திய புகைமூட்ட ஒருங்கிணைப்பு மையத்தைச் செயல்படுத்துமாறு இந்தோனேசியா ஆசியானை வலியுறுத்தி வருகிறது. வியட்நாம் மட்டுமே தனது ஒப்புதல் ஆவணத்தைச் சமர்ப்பித்துள்ளது; நிறுவக ஒப்பந்தம் நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன் மேலும் ஐந்து உறுப்பு நாடுகள் அதைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

மணிலாவில் நடைபெறவுள்ள 49ஆவது ஆசியான் உச்சிமாநாட்டுக்கு முன்னதாக இந்த முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இதற்கிடையில், காட்டுத் தீ மற்றும் நிலத் தீச்சம்பவங்கள் தொடர்பாகக் குறைந்தது 20 நிறுவனங்கள், 200க்கும் மேற்பட்ட தனிநபர்கள் மீது இந்தோனேசியக் காவல்துறை விசாரணை நடத்துகிறது. புகைமூட்டம் அன்றாட வாழ்க்கையைப் பாதித்து அண்டை நாடுகளுக்கும் பரவிய நிலையில், ஆகஸ்ட் 18 முதல் செப்டம்பர் 21 வரை பாதிக்கப்பட்ட ஏழு மாகாணங்களில் 1,74,694 கடுமையான சுவாசத் தொற்று பாதிப்புகள் பதிவானதாக இந்தோனேசிய சுகாதார அமைச்சகம் தெரிவித்தது.

மையத்தின் நிறுவக ஒப்பந்தத்துக்கு இந்தோனேசியாவே இன்னும் ஒப்புதல் அளிக்கவில்லை. இதனால், தனது சொந்த நடைமுறைகளையும் முடிக்க வேண்டியிருக்கும் நிலையில், அண்டை நாடுகள் விரைந்து செயல்படுமாறு ஜகார்த்தா கோருகிறது. சில நாள்களுக்குள் ஒப்புதல் ஆவணத்தைச் சமர்ப்பிப்பதாக சிங்கப்பூர் உறுதியளித்துள்ளது.

வெளியுறவு அமைச்சர் அர்மானதா நசீர், வனத்துறை அமைச்சர் ராஜா ஜூலி அன்டோனி, சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர் ஜும்ஹூர் ஹிதாயத் மற்றும் நிதி அமைச்சகப் பிரதிநிதிகளுடன் நவம்பர் 3 அன்று ஒருங்கிணைப்புக் கூட்டத்துக்குத் தலைமை தாங்கினார். அண்டை நாடுகளுடனான தகவல் தொடர்பை வலுப்படுத்தவும், தீச்சம்பவங்களுக்குப் பங்களிக்கும் வணிக நடைமுறைகளைச் சமாளிக்கவும் அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோ வழங்கிய அறிவுறுத்தலைத் தொடர்ந்து இந்தக் கூட்டம் நடைபெற்றது.

ஜகார்த்தாவின் தற்போதைய நடவடிக்கை ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய இரு வழிகளைக் கொண்டுள்ளது: தடுப்பு மற்றும் உதவிகளை ஒருங்கிணைக்கச் செயல்படும் ஆசியான் மையத்தை உறுதிசெய்வது; தீவைப்புடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்களை விசாரிக்க சிங்கப்பூருடன் ஒத்துழைப்பை உருவாக்குவது. முதல் வழி, அரசுகள் எவ்வாறு ஒன்றிணைந்து செயல்படுகின்றன என்பதைக் குறிக்கிறது. இரண்டாவது வழி, எல்லை தாண்டி ஆதாரங்கள், உரிமை விவரங்கள், பணப் பரிவர்த்தனைகள் ஆகியவற்றை விசாரணையாளர்கள் எவ்வாறு பின்தொடர்கிறார்கள் என்பதைக் குறிக்கிறது.

மையம் செயல்படுவதற்கு எது தடையாக உள்ளது?

எல்லை தாண்டிய புகைமூட்ட மாசுக் கட்டுப்பாட்டுக்கான ஆசியான் ஒருங்கிணைப்பு மையம் (ACC-THPC), தீ மற்றும் புகைமூட்டம் தொடர்பான தகவல்களை ஒன்றுதிரட்டவும், உதவி வழங்குவதற்கான முன்மொழிவுகளை ஒருங்கிணைக்கவும், நிபுணர்கள், உபகரணங்கள் மற்றும் சாத்தியமான நன்கொடையாளர்களின் பட்டியல்களைப் பராமரிக்கவும் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. அதன் செயலகம் ஏப்ரலில் ஜகார்த்தாவில் திறக்கப்பட்டது; இந்தோனேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் கீழ் அது செயல்படுகிறது.

மையத்தின் தலைமை, மேற்பார்வை, நிதியளிப்பு ஆகியவற்றைத் தனியான நிறுவக ஒப்பந்தம் நிர்வகிக்கிறது. ஆறு ஆசியான் உறுப்பு நாடுகள் ஒப்புதல் ஆவணங்களைச் சமர்ப்பித்த 60 நாள்களுக்குப் பிறகு அது நடைமுறைக்கு வரும். ஒப்பந்தத்துக்கு ஒரு நாடான வியட்நாம் மட்டுமே ஒப்புதல் அளித்துள்ளதால், மேலும் ஐந்து ஆவணங்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்.

நவம்பர் 4 அன்று இந்தோனேசிய வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் ஆசியான் ஒத்துழைப்புக்கான தலைமை இயக்குநர் இனா கிரிஸ்னமூர்த்தி, மையத்தைச் செயல்பாட்டுக்குக் கொண்டுவருவது முன்னுரிமை என்றார். ஏற்கெனவே உள்ள அலுவலகத்தைச் செயல்படும் பிராந்திய அமைப்பாக மாற்ற வேண்டியதன் அவசியத்தை அவர் இவ்வாறு விவரித்தார்:

மையத்தின் மூலம் நாம் திட்டமிட்டதை உடனடியாகச் செயல்படுத்த வேண்டும்.

ஆசியான் செயலகம் இடைக்கால மையமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. தீச்சம்பவங்களுக்கான தொடக்கநிலை நடவடிக்கைகளுக்குப் பொறுப்பு தேசிய அதிகாரிகளிடமே இருக்கும்; அரசுகள் அதன் ஏற்பாடுகளின் கீழ் உதவி கோரும்போது நிரந்தர மையம் ஆதரவை ஒருங்கிணைக்கும். இந்தோனேசியா தனது ஒப்புதலை அளிக்கும் தேதியை இனா குறிப்பிடவில்லை.

இரு ஒப்பந்தங்கள், வெவ்வேறு பணிகள்

எல்லை தாண்டிய புகைமூட்ட மாசு தொடர்பான ஆசியான் ஒப்பந்தம் 2002இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு, 2003இல் நடைமுறைக்கு வந்தது. தீ மற்றும் புகைமூட்டத்தைத் தடுக்கவும், கண்காணிக்கவும், குறைக்கவும் உறுப்பு நாடுகளைக் கட்டுப்படுத்தும் இந்த ஒப்பந்தத்தை இந்தோனேசியா 2014இல் கடைசி உறுப்பு நாடாக அங்கீகரித்தது.

மையத்துக்கான நிறுவக ஒப்பந்தம், பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பை மேலும் ஒழுங்கமைந்த முறையில் மேற்கொள்ள வடிவமைக்கப்பட்ட பின்னர் உருவான ஏற்பாடாகும். அதற்கான பேச்சுவார்த்தைகள் 2023இல் நிறைவடைந்தன; 2025 மே மாதத்துக்குள் அனைத்து நாடுகளும் கையெழுத்திட்டிருந்தன. கையொப்பமிடும் நடைமுறை நிறைவடைவதற்கு முன்னரே, 2023 செப்டம்பரில் நடைபெற்ற ஆசியான் உச்சிமாநாட்டில் முன்னாள் அதிபர் ஜோகோ விடோடோ மையத்தைத் தொடங்கிவைத்தார்.

2013இல் நிறுவப்பட்ட பிராந்திய கண்காணிப்பு அமைப்பையும் முன்னெடுத்துச் செல்ல இந்தோனேசியா விரும்புகிறது. பிராந்திய ஒத்துழைப்பை முதலில் இருந்து தொடங்குவதாக அல்லாமல், முந்தைய உறுதிப்பாடுகளை வலுப்படுத்துவதற்கான வழியாகவே மையத்தை இனா முன்வைத்தார்.

நடைமுறைப் பணி விரிவானது. தகவல்களை ஒரே இடத்தில் திரட்டவும், உதவிக்கான கோரிக்கையை கிடைக்கக்கூடிய உபகரணங்கள் அல்லது நிபுணத்துவத்துடன் பொருத்தவும் மையம் உதவும். தகவல்களை அணுகுவது, விசாரணை நடத்துவது, தண்டனை வழங்குவது ஆகிய முடிவுகள் தேசிய அரசுகளிடமும் அவற்றின் சட்டங்களிடமும் தொடர்ந்து இருக்கும்.

சுகாதாரம் மற்றும் போக்குவரத்துக்கான பாதிப்புகள் ஏற்கெனவே தென்படுகின்றன

தீயைக் கட்டுப்படுத்துவதற்காக சுமத்ரா, கலிமந்தான் ஆகிய பகுதிகளில் உள்ள ஆறு மாகாணங்களில் 60,000க்கும் மேற்பட்ட பணியாளர்களை இந்தோனேசியா களமிறக்கியது. அடர்ந்த புகையும் கடினமான நிலப்பரப்பும், விமானப் பயன்பாடு உள்ளிட்ட நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்தின. தீச்சம்பவங்களால் பள்ளிகள் மூடப்பட்டதுடன் விமானப் போக்குவரத்தும் பாதிக்கப்பட்டது.

நெருக்கடியின்போது தெற்கு சுமத்ராவில் பார்வைத்தூரம் 500 முதல் 800 மீட்டர் வரை குறைந்ததால், பல நாள்களுக்கு பலேம்பாங்கில் விமானங்கள் தரையிறங்க முடியவில்லை என்று அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு விவகாரங்களுக்கான ஒருங்கிணைப்பு அமைச்சர் டுடுங் அப்துராச்சமான் தெரிவித்தார். குடியிருப்பாளர்களைப் பொறுத்தவரை, அவசரநிலை தீப்பகுதிகளைத் தாண்டி வகுப்பறைகள், போக்குவரத்துச் சேவைகள் மற்றும் தூய காற்றைப் பெறுவதையும் பாதித்தது.

ஆகஸ்ட் 18 முதல் செப்டம்பர் 21 வரை பாதிக்கப்பட்ட ஏழு மாகாணங்களில் 1,74,694 கடுமையான சுவாசத் தொற்று பாதிப்புகள் பதிவானதாக சுகாதார அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. இத்தகைய தொற்றுகள் மூக்கு, தொண்டை, நுரையீரல் உள்ளிட்ட சுவாச மண்டலத்தைப் பாதிக்கின்றன. மலேசியாவின் சில பகுதிகளிலும் காற்றின் தரம் மோசமானது முதல் அபாயகரமானது வரை இருந்ததுடன், சுவாசப் பாதிப்புகள் அதிகரித்ததாகப் பதிவானது.

கரி மண் நிலப்பரப்புகளில் ஏற்படும் தீயை அணைப்பது குறிப்பாகக் கடினம். நிலத்தின் மேற்பரப்புக்குக் கீழேயும் எரிதல் தொடரக்கூடும் என்பதால் அதிக அளவு நீர் தேவைப்படுகிறது என்று உள்துறை அமைச்சர் டிட்டோ கர்னாவியன் விளக்கினார். தீயைக் கட்டுப்படுத்தும் முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக, அக்டோபர் 9 அன்று தெற்கு சுமத்ராவின் பன்யுவாசினில் பிரேசில் தயாரிப்பான ரியலிசா ஆன்டி சாமாஸ் தீயணைப்புத் திரவத்தை இந்தோனேசியா சோதித்தது.

தென்மேற்குப் பருவமழை வலுவிழந்து காற்றின் திசை மாறியதால், நவம்பர் தொடக்கத்தில் சிங்கப்பூரில் புகைமூட்ட நிலைமை மேம்பட்டிருந்தது. நவம்பரில் மேலும் மழை பெய்யும் என்றும் அந்நாட்டின் வானிலை சேவை எதிர்பார்த்தது. இருப்பினும், புதிய தீச்சம்பவங்களைத் தடுக்கும் நோக்கில் நிலம் மற்றும் கரி மண் பகுதிகளைச் சிறப்பாக நிர்வகிப்பதில் சிங்கப்பூர் முன்மொழிந்துள்ள பிராந்தியப் பணி கவனம் செலுத்துகிறது.

நிறுவனங்கள் மற்றும் நிதிப் பதிவுகளை நோக்கி விசாரணையாளர்கள்

நிலத்தைத் துப்புரவு செய்ய வேண்டுமென்றே தீ வைத்ததாகக் கூறப்படும் சம்பவங்கள் அல்லது தீச்சம்பவங்களுக்கு வழிவகுத்த அலட்சியம் தொடர்பான வழக்குகளில் குறைந்தது 20 நிறுவனங்களையும் 200க்கும் மேற்பட்ட தனிநபர்களையும் சந்தேக நபர்களாக இந்தோனேசிய தேசியக் காவல்துறை குறிப்பிட்டுள்ளது. நிறுவனச் சந்தேக நபர்களில் 16 உள்நாட்டு நிறுவனங்களும், சிங்கப்பூர், மலேசியா, தென்கொரியா ஆகிய நாடுகளின் முதலீட்டைப் பெற்ற நான்கு நிறுவனங்களும் அடங்கும்.

குறிப்பிடப்பட்ட 20 நிறுவனங்களில் ஐந்தில் நான்கு பங்கு உள்நாட்டு நிறுவனங்களாகும். வெளிநாட்டு முதலீட்டுத் தொடர்புகள் இருப்பதால், குறிப்பாக நிறுவனத் தகவல்கள் அல்லது நிதிப் பதிவுகள் இந்தோனேசியாவுக்கு வெளியே வைத்திருக்கும் சூழலில், விசாரணைகளுக்கு அண்டை நாடுகளின் அதிகார வரம்புகளுடன் ஒத்துழைப்பது பொருத்தமானதாகிறது.

அர்மானதாவும் சிங்கப்பூர் வெளியுறவு அமைச்சர் விவியன் பாலகிருஷ்ணனும் அக்டோபர் 27 அன்று வணிகப் பொறுப்புகளை வலுப்படுத்துவதற்கான கூட்டு பணிக்குழுவை அமைக்க ஒப்புக்கொண்டனர். தீச்சம்பவங்களுடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்கள் குறித்த தகவல்களைப் பகிர்தல், எல்லை தாண்டி ஆதாரங்களைச் சேகரித்தல், நிதிப் புலனாய்வுத் தகவல்களைப் பரிமாறுதல் ஆகியவை அதன் திட்டமிட்ட பணிகளில் அடங்கும்.

நிதி சார்ந்த அணுகுமுறையை அர்மானதா இவ்வாறு விவரித்தார்:

பொறுப்பற்ற வணிக நடைமுறைகளின் தொடரை முறிக்க, 'பணத்தைப் பின்தொடரும்' அணுகுமுறை தேவை.

ஒரு செயல்பாட்டுக்கான செலவை யார் ஏற்றனர், நிதி எங்கே சென்றது, இறுதியில் யார் பயனடைந்தனர் என்பதை விசாரணையாளர்கள் புரிந்துகொள்ள நிதிப் புலனாய்வுத் தகவல்கள் உதவக்கூடும். சம்பவங்கள் நடைபெறும் போதே விரைவான ஒருங்கிணைப்புக்கும் தரவுப் பகிர்வுக்கும் பணிக்குழு ஆதரவளிக்கும் என்று விவியன் தெரிவித்தார். தீயால் சேதமடைந்த நிலச் சூழலமைப்புகளையும் சொத்துகளையும் மீட்டெடுப்பதற்கான திட்டங்களும் அதன் நீண்டகால நோக்கங்களில் அடங்கும்.

சட்ட அமலாக்கம் ஏன் தொடர்ந்து தேசியப் பொறுப்பாக உள்ளது?

புகைமூட்ட மையம் ஒத்துழைப்பை ஒருங்கிணைக்கும்; சட்ட வழக்குகளைத் தேசிய அமைப்புகளே தொடர்ந்து விசாரிக்கும். தீவைப்புக்குப் பொறுப்பான நிறுவனங்கள் அல்லது தனிநபர்களுக்கு எதிராகத் தண்டனை நடவடிக்கைகள் எதையும் 2002ஆம் ஆண்டு பிராந்திய ஒப்பந்தம் கொண்டிருக்கவில்லை.

ஆசியான் ஏற்பாடுகள் பெருமளவில் ஆலோசனை மற்றும் உள்நாட்டுச் சட்டங்களையே சார்ந்துள்ளன என்று இந்தோனேசிய இஸ்லாமியப் பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச உறவுகள் நிபுணர் இராவான் ஜாதி கூறுகிறார். இந்த விவகாரத்தில் நடைபெற்றுள்ள 20 உறுப்பு நாடுகள் மாநாடுகள், 27 அமைச்சர்கள் வழிநடத்தல் குழுக் கூட்டங்கள், 18 அமைச்சர்கள் கூட்டங்கள் ஆகியவற்றைச் சுட்டிக்காட்டி, ஏற்கெனவே மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ள தூதரக நடவடிக்கைகளின் அளவையும் அவர் குறிப்பிட்டார்.

தகவல் பகிர்வுடன் அரசியல் உறுதிப்பாடும் வலுவான சட்ட அமலாக்கமும் மையத்துக்குத் தேவை என்று இந்தோனேசிய சுற்றுச்சூழல் அமைப்பான வால்ஹியின் வன மற்றும் தோட்டப் பயிர் இயக்கப் பணியாளர் உமி மருஃபா தெரிவித்தார். தீப்புள்ளிகள் குறித்த வெளிப்படையான தரவு, காற்றுத் தரக் கண்காணிப்பு, முன்கூட்டிய எச்சரிக்கைகள், எல்லை தாண்டிய அவசர உதவி ஆகியவை பயனுள்ள பணிகளாக இருக்கும் என்றும் அவர் கூறினார்.

ஒரு நிறுவனத்தின் முறையான கட்டமைப்பில் பல அடுக்குகள் இருந்தாலும், இறுதியில் அதைச் சொந்தமாக வைத்திருப்பவர்கள் அல்லது கட்டுப்படுத்துபவர்களான பயனடைவு உரிமையாளர்களையும் பொறுப்புக்கூறலுக்கு உட்படுத்த வேண்டும் என்றும் உமி வலியுறுத்தினார். முதலீட்டு நலன்கள், வரையறுக்கப்பட்ட அரசியல் உறுதிப்பாடு, இறையாண்மை குறித்த கவலைகள் ஆகியவை தகவல் பகிர்வையும் நிறுவனங்களுக்கு எதிரான நடவடிக்கையையும் கட்டுப்படுத்தக்கூடும் என அவர் எச்சரித்தார்.

தனது தேசிய சுற்றுச்சூழல் முகமைக்கு நிறுவனங்கள் தங்கள் சொந்தச் செலவில் மதிப்பீட்டாளர்களை நியமிக்குமாறு கோர அனுமதிக்கும் வகையில், எல்லை தாண்டிய புகைமூட்ட மாசுச் சட்டத்தில் திருத்தங்களைச் சிங்கப்பூர் தயாரித்து வருகிறது. அந்த மதிப்பீட்டாளர்கள் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளையும் விநியோகச் சங்கிலிகளையும் ஆய்வு செய்வார்கள்; விதிகளுக்கு இணங்கத் தவறுவது குற்றமாகக் கருதப்படும். சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்ததிலிருந்து எந்த நிறுவனத்துக்கும் அபராதம் விதிக்கப்படவில்லை; வழக்கும் தொடரப்படவில்லை.

வெளிநாட்டு உதவி தூதரக உரசலை வெளிப்படுத்தியது

மலேசியா விமானங்கள், ஹெலிகாப்டர்கள், பணியாளர்கள் ஆகியவற்றை வழங்க முன்வந்தது. சிங்கப்பூர் பொதுமக்கள் பயன்பாட்டுக்கான தீயணைப்பு உதவியையும், செயற்கை மழை முயற்சிகளுக்கான செயல்பாட்டு ஆதரவையும் வழங்க முன்வந்தது. செயற்கை மழை என்பது பொருத்தமான மேகங்களில் இருந்து மழை பெய்ய ஊக்குவிக்கும் முயற்சி; அது வானிலைச் சூழல்களைச் சார்ந்தது.

இந்தோனேசியா முறையாக உதவி கோரினால், தளவாட ஆதரவைத் தயாரிக்கவும் செயற்கை மழை முயற்சிகளை ஒருங்கிணைக்கவும் மலேசியாவின் தேசியப் பேரிடர் மேலாண்மை முகமைக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டது. தனது அண்டை நாட்டுடன் ஒழுங்கமைந்த தூதரக உறவுகள், தடுப்பு நடவடிக்கைகள், தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு ஆகியவற்றை மலேசியா விரும்புவதாகத் துணைப் பிரதமர் அஹ்மத் சாஹித் ஹமீதி தெரிவித்தார்.

உதவியைப் பெறுவது குறித்த இந்தோனேசியாவின் முடிவுகள் பதற்றத்தை ஏற்படுத்தின. அக்டோபர் 12 அன்று அரண்மனையில் நடைபெற்ற கூட்டத்தில், குறிப்பாக மத்திய கலிமந்தான் மற்றும் தெற்கு சுமத்ராவில் தீயணைப்பு முயற்சிகளை வலுப்படுத்த பிரபோவோ உத்தரவிட்டார். அந்தக் கூட்டத்தில் வெளிநாட்டு உதவி வழங்கும் முன்மொழிவுகள் குறித்து விவாதிக்கப்படவில்லை என்றும், அரசு தேசியப் பேரிடரை அறிவிக்கவில்லை என்றும் டுடுங் தெரிவித்தார்.

வெளிநாட்டு உதவிக்கு பிரபோவோ ஒப்புதல் அளித்ததாக அக்டோபர் 15 அன்று அர்மானதா கூறினார். அக்டோபர் 19 அன்று, அந்த உதவியின்றியே சமாளிக்க முடியும் என்று இந்தோனேசியா சிங்கப்பூரிடம் தெரிவித்தது; தேசியப் பேரிடர் அறிவிக்கப்பட்டால்தான் உதவியை ஏற்றுக்கொள்வது குறித்து முடிவெடுக்கப்படும் என்று டுடுங் கூறினார்.

தனது அரசின் நிலைப்பாட்டை சிங்கப்பூரின் நிலைத்தன்மை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர் கிரேஸ் ஃபூ நாடாளுமன்றத்தில் விளக்கினார்:

இந்தோனேசியாவின் இறையாண்மையையும், தனது தேவைகள் குறித்த அதன் மதிப்பீட்டையும், கூட்டுப் பிராந்திய தீயணைப்புப் பணிக்குழுவை அமைப்பது பயனளிக்குமா என்பதையும் சிங்கப்பூர் மதிக்கிறது.

உதவியளிக்க சிங்கப்பூர் தொடர்ந்து தயாராக இருப்பதாக ஃபூ கூறினார். தடுப்பு நடவடிக்கைகளில் இந்தோனேசியா கவனம் செலுத்துவதையும் அவர் வரவேற்றார். வாரக்கணக்கில் பதற்றமான பரிமாற்றங்கள் நீடித்த பின்னர், புதிதாக அமைக்கப்படும் இருதரப்பு வணிகப் பணிக்குழு ஒத்துழைப்புக்கான மற்றொரு வழியை வழங்கியது.

நடவடிக்கை எவ்வாறு விரிவடைந்தது

செப்டம்பரில் நடந்த தூதரக முன்னேற்பாடுகளைத் தொடர்ந்து, அக்டோபரில் தீயணைப்பு உத்தரவுகளும் வணிகப் பொறுப்புக்கூறல் தொடர்பான ஒப்பந்தங்களும் மேற்கொள்ளப்பட்டன. அவசரகால நடவடிக்கைகளிலிருந்து விசாரணைகள் மற்றும் பிராந்திய நிறுவனச் சீர்திருத்தம் வரை பதில் நடவடிக்கை விரிவடைந்ததை இந்த வரிசை காட்டுகிறது.

• செப்டம்பர் 16: செப்டம்பர் 17 முதல் இந்தோனேசியாவுக்கு மேற்கொள்ளப்படும் பயணத்தின்போது புகைமூட்ட ஒத்துழைப்பு குறித்து பேச மலேசியா திட்டமிட்டது; கோரிக்கை வந்தால் உதவுவதற்கும் தயாரானது.
• அக்டோபர் 12: தீயணைப்பு நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்தவும், உள்ளூர் அதிகாரிகள் மற்றும் சமூகங்களுடன் நெருக்கமாக ஒருங்கிணைக்கவும் பிரபோவோ உத்தரவிட்டார்.
• அக்டோபர் 19: வெளிநாட்டு தீயணைப்பு உதவி தேவையில்லை என்று இந்தோனேசியா சிங்கப்பூரிடம் தெரிவித்தது.
• அக்டோபர் 27: வணிகப் பொறுப்புகள் தொடர்பான பணிக்குழுவை அமைக்க அர்மானதாவும் விவியனும் ஒப்புக்கொண்டனர்.
• நவம்பர் 3: இந்தோனேசியாவின் அமைச்சர்கள் ஒருங்கிணைப்புக் கூட்டத்துக்கு அர்மானதா தலைமை தாங்கினார்; சில நாள்களுக்குள் ஒப்பந்தத்துக்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்படும் என்று ஃபூ சிங்கப்பூர் நாடாளுமன்றத்தில் தெரிவித்தார்.
• நவம்பர் 4: புகைமூட்ட மையத்தைச் செயல்பாட்டுக்குக் கொண்டுவர இந்தோனேசியா வலியுறுத்தும் என்று இனா கூறினார்.
• நவம்பர் 12: மணிலாவில் நடைபெறும் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில் புகைமூட்ட ஒப்பந்தம் குறித்து பேச மலேசிய வெளியுறவு அமைச்சர் முகமது ஹசன் திட்டமிட்டுள்ளார்.

தீத்தடுப்பு விதிமுறைகளையும் இந்தோனேசியா மறுஆய்வு செய்து வருகிறது; தேசிய கரி மண் நிலப்பரப்பு மற்றும் சதுப்புநில மேலாண்மை முகமையையும் உருவாக்கத் தயாராகி வருகிறது. 2016இல் அமைக்கப்பட்டு, பின்னர் சதுப்புநிலங்களையும் உள்ளடக்கும் வகையில் விரிவுபடுத்தப்பட்ட முந்தைய மறுசீரமைப்பு முகமை 2024இல் கலைக்கப்பட்டது; அதன் பொறுப்புகள் அமைச்சகங்களுக்குப் பகிர்ந்தளிக்கப்பட்டன.

நாடு முழுவதும் பொதுமக்கள் விழிப்புணர்வுப் பிரச்சாரத்தை நடத்த பிரபோவோ உத்தரவிட்டார். அவசரநிலையின்போது கிராம அளவு வரை தீவைப்புத் தடையைச் செயல்படுத்துமாறு பிராந்தியத் தலைவர்களுக்கு டிட்டோ அறிவுறுத்தினார். இந்த உள்நாட்டு நடவடிக்கைகள் முன்மொழியப்பட்டுள்ள பிராந்திய மையத்துடன் இணைந்து மேற்கொள்ளப்படும்.

மணிலா கூட்டமும் சிங்கப்பூரின் தலைமைப் பொறுப்பும் எதைச் சாதிக்கலாம்?

உச்சிமாநாட்டுக்கான தயாரிப்பில் ஆசியான் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தின் நிகழ்ச்சி நிரலில் புகைமூட்ட மேலாண்மை இடம்பெற்றுள்ளதாகப் பிலிப்பைன்ஸ் உறுதிப்படுத்தியுள்ளது. இயற்கைப் பேரிடர்களுக்கான தற்போதைய ஆசியான் அமைப்புகள் புகைமூட்டத்தை உள்ளடக்காததால், அதற்குத் தனிக் கவனம் தேவை என்று முகமது ஹசன் வாதிடுகிறார்.

மணிலா கூட்டங்கள் நவம்பர் மத்தியில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. உச்சிமாநாட்டுத் தேதிகள் நவம்பர் 15-17 மற்றும் நவம்பர் 16-18, 2026 என இருவிதமாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன. பிரபோவோ பங்கேற்பது குறித்து இந்தோனேசிய வெளியுறவு அமைச்சகம் இன்னும் உறுதிப்படுத்தலுக்காகக் காத்திருந்தது.

மணிலாவுக்கு அறிமுகப் பயணம் மேற்கொண்டபோது, பிலிப்பைன்ஸ் வெளியுறவுச் செயலர் தெரேசா பி. லாசாரோவுடனும் அர்மானதா புகைமூட்டம் குறித்து விவாதித்தார். மியான்மர் தொடர்பான முன்னேற்றத்துடன், இந்தப் பிரச்சினையைச் சமாளிக்கும் முயற்சிகளைத் தொடர்ந்து மேற்கொள்வதன் முக்கியத்துவத்தை இரு அமைச்சர்களும் அங்கீகரித்ததாகப் பிலிப்பைன்ஸ் வெளியுறவுத் துறை தெரிவித்தது.

அரசியல் கூட்டங்களில் மியான்மரின் பங்கேற்பும், தென் சீனக் கடல் நடத்தை விதிமுறை தொடர்பான பேச்சுவார்த்தைகளும் கவனத்தைப் பெறும். வலுவான தேசிய நடவடிக்கைகள் வலுவான பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கு ஆதரவளிக்கும் வகையில், ஒற்றுமையான, திறனுள்ள, மீள்திறன் கொண்ட ஆசியானை உருவாக்குவதே தமது பரந்த நோக்கம் என இந்தோனேசியா கூறுகிறது.

2027இல் ஆசியானின் சுழற்சி முறையிலான தலைமைப் பொறுப்பை ஏற்கவுள்ள சிங்கப்பூர், நிலம் மற்றும் கரி மண் பகுதிகளின் நீடித்த மேலாண்மை, விவசாயத்துக்காகத் தீ வைப்பது தொடர்பான வழிகாட்டுதல் ஆகியவற்றில் பணியாற்றத் திட்டமிட்டுள்ளது. மைய ஒப்பந்தத்தை மற்ற உறுப்பு நாடுகளும் அங்கீகரிக்க ஊக்குவிப்பதாக ஃபூ உறுதியளித்துள்ளார். வியட்நாமைத் தொடர்ந்து சிங்கப்பூர் வாக்குறுதியளித்த ஆவணத்தைச் சமர்ப்பித்தால், ஆறு ஒப்புதல்களை எட்ட மேலும் நான்கு நாடுகளின் ஒப்புதல்கள் தேவைப்படும்; அதன் பின்னர் ஒப்பந்தம் நடைமுறைக்கு வர 60 நாள் காத்திருப்புக் காலமும் இருக்கும்.

புகைமூட்டத்துடன் வாழும் சமூகங்களைப் பொறுத்தவரை, உறுதியான நடவடிக்கைகள் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையவை: நிலம் தீப்பற்றுவதைத் தடுப்பது, தீ தொடங்கியதும் விரைந்து செயல்படுவது, பயனுள்ள தகவல்களைப் பகிர்வது, பொறுப்பானவர்களை விசாரிப்பது. இந்தப் பணிகளை அரசுகள் தங்கள் நாட்டில் தொடர்ந்து மேற்கொள்ளும் நிலையில், மையத்தைச் செயல்பாட்டுக்கு இன்னும் அருகில் கொண்டுசெல்ல மணிலா கூட்டம் உடனடி வாய்ப்பை வழங்குகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஆசியான் புகைமூட்ட மைய ஒப்பந்தத்துக்கான ஒப்புதலை வியட்நாம் மட்டுமே சமர்ப்பித்துள்ளது; மொத்தம் ஆறு நாடுகளின் ஒப்புதல்கள் தேவை.
• ஜகார்த்தாவில் செயலகத்தை இந்தோனேசியா கொண்டிருந்தாலும், தனது சொந்த ஒப்புதல் நடைமுறைகளை அது முடிக்கவில்லை.
• ஆறாவது ஒப்புதல் கிடைத்த 60 நாள்களுக்குப் பிறகு நிறுவக ஒப்பந்தம் நடைமுறைக்கு வரும்.
• தீச்சம்பவங்கள் தொடர்பான வழக்குகளில் குறைந்தது 20 நிறுவனங்களையும் 200க்கும் மேற்பட்ட தனிநபர்களையும் சந்தேக நபர்களாக இந்தோனேசியக் காவல்துறை குறிப்பிட்டுள்ளது.
• கூட்டுப் பணிக்குழு மூலம் ஆதாரங்களையும் நிதிப் புலனாய்வுத் தகவல்களையும் பகிர இந்தோனேசியாவும் சிங்கப்பூரும் திட்டமிட்டுள்ளன.
• ஆகஸ்ட் 18 முதல் செப்டம்பர் 21 வரை பாதிக்கப்பட்ட ஏழு மாகாணங்களில் 1,74,694 கடுமையான சுவாசத் தொற்று பாதிப்புகள் பதிவாகின.
• நவம்பர் 12 வெளியுறவு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில் புகைமூட்ட விவகாரத்தை எழுப்ப மலேசியா திட்டமிட்டுள்ளது; 2027 ஆசியான் தலைமைப் பொறுப்பின்போது மேலும் ஒத்துழைக்க சிங்கப்பூர் திட்டமிட்டுள்ளது.