உணவு நச்சு பாதிப்புகள் அதிகரிப்பு: இந்தோனேசியாவின் இலவசப் பள்ளி உணவுத் திட்டத்துக்கு எதிர்ப்பு

குழந்தைகளின் பசியைப் போக்க வடிவமைக்கப்பட்ட திட்டத்தில் நெருக்கடி

மேற்கு ஜாவாவில் உள்ள நெரிசலான அவசர சிகிச்சை மையத்துக்கு ரினி இராவதி விரைந்து சென்றபோது, அவரது பதின்ம வயது மகள் நபிலா வெளிறிப்போய் மூச்சுவிடத் திணறிக்கொண்டிருந்தார். அதற்குச் சில மணி நேரங்களுக்கு முன்பு, பள்ளியில் வழங்கப்பட்ட இலவச மதிய உணவை 16 வயதான அவர் சாப்பிட்டிருந்தார். அன்றைய தினம் அவரது பகுதியில் நோய்வாய்ப்பட்டு கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்ட நூற்றுக்கணக்கான மாணவர்களில் அவரும் ஒருவர். குழந்தைகளிடையே ஊட்டச்சத்துக் குறைபாட்டையும் வளர்ச்சி குன்றலையும் எதிர்த்துப் போராடுவதற்காக நாடு முழுவதும் தொடங்கப்பட்ட திட்டத்தின் ஓர் அங்கமாகவே அந்த உணவுகள் வழங்கப்பட்டன. ஆனால், உணவு நச்சுத்தன்மை ஏற்பட்டிருக்கலாம் என்ற சந்தேகத்துக்குரிய பாதிப்புகள் மீண்டும் மீண்டும் நிகழ்ந்ததால், முதன்மை சமூகக் கொள்கையாகக் கருதப்பட்ட இந்தத் திட்டம் பொது சுகாதார நெருக்கடியாக மாறியுள்ளது.

ஜனவரியில் அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோ அறிமுகப்படுத்திய இலவச ஊட்டச்சத்து உணவுத் திட்டம், இந்தோனேசியா முழுவதும் உள்ள குழந்தைகளுக்கு நாள்தோறும் ஒரு வேளை உணவு வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. சிறு குழந்தைகள், கர்ப்பிணிப் பெண்கள், புதிதாகக் குழந்தை பெற்ற தாய்மார்களுக்கும் கூடுதல் உணவு வழங்கத் திட்டமிடப்பட்டது. பசியைப் போக்குவதன் மூலம் பள்ளி வருகையையும் கற்றலையும் மேம்படுத்தும் வழியாக இது முன்வைக்கப்பட்டது. ஆனால், பல மாகாணங்களில் மாணவர்கள் குழுக்களாக மருத்துவமனையில் அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளனர். பெற்றோர் போராட்டங்களை ஏற்பாடு செய்கின்றனர்; கெட்டுப்போன உணவின் படங்களைப் பதிவிடுகின்றனர். 17,000 தீவுகளும் பல்லாயிரக்கணக்கான பள்ளிகளும் உள்ள நாட்டில் உணவுப் பாதுகாப்பை உறுதிசெய்யத் தேவையான அமைப்புகள் உருவாகும் வேகத்தைவிடத் திட்டம் விரிவடையும் வேகம் அதிகமாகிவிட்டதாக விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.

கோபம் அதிகரித்த நிலையில், தரநிலைகளை மேலும் கடுமையாக்குவதாக அதிகாரிகள் உறுதியளித்தனர். நோயுடன் தொடர்புபடுத்தப்பட்ட உணவுகளின் விகிதம், வழங்கப்பட்ட மொத்த உணவுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் குறைவு என்று அதிபர் வலியுறுத்தியுள்ளார். ஆனால், தன் குழந்தைக்கு நரம்புவழி திரவம் செலுத்தப்படும்போது அந்த விகிதங்கள் ஒரு பெற்றோருக்கு முக்கியமல்ல என்கின்றனர் சுகாதார நிபுணர்கள். தவிர்த்திருக்கக்கூடிய தவறுகள் சமையலறைகள், விநியோகஸ்தர்கள், விநியோகப் பாதைகள் எனப் பல இடங்களில் மீண்டும் மீண்டும் நிகழ்கின்றன என்றும், குழந்தைகளுக்கு ஊட்டமளிக்க வேண்டிய திட்டம் அவர்களை ஆபத்தில் ஆழ்த்தக்கூடாது என்றும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

திட்டம் அளித்த வாக்குறுதியும் மிக வேகமான விரிவாக்கமும்

இந்தோனேசியப் பெயரான Makan Bergizi Gratis (MBG) என்று பொதுவாக அழைக்கப்படும் இந்தத் திட்டம், பல கோடி பயனாளிகளுக்குச் சேவையை விரிவுபடுத்துவதை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. இந்த ஆண்டு இறுதிக்குள் 8.3 கோடி பேருக்கு உணவு வழங்க வேண்டும் என்ற இலக்குடன், பல பள்ளி மாணவர்களுக்கு நாள்தோறும் உணவு ஏற்கெனவே சென்றடைந்துள்ளதாக தேசிய ஊட்டச்சத்து முகமை கூறுகிறது. மையப்படுத்தப்பட்ட சமையலறைகளின் வலையமைப்பையும், திறனை வளர்ப்பதற்கான கணிசமான நிதியையும் இந்தத் திட்டம் உள்ளடக்கியுள்ளது. ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட இந்தோனேசியக் குழந்தைகளில் ஐந்தில் ஒருவரைப் பாதிக்கும் நீடித்த ஊட்டச்சத்துக் குறைபாட்டுடன் தொடர்புடைய வளர்ச்சி குன்றலை எதிர்கொள்வதே இக்கொள்கையின் நோக்கம் என அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். வளர்ச்சி குன்றல் உடல் வளர்ச்சியைப் பாதிப்பதுடன் அறிவாற்றல் வளர்ச்சியையும் கட்டுப்படுத்தக்கூடும். எனவே பள்ளியில் சீரான ஊட்டச்சத்து வழங்குவது முக்கியமான தலையீடாகக் கருதப்படுகிறது.

இத்திட்டத்தின் அளவு மிகப் பெரியது. அடுத்த ஆண்டுக்குள் சுமார் 32,000 சமையலறைகளாக விரிவுபடுத்த முகமைகள் திட்டமிட்டுள்ளன. பரந்த தீவுக்கூட்டம் முழுவதும் உணவு வழங்கும் நோக்கத்தின் அளவைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில், அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளுக்கான நிதி ஒதுக்கீடு பல்லாயிரம் கோடி டாலர்களை எட்டுகிறது. உணவுத் துறை, வேளாண்மைத் துறைகளில் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்குதல், உணவுப் பொருள் விலை உயர்வால் பாதிக்கப்படும் குடும்பங்களுக்கு நிவாரணம் அளித்தல் போன்ற ஊட்டச்சத்துக்கு அப்பாற்பட்ட சாத்தியமான நன்மைகளையும் ஆதரவாளர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். எனினும், அவசரக் கவனம் தேவைப்படும் கடுமையான உணவுப் பாதுகாப்புக் குறைபாடுகள் இந்த இலக்குகளை மறைத்துவிட்டன.

உணவு நச்சுப் பாதிப்புகளின் அளவு

திட்டம் தொடங்கியதிலிருந்து பள்ளி உணவைச் சாப்பிட்ட ஆயிரக்கணக்கான குழந்தைகள் நோய்வாய்ப்பட்டுள்ளனர். மேற்கு ஜாவா, மத்திய ஜாவா, யோக்யகர்த்தா, சுமத்ரா மற்றும் சுலவேசியின் சில பகுதிகளில் மிகப் பெரிய பாதிப்புக் குழுக்கள் பதிவாகியுள்ளன. செப்டம்பர் இறுதியில் மேற்கு ஜாவாவின் சிபோங்கோர் மாவட்டத்தில் 1,300-க்கும் மேற்பட்ட குழந்தைகள் நோய்வாய்ப்பட்டனர். வயிற்றுவலி, வாந்தி, வயிற்றுப்போக்கு, தலைச்சுற்றல், மூச்சுத்திணறல் ஆகியவை பொதுவாகப் பதிவாகும் அறிகுறிகள். பதிலளிப்பு நடவடிக்கைகளை விரைவுபடுத்த சில சம்பவங்கள் அசாதாரண நிகழ்வுகளாக அறிவிக்கப்பட்டன. உறுதிப்படுத்தப்பட்ட பாதிப்புகளில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வகப் பரிசோதனைகளில் சால்மொனெல்லா, பேசில்லஸ் சீரியஸ் உள்ளிட்ட பாக்டீரியா மாசுபாடுகள் கண்டறியப்பட்டுள்ளன. சமைத்த உணவைப் பாதுகாப்பற்ற வெப்பநிலையில் நீண்ட நேரம் வைத்திருக்கும்போது இவை பெருகக்கூடும்.

அதிகாரிகளும் சிவில் சமூகக் குழுக்களும் வெவ்வேறு எண்ணிக்கைகளை வெளியிட்டுள்ளனர். செப்டம்பர் இறுதிக்குள் 6,517 மாணவர்கள் பாதிக்கப்பட்டதை தேசிய ஊட்டச்சத்து முகமை உறுதிப்படுத்தியது. நாடாளுமன்றத்துக்கு அளித்த தனி அறிக்கையில், உணவு மற்றும் மருந்து முகமை ஜனவரி முதல் செப்டம்பர் வரை 9,089 குழந்தைகளைப் பாதித்த 103 சம்பவங்களைப் பதிவு செய்தது. புதிய சமையலறைகள் பல செயல்படத் தொடங்கிய ஜூலை இறுதியில் பாதிப்புகள் அதிகரித்தன. பல அரசு சாரா குழுக்கள் இன்னும் அதிகமான எண்ணிக்கைகளைப் பதிவுசெய்துள்ளன: அக்டோபர் இறுதியில் எண்ணிக்கை 10,000-ஐத் தாண்டி 15,000-க்கும் மேலாக உயர்ந்தது. விசாரணைகள் தொடர்ந்து நடைபெறுவதும், பல முகமைகளும் உள்ளூர் அரசுகளும் தரவுகளைத் தொகுப்பதும், பெரும்பாலும் பெரும் பாதிப்புகள் ஏற்பட்ட பிறகே அவை தொகுக்கப்படுவதும் இந்த வேறுபட்ட எண்ணிக்கைகளுக்குக் காரணம்.

உணவு எவ்வாறு பாதுகாப்பற்றதாக மாறியது

பொருட்கள் முறையாகச் சேமிக்கப்படாதபோது, பணியாளர்களுக்குப் பயிற்சி அளிக்கப்படாதபோது அல்லது சமைத்த உணவுகள் பாக்டீரியா பெருகும் ஆபத்தான வெப்பநிலை வரம்பில் நீண்ட நேரம் வைக்கப்படும்போது உணவுப் பாதுகாப்பு பாதிக்கப்படுகிறது. ஒரே சமையலறையில் ஆயிரக்கணக்கான உணவுப் பங்குகள் தயாரிக்கப்பட்டு, பின்னர் மதிய வெயிலில் பல பள்ளிகளுக்குச் சரக்குந்துகளில் கொண்டுசெல்லப்படும்போது சவால் மேலும் அதிகரிக்கிறது. இந்தோனேசியாவின் புவியியல் அமைப்பு, போக்குவரத்து நெரிசல், சில மாவட்டங்களில் குளிர்சாதன விநியோகச் சங்கிலி குறைவாக இருப்பது ஆகியவையும் பிரச்சினையை அதிகரிக்கின்றன. பாதுகாப்பான திட்டத்துக்கு ஒவ்வொரு சமையலறையிலும் ஒவ்வொரு விநியோகப் பாதையிலும், ஒவ்வொரு நாளும் சீரான சுகாதாரம், வெப்பநிலைக் கட்டுப்பாடு, நேரக் கட்டுப்பாடு ஆகியவை அவசியம்.

பலவீனமான சமையலறைகளும் சுகாதாரக் குறைபாடுகளும்

விசாரணைகளில் மீண்டும் மீண்டும் அதே தவறுகள் கண்டறியப்பட்டுள்ளன. சமைத்து நான்கு மணி நேரம் அல்லது அதற்கும் மேலான நேரத்துக்குப் பிறகு உணவு விநியோகிக்கப்பட்டது. உணவுப் பொருட்கள் தேவைக்கு மிக முன்கூட்டியே வாங்கப்பட்டன. பாக்டீரியா பெருகக்கூடிய சூழலில் உணவு சேமிக்கப்பட்டது. தட்டுகளும் பாத்திரங்களும் அழுக்கு நீரில் கழுவப்பட்டன. சில சமையலறைகளில் குளிர்பதன வசதி இல்லை அல்லது காலாவதியான சாஸ் பயன்படுத்தப்பட்டது. சில சம்பவங்களில், பெருமளவிலான உணவு வழங்கும் திட்டத்துக்குப் பொருத்தமற்ற உணவுகள், உதாரணமாக வறுத்த சுறா மீன், மெனுவில் இடம்பெற்றன. இது சேமிப்பு மற்றும் பாதரச வெளிப்பாடு குறித்த கவலைகளை அதிகரிக்கிறது. வசதிகள் மீதான பணிச்சுமை மிக அதிகமாக இருக்கலாம். மேற்கு ஜாவாவின் சில பகுதிகளில் ஒரே சமையலறை ஆயிரக்கணக்கான மாணவர்களுக்கு உணவு வழங்கப் பணிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால் அங்கேயே தரத்தைச் சரிபார்ப்பது கடினமாகிறது. திட்டத்தை ஆய்வு செய்த சட்டமியற்றுபவர்கள், மிகச் சிறிய எண்ணிக்கையிலான சமையலறைகளே முறையான சுகாதார மற்றும் துப்புரவுச் சான்றிதழைப் பெற்றுள்ளதாகக் கூறினர்.

பொது சுகாதாரத் துறைத் தலைவரும் Centre for Indonesia’s Strategic Development Initiatives அமைப்பின் நிறுவனருமான டியா சமினார்சிஹ், திட்டத்தின் வடிவமைப்பு சமையலறைகளுக்கும் பணியாளர்களுக்கும் அளவுக்கு அதிகமான அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துவதாக எச்சரித்தார்.

மேற்கு ஜாவாவில் ஒரு சமையலறை 3,500 மாணவர்களுக்கு உணவு வழங்க வேண்டியிருக்கலாம்; அத்தகைய நிலையில் ஊட்டச்சத்து நிபுணரால் தரத்தைக் கட்டுப்படுத்துவது சாத்தியமற்றது.

அவசரமான தொடக்கமும் கண்காணிப்புக் குறைபாடுகளும்

வலுவான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பு ஏற்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பே திட்டம் விரிவடைந்துவிட்டதாக நிபுணர்கள் வாதிடுகின்றனர். உணவு தயாரிப்பு மற்றும் விநியோகத்துக்கான தெளிவான தரநிலைகள், அமைச்சகங்களுக்கு இடையிலான கண்காணிப்பு அமைப்பு, சீரான சான்றிதழ் முறை ஆகியவை இல்லாமலிருந்தன அல்லது சீரற்ற முறையில் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டன. உடனடி மாற்றங்களை வழிநடத்த சமையலறைகளின் நிலைமை, சுகாதார விளைவுகள் குறித்த நிகழ்நேரத் தரவு குறைவாக இருந்ததால், சம்பவம் நடந்த பிறகே அறிக்கையிடும் நிலை காணப்பட்டது. சில மாவட்டங்களில் சமையலறை அல்லது தளவாடச் செயல்பாடுகளில் பாதுகாப்புப் படைகளும் அவற்றுடன் தொடர்புடைய குழுக்களும் ஈடுபடுத்தப்பட்டுள்ளன. இதனால் பொறுப்புக்கூறல் மங்குவதுடன், தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவம் இல்லாதவர்கள் முக்கியமான பொது சுகாதாரப் பணியில் ஈடுபடுவதற்கும் வழிவகுக்கிறது என விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.

திட்டச் செயல்பாட்டைக் கண்காணித்த அரசியல் ஆய்வாளர் மேடு சுப்ரியாத்மா, தயார்நிலையைவிட அரசியல் கால அட்டவணைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டதாகத் தெரிகிறது என்றார்.

முதல் 100 நாட்களில் விரைவான வெற்றியாக இந்தக் கொள்கை அமைய வேண்டியிருந்தது. ஆனால் அது எதிர்விளைவை ஏற்படுத்தி, பொதுமக்களிடையே கோப அலையை உருவாக்கியுள்ளது.

அரசின் பதிலும் புதிய பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளும்

திட்டத்தின் அளவையும் நன்மைகளையும் சுட்டிக்காட்டி அதிபர் பிரபோவோ இம்முயற்சியை ஆதரித்துள்ளார். வழங்கப்பட்டுள்ள 100 கோடிக்கும் அதிகமான உணவுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், நச்சுத்தன்மை பாதிப்புகள் மிகச் சிறிய விகிதமே என்றும், பல மாணவர்களின் பள்ளி வருகையும் கற்றல் விளைவுகளும் மேம்பட இத்திட்டம் உதவியுள்ளதாகவும் அவர் கூறியுள்ளார்.

100 கோடிக்கும் அதிகமான உணவுகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன; அவற்றுடன் ஒப்பிடுகையில் பாதிப்புகள் சுமார் 0.0017 சதவீதம் மட்டுமே. இத்திட்டம் பள்ளி வருகையையும் மாணவர்களின் சாதனைகளையும் மேம்படுத்துகிறது.

புதிய பாதிப்புகளைத் தடுப்பதையும் நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டு செயல்பாடுகளையும் பயிற்சிகளையும் கடுமையாக்கி வருவதாக தேசிய ஊட்டச்சத்து முகமை கூறுகிறது. பாதிப்புகளுடன் தொடர்புடைய சமையலறைகளை அதிகாரிகள் இடைநிறுத்தியுள்ளனர்; பணியாளர்களுக்கு மறுபயிற்சி அளித்துள்ளனர்; தரநிலைகளைப் பூர்த்திசெய்த சில வசதிகளை மீண்டும் திறக்க அனுமதித்துள்ளனர். சமையலறை வலையமைப்பை விரிவுபடுத்தும் அதேவேளையில், ஒவ்வொரு பிரிவையும் சிறியதாகவும் கண்காணிக்க எளிதானதாகவும் மாற்ற முகமை திட்டமிட்டுள்ளது. சுகாதாரம் மற்றும் உணவைக் கையாள்வது குறித்த கடுமையான விதிமுறைகளையும் அது வரைவு செய்துள்ளது.

தவிர்க்கக்கூடிய ஆபத்துகளைத் தெளிவான விதிகளாலும் நாள்தோறும் கடைப்பிடிக்கப்படும் வலுவான ஒழுங்காலும் அகற்றுவதே நோக்கம் என்று முகமைத் தலைவர் தாதான் ஹிந்தயானா கூறினார்.

பாதிப்புகள் எதுவும் இல்லாத நிலையை அடைவதே எங்கள் நோக்கம். கடுமையான சுகாதார விதிகளைச் செயல்படுத்தி, நெருக்கமாகக் கண்காணிக்கக்கூடிய சிறிய சமையலறை அமைப்புகளுக்கு மாறுவோம்.

சுகாதார அதிகாரிகளின் தொழில்நுட்ப விவரங்கள், பயிற்சியாலும் சீரான விதி அமலாக்கத்தாலும் சரிசெய்யக்கூடிய பொதுவான தவறுகளைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. பாதிப்புகள் ஏற்பட்ட பல சமையலறைகள் புதிதாகத் தொடங்கப்பட்டவை என்றும், அடிப்படை உணவுப் பாதுகாப்பு நடைமுறைகளைப் பின்பற்றுவதில் அவை சிரமப்பட்டன என்றும் உணவு மற்றும் மருந்து முகமைத் தலைவர் தருணா இக்ரார் சட்டமியற்றுபவர்களிடம் தெரிவித்தார்.

சமைத்த நான்கு மணி நேரத்துக்குப் பிறகு உணவு விநியோகிக்கப்பட்டதையும், உணவுப் பொருட்கள் முறையற்ற வகையில் சேமிக்கப்பட்டதையும், சமையலறைப் பணியாளர்களுக்கு உணவுப் பாதுகாப்பு குறித்த அறிவு இல்லாததையும் கண்டறிந்தோம்.

சான்றிதழ் வழங்கும் பணியை விரைவுபடுத்தவும், ஒரு சமையலறைக்கு ஒதுக்கப்படும் மாணவர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கவும் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர். 8,000 சமையலறைகளில் 36 மட்டுமே சுகாதார மற்றும் துப்புரவுச் சான்றிதழைப் பெற்றிருந்ததைச் சட்டமியற்றுபவர் எடி வூர்யாந்தோ சுட்டிக்காட்டி, தரநிலைகளை அவசரமாக உயர்த்த வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தினார்.

8,000 சமையலறைகளில் 36 மட்டுமே சுகாதார மற்றும் துப்புரவுச் சான்றிதழைப் பெற்றிருந்தன. இதை விரைவாக மாற்ற வேண்டும்.

தரக் கட்டுப்பாடு சாத்தியமாகும் வகையில் ஒவ்வொரு சமையலறையும் வழங்கும் மாணவர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கவும், அடிக்கடி ஆய்வுகளை நடத்தவும் பிற சட்டமியற்றுபவர்கள் அரசை வலியுறுத்தியுள்ளனர். பொருட்கள் வாங்கும் காலவரம்பு, விநியோக நேரம், சமையலறையைவிட்டு வெளியேறும் ஒவ்வொரு உணவுத் தொகுப்புக்குமான வெப்பநிலைச் சோதனைகள் ஆகியவற்றை புதிய வழிகாட்டுதல்கள் உள்ளடக்கும் என அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.

அரசியலும் வெளிப்படைத்தன்மை குறித்த கவலைகளும்

வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் குறித்த கேள்விகள் அழுத்தத்தை மேலும் அதிகரித்துள்ளன. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் ஒரே சமூகத் திட்டத்துக்கான மிகப் பெரிய நிதி ஒதுக்கீடுகளில் இதுவும் ஒன்று என சிவில் சமூகக் கண்காணிப்பாளர்கள் கூறுகின்றனர். ஆனால், சமையலறைகளை யார் நடத்துவது, பொருட்களை யார் வழங்குவது, செயல்திறனை யார் தணிக்கை செய்வது என்பவற்றை நிர்வகிக்கும் விதிகளில் குறைபாடுகள் இருப்பதாக அவர்கள் கருதுகின்றனர். போதிய கொள்முதல் கண்காணிப்பு இல்லாமையும், அரசியல் அல்லது பாதுகாப்புத் துறையுடன் தொடர்புடைய அமைப்புகள் ஈடுபடுவதும் உணவின் தரத்தையும் பொதுமக்களின் நம்பிக்கையையும் பாதிக்கக்கூடும் எனச் செயல்பாட்டாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

இந்தோனேசிய ஊழல் கண்காணிப்பு அமைப்பைச் சேர்ந்த எகி பிரிமயோகா, திட்டத்தின் இலக்குகளின் அளவுக்கு ஏற்ற சட்ட மற்றும் நிர்வாகக் கட்டமைப்பு உருவாக்கப்படவில்லை என்றார்.

வரலாற்றிலேயே மிகப் பெரிய நிதி ஒதுக்கீடுகளில் ஒன்றைக் கொண்டுள்ள இந்தத் திட்டத்தை வெளிப்படையாகவும் பொறுப்புடனும் நிர்வகிப்பதை உறுதிசெய்யும் ஒரு விதிகூட இல்லை.

நிவாரணத்துக்கும் ஆபத்துக்கும் இடையில் சிக்கிய குடும்பங்கள்

எல்லா அனுபவங்களும் இருண்டவை அல்ல. முன்பு மதிய உணவைத் தவிர்த்த குழந்தைகளுக்கு இப்போது சூடான உணவு கிடைப்பதாகப் பல பள்ளிகள் தெரிவிக்கின்றன. விலை உயர்வையும் நிலையான வருமானமின்மையையும் எதிர்கொள்ளச் சிரமப்படும் குடும்பங்களுக்கு இந்த உணவுகள் உதவுவதாக தெற்கு ஜகார்த்தாவில் உள்ள பள்ளி முதல்வர் ஒருவர் கூறினார்.

உணவுச் செலவுகளைச் சமாளிக்க முயலும் பல குடும்பங்களுக்கு இந்தத் திட்டம் உண்மையான மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

சில பெற்றோரும் இந்த நிம்மதியைப் பகிர்ந்துகொள்கின்றனர். ரோஹ்மானி என்ற பாலூட்டும் தாய், தனது குழந்தைகளில் சிலருக்கு பள்ளியில் உணவு வழங்கத் தொடங்கியபோது ஏற்பட்ட நிம்மதியை விவரித்தார்.

என் குழந்தைக்குத் தேவையான ஊட்டச்சத்தை என்னால் வழங்க முடியும் என்று தெரிந்ததில் நிம்மதியாக உள்ளது; என் மற்ற குழந்தைகளுக்கும் பள்ளியில் உணவு கிடைக்கிறது.

பிற குடும்பங்கள் இப்போது எச்சரிக்கையுடன் இருக்கின்றன. தனது மகள் பட்ட துயரத்துக்குப் பிறகு, பாதுகாப்புக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கப்படும் வரை இக்கொள்கையை ஆதரிக்க முடியாது என்று நபிலாவின் தாய் கூறினார்.

நாம் பேசுவது குழந்தைகளின் உயிரைப் பற்றியது. மற்ற பெற்றோரும் அவர்களது குழந்தைகளும் இதுபோன்ற ஒன்றை எதிர்கொள்ள நான் விரும்பவில்லை.

பள்ளி உணவைப் பாதுகாப்பானதாகவும் நம்பகமானதாகவும் மாற்றுவது எப்படி

உணவுப் பாதுகாப்பு என்பது பல தொடுப்புகளைக் கொண்ட சங்கிலி போன்றது. அதன் மிகப் பலவீனமான தொடுப்பின் அளவுக்கே அது வலிமையானது. ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் எளிமையான, சரிபார்க்கக்கூடிய விதிகளைச் செயல்படுத்தி, பயிற்சி, உபகரணங்கள், நாள்தோறும் மேற்கொள்ளும் சோதனைகள் மூலம் அவற்றை ஆதரிக்கும்போது பெரிய அளவிலான திட்டங்கள் வெற்றிபெறுகின்றன. சமீபத்திய பாதிப்புகளில் காணப்பட்ட பல குறைபாடுகள் நேரம் மற்றும் வெப்பநிலைக் கட்டுப்பாடு, சுகாதாரம், தளவாடங்கள் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையவை. ஏற்கெனவே நன்கு அறியப்பட்ட நடைமுறைகள் மூலம் இவற்றைச் சரிசெய்ய முடியும். நடைமுறைக்கு ஏற்ற சீர்திருத்தங்களின் தொகுப்பு, பெற்றோர் நம்பும் நம்பகமான ஊட்டச்சத்து ஆதாரமாக இத்திட்டத்தை மாற்றும்.

• ஒரு உணவைக்கூட வழங்குவதற்கு முன் ஒவ்வொரு சமையலறைக்கும் சான்றிதழ் வழங்கவும்; குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் மீண்டும் சான்றிதழ் வழங்குவதையும் முன்கூட்டித் தெரிவிக்காத ஆய்வுகளையும் மேற்கொள்ளவும்.
• ஒவ்வொரு சமையலறைக்கும் ஒதுக்கப்படும் மாணவர்களின் எண்ணிக்கையைக் கட்டுப்படுத்தி, விநியோகப் பாதைகளைக் குறுக்கவும்; உணவு சமைத்த இரண்டு மணி நேரத்துக்குள் சென்றடையுமாறு செய்யவும்.
• உணவுப் பயன்பாட்டுக்கான தரநிலைகளைப் பூர்த்திசெய்யும் கொள்கலன்களையும் வெப்பம் வெளியேறாத பெட்டிகளையும் பயன்படுத்தவும். சூடான உணவை 60 டிகிரி செல்சியஸுக்கு மேல் வைத்திருக்கவும் அல்லது 5 டிகிரி செல்சியஸுக்குக் கீழ் குளிர்ந்த நிலையில் வழங்கவும்.
• சிக்கலான கையாளுதல் தேவைப்படும் உணவுகள் அல்லது பாதுகாப்பாக வைத்திருக்கக்கூடிய காலம் குறைவான கெட்டுப்போகக்கூடிய சாஸ்கள் போன்ற ஆபத்தான உணவுகளைப் பெருமளவிலான உணவுத் திட்டங்களில் தடைசெய்யவும்.
• கைகளைக் கழுவுதல், குறுக்கு மாசுபாட்டைத் தடுப்பது, பாதுகாப்பான நீர் மற்றும் சுத்திகரிப்புப் பொருட்களைக் கொண்டு சுத்தம் செய்வது ஆகியவற்றில் அனைத்துப் பணியாளர்களுக்கும் பயிற்சி அளிக்கவும்.
• புதிய உணவுப் பொருட்களை வாங்குவதற்குக் கடுமையான காலவரம்புகளை வகுக்கவும். இறைச்சி, மீன், முட்டை போன்ற புரத உணவுகளையும் பால் பொருட்களையும் செயல்படும் குளிர்பதனப் பெட்டிகளில் வெப்பநிலைப் பதிவுகளுடன் சேமிக்கவும்.
• ஒவ்வொரு சமையலறையிலும் எளிய ஆபத்துக் கட்டுப்பாட்டுத் திட்டத்தைப் பின்பற்றவும்; ஒவ்வொரு மெனுவுக்கும் சமையல் வெப்பநிலை, உணவை வைத்திருக்கும் நேரம் ஆகியவற்றுக்கான சரிபார்ப்புப் பட்டியல்களைப் பயன்படுத்தவும்.
• சமையலறை நிலைமைகள், விநியோக நேரங்கள், நோய்வாய்ப்பட்டதாகப் புகாரளிக்கப்பட்ட சம்பவங்கள் ஆகியவற்றைப் பதிவுசெய்ய மையப்படுத்தப்பட்ட கண்காணிப்புப் பலகையை உருவாக்கி, உள்ளூர் சுகாதார அலுவலகங்களும் பள்ளிகளும் அதைப் பயன்படுத்த வழிசெய்யவும்.
• விநியோகங்களைக் கண்காணிக்கவும், உணவு வந்ததும் சுவைத்துப் பார்க்கவும், கவலைகளை உடனடியாகத் தொலைபேசி உதவி எண் மூலம் தெரிவிக்கவும் பள்ளிக் குழுக்களுக்கும் பெற்றோர் குழுக்களுக்கும் அதிகாரமளிக்கவும்.
• என்ன தவறு நடந்தது, அது எவ்வாறு சரிசெய்யப்பட்டது என்பதைச் சமூகங்கள் அறிந்துகொள்ள, சம்பவ அறிக்கைகளையும் திருத்த நடவடிக்கைகளையும் வெளியிடவும்.

சர்வதேச அனுபவங்களும் ஊட்டச்சத்தின் அடிப்படைகளும்

பள்ளி உணவுத் திட்டங்களில் நீண்ட அனுபவம் கொண்ட நாடுகள், நகர்ப்புறங்களில் சான்றளிக்கப்பட்ட மையப்படுத்தப்பட்ட சமையலறைகளையும், சிறிய பள்ளிகளுக்குச் சமூக அடிப்படையிலான சமையல் முறையையும், வலுவான உள்ளூர் கண்காணிப்பையும் பொதுவாகப் பயன்படுத்துகின்றன. ஒவ்வொரு உணவுத் தொகுப்புக்கும் வெப்பநிலைச் சோதனை செய்வது போன்ற எளிய விதிகளைச் செயல்பாடுகளின் மையத்தில் வைத்து, கண்காணிப்பில் பெற்றோருக்கும் பங்கு அளிக்கின்றன. பொருட்கள் புதிதாகக் கிடைக்கவும் விநியோகச் சங்கிலி குறுகியதாக இருக்கவும், மெனுக்களை உள்ளூர் வேளாண்மையுடன் அவை இணைக்கின்றன. பெரிய அளவில் ஆபத்தைக் குறைக்க உதவும் நடைமுறை நடவடிக்கைகள் இவை. தொலைதூர மாவட்டங்களில் பரவலாக்கப்பட்ட முறையையும், தளவாட வசதிகள் அனுமதிக்கும் இடங்களில் சான்றளிக்கப்பட்ட நகர்ப்புற சமையலறைகளுக்கு அருகிலுள்ள பள்ளிகளை ஒருங்கிணைப்பதையும் கடைப்பிடித்து, இந்தோனேசியா தனது புவியியல் அமைப்புக்கு ஏற்றவாறு இத்தகைய அணுகுமுறைகளை மாற்றியமைக்கலாம்.

ஊட்டச்சத்து இலக்குகளே இந்தக் கொள்கையின் மையமாகத் தொடர்கின்றன. வழக்கமான பள்ளி மதிய உணவில் முட்டை, கோழி, மீன், டோஃபு அல்லது டெம்பே போன்ற புரத உணவுடன் காய்கறிகள், பழங்கள், அரிசி போன்ற அன்றாட உணவு இடம்பெற வேண்டும். இரும்புச்சத்து நிறைந்த உணவுகள், பதின்ம வயதினரிடம் பொதுவாகக் காணப்படும் ரத்தசோகையைத் தடுக்க உதவும். பாதுகாப்பான எண்ணெய்களும் குறைந்த சர்க்கரையும் நீண்டகால உடல்நலப் பிரச்சினைகளைத் தடுக்க உதவும். கலோரிகள் அதிகமாக இருந்தாலும் ஊட்டச்சத்துகள் குறைவாக உள்ள அதீத பதப்படுத்தப்பட்ட உணவுகளைத் திட்டங்கள் தவிர்க்க வேண்டும். குழந்தைகளுக்கு பாதரச ஆபத்தை ஏற்படுத்தக்கூடிய மீன் வகைகளையும் தவிர்க்க வேண்டும். உள்ளூர் விவசாயிகள், சந்தைகளிடமிருந்து சமையலறைகள் பொருட்களை வாங்கும்போது உணவு மேலும் புதியதாக இருக்கும்; சமூகங்களுக்கும் நன்மை கிடைக்கும். ஆனால் உணவு சமைக்கப்பட்டு வழங்கப்படும் நாளில் அது பாதுகாப்பாக இல்லாவிட்டால் இவற்றுக்கு எதுவும் பொருளில்லை. அதனால்தான் சுகாதாரம், நேரக் கட்டுப்பாடு, கண்காணிப்பு ஆகியவற்றுக்கு மாற்று இல்லை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• இந்த ஆண்டு இலவசப் பள்ளி உணவைச் சாப்பிட்ட ஆயிரக்கணக்கான இந்தோனேசிய மாணவர்கள் நோய்வாய்ப்பட்டுள்ளனர்; மேற்கு ஜாவா உள்ளிட்ட மாகாணங்களில் பெரும் பாதிப்புகள் ஏற்பட்டுள்ளன.
• செப்டம்பர் வரை அதிகாரபூர்வ எண்ணிக்கைகள் சுமார் 6,500 முதல் 9,000-க்கும் அதிகமாக உள்ளன; சிவில் சமூகக் கண்காணிப்பாளர்கள் 10,000-ஐத் தாண்டிய எண்ணிக்கைகள் தொடர்ந்து அதிகரிப்பதாகத் தெரிவிக்கின்றனர்.
• சமைத்த உணவைத் தாமதமாக விநியோகித்தல், முறையற்ற சேமிப்பு, புதிதாகத் தொடங்கப்பட்ட அல்லது அளவுக்கு மீறிப் பணிச்சுமை கொண்ட சமையலறைகளில் சுகாதாரக் குறைபாடுகள் ஆகியவை பொதுவான காரணங்கள்.
• இந்தத் திட்டம் 8.3 கோடி பேருக்கு உணவு வழங்குவதையும், பெரிய தேசிய நிதி ஒதுக்கீட்டுடன் சுமார் 32,000 சமையலறைகளாக விரிவடைவதையும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது.
• வழங்கப்பட்ட உணவுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் நோய்ப்பாதிப்புகளின் விகிதம் குறைவு என்றும், திட்டம் நன்மை பயப்பதாகவும் அதிபர் பிரபோவோ ஆதரிக்கிறார்.
• பாதிப்புகள் ஏற்பட்ட சமையலறைகளை அதிகாரிகள் இடைநிறுத்தியுள்ளனர், பணியாளர்களுக்கு மறுபயிற்சி அளித்துள்ளனர், கடுமையான உணவுப் பாதுகாப்பு விதிகளை வரைவு செய்துள்ளனர்; பாதிப்புகள் எதுவும் இல்லாத நிலையை இலக்காகக் குறிப்பிட்டுள்ளனர்.
• தரக் கட்டுப்பாடு சாத்தியமாகும் வகையில் சான்றிதழ் வழங்கலை விரைவுபடுத்தவும், ஒவ்வொரு சமையலறைக்கும் ஒதுக்கப்படும் மாணவர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கவும் சட்டமியற்றுபவர்கள் வலியுறுத்தினர்.
• நாட்டிலேயே மிகப் பெரிய நிதி ஒதுக்கீடுகளில் ஒன்றைக் கொண்டுள்ள இத்திட்டத்தில் வெளிப்படைத்தன்மையும் கண்காணிப்பும் பலவீனமாக இருப்பதாக ஊழல் எதிர்ப்பு அமைப்புகள் எச்சரிக்கின்றன.
• உணவுச் செலவுகளால் ஏற்படும் சுமை குறைவதாகச் சிலர் பாராட்டுகின்றனர்; பாதுகாப்புக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கப்படும் வரை திட்டத்தை நிறுத்திவைக்க வேண்டும் என்று மற்றவர்கள் கூறுகின்றனர். இவ்வாறு பெற்றோரிடையே கருத்து வேறுபாடு நிலவுகிறது.
• நம்பிக்கையை மீட்டெடுக்கச் சான்றளிக்கப்பட்ட சமையலறைகள், நேரம் மற்றும் வெப்பநிலையின் கடுமையான கட்டுப்பாடு, சமூகக் கண்காணிப்பு, பொதுவெளியில் அறிக்கையிடுதல் ஆகியவற்றை நிபுணர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர்.