பிலிப்பைன்ஸ் EDCA தளங்களை மேம்படுத்த தைவான் நிதியளிக்க வேண்டும் என அமெரிக்கக் குழு வலியுறுத்துகிறது

பிலிப்பைன்ஸ் தளங்களுக்கான நிதியில் தைவான் பங்களிக்க வேண்டும் என அமெரிக்கக் குழு விரும்புவது ஏன்

அமெரிக்கப் படைகள் பயன்படுத்தும் பிலிப்பைன்ஸ் ராணுவத் தளங்களை மேம்படுத்த தைவான் நிதியளிக்க அனுமதிக்குமாறு, அமெரிக்க காங்கிரஸ் ஆணையம் சட்டமியற்றுபவர்களிடம் வலியுறுத்தியுள்ளது. நெருக்கடி நேரத்தில், குறிப்பாக சீனா தைவான் மீது தாக்குதல் நடத்தினால், இந்த இடங்களைச் செயல்பாட்டுத் தளங்களாக மேலும் திறம்படப் பயன்படுத்துவதே இதன் நேரடியான நோக்கம். அமெரிக்கப் படைகளுக்குப் பயிற்சி, உபகரணங்களை முன்கூட்டியே வைப்பது, குறிப்பிட்ட உள்கட்டமைப்புகளை அமைப்பது ஆகியவற்றுக்காகப் பிலிப்பைன்ஸ் வசதிகளைச் சுழற்சி முறையில் அணுக அனுமதிக்கும் மேம்படுத்தப்பட்ட பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தத்தின் (EDCA) கீழ் உள்ள தளங்களில் இந்தப் பரிந்துரை கவனம் செலுத்துகிறது. தைவானின் நிதி, அமெரிக்க அரசின் வெளிநாட்டு ராணுவ விற்பனை (FMS) அமைப்பு வழியாகச் செலுத்தப்படும் என்றும், இதனால் அந்தத் தொகை பிலிப்பைன்ஸுக்கு நேரடி உதவியாக இல்லாமல், அமெரிக்கா நிர்வகிக்கும் ஆயுதமல்லாத சேவைகளுக்கான கட்டணமாகக் கருதப்படும் என்றும் ஆணையத்தின் 2025 அறிக்கை கூறுகிறது.

புவியியல் முக்கியத்துவம் அதிகமுள்ள லூசோன் மற்றும் பலாவானில் உள்ள EDCA தளங்களுக்கு இந்தத் திட்டம் முன்னுரிமை அளிக்கிறது. வடக்கு லூசோன், லூசோன் நீரிணைக்கு அப்பால் தைவானை நோக்கியுள்ளது. சீனக் கப்பல்கள் பிலிப்பைன்ஸ் கப்பல்களுக்கு அடிக்கடி சவால் விடுக்கும் தென் சீனக் கடலைப் பலாவான் எதிர்நோக்கியுள்ளது. தைவானை அங்கீகரிக்கும் பசிபிக் தீவு நாடுகளிலும், ஜப்பானின் தென்மேற்குத் தீவுகளிலும் இதேபோன்ற ஏற்பாடுகளைச் செய்ய ஆணையம் பரிந்துரைத்தது. நெருக்கடி நேரத்தில் விரைவாகச் செயல்பட அமெரிக்காவுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் உள்ள திறனை வலுப்படுத்தினால், மூன்றாவது நாடுகளில் செய்யப்படும் முதலீடுகளும் தைவானின் பாதுகாப்புக்கு உதவலாம் என்பதே இதன் அடிப்படை நோக்கம்.

EDCA தளங்கள் என்றால் என்ன, அவற்றின் இருப்பிடம் ஏன் முக்கியம்

EDCA 2014ஆம் ஆண்டு கையெழுத்தானது; தொடக்கத்தில் ஐந்து தளங்கள் இதில் இடம்பெற்றன. 2023ஆம் ஆண்டு மணிலா மேலும் நான்கு தளங்களைச் சேர்த்ததால், மொத்த எண்ணிக்கை ஒன்பதாக உயர்ந்தது. நிரந்தர வெளிநாட்டுத் தளங்களை அமைக்க இந்த ஒப்பந்தம் அனுமதிக்காது. ஆனால், கூட்டு நடவடிக்கைகளுக்காக ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட தளங்களை அமெரிக்கப் படைகள் அணுகவும், பிலிப்பைன்ஸுக்குச் சொந்தமானதாகவே இருக்கும் வசதிகளை அமைக்கவும் இது வழிவகுக்கிறது. தைவான் நெருக்கடிக்குத் தொடர்புடைய முக்கிய தளங்கள் வடக்கு லூசோனில் உள்ளன: பம்பாங்காவில் உள்ள பாசா விமானப்படைத் தளம், நுவேவா எசிஜாவில் உள்ள ஃபோர்ட் மக்சைசே, ககாயனில் உள்ள கடற்படைத் தளம் கமிலோ ஒசியாஸ் மற்றும் லால்-லோ விமான நிலையம், இசபெலாவில் உள்ள கேம்ப் மெல்ச்சர் டெலா குரூஸ் ஆகியவை அவற்றில் அடங்கும். பலாவானில் உள்ள பலாபாக் தீவும் அன்டோனியோ பாட்டிஸ்டா விமானப்படைத் தளமும் சர்ச்சைக்குரிய தென் சீனக் கடல் பகுதிகளை நோக்கியுள்ளன. மற்ற EDCA தளங்கள் செபுவில் உள்ள மக்டான்-பெனிட்டோ எபுவென் விமானப்படைத் தளமும், ககாயன் டி ஓரோவில் உள்ள லும்பியா விமானப்படைத் தளமும் ஆகும்.

இந்த உத்தியின் மையமே தளங்களின் இருப்பிடம். தென் சீனக் கடலையும் பிலிப்பைன்ஸ் கடலையும் இணைக்கும் லூசோன் நீரிணை, சீனாவின் கடற்படை மற்றும் விமானப்படையின் இயக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் முதல் தீவுச் சங்கிலியைக் குறுக்காகக் கடக்கிறது. இந்த முக்கிய நீர்வழிப் பாதையின் குறுக்கே வடக்கு லூசோன் அமைந்துள்ளது. தைவானைச் சுற்றியுள்ள நிகழ்வுகளுக்கு விரைவாகப் பதிலளிக்க உதவும் கண்காணிப்பு விமானங்கள், எரிபொருள் நிரப்புதல் மற்றும் தளவாட மையங்களுக்குத் தேவையான ஓடுபாதைகளையும் துறைமுகங்களையும் இது வழங்குகிறது. தென் சீனக் கடலின் தெற்கு நுழைவாயிலுக்கு அருகிலுள்ள பலாபாக் தீவு, கடல்சார் ரோந்து விமானங்களை நிறுத்தவும் கடலோரக் காவல்படை மற்றும் கடற்படைப் பணிகளுக்கு ஆதரவளிக்கவும் உதவும். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், EDCA தளங்களில் அமெரிக்கா மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் மேற்கொண்ட திட்டங்களில் ஓடுபாதைச் சீரமைப்பு, எரிபொருள் சேமிப்பு, மனிதாபிமான உதவிப் பொருட்களுக்கான கிடங்குகள் ஆகியவை இடம்பெற்றுள்ளன; இவை அனைத்தும் மோதல் காலத்திலும் பயன்படும்.

வெளிநாட்டு ராணுவ விற்பனைத் திட்டத்தின் கீழ் நிதி எவ்வாறு வழங்கப்படும்

கூட்டாளர் அரசுகள் உபகரண விற்பனை அல்லது சேவைகளை ஏற்பாடு செய்ய அமெரிக்காவுக்குப் பணம் செலுத்தும் நீண்டகால வழிமுறையான வெளிநாட்டு ராணுவ விற்பனைத் திட்டத்தை ஆணையத்தின் திட்டம் சார்ந்துள்ளது. இதற்கான ஒப்பந்தங்களைப் பாதுகாப்புப் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு முகமை நிர்வகிக்கிறது. இந்த விவகாரத்தில், ஆயுதமல்லாத ஆதரவுச் சேவைகளுக்காக தைவான் ஒரு FMS வழக்கைத் தொடங்கும். அமெரிக்க ஒப்பந்ததாரர் பணிகளை மேற்கொள்வார்; பிலிப்பைன்ஸ் உள்கட்டமைப்பைப் பெறும்; அமெரிக்காவின் பிராந்தியத் திறன்கள் மேலும் வலுவடைந்து விரைவாகச் செயல்படுவதால் பயனடையும் தைவான் அதற்கான பணத்தைச் செலுத்தும். மணிலா நேரடியாகப் பிலிப்பைன்ஸ் தளங்களுக்கு நிதியளிப்பது போன்ற தோற்றத்தைத் தவிர்த்தபடியே, உத்தியின் நோக்கத்தை அடைவதற்காக இந்த முறை வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.

FMS-ஐப் பயன்படுத்துவது தைவானின் பாதுகாப்பு முதலீட்டை அதிகரிப்பதோடு, நெருக்கடி நேரத்தில் தைவானுக்கு உதவும் அமெரிக்காவின் திறனையும் வலுப்படுத்தும் என்று ஆணையத்தின் துணைத் தலைவர் ராண்டல் ஷ்ரைவர் வாதிட்டுள்ளார். வெளிநாட்டு மண்ணில் உள்ள வசதிகளுக்கு நிதியளிப்பதாகத் தைவான் தெரிவது அந்நாட்டுக்கு அரசியல்ரீதியாக உணர்வுபூர்வமானது; அதேபோல் EDCA தளங்கள் பிலிப்பைன்ஸுக்குச் சொந்தமானவை, நிரந்தர அமெரிக்க இருப்புக்காக அவை அமைக்கப்படவில்லை என்று வலியுறுத்தும் மணிலாவுக்கும் இந்த ஏற்பாடு அரசியல் பாதுகாப்பை அளிக்கும் என்றும் அவர் கூறியுள்ளார்.

ஷ்ரைவர் கூறினார்: "தைவான் தொடர்பான எந்தவொரு கூட்டுச் செயல்பாட்டையும் சீனா கடுமையாக நசுக்கும்."

EDCA கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் வாஷிங்டன் ஏற்கெனவே நிதி செலவிட்டு வருகிறது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உள்கட்டமைப்புக்காக அமெரிக்க அரசு பல கோடி டாலர்களை ஒதுக்கியுள்ளது. 2025ஆம் ஆண்டுக்கான பாதுகாப்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்தில், ஒன்பது தளங்களிலும் விமானத் தள மேம்பாடுகள், எரிபொருள் கிடங்குகள், தளவாட மற்றும் மனிதாபிமான உதவி வசதிகள் உள்ளிட்ட 36 திட்டங்களுக்கு சுமார் 128 மில்லியன் டாலர்கள் இடம்பெற்றுள்ளன. தடுப்பாற்றலை அதிகம் வலுப்படுத்தும் இடங்களில் அந்தப் பணிகளைத் தைவான் கூடுதல் நிதியால் ஆதரிக்க ஆணையத்தின் பரிந்துரை வழிவகுக்கும்.

மணிலாவில் இது ஏன் உணர்வுபூர்வமான விவகாரம்

பிலிப்பைன்ஸ் அமெரிக்காவின் ஒப்பந்தக் கூட்டாளி நாடாகும். அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியரின் தலைமையிலான அரசு, கூட்டணியில் ஒரு காலகட்டத்தில் ஏற்பட்ட தொய்வுக்குப் பிறகு ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்தியுள்ளது. இருப்பினும், EDCA மேம்பாடுகளைத் தைவான் நெருக்கடியுடன் நேரடியாகத் தொடர்புபடுத்துவது அரசியல்ரீதியாக உணர்வுபூர்வமானது. வடக்கு லூசோனில் அமெரிக்காவின் அணுகலை அதிகரிப்பது, தைவான் தொடர்பான மோதலுக்குள் நாட்டை இழுத்துச் செல்லக்கூடும் என்று விமர்சகர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். பல EDCA தளங்கள் சீனாவின் தென் சீனக் கடல் புறக்காவல் நிலையங்களை நோக்கி மேற்கு திசையில் இல்லாமல், வடக்கை நோக்கியிருப்பது ஏன் என்றும் சில சட்டமியற்றுபவர்கள் கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர். தைவான் தொடர்பான தாக்குதல் நடவடிக்கைகளுக்கு EDCA வசதிகள் பயன்படுத்தப்படாது என்றும், பேரிடர் எதிர்வினை மற்றும் பரந்த தடுப்பாற்றல் நோக்கங்களுக்காகவே தளங்கள் செயல்படும் என்றும் பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகள் தொடர்ந்து கூறி வருகின்றனர்.

இதுவரை பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகள் கூறியிருப்பது என்ன

ஆணையத்தின் பரிந்துரை குறித்து தங்களுக்கு முன்கூட்டியே தெரிவிக்கப்படவில்லை என்றும், அரசு இந்த யோசனையை இன்னும் ஆய்வு செய்து வருவதாகவும் பிலிப்பைன்ஸ் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். வாஷிங்டன் இந்த முன்மொழிவை முன்னெடுத்தால், அதை எவ்வாறு கையாள்வது என்பதை வெளியுறவுத் துறையும் தேசியப் பாதுகாப்புத் துறையும் முடிவு செய்யும். இந்த எச்சரிக்கையான அணுகுமுறை மணிலாவின் சமநிலை முயற்சியைப் பிரதிபலிக்கிறது: வலுவான பாதுகாப்பையும் கூட்டாளிகளுடனான நெருக்கமான ஒத்துழைப்பையும் அது விரும்புகிறது; அதேவேளை, பெய்ஜிங்கிடமிருந்து உடனடி பதிலடியைத் தூண்டக்கூடிய நடவடிக்கைகளைத் தவிர்க்கவும் முயல்கிறது.

பெய்ஜிங் எவ்வாறு பதிலளிக்கும் வாய்ப்புள்ளது

தைவான் தனது நிலப்பரப்பின் ஒரு பகுதி என்று சீனா கூறுவதுடன், அந்தத் தீவைக் கைப்பற்றப் படையைப் பயன்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பையும் நிராகரிக்கவில்லை. தைவானைச் சுற்றியோ தென் சீனக் கடல் பகுதியிலோ அமெரிக்காவுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் இடையிலான ஒத்துழைப்பை வலுப்படுத்தும் நடவடிக்கைகளுக்கு பெய்ஜிங் தொடர்ந்து எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கிறது. EDCA-வை 2023ஆம் ஆண்டு விரிவுபடுத்தியதை, பிராந்தியத்தை நிலைகுலையச் செய்யக்கூடிய நடவடிக்கை என்று கூறி சீனா விமர்சித்தது. பிலிப்பைன்ஸ் தளங்களுக்கான அமெரிக்க அணுகலை வலுப்படுத்தும் மேம்பாடுகளுக்கு தைவான் நிதியளிப்பதில் வெளிப்படையான பங்கு வகித்தால், அது கடுமையான தூதரக எதிர்ப்பைத் தூண்டுவது கிட்டத்தட்ட உறுதி. அதைத் தொடர்ந்து பொருளாதார அழுத்தமோ, சர்ச்சைக்குரிய கடற்பகுதிகளில் சீனக் கடல்சார் படைகளின் மேலும் தீவிரமான நகர்வுகளோ ஏற்படலாம்.

ஒருங்கிணைப்பு அதிகரிக்கும்போது பெய்ஜிங்கிடமிருந்து எதிர்விளைவுகளை எதிர்பார்க்குமாறு பிராந்தியக் கூட்டாளிகளை ஷ்ரைவர் எச்சரித்துள்ளார். இந்த அரசுகள் எவ்வளவு அழுத்தத்தை ஏற்கத் தயாராக உள்ளன என்பதே கேள்வியாக இருக்கும் என்று அவர் வாதிட்டார்.

ஷ்ரைவர் கூறியதுபோல்: "தைவான் தொடர்பான எந்தவொரு கூட்டுச் செயல்பாட்டையும் சீனா கடுமையாக நசுக்கும்."

அமெரிக்கச் செயல்முறைகள் வழியாகச் செயல்படுத்தப்பட்டு, பொதுவான உள்கட்டமைப்பு அல்லது ஆதரவாக முன்வைக்கப்பட்டாலும், தைவான் இடம்பெறும் பலதரப்பு நடவடிக்கைகளை சீனா எதிர்க்கிறது என ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். தைவானுக்கும் பசிபிக் கூட்டாளிகளுக்கும் இடையிலான நெருக்கமான உறவுகள் மீதான எதிர்வினைகள் முதல், பிராந்தியத்தில் நடைபெறும் கூட்டு ராணுவப் பயிற்சிகள் குறித்த கடுமையான பேச்சுகள் வரை, வேறு இடங்களிலும் அந்த எதிர்வினை ஏற்கெனவே வெளிப்பட்டுள்ளது.

பலாவ், இரண்டாவது தீவுச் சங்கிலி மற்றும் விரிவான கடல்சார் வலைப்பின்னல்

பலாவ் உள்ளிட்ட, மேற்குப் பசிபிக் பகுதியில் ஒத்த கருத்துடைய கூட்டாளிகளுடன் பிலிப்பைன்ஸை இணைப்பதன் முக்கியத்துவத்தை ஆணையத்தின் அறிக்கை எடுத்துரைக்கிறது. பிலிப்பைன்ஸுக்குக் கிழக்கே அமைந்துள்ள பலாவ், பரந்த பசிபிக் பகுதிக்குள் சீனக் கடற்படையின் நகர்வுகளைக் கண்காணிக்க அமெரிக்காவும் அதன் கூட்டாளிகளும் பயன்படுத்தும் இரண்டாவது தீவுச் சங்கிலி என்று அழைக்கப்படும் பகுதியில் உத்திசார் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடத்தைப் பெற்றுள்ளது. தைவானை அங்கீகரிக்கும் சில பசிபிக் தீவு நாடுகளில் பலாவும் ஒன்றாகும். மணிலாவுடன் கடல்சார் பாதுகாப்பில் நெருக்கமாக ஒருங்கிணைக்க வேண்டும் என அந்நாட்டின் தலைவர்களும் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளும் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர்.

பலாவ் உரிமை கோரும் கடலடி மலைகளுக்குப் பெயரிடப்பட்டது உள்ளிட்ட, அந்த நாட்டைச் சுற்றியுள்ள சீன நடவடிக்கைகளுக்கான அறிகுறிகளைப் பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர். சட்டவிரோத மீன்பிடி, கடத்தல் மற்றும் பிற கடல்சார் விதிமீறல்களைத் தடுப்பதற்காக, ஒரு நாட்டின் சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகள் மற்றொரு நாட்டின் ரோந்துக் கப்பல்களில் உடன் பயணித்து அவர்களின் செயல்பாட்டு எல்லையை விரிவுபடுத்த அனுமதிக்கும் கப்பல் பயணி ஒப்பந்தங்களை விரிவுபடுத்துவது குறித்து பலாவும் பிலிப்பைன்ஸும் ஆராய்ந்து வருகின்றன. சர்ச்சைக்குரிய கடற்பகுதிகள் அருகருகே அமைந்தும், சீனக் கடற்படை மற்றும் கடல்சார் ஆயுதக் குழுக் கப்பல்கள் செயல்பட்டும் வரும் பிராந்தியத்தில், பலாவுடனான வலுவான உறவுகள் மணிலாவுக்கு கூடுதல் உத்திசார் ஆழத்தைத் தருகின்றன.

பிலிப்பைன்ஸ் பாதுகாப்புக்கு பலாவ் ஏன் முக்கியம்

எந்தவொரு நெருக்கடியிலும், தளவாடப் பாதைகளும் கடல்சார் நிலவர விழிப்புணர்வு வலைப்பின்னல்களும் முக்கியமானவை. பலாவின் விமானத் தளங்களும் கடற்பகுதிகளும் பிலிப்பைன்ஸுக்கும் முக்கியமான கண்காணிப்பு மற்றும் ரோந்துப் பணிகளுக்கு ஆதரவளிக்கக்கூடும். ஜப்பானிலிருந்து பிலிப்பைன்ஸ் வழியாக மைக்ரோனேஷியா வரை பரவியுள்ள முதல் மற்றும் இரண்டாவது தீவுச் சங்கிலிகளுக்கு இடையிலான இணைப்பு, கடற்பாதைகளை கண்காணிக்கவும், படைகளுக்குப் பொருட்களை மீண்டும் வழங்கவும், மோதலோ இயற்கைப் பேரிடரோ கடல்வழிப் பாதைகளைத் தடைசெய்தால் மனிதாபிமான உதவிகளை அனுப்பவும் அமெரிக்காவுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் பல்வேறு வாய்ப்புகளை வழங்குகிறது. பிலிப்பைன்ஸ்-பலாவ் இடையிலான ஆழமான கூட்டாண்மை இந்தப் புவியியல் அமைப்புக்கு நன்றாகப் பொருந்துகிறது.

குவாட் பிளஸ் மற்றும் கடலோரக் காவல்படையின் முன்னணி

அமெரிக்கா, ஜப்பான், இந்தியா, ஆஸ்திரேலியா ஆகிய நாடுகளுடனான கலந்துரையாடல்களில் பிலிப்பைன்ஸை மேலும் நேரடியாகப் பங்கேற்கச் செய்யும் குவாட் பிளஸ் பேச்சுவார்த்தையை உருவாக்குமாறு ஆணையம் வலியுறுத்தியது. அறிக்கை ICAD எனக் குறிப்பிடும், சட்டவிரோதமான, வற்புறுத்தலான, ஆக்கிரமிப்பு மற்றும் ஏமாற்று நடவடிக்கைகள் எனப் பொருள்படும், சாம்பல் மண்டல நடவடிக்கைகள் எனப்படும் விவகாரங்களில் இது கவனம் செலுத்தும். இத்தகைய மோதல்களின் முன்னணியில் பிலிப்பைன்ஸ் கடலோரக் காவல்படை உள்ளது. செகண்ட் தாமஸ் ஷோல் போன்ற புறக்காவல் நிலையங்களுக்கு பிலிப்பைன்ஸ் மேற்கொள்ளும் பொருள் விநியோகப் பணிகளைத் தடுக்க, சீனக் கடலோரக் காவல்படை மற்றும் கடல்சார் ஆயுதக் குழுக் கப்பல்கள் நீர்பீச்சுப் பீரங்கிகள், லேசர்கள், ஆபத்தான நகர்வுகள் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தியுள்ளன.

வெளிநாட்டு ராணுவ நிதியுதவியில் மணிலாவுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கவும், குறிப்பாகக் கடலோரக் காவல்படைக்கான பயிற்சி மற்றும் உபகரணங்களுக்கு நிதியளிக்கும் திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களைத் தொடரவும் அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. இணையப் பாதுகாப்பு, எரிசக்திப் பாதுகாப்பு, டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றில் பரந்த ஆதரவு வழங்கவும் அது அழைப்பு விடுக்கிறது. வடக்கு பிலிப்பைன்ஸ் முழுவதும் விநியோகச் சங்கிலிகளையும் போக்குவரத்து இணைப்புகளையும் அமைக்கும் லூசோன் பொருளாதார வழித்தடத் திட்டத்துக்கும் அது ஆதரவு தெரிவிக்கிறது. தொழில்துறை சார்ந்து, பாதுகாப்பு மற்றும் வணிகக் கப்பல் படைகள் இரண்டுக்குமான பராமரிப்பு, பழுதுபார்ப்பு, முழுமையான சீரமைப்புத் திறன்களை விரிவுபடுத்த பிலிப்பைன்ஸ் கப்பல் கட்டும் தளங்களுடன் ஜப்பான், தென் கொரியா போன்ற கூட்டாளிகளும் அமெரிக்காவும் இணைந்து செயல்பட வேண்டும் என்று ஆணையம் கூறுகிறது.

EDCA தளங்களின் மேம்பாடுகள் எப்படியிருக்கலாம்

களத்தில் திட்டமிடப்படும் மேம்பாடுகள் நடைமுறைக்கு உகந்தவை: ஓடுபாதைகளைப் புதுப்பித்து நீட்டித்தல், போக்குவரத்து விமானங்களுக்கான நிறுத்துமிடங்கள், எரிபொருள் சேமிப்புக் கட்டமைப்புகள் மற்றும் குழாய்கள், தகவல் தொடர்பு மற்றும் கட்டளை மையங்கள், மனிதாபிமான நிவாரண மற்றும் ராணுவப் பொருட்களுக்கான கிடங்குகள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இவற்றில் சில பணிகள் ஏற்கெனவே நடைபெற்று வருகின்றன. பலாவானில் மேற்கொள்ளப்பட்ட திட்டங்களில் மனிதாபிமானத் தளவாடக் கட்டடங்கள், எரிபொருள் தொட்டிகள், கட்டளை வசதி ஆகியவை இடம்பெற்றுள்ளன. பாசா விமானப்படைத் தளத்திலும் பலாபாக்கிலும் ஓடுபாதைப் பணிகள் முன்னேறியுள்ளன. இந்த வகையான மேம்பாடுகள், விமானங்கள் தரையிறங்கவும் எரிபொருள் நிரப்பவும் பராமரிக்கப்படவும் கூடிய இடங்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்கின்றன. ஒரு தளம் சேதமடைந்தாலோ மூடப்பட்டாலோ மாற்றுத் திறனை வழங்குவதுடன், ராணுவ நடவடிக்கைகள் மற்றும் பேரிடர் நிவாரணப் பணிகளுக்கான பதிலளிப்பு நேரத்தையும் குறைக்கின்றன.

கடல்சார் நிலவர விழிப்புணர்வும் மற்றொரு முன்னுரிமையாகும். ரேடார் நிலையங்கள், மேம்பட்ட தகவல் தொடர்பு, P-8 கடல்சார் ரோந்து விமானங்கள் அல்லது பிலிப்பைன்ஸின் உளவு விமானங்கள் போன்றவற்றுடன் ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை பரபரப்பான கடற்பகுதிகளில் உள்ள கப்பல்களைக் கண்டறிந்து கண்காணிக்க உதவும். பயிற்சிகள் அல்லது நெருக்கடிகளின்போது உள்ளூர் சமூகங்களுக்கு அழுத்தம் ஏற்படாமல் படைகளை விரைவாக அதிகரிக்க உதவும் குடியிருப்பு, மின்சாரம், நீர் அமைப்புகளிலும் EDCA திட்டம் முதலீடு செய்கிறது. இவை அனைத்தும், விரிவடைந்துள்ள பெரிய அளவிலான கூட்டுப் பயிற்சிகளுக்கு ஆதரவளிக்கின்றன. தற்செயல் சூழ்நிலைகளுக்காகக் கூட்டாளிகள் ஒன்றாகப் பயிற்சி செய்வதையும், அன்றாட நடவடிக்கைகளுக்குத் தேவையான ஒத்துழைப்புப் பழக்கங்களை வளர்ப்பதையும் இவை உணர்த்துகின்றன.

தைவான் நெருக்கடி வெடித்தால் பிலிப்பைன்ஸின் பங்கு என்னவாக இருக்கும்

தைவான் மீது தாக்குதல் நடத்துவதற்கான ஏவுதளங்களாக EDCA தளங்கள் இருக்காது என்று மணிலாவின் தலைவர்கள் கூறுகின்றனர். அதற்குப் பதிலாக, தளவாட மையங்கள், பயிற்சிப் பகுதிகள், கண்காணிப்பு, தேடல் மற்றும் மீட்பு, மனிதாபிமான நடவடிக்கைகளுக்கான செயல்பாட்டுத் தளங்கள் என இவ்விடங்களை அவர்கள் விவரிக்கின்றனர். நெருக்கடி நேரத்திலும் இந்தப் பணிகள் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவையாகவே இருக்கும். சீன மற்றும் தைவான் படைகள் நகரக்கூடிய லூசோன் நீரிணையைக் கண்காணிக்க வடக்கு லூசோனில் உள்ள தளங்கள் உதவும். தகவல்தொடர்புகளைப் பரிமாறும், எரிபொருள் நிரப்பும் அல்லது உளவுப் பணிகளை மேற்கொள்ளும் விமானங்களை அவை நிறுத்தக்கூடும். பிலிப்பைன்ஸின் பொருள் விநியோகப் பணிகளைப் பாதுகாக்கவும், கடல்வழிகள் திறந்திருக்குமாறு உறுதிசெய்யவும் பலாவான் தளங்கள் கடலோரக் காவல்படை மற்றும் கடற்படை ரோந்துகளுக்கு ஆதரவளிக்கக்கூடும்.

1951ஆம் ஆண்டு பரஸ்பரப் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பிலிப்பைன்ஸும் அமெரிக்காவும் கூட்டாளிகளாக உள்ளன. கடலோரக் காவல்படைக் கப்பல்கள் உட்பட, பிலிப்பைன்ஸ் கப்பல்கள் அல்லது விமானங்கள் மீது நடத்தப்படும் ஆயுதத் தாக்குதல் ஒப்பந்தத்தைச் செயல்படுத்தும் என்று இரு அரசுகளும் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் தெளிவுபடுத்தியுள்ளன. தைவான் மோதல் அருகிலுள்ள கடற்பகுதிகளுக்கும் பரவக்கூடும் என்று பிலிப்பைன்ஸ் திட்டமிடுபவர்கள் ஏற்கெனவே கருதுவதுடன், அந்தச் சாத்தியத்துக்குத் தயாராகி வருகின்றனர். நெருக்கடி ஏற்பட்டால், தங்கள் சொந்தப் பிரதேசத்தையும் மக்களையும் பாதுகாத்தபடி, கூட்டாளிகளுடன் இணைந்து பாதுகாப்பாகவும் திறம்படவும் பிலிப்பைன்ஸ் படைகள் செயல்படுவதை உறுதிசெய்யும் பரந்த முயற்சியின் ஒரு பகுதிதான் EDCA தளங்களை மேம்படுத்துவது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பிலிப்பைன்ஸின் EDCA தளங்களில் ஆயுதமல்லாத மேம்பாடுகளுக்கு தைவான் நிதியளிக்க, அமெரிக்காவின் வெளிநாட்டு ராணுவ விற்பனைத் திட்டத்தைப் பயன்படுத்துமாறு அமெரிக்க காங்கிரஸ் ஆணையம் பரிந்துரைத்துள்ளது.
• தைவான் மற்றும் தென் சீனக் கடலுக்கு அருகிலுள்ள தளங்களில் தளவாடம், கண்காணிப்பு, மீள்திறன் ஆகியவற்றை மேம்படுத்தி தடுப்பாற்றலை வலுப்படுத்துவதே நோக்கம்.
• ஐந்து தளங்களிலிருந்து 2023ஆம் ஆண்டு ஒன்பதாக விரிவுபடுத்தப்பட்ட பிலிப்பைன்ஸின் ஒன்பது இடங்களை அமெரிக்கப் படைகள் சுழற்சி முறையில் அணுக EDCA அனுமதிக்கிறது.
• லூசோன் நீரிணைக்கு அருகிலுள்ள வடக்கு லூசோன் தளங்களும், தென் சீனக் கடலின் சர்ச்சைக்குரிய கடற்பகுதிகளை எதிர்நோக்கும் பலாவான் தளங்களும் முன்னுரிமை இடங்களாகும்.
• 2025ஆம் ஆண்டில் 36 EDCA திட்டங்களுக்கு வாஷிங்டன் ஏற்கெனவே சுமார் 128 மில்லியன் டாலர்களை ஒதுக்கியுள்ளது; இதற்கு முன்பும் மேம்பாடுகளுக்காகப் பல நூறு மில்லியன் டாலர்களை வழங்கியுள்ளது.
• மணிலா எச்சரிக்கையுடன் உள்ளது. இந்த முன்மொழிவு ஆய்வில் இருப்பதாக அதிகாரிகள் கூறுவதுடன், தைவான் தொடர்பான தாக்குதல் நடவடிக்கைகளுக்கு EDCA தளங்கள் பயன்படுத்தப்படாது என்றும் வலியுறுத்துகின்றனர்.
• பெய்ஜிங் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. சீனாவிடமிருந்து கடுமையான எதிர்வினைகளை எதிர்பார்க்க வேண்டும் என்று பிராந்தியக் கூட்டாளிகளை ஆணையம் எச்சரிக்கிறது.
• குவாட் பிளஸ் பேச்சுவார்த்தை, பிலிப்பைன்ஸ் கடலோரக் காவல்படைக்கு கூடுதல் ஆதரவு, பிலிப்பைன்ஸில் கப்பல் பழுதுபார்ப்பு உள்ளிட்ட ஆழமான தொழில்துறை ஒத்துழைப்பு ஆகியவற்றை அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது.
• பிராந்திய வலைப்பின்னலை விரிவுபடுத்தி, தடுப்பாற்றலுக்கும் நெருக்கடி எதிர்வினைக்கும் ஆதரவளிக்கும் வகையில், பலாவும் பிலிப்பைன்ஸும் நெருக்கமான கடல்சார் பாதுகாப்பு உறவுகளை ஆராய்ந்து வருகின்றன.