ஹாங்காங்கின் புதிய ஆங்கிலப் பாடத்திட்டம்: தொடக்கப் பள்ளிகளில் தேசியப் பாதுகாப்பும் தேசப்பற்றும் முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன

அறிமுகம்: ஹாங்காங்கின் ஆங்கிலக் கல்வியில் ஒரு புதிய காலகட்டம்

ஹாங்காங்கின் கல்விப் பணியகம், தொடக்கப் பள்ளிகளில் ஆங்கில மொழி கற்பித்தலுக்கான திருத்தப்பட்ட பாடத்திட்ட வழிகாட்டியை வெளியிட்டுள்ளது. இது நகரின் கல்விச் சூழலில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. 2024இல் வெளியிடப்பட்ட இந்தப் புதிய வழிகாட்டி, தேசப்பற்றுக் கல்வி மற்றும் தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்விக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது. அண்மைய சமூக, அரசியல் நிகழ்வுகளுக்குப் பிந்தைய பரந்த கொள்கை மாற்றங்களை இது பிரதிபலிக்கிறது. இந்தக் கட்டுரை, இந்த மாற்றங்களுக்குப் பின்னால் உள்ள காரணங்கள், புதிய பாடத்திட்டத்தின் அம்சங்கள், கல்வியாளர்களின் எதிர்வினைகள், ஹாங்காங்கின் இளைய தலைமுறையினர் மற்றும் சமூகத்தின் மீது ஏற்படக்கூடிய பரந்த விளைவுகள் ஆகியவற்றை ஆராய்கிறது.

ஆங்கிலப் பாடத்திட்டத்தில் என்ன மாற்றம்?

புதிய “தொடக்கநிலை ஒன்று முதல் ஆறு வரையிலான ஆங்கில மொழிக் கல்வியின் முக்கிய கற்றல் துறைப் பாடத்திட்ட வழிகாட்டி”, 2017ஆம் ஆண்டின் முந்தைய பதிப்புக்குப் பதிலாக வெளியிடப்பட்டுள்ளது. இது தொடக்கப் பள்ளிகளுக்கென உருவாக்கப்பட்ட தனிப்பட்ட வழிகாட்டியாகும். ஆங்கில மொழிக் கல்விக்கான ஒட்டுமொத்தக் கட்டமைப்பு மாறாமல் இருந்தாலும், புதுப்பிக்கப்பட்ட வழிகாட்டி நான்கு முக்கிய துறைகளில் கணிசமான மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்துகிறது: விழுமியக் கல்வி, மதிப்பீட்டறிவு, மின்னணுக் கற்றல் மற்றும் தகவலறிவு, வாசிப்பு.

குறிப்பாக, விழுமியக் கல்விப் பகுதி முற்றிலும் மறுசீரமைக்கப்பட்டுள்ளது. முந்தைய வழிகாட்டி, மனித உரிமைகள், சம வாய்ப்புகள், நிலைத்தன்மை, பொறுப்புகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு விழுமியங்கள் சார்ந்த தலைப்புகளை மாணவர்கள் ஆராய ஆங்கில ஆசிரியர்கள் வாய்ப்பளிக்குமாறு ஊக்குவித்தது. புதிய வழிகாட்டியில் இவற்றுக்குப் பதிலாக பிறரை மதித்தல், விலங்குரிமைகள் மற்றும் விலங்குப் பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு போன்ற கருப்பொருள்கள் இடம்பெற்றுள்ளன. மனித உரிமைகள், சம வாய்ப்புகள் ஆகியவை வெளிப்படையாகக் குறிப்பிடப்படுவது நீக்கப்பட்டுள்ளது. சட்டத்தின் ஆட்சி, பண்பாட்டு உள்ளடக்கம், பன்மைத்துவத்துக்கு மதிப்பளித்தல், பரஸ்பர மரியாதை, ஏற்றுக்கொள்ளுதல் ஆகிய குறிப்புகளும் இனி இடம்பெறவில்லை.

இதற்குப் பதிலாக, தேசியக் கல்வி, அரசமைப்புச் சட்டம் மற்றும் அடிப்படைச் சட்டக் கல்வி, தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வி ஆகியவற்றின் முக்கியத்துவத்தைப் பாடத்திட்டம் வலியுறுத்துகிறது. “தேசிய அடையாள உணர்வுள்ள, சட்டத்தின் ஆட்சியை மதித்து, சட்டத்தைக் கடைப்பிடிக்கும் நல்ல குடிமக்களாக மாணவர்கள் உருவாகி, அதன் மூலம் தேசியப் பாதுகாப்பைப் பேணுவதற்கு” உதவுவதே இதன் நோக்கம் எனக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

இந்த மாற்றம் ஏன்? அரசியல் மற்றும் சமூகப் பின்னணி

ஹாங்காங்கின் பள்ளிப் பாடத்திட்டத்தில் தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வி (NSE) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டிருப்பது, நகரின் அண்மைக்கால வரலாற்றுக்கான நேரடியான பதிலாகும். 2019ஆம் ஆண்டின் சமூக அமைதியின்மையைத் தொடர்ந்து, பெய்ஜிங் தேசியப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை அமல்படுத்தியது. அதன்பிறகு, இளைஞர்களிடையே தேசப்பற்றையும் தேசிய அடையாள உணர்வையும் வலுப்படுத்த அதிகாரிகள் முயன்று வருகின்றனர். ஆங்கிலப் பாடத்திட்டத்தைப் புதுப்பிக்கும் கல்விப் பணியகத்தின் நடவடிக்கை, கல்வியை இந்த தேசிய முன்னுரிமைகளுடன் ஒத்திசைக்கும் பரந்த உத்தியின் ஒரு பகுதியாகும்.

கல்விப் பணியகத்தின் கூற்றுப்படி, தேசியப் பாதுகாப்பைப் பேணுவது ஹாங்காங் சிறப்பு நிர்வாகப் பிராந்தியத்தின் (HKSAR) அரசமைப்புச் சட்டக் கடமையாகும். தேசியப் பாதுகாப்பைப் பேணுவது குறித்த மாணவர்களின் விழிப்புணர்வையும் சட்டக் கட்டுப்பாட்டையும் மேம்படுத்த, பணியகம் தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வியைத் தீவிரமாக ஊக்குவித்து வருகிறது. 2021இல் வெளியிடப்பட்ட ஹாங்காங்கில் தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்விக்கான பாடத்திட்டக் கட்டமைப்பும், 2025இல் மேற்கொள்ளப்பட்ட அதன் அடுத்தடுத்த புதுப்பிப்புகளும், ஆங்கிலம் உள்ளிட்ட பல்வேறு பாடங்களில் இந்த மாற்றங்களுக்கு அடித்தளமாக உள்ளன.

ஆங்கிலப் பாடங்களில் தேசியப் பாதுகாப்பு எவ்வாறு கற்பிக்கப்படுகிறது?

ஆங்கிலப் பாடங்களில் தேசியப் பாதுகாப்புக் கருப்பொருள்களை ஒருங்கிணைக்க உதவும் வகையில், தொடக்க மற்றும் இடைநிலைக் கல்வி நிலைகளுக்கான சிறப்பு வளத் தொகுப்புகளை கல்விப் பணியகம் உருவாக்கியுள்ளது. தொடக்கநிலையில் தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்விக்கான ஆங்கில மொழி வளத் தொகுப்பு நான்கு முக்கிய கற்றல் தலைப்புகளைக் கொண்டுள்ளது: பண்பாட்டுப் பாதுகாப்பு, சூழலியல் பாதுகாப்பு, உணவுப் பாதுகாப்பு, விண்வெளிப் பாதுகாப்பு. வாசிப்பு, காணொளிப் பார்வை, பல்வேறு ஆங்கிலச் செயல்பாடுகள் மூலம் மாணவர்கள் பின்வருவனவற்றைப் பற்றி அறிந்துகொள்கிறார்கள்:

• சீனாவின் பல்வேறு இனக்குழுக்களின் நாட்டுப்புற நடனங்கள்
• நாட்டின் விண்வெளித் தொழில்நுட்பச் சாதனைகள்
• அழிந்துவரும் வனவிலங்குகளைப் பாதுகாக்கவும் உணவு விநியோகத்தை நிலைப்படுத்தவும் மேற்கொள்ளப்படும் முயற்சிகள்
• அன்றாட வாழ்வில் தேசியப் பாதுகாப்புக்குப் பங்களிக்கும் வழிகள்

எடுத்துக்காட்டாக, “கலப்பின அரிசியின் தந்தை” என அழைக்கப்படும் யுவான் லோங்பிங்கைப் பற்றிப் படித்து, உணவுப் பாதுகாப்புக்கும் தேசிய வளர்ச்சிக்கும் அவர் ஆற்றிய பங்களிப்புகளைப் புரிந்துகொள்வது ஒரு கற்பித்தல் செயல்பாடாகும். நாட்டின் மீதான சொந்த உணர்வை வளர்த்தெடுக்கவும், தேசியப் பாதுகாப்பைப் பேணுவது குறித்த மாணவர்களின் விழிப்புணர்வை மேம்படுத்தவும் இத்தகைய பாடங்கள் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.

கற்பித்தல் வளங்களில் தேசிய மற்றும் ஹாங்காங் கொடிகள், சின்னங்கள் ஆகியவற்றின் வரையப்பட்ட படங்களுக்குப் பதிலாக அதிகாரப்பூர்வப் புகைப்படங்களைப் பயன்படுத்துமாறும் ஆசிரியர்களுக்கு நினைவூட்டப்பட்டுள்ளது. இது தேசியச் சின்னங்களின் துல்லியத்துக்கும் அவற்றை மதிப்பதற்கும் உள்ள முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்துகிறது.

கல்வியாளர்கள் மற்றும் பொதுமக்களின் எதிர்வினைகள்

பாடத்திட்ட மாற்றங்கள் கல்வியாளர்களிடையே பல்வேறு எதிர்வினைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளன. அனுபவமிக்க ஆங்கில ஆசிரியர் பாலின் சௌ லோ-சாய், “தேசியப் பாதுகாப்பு என்பது ஒரு பெரிய தலைப்பு” எனக் குறிப்பிட்டு, பயனுள்ள கற்றல் வளங்களை வடிவமைக்கப் பள்ளிகளுக்கு கல்விப் பணியகத்தின் கூடுதல் ஆதரவு தேவைப்படலாம் எனக் கூறுகிறார். பல பள்ளிகள் இன்னும் பாடப்புத்தகங்களையே பெரிதும் நம்பியுள்ளன என்றும், ஆங்கிலப் பாடங்களில் மாணவர்களிடையே தேசியப் பாதுகாப்பு விழிப்புணர்வை வளர்க்க உதவும் மாதிரி வளங்கள் கூடுதலாக வழங்கப்பட்டால் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்றும் அவர் சுட்டிக்காட்டுகிறார்.

விழுமியக் கல்வி குறுகிய வரம்புக்குள் கொண்டுவரப்படுவது குறித்து, குறிப்பாக மனித உரிமைகள் மற்றும் சம வாய்ப்புகள் போன்ற தலைப்புகள் நீக்கப்பட்டிருப்பது குறித்து, சில கல்வியாளர்களும் பெற்றோர்களும் கவலை தெரிவித்துள்ளனர். புதிய கவனம், முந்தைய பாடத்திட்டம் ஊக்குவித்த பல்வேறு கண்ணோட்டங்களையும் விமர்சனச் சிந்தனைத் திறன்களையும் மாணவர்கள் அறிந்துகொள்வதைக் கட்டுப்படுத்தக்கூடும் என விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

மறுபுறம், சமூக நிலைத்தன்மைக்கும் நகரின் எதிர்காலத்துக்கும் தேசிய அடையாள உணர்வையும் சட்டக் கட்டுப்பாட்டையும் வளர்ப்பது அத்தியாவசியம் என மாற்றங்களை ஆதரிப்பவர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஹாங்காங்கின் கல்வி முறையை தேசிய முன்னுரிமைகளுடன் ஒத்திசைக்க, தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வியை ஒருங்கிணைப்பது அவசியமான நடவடிக்கை என அவர்கள் கருதுகின்றனர்.

பரந்த கல்விச் சீர்திருத்தங்கள்: தாராளவாதக் கல்வியிலிருந்து குடியுரிமைக் கல்விக்கு

ஆங்கிலப் பாடத்திட்டத்தில் செய்யப்பட்டுள்ள மாற்றங்கள், ஹாங்காங்கின் கல்வி முறையில் மேற்கொள்ளப்படும் பரந்த மறுசீரமைப்பின் ஒரு பகுதியாகும். அண்மைய ஆண்டுகளில், இடைநிலைப் பள்ளிகளில் சர்ச்சைக்குரிய “தாராளவாதக் கல்வி” பாடத்துக்குப் பதிலாக, சட்டக் கட்டுப்பாடு, தேசப்பற்று, சீனாவின் தேசியப் பாதுகாப்பைப் புரிந்துகொள்வது ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்ட “குடியுரிமை மற்றும் சமூக வளர்ச்சி” என்ற பாடத்தை கல்விப் பணியகம் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்தப் புதிய பாடம், முந்தைய பாடத்திட்டத்தில் இடம்பெற்ற ஜனநாயகம், நேர்மை, சமூக நீதி தொடர்பான உள்ளடக்கங்களைத் தவிர்த்து, தேசியப் பாதுகாப்புச் சட்டம் மற்றும் அடிப்படைச் சட்டத்தின் சட்டக் கட்டமைப்பில் கவனம் செலுத்துகிறது.

அதேபோல், சமூகப் பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் அரசியல் அமைப்புகள் குறித்து கற்பித்த “வாழ்க்கையும் சமூகமும்” என்ற பாடம் படிப்படியாக நீக்கப்பட்டு, தேசிய அடையாளம் மற்றும் பாதுகாப்பை வலியுறுத்தும் புதிய பாடங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்படுகின்றன. சீனப் பண்பாடு மற்றும் அரசமைப்புச் சட்டம் கற்பிப்பதற்கான நேரத்தின் விகிதத்தையும் பணியகம் அதிகரித்துள்ளது. இப்போது தொடக்கப் பள்ளிகளின் கற்பித்தல் நேரத்தில் கால் பகுதி இந்தத் தலைப்புகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

பழைய பாடத்திட்டம் இளைஞர்கள் தீவிரமயமாவதற்கும் 2019ஆம் ஆண்டுப் போராட்டங்களில் பங்கேற்பதற்கும் காரணமாக இருந்ததாக முன்வைக்கப்பட்ட குற்றச்சாட்டுகளுக்கான பதிலாகவே இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் பலரால் பார்க்கப்படுகின்றன. தேசியக் கல்வியை முன்னெடுத்துச் செல்லவும், சட்டவிரோதமான அல்லது “ஒழுக்கச் சீர்கேடான” செயல்பாடுகளைப் புகாரளிக்கவும் கல்வியாளர்களைக் கட்டாயப்படுத்தும் வகையில் ஆசிரியர்களுக்கான நடத்தை விதிகளையும் அரசாங்கம் திருத்தியுள்ளது.

செயல்படுத்துவதில் உள்ள சவால்களும் ஆதரவு நடவடிக்கைகளும்

தெளிவான கொள்கை வழிகாட்டுதல் இருந்தபோதிலும், தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வியைச் செயல்படுத்துவதில் சவால்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. 2021-22 கல்வியாண்டில் 1,160 பள்ளிகளில் 169 பள்ளிகளில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வில், தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வியைப் பாடங்களில் இணைப்பதற்கான முயற்சிகள் “திருப்தியளிக்கவில்லை” எனக் கண்டறியப்பட்டது. இதையடுத்து, பள்ளிகளுக்கும் ஆசிரியர்களுக்கும் உதவுவதற்காக விரிவான வழிகாட்டுதல்கள், வளத் தொகுப்புகள், மாதிரி கற்பித்தல் பொருட்களை கல்விப் பணியகம் வழங்கியுள்ளது.

ஏற்கெனவே உள்ள பாடங்களுடன் தேசியப் பாதுகாப்புக் கல்வியை “இயல்பாக ஒருங்கிணைக்கவும்”, “இயல்பான தொடர்பை ஏற்படுத்தவும்” பணியகம் வலியுறுத்துகிறது. பள்ளி முழுவதும் பங்கேற்பதையும், வகுப்பறைக்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் கற்றலையும் ஊக்குவிக்கிறது. விழுமியக் கல்வியில் வீட்டுக்கும் பள்ளிக்கும் இடையிலான கூட்டுறவை வளர்க்க, பரிந்துரைக்கப்பட்ட நூல்கள் மற்றும் காணொளிகளைப் பயன்படுத்தி பிள்ளைகளுடன் ஈடுபடுமாறும் பெற்றோர் ஊக்குவிக்கப்படுகின்றனர்.

இளைஞர்களின் அடையாள உணர்வு மற்றும் சமூகத்தின் மீதான விளைவுகள்

ஹாங்காங் பள்ளிகளில் தேசியப் பாதுகாப்பு மற்றும் தேசப்பற்றுக் கல்விக்கு அளிக்கப்படும் முக்கியத்துவம், இளைஞர்களின் அடையாள உணர்வுக்கும் நகரின் எதிர்காலத்துக்கும் கணிசமான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. முந்தைய பாடத்திட்டம் விமர்சனச் சிந்தனைக்கும் பல்வேறு விழுமியங்களைப் பொறுத்துக்கொள்வதற்கும் முக்கியத்துவம் அளித்த நிலையில், புதிய பாடத்திட்டம் நாட்டின் மீதான சொந்த உணர்வையும் பொறுப்புணர்வையும் வளர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது எனக் கல்வியியல் பார்வையாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர்.

“ஒரே நாடு, இரண்டு ஆட்சிமுறைகள்” என்ற கட்டமைப்பின் கீழ் ஹாங்காங்கின் தன்னாட்சி 2047இல் முடிவடையவுள்ள நிலையில், இந்த மாற்றங்கள் நகரின் தனித்துவமான பண்பாட்டு அடையாளத்தையும் திறந்த மனப்பான்மை, பன்மைத்துவம் ஆகிய மரபுகளையும் சிதைக்கக்கூடும் எனச் சிலர் அஞ்சுகின்றனர். வேகமாக மாறிவரும் அரசியல் சூழலில் சமூக ஒற்றுமையையும் நிலைத்தன்மையையும் உறுதிப்படுத்த இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் அவசியம் என மற்றவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

இறுதியில், தேசிய அடையாளத்தை ஊக்குவிப்பதையும் மொழித் திறன், விமர்சனச் சிந்தனை ஆகியவற்றை வளர்ப்பதையும் பள்ளிகள் எவ்வளவு திறம்படச் சமநிலைப்படுத்துகின்றன என்பதைப் பொறுத்தே இந்தச் சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி அமையும். இந்த இலக்குகளை அடைய உயர்தரக் கற்பித்தல் வளங்களும் கல்வியாளர்களுக்கான தொழில்முறை ஆதரவும் இன்றியமையாதவை.

சுருக்கமாக

• ஹாங்காங்கின் கல்விப் பணியகம், தேசியப் பாதுகாப்பு மற்றும் தேசப்பற்றுக் கல்விக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கும் வகையில் தொடக்கப் பள்ளிகளுக்கான ஆங்கிலப் பாடத்திட்டத்தைத் திருத்தியுள்ளது.
• மனித உரிமைகள், சம வாய்ப்புகள் போன்ற தலைப்புகளுக்குப் பதிலாக பிறரை மதித்தல், விலங்குரிமைகள், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு போன்ற கருப்பொருள்கள் இடம்பெற்றுள்ளன.
• 2019ஆம் ஆண்டின் சமூக அமைதியின்மை மற்றும் தேசியப் பாதுகாப்புச் சட்டம் அமல்படுத்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, கல்வியை தேசிய முன்னுரிமைகளுடன் ஒத்திசைக்கும் பரந்த உத்தியின் ஒரு பகுதியாக இந்த மாற்றங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன.
• ஆங்கிலப் பாடங்களில் தேசியப் பாதுகாப்புக் கருப்பொருள்களை ஒருங்கிணைக்க உதவும் வகையில் சிறப்பு வளத் தொகுப்புகளும் கற்பித்தல் பொருட்களும் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன.
• கல்வியாளர்கள் மற்றும் பொதுமக்களின் எதிர்வினைகள் கலவையாக உள்ளன. விழுமியக் கல்வியின் வரம்பு குறுக்கப்படுவது, இளைஞர்களின் அடையாள உணர்வில் ஏற்படக்கூடிய தாக்கம் குறித்து கவலைகள் எழுந்துள்ளன.
• தாராளவாதக் கல்விக்குப் பதிலாக குடியுரிமையை மையமாகக் கொண்ட பாடங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்படுவது உள்ளிட்ட, ஹாங்காங்கின் கல்வி முறையில் மேற்கொள்ளப்படும் பரந்த மறுசீரமைப்பை இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் பிரதிபலிக்கின்றன.
• செயல்படுத்துவதில் சவால்கள் தொடர்ந்து உள்ளன. புதிய பாடத்திட்டத்தின் வெற்றி ஆசிரியர்களுக்கும் பள்ளிகளுக்கும் வழங்கப்படும் பயனுள்ள ஆதரவைப் பொறுத்தது.