அடுத்த திட்டத்தில் நீடித்த உற்பத்தித் துறை வலிமை, தொழில்நுட்பத் தன்னிறைவை இலக்காகக் கொள்ளும் சீனா

சீனாவுக்கு உற்பத்தித் துறை ஏன் இன்னமும் முக்கியம்

அடுத்தகட்ட வளர்ச்சியின் மையத்தில் உற்பத்தித் துறையை பெய்ஜிங் வைத்துள்ளது. பொருளாதாரத்தில் தொழிற்சாலைகளின் பங்கு பாதுகாக்கப்படும் என்பதையும், தொழில்துறை வெறுமையாவதைத் தடுக்கும் என்பதையும் இது உணர்த்துகிறது. தேசிய வலிமைக்கும் பொருளாதார மீட்சித்திறனுக்கும் உற்பத்தித் துறை அடித்தளமாக இருப்பதாகக் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் கருதுகின்றனர். நாடுகள் செல்வந்தமடையும்போது, உற்பத்தித் துறையின் பங்கு பொதுவாக உச்சத்தை எட்டிய பின்னர் குறையும். அந்தப் போக்கைத் தங்களைக் கட்டுப்படுத்த விடாமல், அதை நிர்வகிப்பதில் சீனத் தலைவர்கள் உறுதியாக உள்ளனர். நிறுவனங்களை மதிப்புச் சங்கிலியில் மேல்நிலைக்கு நகர்த்தியபடியே, பெரியதும் மேம்பட்டதுமான தொழில்துறை அடித்தளத்தைத் தக்கவைப்பதே முன்னுரிமை.

இதில் அதிகப் பங்குகள் உள்ளன. தொடர்ந்து 15 ஆண்டுகளாக உலகின் மிகப்பெரிய உற்பத்தி நாடாக சீனா உள்ளது. ஐக்கிய நாடுகள் அமைப்பின் தொழில்துறை வகைப்பாட்டில் உள்ள ஒவ்வொரு பிரிவையும் கொண்ட ஒரே பொருளாதாரமும் இதுவே. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் உற்பத்தித் துறையின் மதிப்புக் கூட்டல் 2024ஆம் ஆண்டில் சுமார் கால் பங்காக, அதாவது 24.9 சதவீதமாக இருந்தது. வேலைவாய்ப்பு, புத்தாக்கம், ஏற்றுமதி, வரி வருவாய் ஆகியவற்றில் இந்தத் துறை வகிக்கும் மையப் பங்கை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. மக்கள் தொகை அதிகமுள்ள, இன்னமும் வளர்ச்சியடைந்து வரும் நாட்டில், கனரக உபகரணங்கள் முதல் துல்லியமான உதிரிபாகங்கள் வரை வலுவான தொழிற்சாலை வலையமைப்பே வலுவான நிஜப் பொருளாதாரத்துக்கு அடிப்படை எனத் தலைமை வாதிடுகிறது.

வரவிருக்கும் 15ஆவது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்துக்கான அதிகாரபூர்வ வழிகாட்டியில் இந்தக் கண்ணோட்டம் இடம்பெற்றுள்ளது. தொழில்துறை நீர்த்துப்போவதால் ஏற்படும் அபாயங்கள் குறித்து அலட்சியமாக இருக்க வேண்டாம் என்றும் அது எச்சரிக்கிறது.

2026 முதல் 2030 வரையிலான முன்னுரிமைகளை விளக்கும் வகையில் கம்யூனிஸ்ட் கட்சித் தலைமை வெளியிட்டுள்ள நூலில், சவாலை ஆசிரியர்கள் நேரடியாக விவரித்துள்ளனர்.

"சமீப ஆண்டுகளில், தொழில்மயமாக்கல் குறைந்ததைத் தொடர்ந்து சில முன்னேறிய பொருளாதாரங்கள் தங்கள் உற்பத்தித் துறைகளை மீட்டெடுக்க முயன்றுள்ளன. ஆனால் அது மிகவும் கடினமானதாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது" என்று ஆசிரியர்கள் எழுதியுள்ளனர்.

2026–2030 திட்டம் உணர்த்துவது என்ன

மேம்பட்ட உற்பத்தியை மையமாகக் கொண்ட நவீன தொழில்துறை அமைப்பையும், அதிக தொழில்நுட்பத் தன்னிறைவையும் உருவாக்கும் உத்தியை கட்சியின் மத்தியக் குழு வகுத்துள்ளது. உற்பத்தித் தரத்தை மேம்படுத்துதல், முக்கிய விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பாதுகாத்தல், முக்கியத் தொழில்நுட்பங்களில் முன்னேற்றம் காணுதல் ஆகியவையே திட்டத்தின் முக்கிய இலக்குகள். பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தித் துறையின் பங்கை நியாயமான அளவில் தக்கவைக்க வேண்டியதன் அவசியத்தைத் திட்டம் வலியுறுத்துகிறது. எனினும், அதற்கான எண்ணியல் இலக்கை நிர்ணயிக்கவில்லை. உள்நாட்டுத் தேவையை வலுப்படுத்தவும், வாழ்க்கைத் தரத்தை உயர்த்தவும் தலைவர்கள் அழைப்பு விடுக்கின்றனர். ஆனால் உற்பத்தியும் முதலீடுமே முதன்மை இயக்கிகளாகத் தொடர்கின்றன.

இந்த அணுகுமுறை ஒரு மூலோபாயத் தேர்வைப் பிரதிபலிக்கிறது. முக்கிய வர்த்தகக் கூட்டாளிகளுடனான பதற்றங்கள், மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்கள் மீதான இறுக்கமான கட்டுப்பாடுகள், தேசியப் பாதுகாப்பு குறித்த கவலைகள் ஆகியவை பெரியதும் திறன்மிக்கதுமான தொழிற்சாலை அடித்தளத்தின் தேவையை வலுப்படுத்தியுள்ளன. தூய்மையான எரிசக்தி, மின்சார வாகனங்கள், மின்கலங்கள், தொழில்துறை இயந்திரங்கள் போன்ற துறைகளில் போட்டித்திறன் வாய்ந்த முன்னிலையை மேலும் வலுப்படுத்தவும், தானியக்கமயமாக்கல் மற்றும் மின்னணுக் கருவிகள் மூலம் எஃகு, வேதிப்பொருட்கள், ஜவுளி போன்ற பாரம்பரியத் துறைகளை மேம்படுத்தவும் சீனத் தலைவர்கள் கூறுகின்றனர். புத்தாக்கம் மிக்க, அதிக உற்பத்தித்திறன் கொண்ட, வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளைத் தாங்கும் திறன் வாய்ந்த தொழில்துறை அமைப்பை உருவாக்குவதே இலக்கு.

பிற இடங்களில் காணப்பட்ட தொழில்மயமாக்கல் சரிவின் அழுத்தங்களை சீனா தவிர்க்குமா?

பல செல்வந்தப் பொருளாதாரங்கள் தொழிற்சாலைகளையும் திறன்வாய்ந்த உற்பத்திப் பணிகளையும் இழந்ததை மாற்றியமைக்கப் போராடியுள்ளன. தொழில்துறைத் திறனை மீண்டும் கட்டமைக்கும் முயற்சிகள் பெரும்பாலும் அதிகச் செலவு, திறன் பற்றாக்குறை, சிதறிய விநியோகச் சங்கிலிகள் ஆகிய தடைகளை எதிர்கொள்கின்றன. புத்தாக்கத்தைத் தீவிரப்படுத்தியபடியே உற்பத்தித் துறையின் அளவைப் பாதுகாப்பதன் மூலம் அந்த நிலையைத் தவிர்க்க சீனா முயல்கிறது. இதற்கு மாற்றத்தை எதிர்ப்பது என்று பொருளல்ல. மேலும் சிக்கலான பொருட்களை உற்பத்தி செய்யவும், தரக் கட்டுப்பாட்டை மேம்படுத்தவும், மூலோபாயத் தொழில்நுட்பங்களை உள்நாட்டில் நிலைநிறுத்தவும் தொழிற்சாலைகளை முன்னெடுத்துச் செல்வது என்பதே இதன் பொருள்.

பல ஆண்டுகளாக இந்தப் போக்கு தொடர்ந்து வந்துள்ளதாக அதிகாரிகளும் கல்வியாளர்களும் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். தற்போதைய திட்டம் அடுத்த காலகட்டத்துக்காக அதை அதிகாரபூர்வமாக்கி, தேசியப் பாதுகாப்பு மற்றும் நீண்டகாலச் செழிப்புடன் இணைக்கிறது. முக்கிய உள்ளீடுகளை உள்நாட்டிலேயே உருவாக்குதல், உயர்நிலை உபகரண உற்பத்தியை விரிவுபடுத்துதல், முக்கிய உதிரிபாகங்களுக்கு வெளிநாட்டு வழங்குநர்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்தல் ஆகிய சமீபத்திய நடவடிக்கைகளுடன் இந்த அணுகுமுறை பொருந்துகிறது.

உற்பத்தித் துறையின் பொருளாதாரப் பங்கைப் பாதுகாப்பது புதிதல்ல; அதன் மொழிநடை மட்டும் வலுப்பெற்றுள்ளது என்று சிங்குவா பல்கலைக்கழகத்தின் சீன வளர்ச்சித் திட்டமிடல் நிறுவனத்தின் நிர்வாகத் துணைத் தலைவர் டோங் யூ குறிப்பிட்டார்.

"உற்பத்தித் துறையின் பொருளாதாரப் பங்கைப் பாதுகாக்கும் இத்தகைய தேவை 14ஆவது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்திலேயே உள்ளது" என்று டோங் கூறினார்.

பொருளாதாரச் சமநிலை என்பது இரண்டாவது சவால். கட்டமைப்புசார் ஏற்றத்தாழ்வுகளைச் சரிசெய்ய, குடும்பங்களின் நுகர்வுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்க வேண்டும் என்று சீனாவுக்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் உள்ள பொருளாதார நிபுணர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர். இதைத் தலைமை ஏற்றுக்கொண்டாலும், புதிய கட்டமைப்பில் உற்பத்தித் துறையே மையத்தில் உள்ளது; உள்நாட்டுத் தேவையை காலப்போக்கில் வளர்க்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இந்த முரண்பாட்டை நிர்வகிப்பது அடுத்த திட்டத்தின் முக்கியச் சோதனைகளில் ஒன்றாக இருக்கும்.

தரவுப் பார்வை: தொழிற்சாலைத் துறையின் தற்போதைய நிலை

சமீபத்திய குறியீடுகள், உற்பத்தித் துறை தொடர்ந்து மிகப்பெரியதாகவும் உற்பத்தித்திறன் மிக்கதாகவும் உலகத்துடன் இணைந்ததாகவும் இருப்பதைக் காட்டுகின்றன. அதேவேளையில், துணைத் துறைகளின் வளர்ச்சி வேகம் ஒரே சீராக இல்லை. 2024ஆம் ஆண்டு முழுவதும், 2025ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்திலும் உற்பத்தித் துறையின் மதிப்புக் கூட்டல் வளர்ச்சி உறுதியாக இருந்தது. அதேசமயம், கொள்முதல் மேலாளர்கள் குறித்த ஆய்வுகள் விரிவாக்கத்தையும் சுருக்கத்தையும் பிரிக்கும் 50 சதவீதக் கோட்டுக்கு அருகே இருந்தன. தொழிற்சாலைகளில் நிலையான சொத்து முதலீடு தொடர்ந்து உயர்ந்துள்ளது; நீண்டகால உற்பத்தித் திறன் மேம்பாடுகள் மீது நம்பிக்கை இருப்பதற்கான அறிகுறி இது.

முக்கிய எண்ணிக்கைகள்

• 2024ஆம் ஆண்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் உற்பத்தித் துறையின் பங்கு சுமார் 24.86 சதவீதமாக இருந்தது; உற்பத்தி மதிப்பு சுமார் 33.55 டிரில்லியன் யுவான்.
• தொடர்ந்து 15 ஆண்டுகளாக உலகின் முன்னணி உற்பத்தி நாடாக சீனா இருந்து வருகிறது. உலகளாவிய உற்பத்தி மதிப்புக் கூட்டலில் சுமார் 30 சதவீதத்தை அது உருவாக்குகிறது.
• உற்பத்திப் பொருட்களின் ஏற்றுமதி வெளிநாட்டு விற்பனையின் முதுகெலும்பாகத் தொடர்கிறது; 2024ஆம் ஆண்டின் மொத்த ஏற்றுமதியில் 90 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாக இருந்தது.
• 2025ஆம் ஆண்டில் மாதாந்திர மதிப்புக் கூட்டல் வளர்ச்சி சுமார் 5.7 முதல் 7.9 சதவீதம் வரை இருந்தது.
• உற்பத்தித் துறையின் நிலையான சொத்து முதலீடு உயர்ந்தது. 2024, 2025ஆம் ஆண்டுகளில் வளர்ச்சி விகிதங்கள் பொதுவாக ஒற்றை இலக்கத்தின் நடுப்பகுதி முதல் இரட்டை இலக்கத்தின் தொடக்கம் வரை இருந்தன.
• 2024ஆம் ஆண்டில் உற்பத்தித் துறைக்குச் சென்ற வெளிநாட்டு நேரடி முதலீடு மொத்த அந்நிய நேரடி முதலீட்டில் கால் பங்குக்கும் அதிகமாக இருந்தது. சீனாவின் விநியோகச் சங்கிலிகள், திறன்வாய்ந்த தொழிலாளர்கள், உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றில் தொடர்ந்து ஆர்வம் இருப்பதை இது காட்டுகிறது.

இந்த முக்கிய எண்ணிக்கைகளுக்குப் பின்னால், கிழக்கு மற்றும் மத்திய மாகாணங்களில் பரவியுள்ள 2,000க்கும் மேற்பட்ட தொழில்துறைத் தொகுதிகளின் வரைபடம் உள்ளது. மேற்கு மற்றும் வடக்குப் பகுதிகளிலும் புதிய தொகுதிகள் உருவாகி வருகின்றன. பல நகரங்களில், குறிப்பாகத் தொழிலாளர் மற்றும் நிலச் செலவுகள் அதிகரித்துள்ளன. இருப்பினும், வழங்குநர்கள், துறைமுகங்கள், பெரிய உள்நாட்டுச் சந்தைகள் ஆகியவற்றுக்கு அருகில் இருக்க நிறுவனங்கள் தொடர்ந்து முதலீடு செய்கின்றன. வரிச் சலுகைகள் முதல் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்கான ஆதரவு வரையிலான கொள்கை ஊக்கங்களும் இந்தக் கணக்கீட்டில் பங்கு வகிக்கின்றன.

உத்தியின் கலவை: தன்னிறைவு, செயற்கை நுண்ணறிவு, ஒருங்கிணைந்த தேசியச் சந்தை

பெய்ஜிங்கின் தொழில்துறைக் கொள்கை இரண்டு பரந்த நோக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது. ஒன்று, மூலோபாயத் தொழில்நுட்பங்களில் உள்நாட்டுத் திறன்களை மேம்படுத்துவது. மற்றொன்று, ஒட்டுமொத்த தொழிற்சாலைத் துறையிலும் உற்பத்தித்திறனை உயர்த்துவது. இதற்காக ஆராய்ச்சிக்கு அதிக நிதி, பல்கலைக்கழகங்களுக்கும் தொழில்துறைக்கும் இடையே நெருக்கமான இணைப்பு, தொழிற்சாலைகளில் மின்னணுக் கருவிகளை விரைவாகப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவை தேவைப்படுகின்றன.

சீனாவின் முதன்மைத் தொழில்துறை ஒழுங்குமுறை அமைப்பான தொழில் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம், முக்கிய உற்பத்திச் செயல்முறைகளில் செயற்கை நுண்ணறிவைப் பயன்படுத்தும் விரிவான ‘செயற்கை நுண்ணறிவு மற்றும் உற்பத்தி’ திட்டத்தைத் தயாரித்து வருகிறது. உபகரணங்கள், பணிச்செயல்முறைகள், பராமரிப்பு நடைமுறைகள் ஆகியவற்றில் தரவு சார்ந்த முடிவெடுத்தலை ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் தரத்தை உயர்த்தவும், செலவுகளைக் குறைக்கவும், ஆற்றல் திறனை மேம்படுத்தவும் இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. ஆயிரக்கணக்கான நிறுவனங்களையும், இயந்திரப் பார்வை, முன்னறிவிப்புப் பகுப்பாய்வு, தொழில்துறை மென்பொருள் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தும் வளர்ந்து வரும் சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களையும் கொண்ட பெரிய செயற்கை நுண்ணறிவுச் சூழலை அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.

இந்த முன்னெடுப்புக்கு அரசாங்கம் எவ்வாறு வழிகாட்டி, நிறுவனங்கள் அதை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு ஆதரவளிக்கும் என்பதை தொழில் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சர் லி லெசெங் சமீபத்தில் விளக்கினார்.

செயற்கை நுண்ணறிவுப் பயன்பாட்டுக்கு ஆதரவளிக்க, ‘செயற்கை நுண்ணறிவு மற்றும் உற்பத்தித் திட்டத்துக்கான’ செயலாக்க வழிகாட்டுதல்கள் உள்ளிட்ட விரிவான கொள்கைக் கட்டமைப்பை உருவாக்குவோம்" என்று லி கூறினார். "முக்கியத் தொழில்களிலும் அத்தியாவசியச் செயல்முறைகளிலும் நுண்ணறிவு சார்ந்த மாற்றங்களை இந்தக் கொள்கைகள் கவனிக்கும். இதற்கு உற்பத்தி நிறுவனங்களுக்கான செயற்கை நுண்ணறிவுப் பயன்பாட்டு வழிகாட்டியும் ஆதரவளிக்கும்.

தொழில்துறைத் திட்டத்துடன் நிதிக் கொள்கையும் இணைக்கப்படுகிறது. முக்கியத் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள், பாரம்பரியத் துறைகளை மாற்றியமைத்தல், சிறிய நிறுவனங்களின் மின்னணு மேம்பாடு ஆகியவற்றுக்கு கூடுதல் வளங்களை ஒதுக்குவதாக நிதி அமைச்சகம் உறுதியளித்துள்ளது. புத்தாக்கத்துக்கு ஊக்கம் அளிக்கப்படும்; அதிகாரத்துவத் தடைகள் குறைக்கப்படும் என்பதே இதன் செய்தி.

நிதிக் கொள்கைச் செயலாக்கம் குறித்த அறிக்கையில், சமமான போட்டிச் சூழலையும் அறிவியல், தொழில்நுட்ப நிதியை மேலும் திறம்படப் பயன்படுத்துவதையும் அமைச்சகம் வலியுறுத்தியது.

தொழில்துறைப் புத்தாக்கத்துக்கு அதிக நிதி வளங்களை ஒதுக்கி, முக்கியத் தொழில்நுட்பங்களில் முன்னேற்றம் காண்பதுடன், உற்பத்தித் துறையின் மாற்றம் மற்றும் மேம்பாட்டையும் சீனா ஊக்குவிக்கும்" என்று அமைச்சகம் தெரிவித்தது. "சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் மின்னணு மாற்றத்துக்கான ஆதரவு அதிகரிக்கப்படும். நிதி மானியங்களிலும் அரசுக் கொள்முதலிலும் சமமான அணுகுமுறையை உறுதிசெய்ய ஒருங்கிணைந்த தேசியச் சந்தை முன்னெடுக்கப்படும்.

இந்த முயற்சி, நீண்டகாலமாகச் செயல்படுத்தப்பட்டு வரும் தொழில்துறைத் திட்டங்களுடன் பொருந்துகிறது. பத்தாண்டுகளுக்கு முன்பு தொடங்கப்பட்ட ‘மேட் இன் சைனா 2025’ உத்தி, தகவல் தொழில்நுட்பம், ரோபோட்டிக்ஸ், விண்வெளித் தொழில், ரயில் உபகரணங்கள், மருத்துவச் சாதனங்கள், ஆற்றல் சேமிப்பு வாகனங்கள் போன்ற துறைகளில் உள்நாட்டு வழங்குநர்களின் திறனை வலுப்படுத்துவதை இலக்காகக் கொண்டது. புதிய திட்டம் அந்த இலட்சியத்தைத் தொடர்ந்து, அதற்கான கருவிகளைப் புதுப்பிக்கிறது. அடிப்படை அறிவியல் முன்னேற்றத்தைத் தொழில்துறைப் பயன்பாட்டுடனும் மேம்பட்ட உற்பத்தியுடனும் இணைப்பதை விவரிக்க, அதிகாரிகள் ‘புதிய தர உற்பத்திச் சக்திகள்’ என்ற சொல்லை அதிகம் பயன்படுத்துகின்றனர்.

அதிக உற்பத்தித்திறன், விலைகள், கடன் தொடர்பான அபாயங்கள்

உற்பத்தித் திறனை வேகமாக விரிவாக்குவது வளர்ச்சிசார் சிக்கல்களை ஏற்படுத்தலாம். நம்பிக்கையளிக்கும் துறைகளில் பல நிறுவனங்கள் ஒரே நேரத்தில் குவியும்போது, போட்டி தீவிரமடைந்து, செலவுகளைவிட வேகமாக விலைகள் குறையலாம். வாகனங்கள், சூரிய ஆற்றல், மின்கலங்கள், சில உலோகங்கள் ஆகிய துறைகளில் இந்தப் போக்கு காணப்பட்டுள்ளது. விலைப் போர்கள், சந்தையில் முன்னணியில் உள்ள நிறுவனங்களைக்கூட லாப வரம்பைக் குறைக்கச் செய்கின்றன. இதனால் தனியார் முதலீடு ஊக்கமிழந்து, நிறுவனங்களின் நிதிநிலையும் நெருக்கடிக்கு உள்ளாகலாம். குறைந்த விலைகள் உலகச் சந்தைகளிலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தி, சீனப் பொருட்கள் விலை குறைத்துக் கொடுக்கப்படுவதாகக் கருதும் வர்த்தகக் கூட்டாளிகளுடன் பதற்றம் அதிகரிக்கும் அபாயத்தை உருவாக்குகின்றன.

பெரிய பொருளாதாரத் தடைகளும் சவாலை அதிகரிக்கின்றன. நீண்டகாலச் சொத்துத் துறை வீழ்ச்சி உள்நாட்டுத் தேவையையும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நிதிநிலையையும் பாதித்துள்ளது. சில மதிப்பீடுகளின்படி பொருளாதாரத்தின் அளவைப் போல மூன்று மடங்காக உள்ள உயர்ந்த கடன் அளவுகள், குறைந்த பணவீக்கத்துடன் சேர்ந்தால் கடன் குறைப்பை மேலும் கடினமாக்கும் என்று பொருளாதார நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். உற்பத்தித் துறையின் பெரும்பகுதியில் லாபம் குறைவாகவே நீடித்தால், பலவீனமான கடனாளிகளால் வங்கிகள் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளலாம். வருமானத்தையும் சமூக நிலைத்தன்மையையும் பாதிக்கும் பெருமளவிலான ஆட்குறைப்புகள், தொழிற்சாலை மூடல்கள் ஆகியவற்றைத் தடுக்கக் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் முயன்றுள்ளனர். உற்பத்தித்திறன் இல்லாத நிறுவனங்களுக்கு ஆதரவு அளிப்பது, அதிகத் திறனுள்ள நிறுவனங்களுக்குப் பங்கீடு செய்யப்படும் மூலதனத்தை மெதுவாக்கும் அபாயம் உள்ளது.

சர்வதேச அளவிலும் கட்டுப்பாடுகள் உள்ளன. ஏற்றுமதி வளர்ச்சி உள்நாட்டுத் தேவையின் பலவீனத்தை ஈடுசெய்யலாம். ஆனால், அதிக உற்பத்தித்திறன் தங்கள் தொழில்களுக்குப் பாதிப்பு எனக் கருதும் கூட்டாளிகள் வெளிநாடுகளில் அதிக வரிகளையும் இறுக்கமான வர்த்தக விதிகளையும் விதிக்கவும் அது வழிவகுக்கலாம். இந்த வெளிப்புறச் சூழலை நிர்வகிக்க, தொழில்துறை இலக்குகளைச் சந்தைச் சமிக்ஞைகளுடனும் வர்த்தகத் தூதரக நடவடிக்கைகளுடனும் கவனமாக ஒருங்கிணைக்க வேண்டும்.

உலகளாவிய எதிர்வினையும் தடுப்புப் புள்ளி மீட்சித்திறனுக்கான தேடலும்

தொழில்துறைக் கொள்கையைப் பொருளாதாரப் பாதுகாப்புடன் சீனத் தலைவர்கள் அடிக்கடி இணைத்துப் பேசுகின்றனர். அரிய மண் தனிமங்கள், மருந்துத் தயாரிப்புக்கான உதிரிபாகங்கள், தூய்மையான எரிசக்தி விநியோகச் சங்கிலியின் சில பகுதிகள் ஆகியவற்றில் சீனா வலுவான நிலையை உருவாக்கியுள்ளது. சில உள்ளீடுகள் மீதான கட்டுப்பாடு, சர்ச்சைகளில் பெய்ஜிங்குக்கு செல்வாக்கை அளிக்கிறது. அதேவேளையில், வெளிநாடுகளின் கண்காணிப்பும் மாற்று ஏற்பாடுகளும் அதிகரிக்கின்றன. அமெரிக்காவும் ஐரோப்பாவும் மீண்டும் தொழில்மயமாக்கும் முயற்சிகளைத் தொடங்கி, உள்நாட்டு உற்பத்திக்கான மானியங்களை வழங்கி, முக்கியத் தொழில்நுட்பங்கள் மீதான ஆய்வுக் கட்டுப்பாடுகளை இறுக்கியுள்ளன.

விரிவான தொழில்துறை அமைப்பே அழுத்தங்களை எதிர்கொள்வதற்கான சிறந்த பாதுகாப்பு என சீன அதிகாரிகள் வாதிடுகின்றனர். உபகரண உற்பத்தி மற்றும் நடுத்தரநிலை சில்லுகளில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தை அவர்கள் சுட்டிக்காட்டுவதுடன், மிகவும் மேம்பட்ட குறைக்கடத்திகளுக்கு உள்ள சார்பையும் ஒப்புக்கொள்கின்றனர். முக்கிய உதிரிபாகங்களில் உள்நாட்டு வழங்குநர்களின் பங்கை உயர்த்துவதிலும், விண்வெளி, வாகனங்கள், மின்சார உபகரணங்கள் போன்ற சிக்கலான அமைப்புகளில் தயாரிப்புத் தரத்தை மேம்படுத்துவதிலும் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.

முன்னணி சீனப் பொறியாளரான ஜின் ஜுவாங்லோங், பொதுவெளியில் தெரிவித்த கருத்துகளில் இந்த முன்னேற்றத்தின் அளவை விவரித்துள்ளார்.

"500 முக்கியத் தொழில்துறைப் பொருட்களில் 220க்கும் அதிகமானவற்றின் உற்பத்தியில் சீனா உலகளவில் முதலிடத்தில் உள்ளது" என்று கூறிய ஜின், இயந்திரங்கள், மின்னணுவியல், பொருட்கள் ஆகிய துறைகளில் உற்பத்தியின் பரந்த அளவைச் சுட்டிக்காட்டினார்.

பல விநியோகச் சங்கிலிகளில் இறக்குமதியைச் சார்ந்திருப்பதை சீனா குறைத்துள்ளதாகவும் வெளிநாட்டு ஆய்வாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். இது வர்த்தகச் சர்ச்சைகளில் செல்வாக்குச் சமநிலையை மாற்றியுள்ளதுடன், வெளிநாட்டுத் தொழில்நுட்பம் இன்னமும் ஆதிக்கம் செலுத்தும் இடங்களில் இடைவெளிகளையும் விட்டுள்ளது. இடையூறு ஏற்படுத்தும் தொழில்நுட்பங்களில் முன்னேற்றம் காண்பதற்கு அடுத்த திட்டம் அளிக்கும் முக்கியத்துவம், இந்தச் சூழலுக்கான நேரடியான பதிலாகும்.

வெற்றியின் அளவுகோல்கள்: மேம்பாடு, உற்பத்தித்திறன், சிறந்த வேலைவாய்ப்புகள்

கொள்கை வகுப்பாளர்களைப் பொறுத்தவரை, வெற்றியை அளவிடுவது அளவைக் கொண்டு மட்டுமல்ல, தரத்தைக் கொண்டும் இருக்கும். மேம்படுத்தப்பட்ட தொழிற்சாலைகள் அதிக உற்பத்தித்திறன், பாதுகாப்பான விநியோகச் சங்கிலிகள், சிறந்த ஊதியமுள்ள வேலைகளை வழங்க வேண்டும். தொழில்சார் கல்வி மூலம் திறன் அடித்தளத்தை உயர்த்துதல், ஆராய்ச்சி ஆய்வகங்களை உற்பத்தி வரிகளுடன் இணைத்தல், சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களில் மின்னணு மேலாண்மையை விரிவாக்குதல் ஆகியவை இதற்குத் தேவை. குறிப்பாக, சுற்றுச்சூழல் செயல்திறன் தீவிரமாகக் கண்காணிக்கப்படும் எஃகு, சிமெண்ட், வேதிப்பொருட்கள் போன்ற துறைகளில் தூய்மையான உற்பத்தியும் குறைந்த ஆற்றல் பயன்பாடும் அவசியம்.

குடும்ப வருமானத்தை உயர்த்துவதும் இதனுடன் தொடர்புடைய இலக்கு. போட்டித்திறனைப் பாதிக்காமல் ஊதியத்தை உயர்த்த அதிக உற்பத்தித்திறன் உதவுகிறது. வலுவான சமூகக் காப்பீடு, புலம்பெயர் தொழிலாளர்களின் நலன்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான சிறந்த வசதி, முன்னெச்சரிக்கை நோக்கிலான சேமிப்பைக் குறைக்கும் கொள்கைகள் ஆகியவை குறித்து அதிகாரிகள் விவாதித்துள்ளனர். வலுவான நுகர்வுத் தேவை, அதிக மதிப்புள்ள உள்நாட்டு உற்பத்தியை உள்வாங்கவும், நிலையற்ற வெளிநாட்டுத் தேவையைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் உதவும். தனியார் முதலீடே பல தொழில்துறைத் தொகுதிகளில் புத்தாக்கத்தையும் வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்தையும் முன்னெடுப்பதால், தனியார் நிறுவனங்கள் நியாயமான லாபம் ஈட்ட முடியும் என்ற நம்பிக்கை முக்கியமானது.

இதற்கெல்லாம் கொள்கைகளைச் சரியாக அமைப்பது அவசியம். மானியத்துடன் கூடிய உற்பத்தித் திறன் மிகையாக இருந்தால் விலைகளுக்கு அழுத்தம் ஏற்படும். முதலீடு மிகக் குறைந்தால் தொழில்நுட்பத்தில் பின்தங்கும் அபாயம் உண்டு. உற்பத்தித்திறன் கொண்ட பயன்பாடுகளுக்கு வளங்களை வழிநடத்தவும், வணிக மாதிரிகள் தோல்வியடையும் இடங்களில் சந்தைச் சமிக்ஞைகளுக்கு ஏற்ப நிறுவனங்கள் வெளியேறவும், நிதி மற்றும் ஒழுங்குமுறைக் கருவிகளை அரசாங்கம் பயன்படுத்த வேண்டியுள்ளது. ஒருங்கிணைந்த தேசியச் சந்தை மற்றும் கொள்முதலில் சமமான அணுகுமுறை குறித்த உறுதிப்பாடு, சந்தைப் பிளவைக் குறைத்து திறமையான நிறுவனங்கள் விரிவடைய உதவும்.

அடுத்து கவனிக்க வேண்டியவை

வரும் மாதங்களில் புதிய திட்டம் விரிவான இலக்குகள் மற்றும் கொள்கைகளுடன் உருவாக்கப்படும். சமூகப் பொருளாதார இலக்குகளின் பட்டியல் வசந்த காலத்தில் வெளியாகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தொழில்நுட்பத் தன்னிறைவுக்கான முயற்சியையும் குடும்பத் தேவையை உயர்த்தும் நடவடிக்கைகளையும் தலைவர்கள் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துகிறார்கள் என்பதைக் கவனியுங்கள். பொதுத் துறை ஆராய்ச்சிக்கான நிதி அளவுகள் மற்றும் விதிகள், உயர்நிலை உள்நாட்டு உபகரணங்களுக்கான கொள்முதல் முன்னுரிமைகள், விநியோகச் சங்கிலிகள் முழுவதும் மின்னணு மேம்பாட்டுக்கான ஊக்கங்கள் ஆகியவை கவனிக்க வேண்டிய சமிக்ஞைகள்.

அதிக மூலதனம் தேவைப்படும் துறைகளை அணுகும் விதத்தையும் கவனியுங்கள். மிகை உற்பத்தித் திறனைச் சமாளிக்க, நிறுவனங்களை ஒருங்கிணைப்பதா அல்லது சந்தையிலிருந்து வெளியேறச் செய்வதா, அல்லது வேலைவாய்ப்பையும் அளவையும் காக்கத் தொடர்ந்து ஆதரிப்பதா என்ற தேர்வை அதிகாரிகள் எதிர்கொள்கின்றனர். வர்த்தகக் கொள்கையும் இணையான பாதையாக இருக்கும். முக்கியக் கூட்டாளிகளுடனான உறவு, புதிய உற்பத்தித் திறன் வெளிநாட்டுச் சந்தைகளை எவ்வளவு விரைவாக அடையும் என்பதையும், அந்தச் செயல்பாட்டில் சீன நிறுவனங்கள் எத்தனை தடைகளைச் சந்திக்கும் என்பதையும் பாதிக்கும்.

உற்பத்தித் துறையைப் பாதுகாப்பது தானாகவே வேகமான வளர்ச்சியைத் தரும் என்பதற்கு உத்தரவாதமில்லை. விவரங்களே முக்கியம். போட்டியிட முடியாத நிறுவனங்களை மறுசீரமைக்கவோ, ஒன்றிணைக்கவோ, மூடவோ அனுமதிக்கும் மனப்பான்மையும் முக்கியம். நவீன உற்பத்தி, தொழில்நுட்பம், ஒருங்கிணைந்த சந்தைகள் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துவது, மீண்டும் நிதி நெருக்கடியை ஏற்படுத்தாமல் உற்பத்தித்திறனையும் வருமானத்தையும் உயர்த்துமா என்பதை அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகள் காட்டும்.

சுருக்கமாக

• தொழில்துறை வெறுமையாவதைத் தடுக்க, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் உற்பத்தித் துறையின் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைப் பாதுகாக்க பெய்ஜிங் திட்டமிட்டுள்ளது.
• 2026–2030 திட்டம் நவீன தொழில்துறை அமைப்பு, தொழில்நுட்பத் தன்னிறைவு, விநியோகச் சங்கிலிப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது.
• சீனப் பொருளாதாரத்தில் உற்பத்தித் துறை தொடர்ந்து சுமார் கால் பங்காக இருப்பதுடன், ஏற்றுமதியிலும் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது.
• முக்கியத் தொழில்களில் மின்னணு மேம்பாட்டை முன்னெடுக்க, செயற்கை நுண்ணறிவு மற்றும் உற்பத்திக்கான வழிகாட்டுதல்களை தொழில் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் அறிமுகப்படுத்தும்.
• தொழில்துறைப் புத்தாக்கம் மற்றும் சிறு, நடுத்தர நிறுவனங்களின் மின்னணு மாற்றத்துக்கு கூடுதல் நிதி ஆதரவு அளிப்பதாக நிதி அமைச்சகம் உறுதியளித்துள்ளது.
• மிகை உற்பத்தித் திறன், குறைந்த லாபம், பணவாட்ட அழுத்தம், வெளிநாடுகளில் அதிகரிக்கும் வர்த்தகப் பதற்றம் ஆகியவை அபாயங்களில் அடங்கும்.
• அமெரிக்காவும் ஐரோப்பாவும் மீண்டும் தொழில்மயமாக்கி, தொழில்நுட்பக் கட்டுப்பாடுகளை இறுக்குவதால் வெளிநாட்டு எதிர்ப்பு அதிகரித்து வருகிறது.
• உற்பத்தித்திறன் உயர்வு, குடும்ப வருமானம் அதிகரித்தல், வளங்களைச் சிறப்பாக ஒதுக்குதல் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தே வெற்றி அமையும்.