சீனாவின் அரிய மண் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள்: நெருக்கடியில் உலக விநியோகச் சங்கிலிகள்; மாற்று வழிகளுக்கான போட்டி

சீனாவின் அரிய மண் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள்: உலக விநியோகச் சங்கிலிகளில் புதிய நெருக்கடி

2025 ஏப்ரலில், உயர் செயல்திறன் காந்தங்கள் உள்ளிட்ட ஏழு அரிய மண் தனிமங்கள் மற்றும் அவை தொடர்பான பொருட்களுக்கு சீனா விரிவான ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை விதித்தது. அமெரிக்காவின் அதிகரித்து வந்த வர்த்தகப் பதற்றங்கள் மற்றும் தண்டனை வரிகளுக்குப் பதிலளிக்கும் வகையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இந்த நடவடிக்கைகள், உலக விநியோகச் சங்கிலிகளில் அதிர்வலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளன. மின்சார வாகனங்கள், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல், மேம்பட்ட மின்னணுவியல் மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்புகளுக்கு இன்றியமையாத இந்த முக்கிய கனிமங்களுக்கு உலகம் சீனாவையே பெரிதும் சார்ந்திருப்பது வெளிப்பட்டுள்ளது. வாகனத் துறை முதல் விண்வெளித் துறை வரை, திடீர் தட்டுப்பாடுகளையும் நிர்வாகத் தடைகளையும் எதிர்கொள்ள தொழில்கள் திணறுகின்றன.

அரிய மண் தனிமங்கள் (REEs) என்பது வேதியியல் பண்புகளில் ஒத்த, தனித்துவமான காந்த, ஒளியியல் மற்றும் வினையூக்கப் பண்புகளைக் கொண்ட 17 உலோகங்களின் தொகுப்பாகும். பெயரில் ‘அரிய’ என்று இருந்தாலும், பூமியின் மேலோட்டில் இவை ஒப்பீட்டளவில் பரவலாகக் காணப்படுகின்றன. ஆனால், அவற்றைப் பிரித்தெடுத்து பயன்பாட்டுக்கு ஏற்ற வடிவங்களாகச் சுத்திகரிப்பது சிக்கலானதும் செலவு மிக்கதும் சுற்றுச்சூழலுக்குச் சவாலானதுமாகும். சுரங்கம் மற்றும் பதப்படுத்துதல் ஆகிய இரண்டிலும் சீனா ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது. உலக உற்பத்தியில் சுமார் 60 சதவீதத்தையும், சுத்திகரிப்பில் கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதத்தையும் கட்டுப்படுத்தும் அதன் நிலை, உலகின் அரிய மண் விநியோகச் சங்கிலியின் மையமாக அந்நாட்டை மாற்றியுள்ளது.

சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் எவ்வாறு நடைமுறைக்கு வந்தன

ஏழு அரிய மண் தனிமங்களையும் அவை தொடர்பான பொருட்களையும் இரட்டைப் பயன்பாட்டுப் பொருட்களுக்கான ஏற்றுமதி உரிம முறையில் சேர்த்த சீனாவின் புதிய ஏற்றுமதி நடைமுறை, அமெரிக்க வரிகளுக்கான உத்திசார் பதிலாகவும், தொடரும் வர்த்தக மோதலில் பெய்ஜிங்கின் செல்வாக்கை வெளிப்படுத்தும் நடவடிக்கையாகவும் கருதப்பட்டது. ஆனால், அதைச் செயல்படுத்தியதில் எதிர்பாராத சிக்கல்கள் ஏற்பட்டன. ஏற்றுமதி உரிம விண்ணப்பங்கள் குவிந்ததால் அவற்றைச் செயல்படுத்த சீன அதிகாரிகள் சிரமப்பட்டனர். இதனால் ஏற்றுமதிக் குறியீடுகள் குறித்த குழப்பம், சரக்குகளின் கலவையைச் சரிபார்ப்பதில் சிக்கல், சுங்கத்தில் நிர்வாகத் தாமதம் ஆகியவை ஏற்பட்டன.

தொழில்துறை வட்டாரங்களின்படி, இந்தக் கட்டுப்பாடுகளைச் செயல்படுத்துவதிலுள்ள சிக்கல்களுக்கு சீன நிர்வாகம் தயாராக இருக்கவில்லை. உலக அரிய மண் தொழில்துறை சங்கத்தின் நிறுவனர் நபீல் மஞ்சேரி கூறியதாவது:

இது பெய்ஜிங்கின் நிர்வாக அமைப்பையே வியப்பில் ஆழ்த்தியது. இவ்வளவு வேலை இருக்கும் என்று அவர்கள் நினைக்கவில்லை. சீனத் தரப்பிலிருந்து நான் கேள்விப்படுவது, அவர்களுக்கே இது அதிர்ச்சியாக இருந்தது என்பதுதான்.

சீன சுங்கத் தரவுகளின்படி, 2025 மே மாதத்தில் அரிய மண் காந்தங்களின் ஏற்றுமதி ஏப்ரலுடன் ஒப்பிடுகையில் 50 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாகக் குறைந்தது. 2012-க்குப் பிறகு மாதாந்திர அடிப்படையில் பதிவான மிகப் பெரிய சரிவு இதுவாகும். முக்கிய வாடிக்கையாளர் நாடுகளுக்கான ஏற்றுமதி கடுமையாக வீழ்ச்சியடைந்தது: ஜெர்மனிக்கு 55 சதவீதம், அமெரிக்காவுக்கு 77 சதவீதம், தென் கொரியாவுக்கு 81 சதவீதம், ஜப்பானுக்கு 57 சதவீதம் எனக் குறைந்தது. இதன் உடனடி தாக்கம் கடுமையாக இருந்தது: அமெரிக்கா, ஜப்பான், இந்தியா, ஐரோப்பா ஆகிய நாடுகளின் வாகனத் தயாரிப்பாளர்கள் உற்பத்தியை நிறுத்தியுள்ளனர் அல்லது குறைத்துள்ளனர். கையிருப்புகள் குறைந்து வருவதால் மேலும் இடையூறுகள் ஏற்படலாம் என விநியோகச் சங்கிலி மேலாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

அரிய மண் ஏன் முக்கியம்: நவீன தொழில்நுட்பத்தின் முதுகெலும்பு

பலவகையான மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்களுக்கு அரிய மண் தனிமங்கள் இன்றியமையாதவை. நியோடைமியம், டிஸ்ப்ரோசியம், டெர்பியம் ஆகியவற்றால் தயாரிக்கப்படும் உயர் செயல்திறன் காந்தங்கள் மின்சார வாகன மோட்டார்கள், காற்றாலைகள், போர் விமானங்கள், கார் இருக்கைகள் மற்றும் கண்ணாடித் துடைப்பான்களை இயக்கும் சிறிய மோட்டார்கள் ஆகியவற்றில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. ஒரு F-35 போர் விமானத்தில் கிட்டத்தட்ட 900 பவுண்டு அரிய மண் தனிமங்கள் உள்ளன; வர்ஜீனியா வகை நீர்மூழ்கிக் கப்பலில் 9,000 பவுண்டுக்கும் அதிகமாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. தூய்மையான ஆற்றலுக்கு மாறுவதும் மின்சார வாகனங்கள் பெருகுவதும் இந்தப் பொருட்களுக்கான உலகளாவிய தேவையை மேலும் அதிகரித்துள்ளன.

சீனாவின் ஆதிக்கம் சுரங்கத் துறையில் மட்டுமல்ல; முக்கியமாகப் பதப்படுத்துதல் மற்றும் சுத்திகரிப்பிலும் உள்ளது. அரசின் ஆதரவுடன் இயங்கும் அந்நாட்டுத் தொழில்துறை, சுத்திகரிப்புத் திறன், ஆராய்ச்சி, கல்வி ஆகியவற்றில் பெருமளவில் முதலீடு செய்துள்ளது. இதனால் செலவு மற்றும் தொழில்நுட்பத்தில் வலுவான முன்னிலை கிடைத்துள்ளது. சினோலிட்டிக்ஸ் நிறுவனத்தின் நிர்வாகப் பங்குதாரர் யோஸ்ட் வூபெக்கே விளக்கியதாவது:

உலகப் பொருளாதாரம் முழுவதும் சீனாவிலிருந்து வரும் இந்தக் காந்தங்களையே சார்ந்துள்ளது. அவற்றின் ஏற்றுமதியை நிறுத்தினால், அதன் தாக்கம் உலகெங்கும் உணரப்படும்.

குறைந்த செலவும் தளர்வான சுற்றுச்சூழல் விதிமுறைகளும் ஈர்த்ததால், மேற்கத்திய நாடுகள் பல தசாப்தங்களாகத் தங்களின் அரிய மண் தொழில்துறையைச் சீனாவுக்கு இடம்பெயர அனுமதித்தன. உதாரணமாக, அமெரிக்கா இப்போது தனக்குத் தேவையான அரிய மண் காந்தங்களை ஏறக்குறைய உற்பத்தி செய்வதில்லை; சீனா மற்றும் குறைந்த அளவில் ஜப்பான், வியட்நாம் ஆகிய நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதியை நம்பியுள்ளது.

நிர்வாகக் குழப்பம்: சிவப்பு நாடாவும் உள்நாட்டு அரசியலும்

சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை நடைமுறைப்படுத்துவதில் நிர்வாகக் குழப்பமும் அரசாங்கத்துக்குள் நிலவும் கருத்து வேறுபாடுகளும் தடையாக இருந்துள்ளன. இரட்டைப் பயன்பாட்டுப் பொருட்களுக்கான ஏற்றுமதி முறை, ஏற்றுமதியாளர்கள் தங்கள் பொருட்களைப் பயன்படுத்தும் இறுதி வாடிக்கையாளர்கள் மற்றும் பயன்பாடுகள் குறித்த விரிவான தகவல்களை வழங்க வேண்டும் எனக் கோருகிறது. இது வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளைச் சிக்கலாக்குவதுடன் அறிவுசார் சொத்துகள் குறித்த கவலைகளையும் எழுப்புகிறது. கட்டுப்பாட்டுக்குட்பட்ட தனிமங்கள் உள்ளனவா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், அனைத்து நிரந்தர அரிய மண் காந்தங்களுக்கும் ஒரே சர்வதேசப் பொருள் குறியீடு (HS code) பயன்படுத்தப்படுகிறது. இதனால் சீனத் துறைமுகங்களில் குழப்பம் ஏற்படுவதுடன், காலம் எடுத்துக்கொள்ளும் சோதனைகளும் தேவைப்படுகின்றன.

ஏற்றுமதியாளர்களுக்குத் தேவையான சோதனைகளின் எண்ணிக்கை சீன அரசுத் துறைகளின் திறனைவிட அதிகமாகிவிட்டதாகப் புராஜெக்ட் புளூவைச் சேர்ந்த டேவிட் மெரிமன் குறிப்பிட்டார். பட்டியலிடப்பட்ட அரிய மண் தனிமங்கள் மிகச் சிறிய அளவில் கலந்திருந்ததன் காரணமாக, அவற்றை வேண்டுமென்றே கலவையாக்காத பொருட்கள் உட்பட சில சரக்குகள் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ளன. நடவடிக்கைகளை எவ்வளவு கடுமையாக அமல்படுத்துவது என்பதில் அரசுத் துறைகள் மாறுபட்ட நிலைப்பாடு கொண்டதால் உள்நாட்டு அரசியலும் பங்கு வகித்துள்ளது. குறிப்பாக, அமெரிக்காவுடனான வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் பேரம் பேசும் வலிமையைத் தக்கவைத்துக்கொள்ள விரும்பும் பாதுகாப்புத் துறை, வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுக்கு ஏற்றுமதி உரிமம் வழங்கத் தயங்கியுள்ளது.

ஒப்புதல் நடைமுறையை எளிதாக்குவதாக சீன வர்த்தக அமைச்சகம் உறுதியளித்திருந்தாலும், ஏற்றுமதி உரிம விண்ணப்பங்களில் சுமார் நான்கில் ஒரு பங்கு மட்டுமே அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. மாகாணங்களுக்கு இடையே நடைமுறைகள் தெளிவற்றும் சீரற்றும் உள்ளன. சில உரிமங்கள் நடைமுறைக் காரணங்களால் மறுக்கப்பட்டுள்ளன; மற்றவற்றுக்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தகவல்களை வெளியிட வேண்டியுள்ளது.

உலகளாவிய தாக்கம்: வாகனத் துறையும் அதற்கு அப்பாலும்

சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளால் ஏற்பட்ட உடனடி, வெளிப்படையான தாக்கம் உலக வாகனத் துறையில்தான் அதிகம். ஐரோப்பிய வாகன உதிரிபாக ஆலைகளும் உற்பத்தி வரிசைகளும் ஏற்கெனவே மூடப்பட்டுள்ளன; கையிருப்புகள் தீரும்போது மேலும் உற்பத்தி நிறுத்தங்கள் ஏற்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மே மாதத்தில் சிகாகோ ஆலையில் தனது எக்ஸ்புளோரர் எஸ்யூவி உற்பத்தியை ஃபோர்டு ஒரு வாரம் நிறுத்த வேண்டியிருந்தது. ஜப்பானிய வாகனத் தயாரிப்பு நிறுவனமான சுசுகி தனது ஸ்விஃப்ட் காரின் உற்பத்தியையும் நிறுத்தியது. சில உரிமங்கள் வழங்கப்பட்டிருந்தாலும், சுங்க அனுமதி மெதுவாக நடைபெறுவதும் தொடர்ந்து நிலவும் நிச்சயமற்ற தன்மையும் உற்பத்தியாளர்களை நெருக்கடியான நிலையில் வைத்துள்ளன.

ஐரோப்பிய வாகன உதிரிபாக உற்பத்தியாளர்கள் சங்கத்தின் (CLEPA) பொதுச் செயலாளர் பெஞ்சமின் கிரீகர் எச்சரித்ததாவது:

உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலி ஆழமாக ஒன்றோடொன்று இணைந்திருப்பதால், சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் ஐரோப்பாவின் உதிரிபாகத் துறையில் உற்பத்தியை ஏற்கெனவே முடக்கி வருகின்றன.

VDA பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஜெர்மனியின் வாகனத் துறையும் எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளது. நிலைமை மேம்படாவிட்டால் உற்பத்தி விரைவில் முற்றிலும் நின்றுவிடக்கூடும் என அது கூறியுள்ளது. அரிய மண் தனிமங்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும், அவற்றை மிகக் குறைவாக அல்லது முற்றிலும் பயன்படுத்தாத மோட்டார்களை உருவாக்கவும் வாகனத் தயாரிப்பாளர்கள் முயன்று வருகின்றனர். ஆனால், இந்தத் தீர்வுகளை இன்னும் பெரிய அளவில் செயல்படுத்த முடியவில்லை; செலவுக் குறைந்தவையாகவும் அவை இல்லை.

இந்த இடையூறு வாகனத் துறையுடன் முடிவதில்லை. விண்வெளி உற்பத்தியாளர்கள், குறைக்கடத்தி நிறுவனங்கள், ராணுவ ஒப்பந்ததாரர்கள் எனப் பலரும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். மேம்பட்ட ஆயுதங்கள் மற்றும் தகவல் தொடர்பு அமைப்புகளுக்கு அரிய மண் தனிமங்கள் முக்கியமானவை என்பதால், குறிப்பாக அமெரிக்கப் பாதுகாப்புத் துறை பாதிப்புக்குள்ளாகியுள்ளது. சீனாவில் உள்ள அமெரிக்க வர்த்தகச் சபை நடத்திய ஆய்வில், அமெரிக்க நிறுவனங்களில் 75 சதவீதம் தங்களின் அரிய மண் கையிருப்பு மூன்று மாதங்களுக்குள் தீர்ந்துவிடும் என எதிர்பார்ப்பது தெரியவந்தது.

பொருளாதார மற்றும் புவிசார் அரசியல் விளைவுகள்

ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளால் அரிய மண் தனிமங்களின் விலைகள் உயர்ந்துள்ளன; உலகளாவிய ஏற்றுமதி அளவுகளில் பெரிய மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளதுடன், கொள்முதல் செலவுகளும் அதிகரித்துள்ளன. தட்டுப்பாடுகள் காரணமாக அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், இந்தியா ஆகிய நாடுகள் உற்பத்திச் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. இதனால் அரிய மண் தனிமங்களைச் சார்ந்துள்ள பல்வேறு தொழில்களில் பொருளாதாரச் சிக்கல்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. இந்த நிலைமை அவசர தூதரக முயற்சிகளுக்கு வழிவகுத்துள்ளது. வர்த்தக வேறுபாடுகளைக் களைய அமெரிக்காவும் சீனாவும் பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகின்றன; தங்கள் நிறுவனங்களுக்கான உரிம ஒப்புதல்களை விரைவுபடுத்த ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் முயல்கிறது.

வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் செல்வாக்கைத் தக்கவைத்துக்கொள்வதற்கான உத்திசார் நடவடிக்கையாகவே சீனாவின் செயல்பாடுகள் பரவலாகக் கருதப்படுகின்றன. கேவ்கல் டிராகனோமிக்ஸின் நிறுவனப் பங்குதாரர் ஆர்தர் குரோபர் கூறியதாவது:

வணிகப் பயனர்களுக்கான ஏற்றுமதியை அவர்கள் மீண்டும் தொடங்குவது சாத்தியம்தான். ஆனால், கையிருப்பைத் தேவைக்கு அதிகமாகச் சேமிக்க அனுமதிக்கும் அளவுக்கு ஏற்றுமதி இருக்காது.

தற்போதைக்கு, சீனாவின் ஏற்றுமதி உரிம நடைமுறை தற்காலிக வரிகளுக்கான பதிலாக இல்லாமல் நிரந்தரமான ஒன்றாகத் தெரிகிறது. விநியோகத்தைத் துண்டிக்கும் அச்சுறுத்தல் தொடர்ந்து நீடிக்கும் என டெனியோவின் நிர்வாக இயக்குநர் கேப்ரியல் வைல்டாவ் எச்சரித்தார். வாஷிங்டன் மற்றும் பிற உலக வல்லரசுகள் மீதான செல்வாக்கைத் தக்கவைத்துக்கொள்ள சீனா விரும்புவதை இது காட்டுகிறது.

ஐரோப்பா, இந்தியா, மாற்று வழிகளுக்கான தேடல்

அரிய மண் காந்தங்களில் 98 சதவீதத்தைச் சீனாவிலிருந்து பெறும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம், தனது பாதிப்பைத் தெளிவாக உணர்ந்துள்ளது. 2030-க்குள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்குள் 7,000 டன் காந்தங்களை உற்பத்தி செய்ய ஐரோப்பிய ஆணையம் இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. எஸ்டோனியா மற்றும் பிரான்சில் புதிய சுரங்கம், சுத்திகரிப்பு, மறுசுழற்சித் திட்டங்கள் முன்னெடுக்கப்படுகின்றன. எனினும், குறுகிய காலத்தில் சீனாவுடனான முழுமையான சார்பின்மை சாத்தியமற்றது என்றும், மாற்று ஆதாரங்களை உருவாக்கப் பல ஆண்டுகள் ஆகும் என்றும் நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

உலகின் ஐந்தாவது பெரிய அரிய மண் இருப்பைக் கொண்டிருந்தாலும், உயர் தொழில்நுட்பப் பயன்பாடுகளுக்காக அவற்றைப் பதப்படுத்தும் சுத்திகரிப்புத் திறன் இந்தியாவிடம் இல்லை. சீன ஏற்றுமதிகளைச் சார்ந்தே இந்தியா தொடர்ந்து உள்ளது. அமெரிக்கா, ஆஸ்திரேலியா, மத்திய ஆசிய நாடுகளுடன் கூட்டாண்மை அமைத்து விநியோகத்தைப் பன்முகப்படுத்தும் முயற்சிகள் நடைபெற்று வருகின்றன. ஆனால், அவை இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க பலனைத் தரவில்லை.

அரிய மண் தட்டுப்பாட்டால் பொருளாதார மற்றும் தேசியப் பாதுகாப்புக்கு ஏற்படும் அச்சுறுத்தலை ஜி7 தலைவர்கள் அங்கீகரித்துள்ளனர். சந்தையை வேண்டுமென்றே சீர்குலைக்கும் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராகக் கூட்டாகச் செயல்படவும், உற்பத்தி மற்றும் விநியோகத்தைப் பன்முகப்படுத்தவும் அவர்கள் உறுதியளித்துள்ளனர். இருப்பினும், சுரங்கம் முதல் காந்தம் வரை ஒருங்கிணைந்துள்ள சீனாவின் விநியோகச் சங்கிலியின் அளவும் வலிமையும் அதை வலுவான போட்டியாளராக ஆக்குகின்றன.

அமெரிக்காவின் இக்கட்டான நிலை: உள்நாட்டுத் திறனை மீண்டும் உருவாக்குதல்

தனது அரிய மண் தொழில்துறையைச் சீனாவுக்கு இடம்பெயர அனுமதித்ததன் விளைவுகளை அமெரிக்கா இப்போது எதிர்கொள்கிறது. இரண்டு தசாப்தங்களுக்கு முன்பு, அரிய மண் காந்தங்களைத் தயாரித்த அமெரிக்கத் தொழிற்சாலைகள் வெளிநாடுகளுக்கு இடம்பெயர்ந்தன. உள்நாட்டு உற்பத்தியை மீண்டும் தொடங்கும் முயற்சிகள் அதிக செலவு, சுற்றுச்சூழல் கவலைகள், தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவப் பற்றாக்குறை ஆகியவற்றால் தடைபட்டுள்ளன. கலிஃபோர்னியாவில் உள்ள மவுண்டன் பாஸ் மட்டுமே அமெரிக்காவில் செயல்படும் அரிய மண் சுரங்கமாகும். சீனாவின் குறைந்த செலவிலான பதப்படுத்துதலுடன் போட்டியிட அது சிரமப்பட்டு வந்தது; தளத்திலேயே அரிய மண் தனிமங்களைப் பிரித்தெடுக்கும் பணியை அது அண்மையில்தான் தொடங்கியுள்ளது.

மாசசூசெட்ஸில் உள்ள ஃபீனிக்ஸ் டெய்லிங்ஸ் போன்ற புதிய நிறுவனங்கள் உள்நாட்டிலேயே அரிய மண் உலோகங்களைத் தயாரிக்க முயல்கின்றன. ஆனால், சீனத் தொழிற்சாலைகளுடன் ஒப்பிடுகையில் அவற்றின் உற்பத்தி மிகச் சிறியது. உற்பத்தியைப் பெருக்கக் கணிசமான முதலீடு, அரசின் ஆதரவு, கால அவகாசம் ஆகியவை தேவை. தட்டுப்பாடு கடுமையாகும் இந்த நேரத்தில், இவை எளிதில் கிடைப்பதில்லை.

வாகனத் துறை ஆலோசகர் மைக்கேல் டன்னே கூறியதாவது:

அமெரிக்காவின் வாகன அசெம்பிளி ஆலைகளைச் சீனா முடங்கச் செய்யக்கூடும்.

ஆஸ்திரேலியாவும் புதிய விநியோகஸ்தர்களுக்கான போட்டியும்

இந்தப் பரபரப்புக்கு மத்தியில், ஆஸ்திரேலியா மாற்று விநியோகஸ்தராக உருவெடுத்துள்ளது. வளமான கனிமப் படிவுகளும் அரசின் அதிகரித்து வரும் ஆதரவும் இருப்பதால், புதிய சுரங்க மற்றும் பதப்படுத்தும் வசதிகளில் ஆஸ்திரேலியா முதலீடு செய்து வருகிறது. சீனாவுக்கு வெளியே மிகப்பெரிய உற்பத்தியாளரான லைனஸ் ரேர் எர்த்ஸ், மேற்கு ஆஸ்திரேலியாவில் மவுண்ட் வெல்ட் சுரங்கத்தை இயக்குவதுடன், மலேசியாவில் அரிய மண் தனிமங்களைச் சுத்திகரிக்கிறது. இலுகா ரிசோர்சஸ், அரஃபுரா ரேர் எர்த்ஸ் போன்ற நிறுவனங்களும் புதிய பதப்படுத்தும் ஆலைகளைக் கட்டி வருகின்றன. இந்த விரிவாக்கத்துக்கு அரசுக் கடன்கள் ஆதரவளிக்கின்றன.

இருப்பினும், ஆஸ்திரேலியாவுக்கும் சொந்த சவால்கள் உள்ளன. பெரும்பாலான பதப்படுத்துதல் இன்னும் வெளிநாடுகளில்தான் நடைபெறுகிறது. உள்நாட்டு சுத்திகரிப்புத் திறனை உருவாக்குவதும் சுற்றுச்சூழல் கவலைகளால் தாமதமாகியுள்ளது. முழுமையான ஒருங்கிணைந்த விநியோகச் சங்கிலியை உருவாக்கப் பல ஆண்டுகள் ஆகும்; தற்போதைக்கு சீனாவின் செலவு முன்னிலையைச் சமன் செய்வது கடினம்.

அரிய மண் தனிமங்களை மறுசுழற்சி செய்வதும் ஆராயப்படும் மற்றொரு வழியாகும். மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட பொருட்கள் மூலம் 2050-க்குள் தேவையில் 50 சதவீதம் வரை பூர்த்தி செய்ய ஐரோப்பிய ஒன்றியம் இலக்கு கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், தற்போதைய உள்கட்டமைப்பு போதுமானதாக இல்லை; சட்டரீதியான மற்றும் நிதிசார் தடைகளும் நீடிக்கின்றன.

அடுத்து என்ன? விநியோகத்தைப் பன்முகப்படுத்தும் நீண்ட பயணம்

ஆஸ்திரேலியா, அமெரிக்கா, கனடா ஆகிய நாடுகளில் புதிய திட்டங்கள் தொடங்கியுள்ளதால், கடந்த பத்தாண்டுகளில் உலகளாவிய அரிய மண் பிரித்தெடுப்பில் சீனாவின் பங்கு 80 சதவீதத்திலிருந்து 60 சதவீதமாகக் குறைந்துள்ளது. இருப்பினும், சந்தையில் சீனாவே தொடர்ந்து ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது. மாற்று விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்க விரிவான உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு, சர்வதேசக் கூட்டாண்மைகள், அரசின் ஆதரவு ஆகியவை தேவை. இந்தச் செயல்முறைக்கு குறைந்தது ஒரு தசாப்தம் ஆகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

இதற்கிடையில், தொழில்துறைகள் பொருட்களைக் கையிருப்பில் சேமித்து வருகின்றன; அரிய மண் பயன்பாட்டைக் குறைப்பதற்கான ஆராய்ச்சியில் முதலீடு செய்கின்றன; ஆதரவு கோரி அரசுகளிடம் வலியுறுத்துகின்றன. தற்போதைய நெருக்கடி, அரிய மண் தனிமங்களின் உத்திசார் முக்கியத்துவத்தையும் ஒரே விநியோகஸ்தரை அளவுக்கு அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பதால் ஏற்படும் அபாயங்களையும் வெளிப்படுத்தியுள்ளது.

சுருக்கம்

• அரிய மண் தனிமங்கள் மீதான சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், குறிப்பாக வாகனம், மின்னணுவியல், பாதுகாப்புத் துறைகளில், உலக விநியோகச் சங்கிலிகளில் கடுமையான இடையூறுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
• நிர்வாகத் தாமதங்கள், குழப்பங்கள், உள்நாட்டு அரசியல் ஆகியவை பாதிப்பை மேலும் தீவிரப்படுத்தியுள்ளன; ஏற்றுமதி உரிம விண்ணப்பங்களில் ஒரு சிறிய பகுதி மட்டுமே அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
• அமெரிக்கா, ஐரோப்பா, ஜப்பான் ஆகிய நாடுகளின் வாகனத் தயாரிப்பாளர்கள் உற்பத்தியை நிறுத்தியுள்ளனர் அல்லது குறைத்துள்ளனர். கையிருப்புகள் தீரும்போது மேலும் தட்டுப்பாடுகள் ஏற்படும் என தொழில்துறைகள் எச்சரிக்கின்றன.
• முக்கிய கனிமங்களுக்கு உலகம் சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதை இந்த நெருக்கடி வெளிப்படுத்தியதுடன், மாற்று விநியோகச் சங்கிலிகளை உருவாக்குவதிலுள்ள சவால்களையும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
• விநியோகத்தைப் பன்முகப்படுத்தவும், புதிய சுரங்கம் மற்றும் பதப்படுத்தும் வசதிகளில் முதலீடு செய்யவும், மறுசுழற்சித் திறன்களை மேம்படுத்தவும் அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ஆஸ்திரேலியா, இந்தியா ஆகிய நாடுகளில் முயற்சிகள் நடைபெறுகின்றன. ஆனால், இத்தீர்வுகள் நடைமுறைக்கு வரப் பல ஆண்டுகள் ஆகும்.
• வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் சீனாவின் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் வலுவான கருவியாகத் தொடரக்கூடும்; விநியோகத்தைத் துண்டிக்கும் அச்சுறுத்தல் உலகத் தொழில்களுக்கு தொடர்ந்து அபாயமாக இருக்கும்.
• மாற்று ஆதாரங்களைப் பெறவும் பாதிப்பைக் குறைக்கவும் போட்டி தொடங்கிவிட்டது. ஆனால், தற்போதைக்கு உலகின் அரிய மண் வல்லரசாகச் சீனாவே நீடிக்கிறது.