சர்வாதிகாரப் போக்கு அதிகரிக்க, மியான்மர் ராணுவ ஆட்சிக்குழு தாக்குப்பிடிக்க இடம் காண்கிறது

தூதரக அணுகுமுறை மாற, போர்முனைகள் இறுகுகின்றன

2021 பிப்ரவரி ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்கு நான்கு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, மியான்மரின் உள்நாட்டுப் போர் கடுமையான புதிய கட்டத்தை எட்டியுள்ளது. இன ஆயுத அமைப்புகளும் மக்கள் பாதுகாப்புப் படைகளும் அடங்கிய ராணுவ ஆட்சிக்குழு எதிர்ப்புக் கூட்டணி, எல்லைப் பகுதிகளின் பரந்த நிலப்பரப்புகளையும் பாமர் இன மக்கள் அதிகம் வாழும் மையப் பகுதிகளின் சில இடங்களையும் தொடர்ந்து கட்டுப்பாட்டில் வைத்துள்ளது. எனினும், போர்முனைகள் கட்டுப்பாடு மற்றும் விநியோக மண்டலங்களாகத் தெளிவாகப் பிரிந்துள்ளன; முக்கிய நகரங்களில் ராணுவத்தை வீழ்த்துவதற்கான வாய்ப்புகள் தொலைவிலேயே உள்ளன. பல முனைகளில் ராணுவம் தடுமாறினாலும், கடுமையான ஆட்சிமுறைக்கு உலகளவில் ஆதரவு அதிகரிப்பதும், சர்வதேசப் பதில் சிதறுண்டிருப்பதும் துணையாக, பிராந்தியம் முழுவதும் புதிய தூதரக வாய்ப்புகள் கிடைப்பதைத் தளபதிகள் உணரத் தொடங்கியுள்ளனர்.

மூத்த தளபதி மின் ஆங் ஹ்லைங் இதனால் பலனடைந்துள்ளார். தாய்லாந்து, சீனா, ரஷ்யா ஆகிய நாடுகளின் அழைப்புகளையும் சந்திப்புகளையும் அவர் பெற்றார்; ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பு உச்சிமாநாடு உள்ளிட்ட முக்கியப் பிராந்தியக் கூட்டங்களிலும் பங்கேற்றார். சீன அரச ஊடகங்கள் அவரை மியான்மரின் தலைவராகக் குறிப்பிடுவதிலிருந்து, செயல் அதிபர் என வர்ணிப்பதற்கு மாறியுள்ளன. ஆள்பலமும் மனவுறுதியும் குறைவாக இருப்பதை ஈடுகட்ட ராணுவம் நம்பியிருக்கும் வான்வழித் தாக்குதல்களுக்குத் தேவையான விமானங்கள், ஆளில்லா விமானங்கள், உதிரிப் பாகங்கள் ஆகியவற்றை ரஷ்யாவும் சீனாவும் தொடர்ந்து வழங்குகின்றன. இதற்கிடையில், வாஷிங்டனின் குறுகிய கவனமும் பர்மிய மொழி சுயாதீன ஒலிபரப்புகளுக்கான நிதிக் குறைப்புகளும் சுதந்திர ஊடகங்களுக்கான இடத்தைச் சுருக்கியுள்ளன.

சண்டை தொடர்ந்து கடுமையாக நடைபெறுகிறது. சுயாதீன மோதல் கண்காணிப்பாளர்களின் மதிப்பீட்டின்படி, நாட்டின் ஒரு சிறிய பகுதியை மட்டுமே ராணுவம் முழுமையாகக் கட்டுப்படுத்துகிறது; பெரும் பகுதிகள் சர்ச்சைக்குரியவையாகவோ எதிர்ப்புப் படைகளின் கட்டுப்பாட்டிலோ உள்ளன. மூன்று மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் இடம்பெயர்ந்துள்ளனர். பாமர் இன மக்கள் அதிகம் வாழும் மையப் பகுதிகள் உள்ளிட்ட மத்திய பிராந்தியங்களைச் சிதைத்த, 2025 மார்ச்சில் ஏற்பட்ட உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்திய நிலநடுக்கத்துக்குப் பிறகு தேவைகள் பெருமளவு அதிகரித்துள்ளன. 2024-ல் இனக் கூட்டணிகள் போர்க்களத்தில் வெற்றிகளைக் குவித்தபோதும், 2025-ல் பெய்ஜிங்கின் அழுத்தம் அவற்றில் சிலவற்றைத் திரும்பப் பெறச் செய்தது; பல குழுக்களைப் போர் நிறுத்தம் அல்லது பின்வாங்கல் நோக்கித் தள்ளியது. விநியோகப் பாதைகள், நிலப்பரப்பு, வெளிநாட்டு நலன்கள் ஆகியவற்றால் இறுகிய வசதிக்கேற்ற எல்லைகளுடன், பிளவுபட்ட மியான்மரை நோக்கி மோதலின் தற்போதைய போக்கு செல்கிறது.

போரின் தற்போதைய நிலை

வடக்கு ஷான் முதல் மேற்குக் கடற்கரை வரை, 2023 இறுதியிலிருந்து வரைபடம் அவ்வப்போது மாறிவந்துள்ளது. 2024-ல் இனக் கூட்டணிகள் வடக்கு ஷானின் சில பகுதிகளைக் கைப்பற்றி, லாஷியோவைச் சிறிது காலம் தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் வைத்ததுடன், மாண்டலேயிலிருந்து சீன எல்லைக்குச் செல்லும் முக்கிய வர்த்தகப் பாதையையும் அச்சுறுத்தின. கச்சின் மாநிலத்தில், சீன எல்லைக்கு அருகிலுள்ள அரிய மண் கனிமச் சுரங்க மையங்களை கச்சின் சுதந்திர ராணுவம் (KIA) கைப்பற்றியது. பின்னர் 2025 தொடக்கத்தில் எல்லை தாண்டிய வர்த்தகம் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்தியது; இதனால் செறிவூட்டப்பட்ட கனிமத்தின் ஒவ்வொரு டன்னுக்கும் நிர்ணயிக்கப்பட்ட வரி விதித்து ஏற்றுமதியை மீண்டும் தொடங்க முடிந்தது. இந்த நடவடிக்கைகள் ராணுவ ஆட்சிக்குழு எதிர்ப்புப் படைகளின் செல்வாக்கையும் அதன் வரம்புகளையும் வெளிப்படுத்தின.

பெய்ஜிங் விரைவில் அழுத்தம் கொடுத்தது. 2025 ஏப்ரலில், மூன்று சகோதரத்துவக் கூட்டணியின் ஓர் அங்கமான மியான்மர் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி ராணுவம், சீனாவின் வலியுறுத்தலின் பேரில் லாஷியோவை மீண்டும் ராணுவ ஆட்சிக்குழுவிடம் ஒப்படைத்தது. கூட்டாளிகளுக்கு நேரடி ராணுவ ஆதரவு அளிப்பதிலிருந்து பின்வாங்குமாறு ஐக்கிய வா மாநில ராணுவத்துக்கும் சீனா அழுத்தம் கொடுத்தது. அதன் பின்னர், மாண்டலே–மூஸ் வழித்தடத்திலுள்ள நாங்ங்யோ, கியோக்மே, ஹ்சிபா உள்ளிட்ட வடக்கு ஷானின் பல நகரங்களை ராணுவம் மீண்டும் கைப்பற்றியுள்ளது. ராணுவத்தின் மீள்வருகை தடையின்றி நடைபெறவில்லை. 2024-ல் அறிவிக்கப்பட்ட கட்டாய ஆட்சேர்ப்பு மக்கள் வெளியேறவும் கோபமடையவும் வழிவகுத்தது; போர்முனை மனவுறுதியும் இன்னும் பலவீனமாகவே உள்ளது.

மேற்குப் போர்முனையில், அரக்கான் ராணுவம் ரக்கைன் மாநிலத்தின் பெரும்பகுதியைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. சீன எரிசக்தித் திட்டங்களுக்கு ஆதாரமாக உள்ள எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு முனையங்கள் அமைந்துள்ள கியோக்பியூவில் உள்ள ராணுவக் காரிஸன் முற்றுகைச் சூழலை எதிர்கொண்டுள்ளது. முக்கிய உள்கட்டமைப்புக்கு உண்மையான ஆபத்து ஏற்பட்டால், சீனாவின் பாதுகாப்பு நடவடிக்கையில் ஈடுபடும் அபாயம் அதிகரிக்கும். நாடு முழுவதும், கடினமான நிலப்பரப்பு, எதிர்ப்புப் படைகளுக்கான உள்ளூர் ஆதரவு, ஆளில்லா விமான உத்திகளைத் தொடர்ந்து மாற்றியமைத்தல் ஆகியவை எதிர்ப்புப் படைகள் கட்டுப்பாட்டிலுள்ள பகுதிகளுக்குள் ஆழமாக முன்னேற ராணுவ ஆட்சிக்குழு மேற்கொள்ளும் முயற்சிகளுக்கு அதிக விலையை ஏற்படுத்துகின்றன.

வெற்றியல்ல, நிலைத்தன்மையே சீனாவின் இலக்கு

சீனாவின் அணுகுமுறை எளிய கணக்கீட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டது. நேபிடாவில் ஆட்சி முற்றிலும் சரிந்தால், வர்த்தகம், குழாய்வழிக் கட்டமைப்புகள், எல்லைப் பாதுகாப்பு ஆகியவை அச்சுறுத்தப்படும். தளபதிகளுடனான தொடர்பை பெய்ஜிங் அதிகரித்துள்ளதுடன், பொருள் ஆதரவையும் விரிவுபடுத்தியுள்ளது. ஆயுதங்களையும் நிதியையும் கண்காணிக்கும் ஆய்வாளர்களின் கூற்றுப்படி, அண்மைய சீன உதவித் தொகுப்புகளில் விமானங்கள், ஆளில்லா விமானங்கள், உதிரிப் பாகங்கள், மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு மற்றும் திட்டமிடப்பட்ட தேர்தல்கள் உள்ளிட்ட அரசுத் திட்டங்களுக்கான நிதி ஆகியவை இடம்பெற்றுள்ளன. எல்லை தாண்டிய வர்த்தகத்தையும் இரட்டை பயன்பாட்டுத் தொழில்நுட்பத்தையும் சீன அதிகாரிகள் மேலும் கட்டுப்படுத்தியுள்ளனர். இதனால் வெளிநாடுகளில் இருந்து உதிரிப் பாகங்களைப் பெறும் எதிர்ப்புக் குழுக்களின் செலவுகள் அதிகரிக்கின்றன.

அப்படியிருந்தும், ஆட்சி சரிவதைத் தடுப்பதும், எந்தவொரு இறுதித் தீர்வும் தனது அடிப்படை நலன்களைப் பாதுகாக்கும் வகையில் அமைவதை உறுதிசெய்வதுமே பெய்ஜிங்கின் வரையறுக்கப்பட்ட நோக்கமாகத் தெரிகிறது. எதிர்ப்புப் படைகள் பல கிராமப்புற வழித்தடங்களையும் சில முக்கிய எல்லைக் கடப்புகளையும் கட்டுப்படுத்துகின்றன. முக்கிய கனிம விநியோகத்துக்கு சீனா இன அதிகாரிகளைச் சார்ந்திருப்பதை KIA-வின் அரிய மண் கனிம ஏற்பாடுகள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன; அதேவேளை, பிற பகுதிகளில் பெய்ஜிங் மத்திய ராணுவத்துக்கு ஆதரவளிக்கிறது. இனப் படைகளைப் பேச்சுவார்த்தைக்கு வற்புறுத்துவதற்காக சீனா சில நேரங்களில் எல்லையை மூடியுள்ளது; ஒப்பந்தங்கள் எட்டப்பட்டதும் வர்த்தகத்தை மீண்டும் திறந்துள்ளது. அழுத்தமும் நடைமுறைவாதமும் கலந்த இந்த அணுகுமுறை ராணுவ ஆட்சிக்குழுவுக்கு தீர்மானகரமான முன்னிலையை அளிக்கவில்லை. ஆனால், எதிர்ப்புப் படைகளின் வேகத்தைக் கட்டுப்படுத்தி, சில வழித்தடங்களை ராணுவம் வலுப்படுத்த உதவியுள்ளது.

தளபதிகளுடனான சீனாவின் சட்ட அமலாக்க ஒத்துழைப்பும் மாறியுள்ளது. சீனக் குடிமக்களைக் குறிவைத்த எல்லைப் பகுதி இணைய மோசடிக் கும்பல்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்குமாறு வலியுறுத்திய பிறகு, அதிகாரிகள் நாடு கடத்தல்களையும் கூட்டு ஒடுக்குமுறைகளையும் கொண்டாடினர். இக்குற்றக் கும்பல்களில் பல, வெளிநாட்டினரைக் குறிவைத்து இயங்கின. பாதுகாப்பு வெற்றிடம் நிலவும் சூழலில் அரசின் நலன்கள், ஆயுதக் குழுக்களுக்கான ஆதரவு, நாடுகடந்த குற்றச்செயல்கள் ஆகியவை ஒன்றுக்கொன்று எவ்வாறு ஊக்கமளிக்கின்றன என்பதை இந்த மோசடிகளின் பரவல் காட்டுகிறது.

ரஷ்யாவின் பங்கும் வான்வழிப் போரும்

ராணுவ ஆட்சிக்குழுவுக்கு மிகவும் நம்பகமான ஆயுத விநியோக வழியாக ரஷ்யா தொடர்ந்து விளங்குகிறது. 2025-ல், தரைப்படை இழப்புகளை ஈடுகட்ட வான்வழிப் போக்குவரத்தை ராணுவம் நம்பியிருப்பதை எடுத்துக்காட்டும் வகையில், புதிய ரஷ்ய ஹெலிகாப்டர்களையும் சீனப் போக்குவரத்து விமானங்களையும் சேவையில் சேர்த்தது. பொதுமக்கள் குறிவைக்கப்படும் தாக்குதல்கள் உட்பட, கனரக ஆயுதங்களை விமானப்படை பயன்படுத்துகிறது. இந்த அணுகுமுறை எதிர்ப்புப் படைகளின் சில முன்னேற்றங்களைத் தடுத்துள்ளபோதும், மனித உயிரிழப்புகள் அதிகமாகவும், நிலப்பரப்பைக் கட்டுப்பாட்டில் வைத்திருக்கும் திறன் குறைவாகவுமே உள்ளது.

பிற மோதல்களில் இருந்து கற்றுக்கொண்ட ஆளில்லா விமானப் போர்முறைப் பாடங்களை இரு தரப்பினரும் பயன்படுத்தியுள்ளனர். உள்ளூரிலேயே ஆளில்லா விமானங்களைத் தயாரிக்கவும் மாற்றியமைக்கவும் எதிர்ப்புப் படைப் பிரிவுகள் திறனை வளர்த்தன; அவற்றை உளவுத் தகவல்களுடனும் சிறிய படைப்பிரிவுகளின் தந்திரங்களுடனும் ஒருங்கிணைத்தன. இறக்குமதிகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப உதவியுடன் ராணுவ ஆட்சிக்குழுவும் இதற்குப் பதிலளித்துள்ளது. இரட்டை பயன்பாட்டுப் பொருட்களின் ஏற்றுமதிக்கு சீனா விதித்துள்ள கடுமையான கட்டுப்பாடுகள், முக்கிய உதிரிப் பாகங்களைப் பெறுவதை எதிர்ப்புக் குழுக்களுக்கு கடினமாக்குகின்றன. எனினும், புதுமையான வழிகளும் எல்லை தாண்டிய வலையமைப்புகளும் அவற்றின் ஆளில்லா விமான நடவடிக்கைகளைத் தொடர்ந்து முன்னெடுக்க உதவியுள்ளன.

மலைகள், காடுகள், ஆற்றுப் பள்ளத்தாக்குகள் நிறைந்த நாட்டில், வான்வழிப் படை மட்டும் தீர்மானகரமான முடிவுகளை உருவாக்காது. ராணுவத்தால் தாக்கவும், இடையூறு ஏற்படுத்தவும், தண்டிக்கவும் முடியும். வான்வழித் தாக்குதல்களை நிலையான கட்டுப்பாடாக மாற்ற காலாட்படை, தளவாடங்கள், மக்களின் அங்கீகாரம் ஆகியவை தேவை. முக்கிய நகர மையங்களுக்கு வெளியே, இவை ராணுவ ஆட்சிக்குழுவிடம் இன்னும் போதிய அளவில் இல்லை.

பிராந்தியத் தொடர்புகளும் அமைதியான இயல்பாக்கமும்

இந்தியாவும் தாய்லாந்தும் பிற அண்டை நாடுகளும் தங்கள் அணுகுமுறையை மறுசீரமைத்துள்ளன. நேபிடாவைக் கட்டுப்படுத்தும் யாருடனும் நிலையான உறவைப் பேண இந்தியா விரும்புகிறது; அதேநேரம், ராணுவ ஆட்சிக்குழு எதிர்ப்புப் படையினர் பரவியுள்ள எல்லைப் பகுதியையும் நிர்வகிக்கிறது. வடக்கு மியான்மரிலிருந்து அரிய மண் கனிமங்களைப் பெறுவதில் இந்திய அதிகாரிகள் ஆர்வம் காட்டியுள்ளதுடன், தேர்தல் ஏற்பாடுகள் குறித்தும் தொடர்பு கொண்டுள்ளனர். திட்டமிடப்பட்ட தேர்தல்களில் பார்வையாளர்களாகப் பங்கேற்க இந்தியா எடுத்துவரும் நடவடிக்கைகள், ஜனநாயகக் கட்சிகள் தடைசெய்யப்பட்டு சண்டை தொடரும் நிலையில் நம்பகமானதாக இருக்க முடியாது என்று விமர்சகர்கள் கூறும் ஒரு செயல்முறைக்கு ஜனநாயகத் தோற்றம் அளிக்கும் அபாயம் உள்ளது.

பல ஆண்டுகளாக எல்லை தாண்டிய வர்த்தகத்தில் ஏற்பட்ட இடையூறுகளுக்குப் பிறகு, தாய்லாந்து வர்த்தகத் தொடர்புகளைத் திறந்துவைத்ததுடன் தொடர்புகளையும் விரிவுபடுத்தியுள்ளது. பிராந்திய அளவில் ஆசியான் அமைப்பின் ஐந்து அம்ச ஒப்புமை தொடர்ந்து முக்கிய வழிகாட்டியாக இருந்தாலும், அதைச் செயல்படுத்தும் நடவடிக்கைகள் பலவீனமாக உள்ளன. பிராந்திய இயல்பாக்கம் மெதுவாக முன்னேறுவதால், ஒருங்கிணைந்த அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்து நிலைநிறுத்துவது கடினமாகிறது. இதன் விளைவாக, தளபதிகள் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதாகக் காட்டிக்கொள்ளும் இருதரப்பு நடவடிக்கைகளின் ஒட்டுமொத்தத் தொகுப்பு உருவாகியுள்ளது.

அமெரிக்கா தனது கவனத்தைக் குறைத்து, பர்மிய மொழிப் பொது ஊடகங்களுக்கான ஆதரவையும் சுருக்கியுள்ளது. சர்வதேச ஒலிபரப்பில் ஏற்பட்டுள்ள இடைவெளியும் ஒருங்கிணைந்த பொருளாதாரத் தடைகள் உத்தி இல்லாததும் ஆட்சிக்கு நகர்வதற்கான இடத்தை அளிக்கின்றன. கனடா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உள்ளிட்டவற்றின் தடைகள் தொடர்கின்றன. ஆனால், ராணுவத்தின் முக்கிய விநியோகஸ்தர்களைத் துண்டிக்கக்கூடிய பிராந்திய ஒருமித்த நிலைப்பாடு அவற்றுக்குப் பின்புலமாக இல்லை.

தேர்தல் திட்டம்; அங்கீகாரம் குறித்த கேள்வி

2025 டிசம்பர் இறுதியில் தொடங்கி, ஜனவரியிலும் அடுத்தடுத்த கட்டங்களாக வாக்கெடுப்பு நடத்த ராணுவ ஆட்சிக்குழு திட்டமிட்டுள்ளது. டஜன் கணக்கான கட்சிகளை அதிகாரிகள் தடைசெய்துள்ளனர்; முக்கிய எதிர்ப்பாளர்களைச் சிறையில் அடைத்துள்ளனர்; தேர்தல் தொடர்பான பேச்சு மற்றும் செயல்பாடுகள் பலவற்றைக் குற்றமாக்கும் புதிய சட்டத்தையும் இயற்றியுள்ளனர். நாடு முழுவதும் வாக்குப்பதிவு நடைபெறாது. இது பாதுகாப்பின்மையையும் கட்டுப்பாட்டை இழந்ததையும் மறைமுகமாக ஒப்புக்கொள்வதாகும். இந்தச் சூழலில் தேர்தல் சுதந்திரமாகவோ நியாயமாகவோ இருக்க முடியாது என்று மனித உரிமைக் குழுக்கள் கூறுகின்றன.

எதிர்ப்பாளர்கள் சிறையில் அடைக்கப்படுவதும் வன்முறை தொடர்வதும் நீடிக்கும் நிலையில், ராணுவம் நடத்தும் எந்தவொரு செயல்முறைக்கும் ஆதரவு வழங்க வேண்டாம் என்று சர்வதேசத் தேர்தல் நிபுணர்கள் அரசுகளைக் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர். அடிப்படை உரிமைகள், திறந்த போட்டி, வாக்காளர்கள் மற்றும் வேட்பாளர்களின் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கு தொழில்நுட்பத் திருத்தங்கள் மாற்றாகாது என்பதே அவர்களின் வாதம்.

திட்டமிடப்பட்ட வாக்கெடுப்பு, வெளிநாட்டுப் பார்வையாளர்களுக்காக ராணுவ ஆட்சியை அலங்கரித்துக் காட்டும் முயற்சி என்று மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் வர்ணித்துள்ளது. இந்தச் செயல்முறைக்கு எந்தவொரு தூதரக அங்கீகாரத்தையும் வழங்குவது உரிமைகளையும் பொறுப்புக்கூறலையும் பலிகொடுத்தே அமையும் என்று அந்த அமைப்பு எச்சரித்தது.

ஐக்கிய நாடுகள் அதிகாரிகளும் இதே கவலையை எதிரொலித்துள்ளனர். அண்மைய பிராந்திய உச்சிமாநாட்டில், தொடரும் போரும் அடக்குமுறையும் நிலவும் சூழலில் எந்தவொரு தேர்தலையும் நடத்துவதன் நம்பகத்தன்மையை ஐ.நா. தலைமை கேள்விக்குட்படுத்தியது.

அமைப்பின் நிலைப்பாட்டை விளக்கிய மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம், முறையான அடக்குமுறையும் விலக்கி வைப்பும் நிலவுவதால் தேர்தலுக்கு சர்வதேச ஆதரவு கிடைக்கக் கூடாது என்று கூறியது. அந்த அமைப்பு தெரிவித்ததாவது:

2025 டிசம்பர் இறுதி முதல் 2026 ஜனவரி வரை தேர்தல் நடத்துவதற்கான மியான்மர் ராணுவ ஆட்சிக்குழுவின் திட்டங்களை வெளிநாட்டு அரசுகள் நிராகரிக்க வேண்டும்; அந்தத் தேர்தல்கள் சுதந்திரமாகவோ நியாயமாகவோ அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாகவோ இருக்காது.

தேர்தல் நேர்மையை மையமாகக் கொண்ட அரசுகளுக்கிடையேயான அமைப்பான சர்வதேச ஐடியா, ஜனநாயக நிபுணர்கள் வெளியிட்ட கூட்டு அறிக்கையில் இதேபோன்ற எச்சரிக்கையை விடுத்தது. எதிர்க்கட்சிகளும் ஊடகங்களும் கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை எதிர்கொள்கின்றன என்று குறிப்பிட்ட பின்னர், அந்த அறிக்கை முடிவாகக் கூறியது:

2025-ல் மியான்மரின் சட்டவிரோத ராணுவ ஆட்சிக்குழு என்று அழைக்கப்படும் தேர்தலை நடத்தும் திட்டங்களை நாங்கள் ஐயத்திற்கிடமின்றி நிராகரிக்கிறோம்.

நம்பகத்தன்மை குறித்த கேள்வியில் ஐ.நா. பொதுச் செயலாளர் அன்டோனியோ குட்டெரெஸ் தெளிவான நிலைப்பாட்டை எடுத்துள்ளார். சிவில் ஆட்சிக்கான உண்மையான பாதை இல்லாத நிலையில், இந்தச் செயல்முறையில் நம்பிக்கை இல்லை என்று அவரது அலுவலகம் தெரிவித்தது. ஆசியான் கூட்டத்தில் அவர் பொதுவில் கூறிய கருத்துகளின் சுருக்கம் இதைக் காட்டியது:

அந்தத் தேர்தல்கள் சுதந்திரமாகவும் நியாயமாகவும் இருக்கும் என்று யாரும் நம்பவில்லை.

மனிதாபிமான நெருக்கடியும் பொறுப்புக்கூறல் முயற்சிகளும்

மார்ச் 28-ஆம் தேதி ஏற்பட்ட நிலநடுக்கத்துக்குப் பிறகு மியான்மரின் மனிதாபிமான நெருக்கடி மேலும் தீவிரமடைந்தது. அந்த நிலநடுக்கம் மத்திய பிராந்தியங்களில் பெரும் உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்தி, முக்கிய உள்கட்டமைப்புகளை அழித்தது. உதவிப் பொருட்கள் சென்றடைய ஏதுவாக ராணுவமும் சில எதிர்ப்புக் குழுக்களும் தற்காலிகப் போர் நிறுத்தங்களை அறிவித்தபோதும், பல பகுதிகளில் வான்வழி மற்றும் பீரங்கித் தாக்குதல்கள் தொடர்ந்ததாக கள அறிக்கைகள் சுட்டிக்காட்டின. மோதலாலும் நிலநடுக்கத்தாலும் ஏற்பட்ட பாதிப்புகள் உள்ளூர் மீட்புப் பணியாளர்களுக்கு பெரும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளதுடன், பல உதவி அமைப்புகளின் திறனையும் மீறி தேவைகளை உயர்த்தியுள்ளன.

ஆட்சிக்குழுவுக்கு வலு சேர்ப்பதைத் தவிர்க்க, தகுதிச் சரிபார்ப்பு செய்யப்பட்ட கூட்டாளிகள் வழியாக கான்பெரா உதவியை அதிகரித்தது. பொதுவெளி அறிக்கையில், நிலநடுக்கப் பகுதிகளில் ராணுவம் நடத்திய தாக்குதல்களைக் கண்டித்த வெளியுறவு அமைச்சர் பென்னி வோங், அரசின் அணுகுமுறையையும் விளக்கினார். ராணுவத்துக்கு அரசியல் அங்கீகாரம் வழங்காமல் நிவாரண உதவியை ஆஸ்திரேலியா தொடர்ந்து அளிக்கும் என்று அவர் கூறினார். அவரது வார்த்தைகளில்:

மியான்மரில் உள்ள ராணுவ ஆட்சியை எங்கள் உதவி நியாயப்படுத்திவிடாமல் இருப்பதை உறுதிசெய்ய முன்கூட்டியே நடவடிக்கைகள் எடுக்கிறோம்.

மூத்த அதிகாரிகள் மற்றும் ராணுவத்துடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்கள் மீது மேலும் ஒரு சுற்றுத் தடைகளை விதித்து ஒட்டாவாவும் அழுத்தத்தை அதிகரித்தது. ஆட்சிக்கு நிதி மற்றும் செயல்பாட்டு ஆதரவு வழங்குவதை நிறுத்துவதற்கு விரிவான கூட்டணியை உருவாக்குமாறு கனடா அரசு கேட்டுக்கொண்டது. அந்த அறிக்கையில் நேரடியான வேண்டுகோள் இடம்பெற்றது:

மியான்மர் ராணுவ ஆட்சிக்கு வழங்கப்படும் அனைத்து செயல்பாட்டு மற்றும் நிதி ஆதரவையும் நிறுத்துமாறு சர்வதேச சமூகத்தைக் கேட்டுக்கொள்கிறோம்.

பொறுப்புக்கூறல் மெதுவாக இருந்தாலும் முன்னேறி வருவதாக உரிமை அமைப்புகள் கூறுகின்றன. 2017-ல் ரோஹிங்கியா மக்களுக்கு எதிராக இழைக்கப்பட்ட குற்றங்கள் தொடர்பாக மின் ஆங் ஹ்லைங்கைக் கைது செய்வதற்கான பிடியாணையைக் கோரி, 2024 நவம்பரில் சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் வழக்குத் தொடுப்பாளர் மனுத் தாக்கல் செய்தார். 2021 ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிறகு நடந்த அட்டூழியங்களையும் உள்ளடக்கும் வகையில் இந்த வழக்கின் வரம்பை விரிவுபடுத்த நீதிமன்றத்தையும் ஐ.நா. பாதுகாப்பு அவையையும் ஆதரவாளர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். ஆயிரக்கணக்கான கொலைகள், பெருமளவிலான தடுப்புக் காவல்கள், பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள், வழிபாட்டுத் தலங்கள் உள்ளிட்ட பொதுமக்கள் இலக்குகள் மீதான தொடர்ச்சியான வான்வழித் தாக்குதல்கள் ஆகியவற்றை மனித உரிமைக் கண்காணிப்பாளர்கள் ஆவணப்படுத்தியுள்ளனர்.

அரிய மண் கனிமங்களும் எல்லைப் பகுதிகளும்: அரசியல் பொருளாதாரம்

மியான்மர் மோதலில் முக்கிய கனிமங்கள் மையப் பங்காக மாறியுள்ளன. சீன எல்லைக்கு அருகிலுள்ள அரிய மண் கனிமச் சுரங்கங்கள் தற்போது வருவாய் ஆதாரமாகவும் பேரம்பேசும் கருவியாகவும் உள்ளன. 2024 இறுதியில் இரண்டு முக்கிய சுரங்க நகரங்களைக் கைப்பற்றிய பின்னர், எல்லை தாண்டிய விநியோகத்தை மீண்டும் தொடங்குவது குறித்து KIA பேச்சுவார்த்தை நடத்தியது. செறிவூட்டப்பட்ட கனிமத்தின் ஒவ்வொரு டன்னுக்கும் விதிக்கப்படும் வரி வருவாயை அளிப்பதுடன், அகழ்வையும் ஒழுங்குமுறையையும் உள்ளூர் அதிகாரிகள் கட்டுப்படுத்துவதை வலுப்படுத்துகிறது.

அரிய மண் கனிம விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பன்முகப்படுத்துவதில் ஆர்வம் இருப்பதாக இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் தெரிவித்துள்ளன. ஆனால், கள நிலவரம் இதை மிகவும் கடினமாக்குகிறது. சுரங்கங்கள் சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் இயங்குகின்றன; தளவாடங்கள் நிலையற்றவை; சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பும் கடுமையானது. உள்ளூர் அதிகாரிகளைப் புறக்கணிக்கும் எந்தவொரு ஏற்பாடும் இடையூறைச் சந்திக்கும். ஒப்பந்தங்கள் ஆயுதக் குழுக்களுக்கு நிதியளிக்கும் அபாயத்தையும், வாங்குபவர்களை மோதல் பொருளாதாரத்துடன் பிணைக்கும் அபாயத்தையும் கொண்டுள்ளன.

கனிமங்களைத் தாண்டி, ஆழமாக வேரூன்றிய குற்றக் கும்பல்கள் அரசுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள இடைவெளிகளைப் பயன்படுத்திக் கொள்கின்றன. முன்பு சீனக் குடிமக்களைக் குறிவைத்த எல்லை மோசடிக் கும்பல்கள், தற்போது ஆசியா, வட அமெரிக்கா, ஐரோப்பா முழுவதும் வெளிநாட்டினரைக் குறிவைக்கின்றன. கூட்டு ஒடுக்குமுறை நடவடிக்கைகளால் சில செயல்பாட்டாளர்கள் ஒரு பகுதியிலிருந்து வெளியேறினாலும், வேறொரு இடத்தில் மீண்டும் தோன்றுகின்றனர். நீடித்த போர் மியான்மர் எல்லைகளுக்கு வெகுதூரம் சென்றடையும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றச்செயல்களுக்கு எவ்வாறு களம் அமைக்கிறது என்பதை இந்த வலையமைப்புகளின் தொடர்ச்சி காட்டுகிறது.

எதிர்ப்புப் படைகள் நகரங்களைக் கைப்பற்ற முடியுமா?

எதிர்ப்புப் படைப் பிரிவுகள் கடினமான நிலப்பரப்பில் நகரும் போர் நடவடிக்கைகளில் சிறந்து விளங்குகின்றன; உள்ளூர் சமூகங்களின் ஆதரவும் புலம்பெயர்ந்தோரின் நிதியும் அவற்றுக்குத் துணைபுரிகின்றன. முக்கிய நகரங்களைக் கட்டுப்படுத்த வேறுவிதமான வளங்கள் தேவை: தொடர்ச்சியான தளவாட விநியோகம், வான்பாதுகாப்பு, நிர்வாகத் திறன், சேவை வழங்கல். கனரக ஆயுதங்கள், விமானங்கள், மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டளை ஆகியவற்றில் ராணுவம் முன்னிலை வகிக்கிறது. இழப்புகளைச் சந்தித்தாலும், படைகளைக் குவிக்கவும் விநியோகப் பாதைகளைத் துண்டிக்கவும், பெரிய நகர்ப்புறப் பகுதிகளைச் சுற்றி எதிர்ப்புப் படைகள் திரளும் முயற்சியைத் தண்டிக்கவும் அதனால் முடியும்.

ராணுவ ஆட்சிக்குழுவின் எட்டாத பகுதிகளில் எதிர்ப்புப் படைகளின் நிர்வாகம் முன்னேற்றம் கண்டுள்ளது. சில பிரதேசங்களில், இன இயக்கங்களுடனோ தேசிய ஒற்றுமை அரசாங்கத்துடனோ தொடர்புடைய உள்ளூர் அதிகாரிகளின் கீழ் பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள், அடிப்படை நிர்வாகம் ஆகியவை தற்போது இயங்குகின்றன. இந்த அமைப்புகள் திறனை வெளிப்படுத்தினாலும், ராணுவம் தனது கோட்டைகளையும் தேசிய நிறுவனங்கள் மீதான கட்டுப்பாட்டையும் தக்கவைத்திருக்கும் நிலையில், அவற்றை நகரங்களைக் கைப்பற்றும் திறனாக எளிதில் மாற்ற முடியாது.

பிராந்தியத் தூதரக அணுகுமுறை இந்த முட்டுக்கட்டையை வலுப்படுத்துகிறது. தனது மூலோபாயச் சொத்துகளுக்கு அச்சுறுத்தல் ஏற்படுத்தும் வகையில், முக்கிய நகரங்களை எதிர்ப்புப் படைகள் திடீரெனக் கைப்பற்றுவதை சீனா ஏற்க வாய்ப்பில்லை. வான்வழிப் போரைத் தொடர்ந்து நடத்த உதவும் கருவிகளை ரஷ்யா தொடர்ந்து விற்பனை செய்யும். இந்தியாவும் தாய்லாந்தும் தங்கள் எல்லைகளில் நிலைத்தன்மைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும். ஒருங்கிணைந்த, மேலும் தீவிரமான சர்வதேச அணுகுமுறை இல்லையெனில், உண்மையில் நிலைபெற்ற எல்லைகளும் பிளவுபட்ட அரசும் கொண்ட நீண்டகால மோதலே அதிகம் சாத்தியமாகும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• போர்முனைகள் கட்டுப்பாட்டு மண்டலங்களாக இறுகியுள்ளதால், எதிர்ப்புப் படைகள் எதிர்காலத்தில் முக்கிய நகரங்களுக்குள் தீர்மானகரமாக முன்னேறுவது சாத்தியமற்றதாகத் தெரிகிறது.
• ஆட்சி சரிவதைத் தடுக்க சீனா ராணுவ மற்றும் நிதி ஆதரவை விரிவுபடுத்தியுள்ளது; அதேநேரம் இனப் படைகளுக்கு அழுத்தம் கொடுத்து, எல்லை தாண்டிய வர்த்தகத்தையும் வடிவமைக்கிறது.
• வான்வழிப் போரைத் தொடர விமானங்களையும் உபகரணங்களையும் ரஷ்யா வழங்குகிறது; ஆனால், வான்வழி வலிமை தரையில் நிலையான கட்டுப்பாடாக மாறவில்லை.
• இந்தியாவும் பிற அண்டை நாடுகளும் ராணுவ ஆட்சிக்குழுவுடனான தொடர்புகளை அதிகரித்துள்ளன; சில நடவடிக்கைகள் திட்டமிடப்பட்ட தேர்தல்களுக்கு எதிர்பாராத அங்கீகாரத்தை வழங்கும் அபாயம் உள்ளது.
• 2025 டிசம்பர் 28 முதல் கட்டங்களாகத் தேர்தல் நடத்த ராணுவ ஆட்சிக்குழு திட்டமிட்டுள்ளது. தற்போதைய சூழலில் இத்தேர்தல் நம்பகமானதாக இருக்க முடியாது என உரிமைக் குழுக்களும் தேர்தல் நிபுணர்களும் கூறுகின்றனர்.
• 2025 மார்ச் நிலநடுக்கத்துக்குப் பிறகு மனிதாபிமானத் தேவைகள் பெருமளவு உயர்ந்தன. ஆட்சியை நியாயப்படுத்துவதைத் தவிர்ப்பதாக உறுதியளித்தபடி ஆஸ்திரேலியா நிவாரண உதவியை அதிகரித்தது; கனடா புதிய தடைகளை விதித்தது.
• 2017-ல் ரோஹிங்கியா மக்களுக்கு எதிரான குற்றங்கள் தொடர்பாக மின் ஆங் ஹ்லைங்கைக் கைது செய்ய சர்வதேச குற்றவியல் நீதிமன்றம் பிடியாணை கோரியதைத் தொடர்ந்து, பொறுப்புக்கூறல் முயற்சிகள் வலுப்பெற்றுள்ளன. ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிந்தைய அத்துமீறல்களையும் வழக்கின் வரம்பில் சேர்க்கக் கோரிக்கைகள் எழுந்துள்ளன.
• அரிய மண் கனிமங்களும் எல்லைப் பகுதி குற்றச்செயல்களும் மோதல் பொருளாதாரத்தை மாற்றியமைக்கின்றன; உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு பேரம்பேசும் வலிமையை அளிப்பதுடன், நாடுகடந்த மோசடிகளுக்கும் வழிவகுக்கின்றன.
• ஒருங்கிணைந்த பிராந்திய மற்றும் உலகளாவிய அழுத்தம் இல்லையெனில், ராணுவ மற்றும் நிர்வாகப் பிரிவுக் கோடுகளின் அடிப்படையில் மியான்மர் தொடர்ந்து துண்டாடப்பட்டிருக்கும் வாய்ப்பு அதிகம்.