இந்தோனேசியாவின் பாமாயில், கோகோ, ரப்பர் மீதான வரிகளை விலக்க அமெரிக்கா ஒப்புதல்: உலக வர்த்தகத்துக்கு இதன் பொருள் என்ன?

வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க வரி விலக்கு ஒப்பந்தத்தை எட்டிய அமெரிக்காவும் இந்தோனேசியாவும்

அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்பின் வர்த்தகக் கொள்கைகளின்கீழ் ஆகஸ்ட் 7 முதல் அமலிலிருந்த 19% வரியிலிருந்து இந்தோனேசியாவின் பாமாயில், கோகோ, ரப்பர் ஏற்றுமதிகளுக்கு விலக்கு அளிக்க அமெரிக்கா கொள்கை அளவில் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. இந்த முன்னேற்றத்தை இந்தோனேசியாவின் தலைமைப் பொருளாதார அமைச்சர் ஏர்லாங்கா ஹர்தார்டோ உறுதிப்படுத்தியுள்ளார். இது உலகின் மிகப்பெரிய பொருளாதாரத்துக்கும், இந்த முக்கியப் பொருள்களின் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதியாளரான தென்கிழக்கு ஆசிய நாட்டுக்கும் இடையிலான வர்த்தக உறவுகளில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது.

இரு தரப்பும் ஒப்பந்தத்தை இறுதிசெய்ததும் இந்த விலக்கு அமலுக்கு வரும். எனினும், அமெரிக்கா பிற நாடுகளுடனான வரி பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடர்ந்து நடத்துவதால், குறிப்பிட்ட காலக்கெடு எதுவும் நிர்ணயிக்கப்படவில்லை. இந்த நடவடிக்கை இந்தோனேசியாவின் பொருளாதாரம், உலகப் பண்டச் சந்தைகள், சர்வதேச வர்த்தகத்தின் பரந்த சூழல் ஆகியவற்றில் நீண்டகாலத் தாக்கங்களை ஏற்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

முதலில் ஏன் வரிகள் விதிக்கப்பட்டன?

இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருள்கள் மீது அரசுகள் விதிக்கும் வரிகளே சுங்க வரிகள். உள்நாட்டுத் தொழில்களைப் பாதுகாக்கும் கருவியாகவோ, வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் அழுத்தம் கொடுக்கும் வழியாகவோ அவை பெரும்பாலும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. 2018, 2019ஆம் ஆண்டுகளில், அமெரிக்க வேலைவாய்ப்புகளையும் தொழில்துறைகளையும் நியாயமற்ற வெளிநாட்டுப் போட்டியிலிருந்து பாதுகாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தைச் சுட்டிக்காட்டி, ட்ரம்ப் நிர்வாகம் பல்வேறு இறக்குமதிப் பொருள்களுக்கு தொடர்ச்சியாக வரிகளை விதித்தது. ஜூலையில் அமெரிக்காவுடன் வரி ஒப்பந்தம் செய்த முதல் நாடுகளில் இந்தோனேசியாவும் இருந்தபோதிலும், தாய்லாந்து, மலேசியா போன்ற பிற தென்கிழக்கு ஆசிய ஏற்றுமதி நாடுகளுக்கு விதிக்கப்பட்ட அதே 19% வரியை எதிர்கொள்ள நேரிட்டது. வியட்நாமுக்கு விதிக்கப்பட்ட 20% வரியைவிட இது சற்றுக் குறைவு.

இந்தோனேசியாவுக்கு இந்த வரிகள் குறிப்பாகப் பெரும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தின. உலகின் மிகப்பெரிய பாமாயில் ஏற்றுமதியாளரான அந்நாடு, ரப்பர் மற்றும் கோகோவின் முக்கிய விநியோகஸ்தராகவும் உள்ளது. இந்தப் பொருள்களுக்கு அமெரிக்கச் சந்தை முக்கியமான இலக்குச் சந்தையாகும். வரிகளால் இந்தோனேசிய ஏற்றுமதியாளர்களின் செலவுகள் கணிசமாக அதிகரித்து, அவர்களின் போட்டித்திறனுக்கும், லட்சக்கணக்கான சிறு விவசாயிகளின் வாழ்வாதாரத்துக்கும் அச்சுறுத்தல் ஏற்பட்டது.

வரி விலக்குக்கு வழிவகுத்தது எது?

பல மாதங்களாக நடந்த தீவிரப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு இந்த முன்னேற்றம் ஏற்பட்டது. அமெரிக்காவுக்கு இந்தோனேசியா கணிசமான ஊக்கச் சலுகைகளை முன்வைத்தது. அவற்றில்:

• அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதியை 34 பில்லியன் டாலர் வரை அதிகரிக்க முன்மொழிந்தது. இது இந்தோனேசியாவுடனான அமெரிக்காவின் வர்த்தகப் பற்றாக்குறையான சுமார் 19 பில்லியன் டாலரைவிடப் பெரிதும் அதிகம்.
• அமெரிக்கக் கச்சா எண்ணெய், திரவமாக்கப்பட்ட பெட்ரோலிய எரிவாயு (LPG), விமானங்கள், வேளாண் பொருள்கள் ஆகியவற்றை அதிக அளவில் வாங்க உறுதியளித்தது.
• இந்தோனேசியச் சந்தையில் நுழையும் அமெரிக்கப் பொருள்களில் ஏறத்தாழ அனைத்துக்கும் பூஜ்ஜிய வரி விதிப்பதாக உறுதியளித்தது.

அமெரிக்காவின் வர்த்தகப் பற்றாக்குறை குறித்த கவலைகளைத் தீர்ப்பதற்கும், மேலும் சமநிலையான, பரஸ்பர நன்மையளிக்கும் வர்த்தக உறவை உருவாக்குவதற்கும் இந்த முன்மொழிவுகள் முன்வைக்கப்பட்டன. அமெரிக்க முதலீடுகளுக்கு வழிவகுப்பதில், குறிப்பாக எரிபொருள் சேமிப்புக் கட்டமைப்பு மற்றும் சுரங்கத் துறையில், இந்தோனேசியாவின் இறையாண்மைச் செல்வ நிதியான டனந்தாராவும் அரசுக்குச் சொந்தமான எரிசக்தி நிறுவனமான பெர்டமினாவும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கும் என்று ஏர்லாங்கா ஹர்தார்டோ வலியுறுத்தினார்.

அமெரிக்காவில் உற்பத்தி செய்யப்படாத பாமாயில், கோகோ, ரப்பர் ஆகிய பொருள்களுக்கு மட்டுமே இந்த விலக்கு பொருந்தும் என்று ஏர்லாங்கா தெரிவித்தார். ஒப்பந்தம் இறுதிசெய்யப்பட்டதும், இந்தப் பொருள்களுக்கான வரிகள் பூஜ்ஜியமாகவோ அதற்கு நெருக்கமாகவோ குறைக்கப்படும். இது இந்தோனேசிய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு பெரும் ஊக்கமளிக்கும்.

பொருளாதார மற்றும் சந்தைத் தாக்கம்: இந்தோனேசியாவுக்கு வெற்றி

வரிகள் நீக்கப்படுவது இந்தோனேசியப் பொருளாதாரத்தில் உடனடியான, நேர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. உலகின் மிகப்பெரிய பாமாயில் ஏற்றுமதியாளராகவும், ரப்பர் மற்றும் கோகோவின் முக்கிய விநியோகஸ்தராகவும் உள்ள இந்தோனேசியா, அமெரிக்கச் சந்தைக்கான மேம்பட்ட அணுகலால் கணிசமாகப் பயனடையும். ஏற்றுமதியாளர்களின் செலவுகள் குறையும்; போட்டித்திறனும் விற்பனை அளவுகளும் அதிகரிக்கும் வாய்ப்புள்ளது.

இந்த விலக்கு, இந்தோனேசியா தனது லட்சியப் பொருளாதார வளர்ச்சி இலக்குகளை அடைய உதவும் என சந்தை ஆய்வாளர்கள் கணிக்கின்றனர். அமெரிக்க வரிகள் குறித்த உறுதியும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடனான தடையற்ற வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றமும் இணைந்தால், இந்தோனேசியா 2026ஆம் ஆண்டில் 5.4% வளர்ச்சி விகிதத்தை எட்ட உதவும்; நடப்பு ஆண்டுக்கான மதிப்பீடு 5% என்று ஏர்லாங்கா ஹர்தார்டோ தெரிவித்துள்ளார். நிலையான, கணிக்கக்கூடிய சந்தைகளைத் தேடும் உலக முதலீட்டாளர்களும் இதே நம்பிக்கையை வெளிப்படுத்துகின்றனர்.

இந்தோனேசியாவின் தலைமைப் பொருளாதார அமைச்சர் ஏர்லாங்கா ஹர்தார்டோ, இந்த ஒப்பந்தத்தின் முக்கியத்துவத்தை விளக்கினார்:
“அமெரிக்க வரிகள் குறித்த உறுதியும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடனான தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளில் அண்மையில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றமும் இந்தோனேசியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சியை அதிகரித்து, 2026ஆம் ஆண்டுக்கான அரசின் 5.4% இலக்கை அடைய உதவும். பெரும்பாலான முதலீட்டாளர்கள் உறுதியை எதிர்பார்ப்பதால், இது உலகச் சந்தையில் நம்பிக்கையான பார்வையை உருவாக்குகிறது. உலகளாவிய உறுதித்தன்மையை வழங்கும் நாடுகளில் இந்தோனேசியாவும் ஒன்று.”

உடனடி வர்த்தகப் பயன்களுக்கு அப்பால், இந்த ஒப்பந்தம் இந்தோனேசியாவின் தொழில்துறையில் வெளிநாட்டு முதலீடுகளையும் ஈர்க்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. நிக்கல் பதப்படுத்தலில் சீன முதலீட்டின் மூலம் பெற்ற வெற்றியைப் பின்பற்றி, பாமாயில், ரப்பர், கோகோ, சூரிய மின்தகடுகள் மற்றும் குறைக்கடத்திகளில் பயன்படுத்தப்படும் சிலிக்கா மணல் ஆகியவற்றைச் செயலாக்கும் ஆலைகளை உருவாக்க அமெரிக்க மற்றும் பிற சர்வதேச முதலீட்டாளர்களை ஈர்ப்பதே அரசின் நோக்கம்.

உலகப் பண்டச் சந்தைகளுக்கு இதன் பொருள் என்ன?

உணவு, அழகுசாதனப் பொருள்கள், வாகன உற்பத்தி, தொழில்துறை ஆகியவற்றில் இன்றியமையாத மூலப்பொருள்களான பாமாயில், கோகோ, ரப்பர் ஆகியவற்றை அமெரிக்கா அதிக அளவில் பயன்படுத்துகிறது. இந்தோனேசிய ஏற்றுமதிகளுக்கு வரிகளை நீக்குவதால், அமெரிக்க நிறுவனங்கள் இந்த மூலப்பொருள்களை குறைந்த விலையில் வாங்க முடியும். இதனால் இறுதி நுகர்வோருக்கான செலவுகள் குறையக்கூடும்; இறக்குமதி மூலப்பொருள்களைச் சார்ந்துள்ள அமெரிக்க உற்பத்தித் துறையின் வேலைவாய்ப்புகளுக்கும் ஆதரவு கிடைக்கலாம்.

இந்தோனேசியாவைப் பொறுத்தவரை, இந்த ஒப்பந்தம் ஏற்றுமதி அளவுகளை அதிகரித்து, அமெரிக்காவுடனான வர்த்தகச் சமநிலையை மேம்படுத்தக்கூடும். உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் தனது இடத்தை உறுதிப்படுத்த, வணிகத்துக்குத் திறந்த நாட்டாகவும் துணிச்சலான நடவடிக்கைகளை எடுக்கத் தயாராக உள்ள நாடாகவும் இந்தோனேசியா திகழ்கிறது என்ற செய்தியையும் இது பிற வர்த்தகப் பங்காளிகளுக்கு அளிக்கிறது.

ஏற்படக்கூடிய தொடர் விளைவுகள்

இந்த ஒப்பந்தம் பிற நாடுகளுடனான வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளிலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தம் தொடர்பாக ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் இந்தோனேசியா தற்போது பேச்சுவார்த்தை நடத்துகிறது. அமெரிக்க ஒப்பந்தம் அந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு முன்மாதிரியாகவோ பேரம் பேசும் கருவியாகவோ அமையலாம். தாய்லாந்து, மலேசியா போன்ற பிற தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளும் அமெரிக்காவுடனான தங்களது பேச்சுவார்த்தைகளில் இதேபோன்ற விலக்குகளையோ மேம்பட்ட நிபந்தனைகளையோ கோரலாம்.

இதற்கிடையில், பரஸ்பர வர்த்தகமும் முதலீட்டு உறுதிமொழிகளும் வரி நிவாரணத்துக்கு வழிவகுக்கும் என்பதற்கான உதாரணமாக இந்த ஒப்பந்தத்தை அமெரிக்கா பயன்படுத்தக்கூடும். விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பன்முகப்படுத்தவும், எந்த ஒரு நாடு அல்லது பிராந்தியத்தையும் அதிகம் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் அமெரிக்கா முயல்வதால், இது எதிர்கால அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கையை வடிவமைக்கலாம்.

சவால்களும் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளும்

ஒப்பந்தம் கொள்கை அளவில் எட்டப்பட்டிருந்தாலும், அதை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு முன் பல தடைகள் உள்ளன. விலக்கு தொடர்பான விவரங்களை இரு தரப்பும் இறுதிசெய்ய வேண்டும். அமெரிக்கா தற்போது பிற வரி பேச்சுவார்த்தைகளில் கவனம் செலுத்தி வருகிறது. அதிகாரபூர்வ காலக்கெடு எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை; இந்த ஒப்பந்தம் குறித்து ஜகார்த்தாவில் உள்ள அமெரிக்கத் தூதரகமும் இதுவரை பொதுவெளியில் கருத்துத் தெரிவிக்கவில்லை.

பரந்த புவிசார் அரசியல் மற்றும் பொருளாதாரக் காரணிகளும் உள்ளன. புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தால் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகள் பாதிக்கப்படும் நிலையில், முக்கிய கனிமங்கள் மற்றும் பண்டங்களுக்கான நம்பகமான விநியோக ஆதாரங்களைப் பெற அமெரிக்கா ஆர்வமாக உள்ளது. இந்தோனேசியாவோ, செயலாக்கத் தொழில்கள் மற்றும் சூரிய மின்தகடுகள், குறைக்கடத்திகள் போன்ற மேம்பட்ட உற்பத்தித் துறைகளில் முதலீட்டை ஈர்த்து, மதிப்புச் சங்கிலியில் மேலேற விரும்புகிறது.

இந்தோனேசியாவின் எரிபொருள் சேமிப்புக் கட்டமைப்பில் முன்மொழியப்பட்டுள்ள அமெரிக்க முதலீடு பேச்சுவார்த்தைகளின் மற்றொரு முக்கிய அம்சமாகும். டனந்தாரா மற்றும் பெர்டமினா பங்கேற்கும் இந்தக் கூட்டாண்மை, இந்தோனேசியாவின் எரிசக்திப் பாதுகாப்பை மேம்படுத்தவும் இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான எரிசக்தி வர்த்தகத்தைச் சீராக்கவும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இத்தகைய முதலீடுகள் பொருளாதார உறவுகளை மேலும் ஆழப்படுத்தி, பண்டங்களைத் தாண்டிய துறைகளிலும் ஒத்துழைப்புக்கான புதிய வாய்ப்புகளை உருவாக்கக்கூடும்.

இந்தோனேசியாவின் பொருளாதார உத்தியின் பரந்த தாக்கங்கள்

உலகளாவிய முதலீட்டுக்கு நம்பகமான, ஈர்ப்புமிக்க இலக்காகத் தன்னை நிலைநிறுத்தும் இந்தோனேசியாவின் பரந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதிதான் இந்த வரி விலக்கு. மூலப்பொருள் ஏற்றுமதியைத் தாண்டி, நாட்டுக்குள்ளேயே அதிக மதிப்பை உருவாக்கும் நோக்கில், தனது முக்கியப் பண்டங்களைச் செயலாக்கும் தொழிற்சாலைகளை உருவாக்க அரசு தீவிரமாக முயன்று வருகிறது.

இந்தோனேசியாவின் உத்தியில் அடங்குபவை:

• பண்டங்களைச் செயலாக்கும் தொழில்களில் (பாமாயில், ரப்பர், கோகோ, நிக்கல், சிலிக்கா மணல்) வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஊக்குவித்தல்
• எரிசக்தி சேமிப்பு மற்றும் விநியோகக் கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல்
• சூரிய மின்தகடுகள் மற்றும் குறைக்கடத்தி வில்லைகள் உற்பத்தியை ஊக்குவித்தல்
• அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் போன்ற முக்கியப் பங்காளிகளுடன் சாதகமான வர்த்தக நிபந்தனைகளுக்குப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துதல்

வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கவும், பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கவும், வேகமாக மாறிவரும் உலகப் பொருளாதாரத்தில் இந்தோனேசியாவின் போட்டித்திறனைத் தக்கவைக்கவும் இந்த அணுகுமுறை வகுக்கப்பட்டுள்ளது.

வணிக மற்றும் தொழில்துறைத் துறைகளின் எதிர்வினைகள்

வரி விலக்கு குறித்த செய்தியை இந்தோனேசிய ஏற்றுமதியாளர்கள், தொழில் குழுக்கள், வணிகச் சமூகம் வரவேற்றுள்ளன. பாமாயில், கோகோ, ரப்பர் துறைகளில் லட்சக்கணக்கான இந்தோனேசியர்கள் பணியாற்றுகின்றனர்; அவர்களில் பலர் சிறு விவசாயிகள். குறைந்த வரிகள் அவர்களின் விளைபொருள்களுக்கு மேம்பட்ட விலையையும் வாழ்வாதாரத்தில் முன்னேற்றத்தையும் அளிக்கும்.

நிதி ஆய்வாளர்களும் சந்தைக் கவனிப்பாளர்களும் இந்த ஒப்பந்தத்தை நேர்மறையான முன்னேற்றமாகக் கருதுகின்றனர். இது நிச்சயமற்ற தன்மையைக் குறைத்து, முதலீட்டை ஊக்குவித்து, உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் இந்தோனேசியாவின் நிலையை வலுப்படுத்துகிறது. இறக்குமதி செய்யப்படும் பாமாயில், கோகோ, ரப்பரைச் சார்ந்துள்ள அமெரிக்க நிறுவனங்கள் குறைந்த மூலப்பொருள் செலவுகளாலும், மேலும் நிலையான விநியோக ஏற்பாடுகளாலும் பயனடையக்கூடும்.

இந்தோனேசிய வணிகத் தலைவர்களில் ஒருவர் கூறினார்:
“இது இரு நாடுகளுக்கும் பரஸ்பர வெற்றி. இந்தோனேசிய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு அமெரிக்கச் சந்தையில் சிறந்த அணுகல் கிடைக்கிறது; அமெரிக்க நிறுவனங்கள் உயர்தர மூலப்பொருள்களைப் போட்டி விலையில் வாங்க முடிகிறது.”

அமெரிக்கா-ஆசிய வர்த்தகத்தின் பரந்த சூழலில் இதன் இடம் என்ன?

அமெரிக்கா-இந்தோனேசியா வரி விலக்கு, ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் மாறிவரும் வர்த்தகக் கூட்டணிகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளின் பரந்த போக்கின் ஒரு பகுதியாகும். சீனாவைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்து, முக்கியப் பண்டங்களுக்கான விநியோக ஆதாரங்களைப் பன்முகப்படுத்த அமெரிக்கா முயல்வதால், இந்தோனேசியா போன்ற நாடுகள் முக்கியப் பங்காளிகளாகி வருகின்றன.

அதேவேளையில், வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்கவும் சாதகமான வர்த்தக ஒப்பந்தங்களைப் பெறவும் இந்தோனேசியா தனது பரந்த இயற்கை வளங்களையும் வளர்ந்து வரும் நுகர்வோர் சந்தையையும் பயன்படுத்துகிறது. கணிசமான பொருளாதார ஊக்கங்களையும் சந்தை அணுகலையும் வழங்கும் அதன் முனைப்பான பேச்சுவார்த்தை அணுகுமுறை, பிராந்திய மற்றும் உலக வர்த்தகத்தில் முன்னணிப் பங்கு வகிப்பதற்கான அதன் உறுதிப்பாட்டை வெளிப்படுத்துகிறது.

சுருக்கமாக

• இந்தோனேசியாவின் பாமாயில், கோகோ, ரப்பர் ஏற்றுமதிகளுக்கு விதிக்கப்பட்ட 19% வரியிலிருந்து விலக்கு அளிக்க அமெரிக்கா கொள்கை அளவில் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது; ஒப்பந்தம் இறுதிசெய்யப்பட வேண்டியுள்ளது.
• பல மாதப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு இந்த ஒப்பந்தம் எட்டப்பட்டது. அமெரிக்க இறக்குமதியை 34 பில்லியன் டாலர் வரை அதிகரிக்கவும், ஏறத்தாழ அனைத்து அமெரிக்கப் பொருள்களுக்கும் பூஜ்ஜிய வரி விதிக்கவும் இந்தோனேசியா முன்வந்துள்ளது.
• இந்த விலக்கு இந்தோனேசிய ஏற்றுமதியாளர்களுக்குப் பயனளித்து, பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளித்து, பண்டச் செயலாக்கம் மற்றும் கட்டமைப்புத் துறைகளில் வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்க்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• இந்த ஒப்பந்தம் பிற நாடுகளுடனான வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளில் தாக்கம் செலுத்தி, ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்துக்கான எதிர்கால அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கையை வடிவமைக்கக்கூடும்.
• ஒப்பந்தம் இன்னும் இறுதிசெய்யப்படவில்லை என்றாலும், இந்தோனேசியாவுக்கும் அமெரிக்காவுக்கும் இடையே ஒத்துழைப்பு மற்றும் வாய்ப்புகளின் புதிய காலகட்டத்துக்கான அறிகுறியாக இது உள்ளது.