தென் கொரியாவில் பின்தொடர்தல் புகார்கள் அதிகரிப்பு: கடுமையான சட்டங்களால் புகார்கள் உயர்ந்தாலும், பாதுகாப்பில் குறைபாடுகள் வெளிப்பாடு

புதிய பின்தொடர்தல் தடுப்புச் சட்டத்துக்குப் பிறகு புகார்கள் அலைபோல் உயர்வு

தென் கொரியாவில் சட்டச் சீர்திருத்தங்களைத் தொடர்ந்து பின்தொடர்தல் புகார்கள் கூர்மையாக அதிகரித்துள்ளன. பதிவு செய்யப்பட்ட வழக்குகள் வேகமாக உயர்ந்ததையும், உதவி கோருவதற்கு பொதுமக்கள் அதிகம் முன்வருவதையும் அரசுத் தரவுகள் காட்டுகின்றன. சட்டமியற்றுபவர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட நீதித்துறை அமைச்சகத் தரவுகளின்படி, 2024ஆம் ஆண்டு நாடு முழுவதும் 13,269 பின்தொடர்தல் புகார்கள் பதிவாகின. இது 2022ஆம் ஆண்டின் 7,626 புகார்களைவிட அதிகம். இந்த ஆண்டின் முதல் ஏழு மாதங்களில் மேலும் 7,981 வழக்குகள் பதிவாகின. இந்த வேகம் தொடர்ந்தால், 2025ஆம் ஆண்டின் மொத்த எண்ணிக்கை கடந்த ஆண்டை விட அதிகமாக இருக்கும்.

நீதித்துறை பின்தொடர்தலைக் கையாளும் முறையில் ஏற்பட்ட அடிப்படை மாற்றத்துடன் இந்த உயர்வு இணைந்துள்ளது. பல ஆண்டுகளாக பின்தொடர்தல் புகார்கள் சிறிய பொதுஒழுங்கு மீறல்களாகக் கையாளப்பட்டுவந்த நிலையில், தென் கொரியா 2021 அக்டோபரில் பின்தொடர்தல் குற்றங்களுக்கான தண்டனைச் சட்டத்தை இயற்றியது. அச்சம் அல்லது பதற்றத்தை ஏற்படுத்தும், மீண்டும் மீண்டும் அல்லது தொடர்ந்து மேற்கொள்ளப்படும் விரும்பத்தகாத செயல்களைப் பின்தொடர்தல் எனச் சட்டம் வரையறுக்கிறது. இதற்கு அதிகபட்சம் மூன்று ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை அல்லது 30 மில்லியன் வோன் வரை அபராதம் விதிக்கலாம். 2023ஆம் ஆண்டுத் திருத்தம், பாதிக்கப்பட்டவர் சம்மதம் தெரிவிக்காவிட்டால் சந்தேக நபர்கள் தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்க அனுமதித்த சர்ச்சைக்குரிய பிரிவை நீக்கியது. இது வழக்குத் தொடர்வதில் இருந்த முக்கியத் தடையை அகற்றியது.

இந்த மாற்றம் தனித்த நிகழ்வாக ஏற்படவில்லை. 2022ஆம் ஆண்டு சிந்தாங் நிலையத்தில், தொடர்ச்சியான தொல்லைகள் குறித்து புகார் அளித்திருந்த சியோல் மெட்ரோ நிறுவனத்தின் 28 வயது ஊழியர் கொல்லப்பட்ட சம்பவம் உட்பட, ஊடகங்களில் பெரிதும் பேசப்பட்ட பல வழக்குகள் போராட்டங்களைத் தூண்டின. தடுப்பு நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்தவும், விரைவாகத் தலையிடவும் பெண்கள் உரிமைக் குழுக்கள் கோரிக்கை விடுத்தன. குடிமைச் சமூகத்தின் அழுத்தமும் ஊடகக் கண்காணிப்பும் பின்தொடர்தலைத் தனிப்பட்ட புகாராக அல்லாமல், பொதுப் பாதுகாப்பின் முக்கியப் பிரச்சினையாக உயர்த்த உதவின.

மாற்றத்தின் அளவை இந்தப் போக்கு காட்டுகிறது. 2021ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் புதிய சட்டம் அமலுக்கு வந்த முதல் மூன்று மாதங்களில் 406 வழக்குகள் மட்டுமே பதிவாகின. 2023ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் 10,400க்கும் மேற்பட்ட வழக்குகள் பதிவாகின. பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பாதுகாப்பதிலும் நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளிலும் குறைபாடுகள் தொடர்ந்தாலும், இந்த உயர்வு புகார்கள் அளிப்பது அதிகரித்ததையும் அமலாக்கம் வலுப்பெற்றதையும் சுட்டுகிறது.

சட்டத்தில் என்ன மாறியது

2021ஆம் ஆண்டுச் சட்டம் தென் கொரியாவில் பின்தொடர்தலுக்கு முதல் விரிவான சட்ட வரையறையை வழங்கியதுடன், உடல்ரீதியான பாதிப்பாக அது தீவிரமடையும் அபாயத்தைக் கருத்தில் கொண்ட தண்டனைகளையும் வகுத்தது. ஒருவரின் விருப்பத்திற்கு எதிராக அவரை அணுகுவது அல்லது பின்தொடர்வது, பாதிக்கப்பட்டவரின் வீடு, பணியிடம் அல்லது பள்ளிக்கு அருகில் காத்திருப்பது அல்லது உலாவுவது, விரும்பாத செய்திகள் அல்லது படங்களை அனுப்புவது, அச்சத்தை ஏற்படுத்தும் வகையில் சொத்துகளைச் சேதப்படுத்துவது, தனிப்பட்ட தகவல்களைப் பரப்புவது, ஆள்மாறாட்டம் செய்வது ஆகிய தொடர்ச்சியான செயல்கள் இதில் அடங்கும். தொடர்ந்து அல்லது மீண்டும் மீண்டும் இத்தகைய செயல்களில் ஈடுபட்டால், குற்றமாகக் கருதப்பட்டு மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது 30 மில்லியன் வோன் அபராதம் விதிக்கப்படலாம். ஆயுதம் பயன்படுத்தப்பட்டால், ஐந்து ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனையும் அதிக அபராதமும் விதிக்கலாம். நீதிமன்ற உத்தரவுகளை மீறினால் கூடுதல் தண்டனைகள் விதிக்கப்படலாம்.

அவசர மற்றும் நீதிமன்றப் பாதுகாப்பு

பின்தொடர்தல் புகார் கிடைத்ததும் காவல்துறை அவசர நடவடிக்கைகளை எடுக்கலாம். செயலைத் தடுத்து நிறுத்துவது, சந்தேக நபரையும் பாதிக்கப்பட்டவரையும் பிரிப்பது, முக்கிய இடங்களிலிருந்து 100 மீட்டருக்குள் சந்தேக நபர் வருவதைத் தடுக்கும் உத்தரவு பிறப்பிப்பது, பாதிக்கப்பட்டவரைத் தொடர்புகொள்ளும் தொலைபேசி அழைப்புகள், குறுஞ்செய்திகள் அல்லது இணையவழித் தொடர்புகளைத் தடை செய்வது ஆகியவை இதில் அடங்கும். மேலும் பாதிப்பு ஏற்படுவதற்கான தீவிர அபாயம் இருந்தால், பாதிக்கப்பட்டவரைத் தங்குமிடத்துக்கு மாற்றலாம். நீதித்துறை காவல்துறை அதிகாரிகள் அவசர நடவடிக்கைகளைப் பிறப்பிக்கலாம்; அவற்றை நீதிமன்றம் உடனடியாக மறுஆய்வு செய்ய வேண்டும். வழக்குத் தொடுப்பாளர்கள் இடைக்கால நீதிமன்ற உத்தரவுகளைக் கோரலாம். அவற்றில் தடையுத்தரவுகள், தேவையான இடங்களில் காவலில் வைப்பது, குறிப்பிட்ட வழக்குகளில் மின்னணுக் கண்காணிப்பு ஆகியவை அடங்கும். நடவடிக்கைகளை மாற்றுவதற்கும் ரத்து செய்வதற்குமான நடைமுறைகளையும் சட்டம் வகுத்துள்ளது; பாதிக்கப்பட்டவரின் அடையாளத்தைப் பாதுகாப்பதையும் கட்டாயமாக்குகிறது.

2023ஆம் ஆண்டுத் திருத்தம்

பின்தொடர்பவர்கள் புகார்களைத் திரும்பப் பெறுமாறு பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு அடிக்கடி அழுத்தம் கொடுப்பதாக பெண்கள் குழுக்கள் வாதிட்டதைத் தொடர்ந்து, தேசியச் சட்டமன்றம் 2023ஆம் ஆண்டு தண்டனைக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் பிரிவை நீக்கியது. அச்சமடைந்த பாதிக்கப்பட்டவர் மீது சந்தேக நபர் செலுத்தும் செல்வாக்கை அல்லாமல், ஆதாரங்களையும் அபாயத்தையும் அடிப்படையாகக் கொண்டு வழக்குத் தொடரப்படுவதை உறுதிசெய்ய இந்த மாற்றம் அவசியம் என்று கூறி, பல்வேறு கட்சிகளைச் சேர்ந்த சட்டமியற்றுபவர்கள் முழு அவை அமர்வில் இதற்கு ஆதரவளித்தனர். பல ஆண்டுகளாக முன்னெடுக்கப்பட்ட பிரசாரத்துக்குப் பிறகு எடுக்கப்பட்ட இந்த நடவடிக்கை மிகவும் தாமதமானது என்று உரிமை வலியுறுத்தும் குழுக்களின் தலைவர்கள் கூறினர்.

கொரியா பெண்கள் உதவி அழைப்பு மையத்தின் தலைவரான சோங் ரான் ஹீ, இந்த மாற்றத்தை வரவேற்றதுடன் தாமதத்தையும் விமர்சித்தார். பழிவாங்கப்படுவோமோ என்ற அச்சம் பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பெரும்பாலும் மௌனமாக்கும் நிலையில், பின்தொடர்தலின் இயல்பை ஆரம்பகாலப் பிரிவு முற்றிலும் தவறாகப் புரிந்துகொண்டதாக அவர் கூறினார்.

இதைப் பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பே செய்திருக்க வேண்டும். தொடக்ககால பின்தொடர்தல் தடுப்புச் சட்டம் இயற்றப்பட்டதிலிருந்தே இந்த விவகாரம் குறித்து நாங்கள் கடும் கவலை தெரிவித்தோம்; நியாயமற்ற அந்தப் பிரிவை நீக்குமாறு அரசிடம் மீண்டும் மீண்டும் கோரினோம்.

பாதுகாப்பு உத்தரவுகள் தேவைக்கேற்ப வேகமெடுக்கவில்லை

வழக்குப் பதிவுகள் அதிகரித்தபோதிலும், அவசர மற்றும் இடைக்காலப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு நீதிமன்றங்கள் ஒப்புதல் அளிக்கும் விகிதம் குறைந்துள்ளது. சட்டமியற்றுபவர்கள் மேற்கோள் காட்டிய தரவுகளின்படி, வழக்குத் தொடுப்பாளர்களின் அவசர நடவடிக்கைகளுக்கு நீதிமன்ற ஒப்புதல் 2021ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் 98.4 சதவீதமாக இருந்தது. அது 2022இல் 98.1 சதவீதமாகவும், 2023இல் 97.9 சதவீதமாகவும், 2024இல் 95.8 சதவீதமாகவும் குறைந்தது; இந்த ஆண்டு ஜூலை நிலவரப்படி மேலும் சரிந்து 93.3 சதவீதமானது. நீதித்துறை காவல்துறை அதிகாரிகள் கோரிய நடவடிக்கைகளுக்கான ஒப்புதலும் 2022ஆம் ஆண்டின் 94.1 சதவீதத்திலிருந்து 2024இல் 92.2 சதவீதமாகக் குறைந்தது. இதற்கிடையில், நீண்டகால இடைக்கால நடவடிக்கைகளுக்கான வழக்குத் தொடுப்பாளர்களின் கோரிக்கைகள் ஒப்புதல் பெறும் விகிதம் சுமார் 84 சதவீதமாக நீடித்துள்ளது.

தொல்லைகள் தீவிரமடைவதைத் தடுப்பதில் இடைக்கால நடவடிக்கைகள் முக்கியமானவை என்பதால் இந்த எண்ணிக்கைகள் உரிமை வலியுறுத்துவோரைக் கவலைப்படுத்துகின்றன. தடையுத்தரவுகள், பாதுகாப்பான இடங்களுக்கு மாற்றுதல், மின்னணுத் தொடர்புக்குத் தடை ஆகியவை பாதுகாப்புத் திட்டமிடுவதற்கான அவகாசத்தையும் இடத்தையும் உருவாக்குவதற்காக வழங்கப்படுகின்றன. தொடக்க விகிதம் உயர்வாக இருந்தபோதிலும், ஒப்புதல் விகிதங்கள் குறைவது, அபாயம் தொடரும் நிலையில் நீதிமன்றப் பாதுகாப்பின்றி மேலும் பல பாதிக்கப்பட்டவர்கள் வீடு திரும்புவதைக் குறிக்கிறது.

ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் ஜியோன் ஹியோன் ஹுய், வழக்குத் தொடுப்பாளர்களோ காவல்துறையோ நம்பத்தகுந்த அபாய மதிப்பீடுகளையும் மீண்டும் மீண்டும் நடந்த தொல்லைகளுக்கான ஆவணப்படுத்தப்பட்ட பதிவுகளையும் சமர்ப்பிக்கும்போது நீதித்துறை இன்னும் உறுதியான நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்றார்.

உதவிக்காகத் துடித்துக்கொண்டிருக்கும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் பின்தொடர்தல் அச்சுறுத்தல்களுக்கு ஆளாகியிருக்கும்போது, நடவடிக்கை எடுக்க நீதிமன்றங்கள் தயங்குவது கடமையைத் தவறுவதாகும்.

பொதுமக்களின் கருத்தை மாற்றிய வழக்குகள்

2022ஆம் ஆண்டு சியோலின் சிந்தாங் நிலையத்தில் நடந்த கொலை, பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் தோல்வியடைந்தால் என்ன நிகழும் என்பதற்கான வேதனையான எடுத்துக்காட்டாக அமைந்தது. சக ஊழியருக்கு இடைவிடாமல் அழைப்புகள், செய்திகள் அனுப்பியும் ரகசியமாகப் படம்பிடித்தும் ஜியோன் ஜூ ஹ்வான் பின்தொடர்தலில் ஈடுபட்டதாகக் காவல்துறை குற்றம்சாட்டியது. ஆறு மாதங்களில் இருமுறை பாதிக்கப்பட்டவர் அவரைப் பற்றி புகார் அளித்திருந்தார்; ஆனால் அவர் காவலில் வைக்கப்படவில்லை. பணியிலிருந்து நீக்கப்பட்ட அவர், பின்தொடர்தல் குற்றச்சாட்டில் தண்டனைக்காகக் காத்திருந்தார். அந்த நீதிமன்ற விசாரணைக்கு முந்தைய நாளில், அவர் பணிபுரிந்த நிலையத்துக்குச் சென்று கழிப்பறையில் அவரைக் கத்தியால் குத்தினார். இந்தத் தாக்குதல் பெரும் துயரத்தையும் கோபத்தையும் ஏற்படுத்தியது. சட்ட ஓட்டைகளை அடைக்கவும், துன்புறுத்தல் தீவிரமடையும் தொடக்கக் கட்டத்திலேயே வலுவான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்தவும் சட்டமியற்றுபவர்களுக்கும் நீதிமன்றங்களுக்கும் அழுத்தம் அதிகரித்தது.

கைது செய்யப்பட்ட பிறகு செய்தியாளர்கள் முன் அழைத்துவரப்பட்டபோது, ஜியோன் மன்னிப்புக் கோரி, தவறு செய்ததை ஒப்புக்கொண்டார்.

நான் உண்மையிலேயே பைத்தியக்காரத்தனமான செயலைச் செய்துவிட்டேன்.

நெரிசலான நிலையத்தில் உள்ள கழிப்பறைகூட பொதுமக்கள் பயன்படுத்தும் மிகப் பாதுகாப்பான இடங்களில் ஒன்றாக இருக்க வேண்டும் என்று பெண்கள் சுட்டிக்காட்டி வந்த நிலையில், இந்தச் சம்பவம் அவர்களிடையே நிலவும் பரந்த பாதுகாப்பின்மை உணர்வை வெளிப்படுத்தியதாகக் கல்வியாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

கொரிய அரசியல் துறையின் துணைப் பேராசிரியரான ஹியோபின் லீ, அந்த அச்சத்தை எளிய சொற்களில் எடுத்துரைத்தார்.

பட்டப்பகலில் மக்கள் நெரிசலான பொதுஇடத்தில் இந்தத் தாக்குதல் நடந்ததால், கொரியாவில் பெண்களுக்கு இனி பாதுகாப்பான இடம் என்று ஒன்றில்லை.

முதல் ஆண்டு வழக்குகள் வெளிப்படுத்துவது என்ன

2021ஆம் ஆண்டுச் சட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்பட்ட முதல் ஆண்டு நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் குறித்த கல்விசார் ஆய்வு, அபாயக் காரணிகள் பற்றிய தரவுகளின் அடிப்படையிலான பார்வையை அளிக்கிறது. 2021 அக்டோபர் முதல் 2022 அக்டோபர் வரை பின்தொடர்தல் தொடர்பான 193 வழக்குகளை ஆய்வு செய்த ஆராய்ச்சியாளர்கள், பாதிக்கப்பட்டவர்களில் பெரும்பாலோர் பெண்கள் என்றும் அவர்களின் சராசரி வயது 42ஐச் சற்றே கடந்திருந்தது என்றும் கண்டறிந்தனர். முன்னாள் நெருக்கமான உறவாளர்களே குற்றம்சாட்டப்பட்ட பின்தொடர்பவர்களில் மிகப்பெரிய பங்கைக் கொண்டிருந்தனர்; நிராகரிப்பே முதன்மையாகப் பதிவான நோக்கமாக இருந்தது. பின்தொடர்பவர்களில் சுமார் 16.6 சதவீதத்தினருக்கு மனநலக் கோளாறுகள் இருப்பது கண்டறியப்பட்டிருந்தது; அடையாளம் காணப்பட்டவர்களில் மனப்பிறழ்வு நிலை ஒப்பீட்டளவில் பொதுவாக இருந்தது. முழுக்க இணையவழி அல்லது மறைமுக நடத்தைகளைவிட நேரடித் தொடர்பும் அணுகுதலும் அதிகம் காணப்பட்டன.

நடைமுறையில் பாதுகாப்பு என்பது ஏன் விரைவான தலையீட்டையும் தெளிவான ஆவணப்படுத்தலையும் சார்ந்துள்ளது என்பதை இந்தக் கண்டுபிடிப்புகள் விளக்குகின்றன. மீண்டும் மீண்டும் அல்லது தொடர்ந்து நடத்தப்படும் செயல் தேவைப்படுவதால், ஆரம்பத்திலேயே புகார் அளிப்பதும் ஆதாரங்களைச் சேகரிப்பதும் தீர்மானகரமானதாக அமையும். முன்னாள் உறவாளர்கள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளில், அழைப்புகள், நேரில் வருகைகள், வீடு அல்லது பணியிடத்துக்கு அருகில் காத்திருத்தல், தீவிரமடையும் மோதல்கள் ஆகியவை அடிக்கடி இடம்பெறுகின்றன. இந்த நடத்தையின் தொடர்ச்சியை காவல்துறை எவ்வளவு விரைவாக ஆவணப்படுத்தி, தொடர்புகொள்ளத் தடைவிதிக்கும் உத்தரவுகளைப் பெறுகிறதோ, கடுமையான பாதிப்பைத் தடுப்பதற்கான வாய்ப்பு அவ்வளவு அதிகரிக்கும்.

சட்டத்தைவிட வேகமாக மாறும் டிஜிட்டல் பின்தொடர்தல்

தொழில்நுட்பம் வழியாக நடைபெறும் கண்காணிப்பும் தொல்லையும் சட்டக் கட்டமைப்புகளைவிட வேகமாக முன்னேறுவதாக நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். கிட்டத்தட்ட அனைவரிடமும் திறன்பேசிகள் இருக்கும் சூழலிலும், சமூக ஊடகப் பயன்பாடு பரவலாக உள்ள நிலையிலும், கண்காணிப்பு மென்பொருள் நிறுவப்படுவது, நிகழ்நேர ஜிபிஎஸ் இருப்பிடக் கண்காணிப்பு, கண்காணிக்கவும் தனிமைப்படுத்தவும் அச்சுறுத்தவும் இடைவிடாமல் செய்திகள் அனுப்பப்படுவது ஆகியவற்றை பாதிக்கப்பட்டவர்கள் தெரிவிக்கின்றனர். தென் கொரியாவில் தொழில்நுட்பம் சார்ந்த பின்தொடர்தலுக்கான அதிகாரபூர்வப் புள்ளிவிவரங்கள் இல்லை என்றும், மறைமுக ஜிபிஎஸ் கண்காணிப்பு போன்ற சில செயல்கள் பின்தொடர்தலாக அல்லாமல் தனியுரிமை மீறல்களாகவே பெரும்பாலும் வழக்குத் தொடரப்படுகின்றன என்றும் கொரிய பெண்கள் மேம்பாட்டு நிறுவனத்தின் அண்மைய ஆய்வு குறிப்பிடுகிறது. இதனால் தண்டனைகளின் கடுமை குறையவும், அச்சுறுத்தலின் தன்மை தெளிவாக வெளிப்படாமல் போகவும் வாய்ப்புள்ளது.

தொழில்நுட்பம் வழியாக நடைபெறும் துன்புறுத்தலை ஆய்வு செய்த உச்ச வழக்குத் தொடுப்பாளர் அலுவலகத்தின் பாலின சமத்துவ அதிகாரியான பே சோங் ஷின், இதனால் ஏற்படும் பாதிப்பு கற்பனையானதோ சிறியதோ அல்ல என்கிறார். தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பும் அச்சுறுத்தல்களும் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் அன்றாட வாழ்க்கையை மாற்றியமைக்கின்றன.

வழக்கமான உடல்ரீதியான பின்தொடர்தலைப் போலல்லாமல், தொழில்நுட்பம் வழியாக நடைபெறும் பின்தொடர்தல் நேரடித் தொடர்பின்றியே வலுவான கட்டுப்பாட்டைச் செலுத்துகிறது. இதனால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள், கண்ணுக்குத் தெரியாத சிறையில் சிக்கியிருப்பதைப் போல உணர்கிறார்கள்.

குடும்ப வன்முறையின் அடிப்படை அம்சமாகக் கட்டாயக் கட்டுப்பாட்டை அங்கீகரிக்கும் நாடுகள், உடல்ரீதியான தொடர்பு இல்லாமலேயே நிகழக்கூடிய மிரட்டல் மற்றும் கண்காணிப்பு முறைகளையும் உள்ளடக்கும் வகையில் சட்டங்களை மாற்றியமைத்து வருகின்றன. தொழில்நுட்பம் சார்ந்த கட்டுப்பாட்டை வெளிப்படையாகக் கையாளும் வகையில் பின்தொடர்தல் சட்டத்தைத் திருத்தவும், விரைவாகச் செயல்படத் தேவையான கருவிகள், பயிற்சி, டிஜிட்டல் தடயவியல் ஆதரவு ஆகியவற்றை விசாரணைப் பிரிவுகளுக்கு வழங்கவும் தென் கொரியாவில் உரிமை வலியுறுத்துவோர் சட்டமியற்றுபவர்களைக் கேட்டுக்கொள்கின்றனர்.

பிராந்தியச் சூழலும் தடுப்பு நடவடிக்கைகளும்

பிராந்தியம் முழுவதும் உளவியல் பாதிப்பு, இணையவழித் தொல்லை, தனிப்பட்ட தகவல்களின் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றைக் கையாள அரசுகள் குற்றவியல் சட்டங்களைப் புதுப்பித்து வருகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, மலேசியா தண்டனைச் சட்டத் திருத்தங்களை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. அவை தனிப்பட்ட தகவல்களைத் தீங்கிழைக்கும் வகையில் வெளியிடுவதையும், உணர்ச்சிப் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் நோக்கில் தகவல்களைத் தொடர்புகொள்வதையும் குற்றமாக்குகின்றன. இதன் மூலம் நேரடி மற்றும் டிஜிட்டல் சூழல்களில் நடைபெறும் கொடுமைப்படுத்தலுக்கு எதிராக விரைவாகவும் கடுமையாகவும் நடவடிக்கை எடுப்பது நோக்கமாகும். உடல்ரீதியான காயத்தில் மட்டும் குறுகிய கவனம் செலுத்தாமல், உணர்ச்சி மற்றும் உளவியல் பாதிப்பையும் அங்கீகரிக்கும் பரந்த மாற்றத்தை இந்த நடவடிக்கைகள் பிரதிபலிக்கின்றன.

பின்தொடர்தல் சட்டத்தைச் சுற்றியுள்ள ஆதரவு அமைப்பையும் தென் கொரியா விரிவுபடுத்தத் தொடங்கியுள்ளது. 2023ஆம் ஆண்டில், பின்தொடர்தல் தடுப்பு மற்றும் பாதிக்கப்பட்டோர் பாதுகாப்புச் சட்டம், அபாயத்தில் உள்ளவர்களுக்கான தங்குமிடங்களையும் ஆலோசனைச் சேவைகளையும் முறைப்படுத்தி பாதுகாப்பு வலையத்தை வலுப்படுத்தியது. பாதிக்கப்பட்டவர்களைப் பாதுகாப்பான இடங்களுக்கு காவல்துறை அழைத்துச் செல்லலாம்; அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் சேவைகள் குறித்த தகவல்களை வழங்கலாம்; அபாயத்துக்கு ஏற்ற பாதுகாப்பு உத்தரவுகளைப் பெற வழக்குத் தொடுப்பாளர்களுடன் ஒருங்கிணைந்து செயல்படலாம்.

மற்ற நாடுகளில் பயனுள்ளதாக இருந்த தடுப்பு உத்திகளில், காவல்துறையுடன் முதன்முதலில் தொடர்புகொள்ளும் போதே ஒரே தரநிலையிலான அபாய மதிப்பீடுகளை மேற்கொள்வது, அவசர நடவடிக்கைகளை நீதித்துறை விரைவாக மறுஆய்வு செய்வது, தடையுத்தரவுகளைத் தீவிரமாகச் செயல்படுத்துவது, மிக அதிக அபாயமுள்ள குற்றவாளிகளைக் கண்காணிப்பது ஆகியவை அடங்கும். காவல்துறை, வழக்குத் தொடுப்பாளர்கள், நீதிமன்றங்கள், பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான சேவைகள் ஆகியவற்றுக்கிடையிலான தகவல் பகிர்வு முக்கியமானது. டிஜிட்டல் ஆதாரங்களையும் இணையவழித் தொல்லைகளையும் கையாள்வதற்கான சிறப்புப் பயிற்சியும் அவசியம்.

உரிமை வலியுறுத்துவோரும் அதிகாரிகளும் இப்போது கோருவது

வழக்குப் பதிவுகள் உயர்ந்துவருவதோடு, முன்னாள் உறவாளர்களைத் தாண்டி அறிமுகமானவர்களையும் அந்நியர்களையும் உள்ளடக்கும் வகையில் வழக்குகளின் தன்மையும் விரிவடைந்துள்ளது. இதையடுத்து, பாதுகாப்பு உத்தரவுகளை எளிதில் பெறும் நடைமுறையையும், அவற்றை மீறும்போது வலுவான அமலாக்கத்தையும் உரிமை வலியுறுத்துவோர் கோருகின்றனர். அபாயம் தீவிரமடைவதற்கான உறுதியான ஆதாரங்கள் இருப்பதால், அவசரக் கட்டத்திலேயே நீதிமன்றங்கள் தற்காலிகத் தொடர்புத் தடையுத்தரவுகளை எளிதாகப் பிறப்பிக்க வேண்டும் என்று பலர் வலியுறுத்துகின்றனர். அதிகரிக்கும் வழக்குகளைச் செயல்படுத்தவும், உத்தரவுகள் பின்பற்றப்படுவதைக் கண்காணிக்கவும் போதிய பணியாளர்களும் வளங்களும் தேவை என்று வழக்குத் தொடுப்பாளர்களும் காவல்துறைத் தலைவர்களும் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். அபாயம் அதைக் கோரும் இடங்களில் மின்னணுக் கண்காணிப்பும் இதில் அடங்கும்.

தொழில்நுட்பம் வழியாக நடைபெறும் துன்புறுத்தல் தொடர்பான நிபுணர்கள், கண்காணிப்பு மென்பொருள் பயன்பாடு, கணக்குகளை அபகரித்தல், மறைமுக ஜிபிஎஸ் கண்காணிப்பு, பல தளங்களில் ஒருங்கிணைந்து நடத்தப்படும் தொல்லை ஆகியவற்றை உள்ளடக்கும் தெளிவான சட்ட வாசகங்களைக் கோருகின்றனர். கொள்கை மற்றும் வள ஒதுக்கீட்டுக்கு வழிகாட்டும் வகையில் தொழில்நுட்பம் சார்ந்த பின்தொடர்தலை தேசியக் குற்றப் புள்ளிவிவரங்களிலும் சேர்க்க அவர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர். தங்குமிடங்களை விரிவுபடுத்துதல், இடமாற்ற ஆதரவை மேம்படுத்துதல், பின்தொடர்தலுக்கென 24 மணி நேர உதவி எண்ணை அமைத்தல் ஆகியவற்றையும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான சேவை வழங்குநர்கள் தொடர்ந்து வலியுறுத்துகின்றனர். குறுகியகால நெருக்கடி உதவியை விட நீண்டகால வழக்கு மேலாண்மை தேவை என்றும் அவர்கள் கூறுகின்றனர்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பின்தொடர்தல் புகார்கள் 2022ஆம் ஆண்டின் 7,626 இலிருந்து 2024இல் 13,269ஆக உயர்ந்தன; இந்த ஆண்டு ஜூலைக்குள் 7,981 வழக்குகள் பதிவாகின.
• 2021ஆம் ஆண்டின் பின்தொடர்தல் குற்றங்களுக்கான தண்டனைச் சட்டம், மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கிறது; ஆயுதம் பயன்படுத்தப்பட்டால் ஐந்து ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை விதிக்கலாம்.
• பாதிக்கப்பட்டவர் சம்மதம் தெரிவிக்காவிட்டால் சந்தேக நபர்கள் தண்டனையிலிருந்து தப்பிக்க வழிவகுத்த பிரிவை 2023ஆம் ஆண்டுத் திருத்தம் நீக்கியது.
• வழக்குப் பதிவுகள் அதிகரித்தபோதும், அவசர மற்றும் இடைக்கால நடவடிக்கைகளுக்கு நீதிமன்றங்கள் ஒப்புதல் அளிக்கும் விகிதம் குறைந்துள்ளது.
• 2022ஆம் ஆண்டு சிந்தாங் நிலையக் கொலை, பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு விரைவான, வலுவான பாதுகாப்பு வழங்க வேண்டும் என்ற பொதுமக்களின் கோரிக்கையைத் தீவிரப்படுத்தியது.
• முதல் ஆண்டு வழக்குகள் குறித்த கல்விசார் ஆய்வில், பின்தொடர்பவர்களில் பெரும்பாலோர் முன்னாள் உறவாளர்கள் என்றும், நிராகரிப்பு பொதுவான நோக்கமாக இருந்தது என்றும், நேரடித் தொடர்பே ஆதிக்கம் செலுத்திய முறையாக இருந்தது என்றும் கண்டறியப்பட்டது.
• கண்காணிப்பு மென்பொருள், ஜிபிஎஸ் கண்காணிப்பு, ஒருங்கிணைந்த இணையவழித் தொல்லை உள்ளிட்ட டிஜிட்டல் பின்தொடர்தல் தொடர்பான சட்டப் பார்வைக் குறைபாடுகள் குறித்து நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• தொழில்நுட்பம் சார்ந்த கட்டுப்பாட்டைத் தெளிவாகச் சட்டத்தில் உள்ளடக்குதல், விரைவான பாதுகாப்பு உத்தரவுகள், வலுவான அமலாக்கம், தங்குமிட மற்றும் ஆலோசனைச் சேவைகளை விரிவுபடுத்துதல் ஆகியவற்றை உரிமை வலியுறுத்துவோர் கோருகின்றனர்.