ஜப்பான் பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் நாடாளுமன்றத்தில் கூடுதல் கழிப்பறைகள் கோரிக்கை

முன்னேற்றத்தின் அடையாளமும் பின்தங்கிய உள்கட்டமைப்பும்

ஜப்பானின் அரசியல் நிலப்பரப்பு, அதன் பௌதிக உள்கட்டமைப்பைவிட வேகமாக மாறிவருவதை வெளிப்படுத்தும் குறிப்பிடத்தக்க எடுத்துக்காட்டாக, தேசிய நாடாளுமன்றக் கட்டடத்தில் பெண்களுக்கான கூடுதல் கழிப்பறைகளை அமைக்க வேண்டும் என அனைத்துக் கட்சிகளையும் சேர்ந்த பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர். 2024 பொதுத் தேர்தலில் பிரதிநிதிகள் அவைக்கு இதுவரை இல்லாத அளவில் பெண்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து இந்தக் கோரிக்கை எழுந்துள்ளது. பிரதிநிதித்துவத்தில் இந்த வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க முன்னேற்றம் ஏற்பட்டபோதிலும், கீழவையின் பிரிவில் உள்ள கட்டமைப்பு பழைய காலத்தைச் சேர்ந்ததாகவே உள்ளது. இதனால் ஏற்படும் நடைமுறைத் தடைகள் தங்கள் பணிகளைச் செய்வதில் இடையூறாக இருப்பதாகப் பெண் உறுப்பினர்கள் கூறுகின்றனர்.

கீழவையில் பணியாற்றும் பெண்களில் கிட்டத்தட்ட 80 சதவீதத்தினரின் ஆதரவைப் பெற்று, இந்த முயற்சி குறிப்பிடத்தக்க அரசியல் வலிமையைப் பெற்றுள்ளது. மனுவுக்கு ஆதரவளித்த 58 உறுப்பினர்களில், நாட்டின் முதல் பெண் தலைவரான பிரதமர் சனே தகாய்ச்சியும் ஒருவர். இந்த விவகாரம் வெறும் வசதி தொடர்பானது மட்டுமல்ல; நாட்டின் சட்டமன்றத்தின் செயல்திறன் மற்றும் கண்ணியம் குறித்த முக்கியக் கவலையும் என்பதை அவரது பங்கேற்பு உணர்த்துகிறது.

வசதிகளில் உள்ள வேறுபாடு தெளிவாகத் தெரிகிறது. 1936-ல் கட்டப்பட்ட கட்டடத்தின் ஆண்களை மையமாகக் கொண்ட வடிவமைப்பு, அப்போது அவையின் அமைப்பைப் பிரதிபலித்தது. ஆனால் இன்றைய பன்முக நாடாளுமன்றத்தின் யதார்த்தத்துடன் அது முரண்படுகிறது. நெரிசலும் நீண்ட காத்திருப்பு நேரமும் அன்றாட நிகழ்வாகிவிட்டதாகப் பெண் உறுப்பினர்கள் தெரிவிக்கின்றனர். முக்கியமான சட்டமன்றக் கூட்டங்களின்போது சிலர் கழிப்பறைக்குச் செல்வதையே தவிர்க்க வேண்டிய நிலையும் ஏற்படுகிறது.

சட்டமன்றப் பணிகளின் நடைமுறைச் சிக்கல்கள்

இந்தப் புகாரின் மையம் எண்ணிக்கையில் உள்ளது. கீழவைப் பிரிவில் தற்போது ஆண்களுக்கென 12 கழிப்பறைகளும் பெண்களுக்கென ஒன்பது கழிப்பறைகளும் உள்ளன. இந்த எண்ணிக்கை வேறுபாடு, உண்மையான பயன்பாட்டுத் திறனில் உள்ள மிகப் பெரிய இடைவெளியை மறைக்கிறது. ஆண்களுக்கான வசதிகளில் மொத்தம் 67 கழிப்பறைக் கூடங்களும் சிறுநீர் கழிப்பிடங்களும் உள்ளன. இதற்கு மாறாக, பெண்களுக்கான வசதிகளில் மொத்தம் 22 கழிப்பறைக் கூடங்களே உள்ளன.

சட்டமன்ற நடவடிக்கைகளின் மையமான கீழவையின் அவைக்கூடத்துக்கு அருகில் நிலைமை மிக மோசமாகிறது. மக்கள் அதிகம் நடமாடும் இந்தப் பகுதியில், பெண்களுக்கென இரண்டு கழிப்பறைக் கூடங்கள் மட்டுமே கொண்ட ஒரே ஒரு கழிப்பறை உள்ளது. கீழவைக்கு 73 பெண்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், இதனால் கடுமையான நெரிசல் ஏற்படுகிறது. குறிப்பாக, நேரம் மிகவும் முக்கியமானதாக இருக்கும் பெரிய அவைக் கூட்டங்களுக்கு முன்பு இது பெரும் சிக்கலாகிறது.

ஜப்பானின் அரசியலமைப்பு ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்தவரும் இந்தக் கோரிக்கையை ஏற்பாடு செய்தவர்களில் ஒருவருமான யாசுகோ கொமியாமா, இதனால் ஏற்படும் நடைமுறைச் சிரமங்களைச் சுட்டிக்காட்டினார். முழு அவைக் கூட்டங்களுக்கு முன்பு நிலவும் சூழலையும் அது தங்கள் பணியில் ஏற்படுத்தும் தாக்கத்தையும் அவர் செய்தியாளர்களிடம் விவரித்தார்.

முக்கிய அவைக் கூட்டத்திற்கு முன்பு, ஏராளமான பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் பெண்கள் கழிப்பறைக்கு வெளியே வரிசையில் நிற்கிறார்கள்," என்று கொமியாமா கூறினார். "சில நேரங்களில் கழிப்பறையைப் பயன்படுத்தும் எண்ணத்தைக் கைவிட்டு, அடக்கிக்கொள்ள வேண்டியிருக்கிறது.

இந்த உடல் அசௌகரியம், சட்டமியற்றும் பணியில் கவனச்சிதறலை ஏற்படுத்தக்கூடும். பற்றாக்குறை என்பது நேரடியான விளைவுகளைக் கொண்ட முக்கியப் பிரச்சினை என உறுப்பினர்கள் சமர்ப்பித்த மனுவில் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்த நிலை தங்களின் சட்டமன்றப் பணிகளுக்கும் அவை நடவடிக்கைகள் சுமுகமாக நடைபெறுவதற்கும் இடையூறாக அமையும் என்று அவர்கள் எச்சரித்தனர்.

வரலாற்றின் வேகத்துக்கு ஈடுகொடுக்காத கட்டடம்

இந்தப் பிரச்சினையின் வேர்கள் வரலாற்றில் உள்ளன. தேசிய நாடாளுமன்றக் கட்டடம் 1936-ல் கட்டி முடிக்கப்பட்டது. அப்போது ஜப்பானில் பெண்களுக்கு வாக்களிக்கும் உரிமை இருக்கவில்லை. இரண்டாம் உலகப் போர் முடிந்ததைத் தொடர்ந்து, 1945-ல் அந்த உரிமை வழங்கப்படுவதற்கு ஏறக்குறைய இன்னும் ஒரு தசாப்தம் ஆனது. ஆகவே, எதிர்காலத்தில் பெண்கள் சட்டமன்றத்தின் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியினராக இருப்பார்கள் என்ற எதிர்பார்ப்பின்றி, ஆண்களுக்காகவே கட்டடக்கலை வடிவமைக்கப்பட்டது.

பல தசாப்தங்களாக அரசியலுக்கு வரும் பெண்களின் எண்ணிக்கை மெதுவாக அதிகரித்ததால், கட்டடத்தில் பெண்களுக்கான கூடுதல் கழிப்பறைகள் சேர்க்கப்பட்டன. ஆனால், படிப்படியாக செய்யப்பட்ட இந்த மாற்றங்கள், அண்மையில் பெண் பிரதிநிதித்துவம் பெருமளவில் அதிகரித்ததற்கு ஈடுகொடுக்கவில்லை. 2024 தேர்தலில் கீழவையில் பெண்களின் எண்ணிக்கை 45-லிருந்து 73 ஆக உயர்ந்து, சாதனை அளவை எட்டியது. இருப்பினும், இந்தப் புதிய மக்கள்தொகை யதார்த்தத்துக்கு ஏற்ப உள்கட்டமைப்பு மாற்றப்படவில்லை.

இந்தக் கட்டடம் வேறொரு காலத்தின் நினைவுச்சின்னமாகத் திகழ்கிறது; அதன் தற்போதைய நிலை, மரபுக்கும் முன்னேற்றத்துக்கும் இடையிலான உரசலை வெளிப்படுத்துகிறது. 465 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட கீழவையில் தற்போது பெண்கள் சுமார் 16 சதவீத இடங்களைப் பெற்றிருந்தாலும், அவர்களின் இருப்பு மிகக் குறைவு எனக் கருதும் விகிதாசார அடிப்படையிலேயே கட்டட வசதிகள் செயல்படுகின்றன.

உடனடி நடவடிக்கைக்கான கோரிக்கை

டிசம்பரில், 12 பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் இந்த ஏற்றத்தாழ்வைச் சரிசெய்ய அதிகாரபூர்வ நடவடிக்கை எடுத்தனர். கீழவையின் விதிகள் மற்றும் நிர்வாகக் குழுத் தலைவர் யசுகாசு ஹமாடாவிடம் அவர்கள் கோரிக்கை மனுவைச் சமர்ப்பித்தனர். பெண் உறுப்பினர்கள் அன்றாடம் எதிர்கொள்ளும் சிரமங்களை அந்த ஆவணம் விவரித்ததுடன், கட்டமைப்பு மாற்றங்களையும் கோரியது.

அடுத்த நிதியாண்டிலேயே, கூடிய விரைவில் அவைக்கூடத்துக்கு அருகில் கூடுதல் கழிப்பறைகளை அமைக்க வேண்டும் என்று உறுப்பினர்கள் கோரினர். இந்த நெரிசல் வெறும் தொந்தரவு மட்டுமல்ல; நாடாளுமன்றம் திறம்படச் செயல்படுவதற்கும் தடையாக உள்ளது என்று அவர்கள் வலியுறுத்தினர். நிர்வாகத்தின் பதில் எச்சரிக்கையுடன் கூடிய ஆதரவாக இருந்துள்ளது. குழு இந்த விவகாரத்தை "ஆதரவான முறையில் விவாதிக்கும்" என்று ஹமாடா தெரிவித்ததாகக் கூறப்படுகிறது. இருப்பினும், வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க அரசு கட்டடத்தைப் புதுப்பிப்பதில் உள்ள நடைமுறைச் சவால்கள் கணிசமானவை.

இந்தப் பிரச்சினை உறுப்பினர்களின் வசதியை மட்டும் சார்ந்ததல்ல. பெண் பணியாளர்களையும், நாடாளுமன்றச் செய்திகளைத் தொடர்ந்து செய்தியாக்கும் பெண் பத்திரிகையாளர்களின் வளர்ந்து வரும் எண்ணிக்கையையும் இந்தப் பற்றாக்குறை பாதிப்பதாகக் கொமியாமா சமூக ஊடகப் பதிவுகளில் குறிப்பிட்டார். போதுமான வசதிகள் இல்லாதது, நாடாளுமன்றக் கட்டடத்தில் பணியாற்றும் அனைத்துப் பெண்களுக்கும் தடையாக உள்ளது.

கட்சிகளைக் கடந்த அரிய ஒற்றுமை

இந்த முயற்சியின் குறிப்பிடத்தக்க அம்சங்களில் ஒன்று, இதற்குக் கிடைத்துள்ள பரந்த ஆதரவாகும். ஜப்பானிய அரசியலில் கட்சிப் பிரிவுகள் பெரும்பாலும் கடுமையாக இருப்பினும், இந்தப் பிரச்சினை அந்த இடைவெளியைக் கடந்து ஆதரவைத் திரட்டியுள்ளது. ஏழு வெவ்வேறு கட்சிகள் மற்றும் சுயேச்சைக் குழுக்களைச் சேர்ந்த உறுப்பினர்கள் மனுவில் கையெழுத்திட்டுள்ளனர்.

கட்சிகளைக் கடந்த இந்த ஒத்துழைப்பு, பிரச்சினை அனைவருக்கும் பொதுவானது என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. அரசியல் சார்பு எதுவாக இருந்தாலும், பெண் உறுப்பினர்கள் ஒரே மாதிரியான உடல் சார்ந்த கட்டுப்பாடுகளை எதிர்கொள்கின்றனர். நடைமுறை மேம்பாடுகளை வலியுறுத்துவதற்காகத் தங்களின் கூட்டு எண்ணிக்கையைப் பயன்படுத்தி, அவையில் உள்ள பெண்கள் ஒன்றுபட்டிருப்பதைக் காட்டும் அரிய தருணமாக இந்தக் கூட்டு நடவடிக்கை அமைந்துள்ளது.

எதிர்க்கட்சியைச் சேர்ந்த பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் தோமோஎ இஷியும் இன்ஸ்டாகிராமில் இந்தக் குரலுடன் இணைந்து, இந்தப் பற்றாக்குறை "நீண்டகாலமாக உள்ள பிரச்சினை" என்று குறிப்பிட்டார். பணியிடங்களிலும் பள்ளிகளிலும் பெண்களுக்கான கூடுதல் கழிப்பறைகள் தேவைப்படுவது குறித்து பேசுவதற்கு சமூகத்தில் பெரும்பாலும் தயக்கம் நிலவுவதாக அவர் சுட்டிக்காட்டினார். நாடாளுமன்றத்தில் நடக்கும் இந்தப் போராட்டம், பரந்த கலாசார உரையாடலின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதையும் இது உணர்த்துகிறது.

பாலினச் சமத்துவத்துக்கான பரந்த தாக்கங்கள்

சிறந்த கழிப்பறை வசதிகளுக்கான கோரிக்கை, ஜப்பானில் பாலினச் சமத்துவத்துக்கான பரந்த போராட்டத்தின் அடையாளமாகப் பலரால் பார்க்கப்படுகிறது. அதிகமான பெண்களைத் தேர்ந்தெடுத்தது உட்பட, தகாய்ச்சி பிரதமராக வரலாற்றுச் சிறப்புடன் உயர்ந்ததும், நாடு சில முன்னேற்றங்களை அடைந்துள்ளபோதிலும், உலகளாவிய பாலின இடைவெளிக் குறியீடுகளில் அது தொடர்ந்து குறைந்த இடத்தையே பெறுகிறது.

உலகப் பொருளாதார மன்றத்தின் அண்மைய உலகளாவிய பாலின இடைவெளி அறிக்கையின்படி, 148 நாடுகளில் ஜப்பான் 118-வது இடத்தில் உள்ளது. அரசியல் பிரதிநிதித்துவம், நிறுவனத் தலைமைப் பொறுப்புகள் மற்றும் சமூக நெறிமுறைகளில் உள்ள அமைப்புசார் சிக்கல்களை இந்தக் குறைந்த தரவரிசை பிரதிபலிக்கிறது. வணிகம் மற்றும் ஊடகத் துறைகளில் பெண்கள் பெருமளவில் போதிய பிரதிநிதித்துவம் பெறவில்லை. தேர்தல் பிரசாரங்களின்போதும் பெண் வேட்பாளர்கள் பாலினப் பாகுபாடு கொண்ட கருத்துகளை எதிர்கொள்வதாகக் கூறுகின்றனர்; குழந்தைகளை வளர்க்க வீட்டிலேயே இருக்க வேண்டும் என்று அவர்களிடம் சொல்லப்படுவதும் இதில் அடங்கும்.

சட்டமன்ற இடங்களில் குறைந்தபட்சம் 30 சதவீதத்தைப் பெண்கள் வகிக்க வேண்டும் என்று அரசு இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது. பெண் உறுப்பினர்களின் தற்போதைய எண்ணிக்கை சாதனையாக இருந்தாலும், அது அந்த இலக்கைவிட வெகுதொலைவில் உள்ளது. பெண்களுக்கு முழுமையாக இடமளித்து அவர்களை ஒருங்கிணைக்க நிறுவனங்கள் இன்னும் எவ்வளவு முன்னேற வேண்டும் என்பதை கழிப்பறைப் பற்றாக்குறை அன்றாடம் உடல்ரீதியாக நினைவூட்டுகிறது.

இந்தப் பிரச்சினையை இரட்டை விளைவுகளைக் கொண்டதாகக் கொமியாமா வர்ணித்தார். ஒருபுறம், கழிப்பறைகளுக்குப் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டிருப்பதே பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை கணிசமாக அதிகரித்திருப்பதற்கான அறிகுறி. மறுபுறம், அதற்குத் தீர்வு காணத் தவறுவது, உண்மையான சமத்துவத்தை நோக்கி நாடு மெதுவாகவே முன்னேறுவதைக் காட்டுகிறது.

பிரதமர் தகாய்ச்சியின் சிக்கலான நிலைப்பாடு

மனுவுக்கு பிரதமர் சனே தகாய்ச்சி ஆதரவளிப்பது அவரைத் தனித்துவமான நிலையில் நிறுத்துகிறது. நாட்டின் உயரிய பதவியை வகிக்கும் முதல் பெண் என்ற முறையில், அவரது ஆதரவு இந்தக் கோரிக்கைக்கு மிகுந்த நம்பகத்தன்மையை அளிக்கிறது. இருப்பினும், அவரது அரசியல் நிலைப்பாடு இந்த விவகாரத்துக்கு மேலும் சிக்கலைச் சேர்க்கிறது.

தகாய்ச்சி சமூகப் பிரச்சினைகளில் பழமைவாதி என்று அடிக்கடி வர்ணிக்கப்படுகிறார். திருமணமான தம்பதிகள் ஒரே குடும்பப் பெயரைப் பயன்படுத்த வேண்டும் எனக் கட்டாயப்படுத்தும் 19-ஆம் நூற்றாண்டுச் சட்டத்தைத் திருத்துவதற்கு அவர் எதிர்ப்பு தெரிவிக்கிறார்; ஏகாதிபத்தியக் குடும்பத்தில் ஆண்கள் மட்டுமே வாரிசாக வருவதைத் தக்கவைக்கவும் அவர் ஆதரவு தெரிவிக்கிறார். பிரதமராவதற்கு முன்பு, பிரிட்டனின் முன்னாள் பிரதமர் மார்கரெட் தாட்சரைப் பாராட்டிய அவர், தனது அமைச்சரவையில் பாலினச் சமநிலை "நார்டிக்" நாடுகளின் அளவில் இருக்க வேண்டும் என்றும் கூறியிருந்தார்.

ஆனால், பதவியேற்றபோது 19 பேர் கொண்ட தனது அமைச்சரவையில் வேறு இரண்டு பெண்களை மட்டுமே அவர் நியமித்தார். இருந்தபோதிலும், மாதவிடாய் நிறுத்தக் காலத்தில் தனக்கே ஏற்பட்ட அனுபவங்களைப் பற்றி வெளிப்படையாகப் பேசியுள்ள அவர், பெண்களின் உடல்நலப் பிரச்சினைகள் குறித்த விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த விரும்புவதாகவும் தெரிவித்துள்ளார். பணிபுரியும் பெண்கள் எதிர்கொள்ளும் நடைமுறைச் சிக்கல்களில் அவரது கவனம் இருப்பதுடன், கழிப்பறை முயற்சிக்கான ஆதரவும் ஒத்துப்போகிறது. அதேவேளையில், அவரது பழமைவாதக் கொள்கை நிலைப்பாடுகள் முற்போக்கு பெண்ணியவாதிகளிடையே சர்ச்சைக்குரியதாகவே உள்ளன.

கட்டடத்துக்கு அப்பால்

நாடாளுமன்றக் கட்டடத்தில் உள்ள கழிப்பறைகள் குறித்த விவாதம், தனது பணியாளர் அமைப்பையும் அரசியல் நிறுவனங்களையும் நவீனப்படுத்த முயலும் ஜப்பான் எதிர்கொள்ளும் சவால்களின் சிறிய பிரதிபலிப்பாகும். அடையாளரீதியான முன்னேற்றத்துக்கும் அடிப்படை கட்டமைப்பு மாற்றத்துக்கும் இடையிலான வேறுபாட்டை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது. பெண்களைத் தேர்ந்தெடுப்பது முக்கியமான படி. ஆனால், அவர்கள் திறம்படப் பணியாற்றக்கூடிய சூழலை உருவாக்க, அவர்களைக் கருத்தில் கொள்ளாமல் வடிவமைக்கப்பட்ட உள்கட்டமைப்பில் மாற்றங்கள் தேவை.

மனுவுக்கான பதில் உன்னிப்பாகக் கவனிக்கப்படும். அது வெற்றி பெற்றால், அரசுக்குள் மேலும் நவீனமயமாக்கல் முயற்சிகளுக்கு வழிவகுக்கலாம். பிற துறைகளில் பணிபுரியும் பெண்களும் தங்கள் பணியிடங்களில் இதுபோன்ற வசதிகளைக் கோர இது ஊக்கமளிக்கக்கூடும்.

இப்போதைக்கு, கீழவையின் பெண் உறுப்பினர்கள் தொடர்ந்து வரிசையில் நின்று, நீண்ட நேரம் காத்திருக்க வேண்டிய தங்கள் முறைக்காகக் காத்திருக்கின்றனர். கழிப்பறைகளுக்கான அவர்களின் போராட்டம் மரியாதைக்கானது; தங்கள் பணிக்குத் தேவையான வசதிகளைச் சமமாகப் பெறுவதற்கானது; ஒட்டுமொத்த மக்களுக்கும் உண்மையாகச் சேவை செய்யும் நாடாளுமன்றத்துக்கானது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• பிரதமர் சனே தகாய்ச்சி உட்பட, அனைத்துக் கட்சிகளையும் சேர்ந்த 58 பெண் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் தேசிய நாடாளுமன்றக் கட்டடத்தில் பெண்களுக்கான கூடுதல் கழிப்பறைகளைக் கோருகின்றனர்.
• கீழவையின் பிரதான அவைக்கூடத்துக்கு அருகில், 73 பெண் உறுப்பினர்களுக்காக இரண்டு கழிப்பறைக் கூடங்களைக் கொண்ட ஒரே ஒரு பெண்கள் கழிப்பறை மட்டுமே தற்போது உள்ளது.
• கீழவைப் பிரிவில் ஆண்களுக்காக மொத்தம் 67 கழிப்பறைக் கூடங்களும் சிறுநீர் கழிப்பிடங்களும் உள்ளன; பெண்களுக்காக 22 கழிப்பறைக் கூடங்கள் மட்டுமே உள்ளன.
• ஜப்பானில் பெண்கள் வாக்களிக்கும் உரிமையைப் பெறுவதற்கு ஏறக்குறைய ஒரு தசாப்தத்திற்கு முன்பு, 1936-ல் இந்தக் கட்டடம் கட்டி முடிக்கப்பட்டது.
• நீண்ட காத்திருப்பு நேரம் தங்களின் சட்டமன்றப் பணிகளுக்கும் அவை நடவடிக்கைகளுக்கும் இடையூறாக இருப்பதாக உறுப்பினர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• உலகளாவிய பாலின இடைவெளிக் குறியீட்டில் ஜப்பான் 148 நாடுகளில் 118-வது இடத்தைப் பெற்றுள்ளதை இந்த முயற்சி எடுத்துக்காட்டுகிறது.