இந்தோனேசியாவில் காடழிப்பு அதிகரிப்பு: பருவநிலை இலக்குகளுக்கும் வர்த்தக உறவுகளுக்கும் அச்சுறுத்தல்

சுற்றுச்சூழல் முன்னேற்றத்தில் பின்னடைவு

காடழிப்பைக் குறைப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றம் கண்ட பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, இந்தோனேசியா கவலைக்கிடமான பின்னடைவைச் சந்தித்துள்ளது. 2025-ஆம் ஆண்டின் முதல் ஒன்பது மாதங்களில், 2020 முதல் 2023 வரையிலான எந்தவொரு முழு ஆண்டையும் விட அதிகமான வனப்பரப்பை தென்கிழக்கு ஆசிய நாடான இந்தோனேசியா இழந்துள்ளது என்று வனத்துறை அமைச்சர் ராஜா ஜூலி அந்தோனி தெரிவித்தார். வன இழப்பு வேகமடைந்திருப்பது, அதிபர் ஜோகோ விடோடோவின் ஆட்சியில் வனப் பாதுகாப்பில் உலகளாவிய முன்னோடியாக உருவெடுத்த நாட்டுக்குக் குறிப்பிடத்தக்க பின்னடைவாகும்.

2025-ஆம் ஆண்டின் முதல் மூன்று காலாண்டுகளில் மட்டும் மொத்தக் காடழிப்பு 166,500 ஹெக்டேரை (411,000 ஏக்கர்) எட்டியது. இதனால், 2024-ஆம் ஆண்டின் மொத்தமான 216,000 ஹெக்டேரை (534,000 ஏக்கர்) இந்தோனேசியா எட்டவோ அல்லது அதைக் கடக்கவோ வாய்ப்புள்ளது. 2019-ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு, 2024-இல் பதிவான வன இழவே மிக அதிகமாகும். அரசுசாரா அமைப்பான அவுரிகா நுசந்தாரா, கடந்த ஆண்டின் மொத்தக் காடழிப்பு 260,000 ஹெக்டேரை (642,000 ஏக்கர்) தாண்டியதாக மதிப்பிட்டுள்ளது. இதைவிடக் கவலைக்குரிய நிலவரத்தைச் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் முன்வைக்கின்றன.

"உலகளாவிய காடழிப்பைத் தடுத்து நிறுத்தும் போராட்டத்தில் இந்தோனேசியா அண்மையில் ஈட்டிய வெற்றியை இந்தத் திட்டம் சிதைக்கிறது என்பதே இதன் துயரம்," என்று இலாப நோக்கற்ற மைட்டி எர்த்தின் வனப் பொருட்கள் பிரிவுத் தலைவர் அமாண்டா ஹுரோவிட்ஸ் தெரிவித்தார்.

இந்தக் கவலைக்குரிய போக்கு, சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாப்பதில் இந்தோனேசியாவின் உறுதிப்பாடு குறித்த கேள்விகளை எழுப்புகிறது. உலகளாவிய பருவநிலை முயற்சிகள், சர்வதேச வர்த்தக உறவுகள், பழங்குடியின சமூகங்களின் வாழ்வாதாரம் ஆகியவற்றிலும் இது நீண்டகாலத் தாக்கங்களை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

வன இழப்புக்கான முக்கியக் காரணிகள்

இந்த வேக அதிகரிப்புக்குப் பின்னால் இருப்பது, பெரிய அளவிலான வேளாண் வளர்ச்சியை முன்னெடுக்கும் இந்தோனேசிய அரசின் முயற்சியே. குறிப்பாக, தெற்கு பப்புவா மாகாணத்தில் உள்ள மெராக்கே உணவுப் பெருந்திட்டம் முக்கியக் காரணமாகும். இந்தப் பிரம்மாண்டத் திட்டத்தின்கீழ், தொழில்துறை வேளாண் நிலங்களை உருவாக்க குறைந்தது 2 மில்லியன் ஹெக்டேர் (4.9 மில்லியன் ஏக்கர்) வனப்பரப்பை அழிக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. உயிரி எத்தனால் ஆலை, 120 மெகாவாட் மின்நிலையம், கடலோரப் பகுதியையும் உள்நாட்டில் உள்ள வளர்ச்சி மண்டலத்தையும் இணைக்கும் 80 கிலோமீட்டர் (50 மைல்) நெடுஞ்சாலை ஆகியவையும் இதில் அடங்கும்.

உணவுப் பெருந்திட்டம் என்பது உணவுப் பாதுகாப்பை அதிகரிப்பதற்கும், இறக்குமதி செய்யும் எரிபொருளுக்கு மாற்றாக அமையக்கூடிய உள்நாட்டு உயிரி எரிபொருள் துறையை வளர்ப்பதற்குமான அரசின் விரிவான உத்தியின் ஒரு பகுதியாகும். இந்தத் திட்டத்துக்கான மொத்த முதலீடு 8 பில்லியன் டாலரைத் தாண்டக்கூடும். இந்தப் பத்தாண்டின் இறுதிக்குள் ஆண்டுதோறும் சுமார் 2 பில்லியன் லிட்டர் (528 மில்லியன் கேலன்) உயிரி எத்தனாலை உற்பத்தி செய்து சேமிப்பதே இதன் இலக்காகும்.

மெராக்கே திட்டத்தைத் தவிர, வன இழப்புக்குப் பங்களிக்கும் பிற காரணிகள்:

• எண்ணெய்ப்பனைத் தோட்டங்களின் தொடர்ச்சியான விரிவாக்கம்
• சுரங்கப் பணிகள்
• உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு
• சிறு அளவிலான வேளாண்மையும் சமூகங்களின் நில ஆக்கிரமிப்பும்

பத்தாண்டுகளுக்கு முன்பு ஏற்பட்ட பேரழிவுத் தீயைத் தொடர்ந்து, புதிய எண்ணெய்ப்பனைத் தோட்டங்களுக்காகக் காடுகளை அழிப்பதற்குத் தடை விதித்து இந்தோனேசியா வெற்றி கண்டிருந்தது. அந்த முன்னேற்றத்துக்குப் பிறகும் இப்போது இந்த வளர்ச்சிப் பெருக்கம் ஏற்பட்டுள்ளது. அந்தக் கொள்கையால், 2019-இல் 440,000 ஹெக்டேராக இருந்த காடழிப்பு 2020-இல் வெறும் 119,100 ஹெக்டேராகக் குறைந்தது.

வரலாற்றுப் பின்னணியும் கொள்கை மாற்றங்களும்

இந்தோனேசியாவின் வன மேலாண்மைப் பயணம் சிக்கலானது; அது தெளிவாக வேறுபட்ட பல கட்டங்களைக் கொண்டது. 1960-களின் நடுப்பகுதியில் வணிக நோக்கிலான வனச் சுரண்டல் அதிகரித்ததால் பரவலான காடழிப்பு ஏற்பட்டது. இடம்பெயர்ந்து பயிரிடும் முறைகள், குடியேற்றத் திட்டங்கள், வேளாண் விரிவாக்கம், எண்ணெய்ப்பனைத் தோட்டச் செயல்பாடுகள் ஆகியவை இந்தப் போக்கை மேலும் தீவிரப்படுத்தின.

1997-1998 ஆசிய நிதி நெருக்கடியைத் தொடர்ந்து, நாணய மதிப்பு வீழ்ச்சியால் வேளாண் மற்றும் சுரங்கப் பொருட்களின் ஏற்றுமதி கூடுதல் லாபகரமானது. இதனால் எண்ணெய்ப்பனை மற்றும் கொக்கோ தோட்டங்கள் விரிவடைந்து, கணிசமான வனப்பரப்பு இழப்பு ஏற்பட்டது.

அதன்பிறகு கொண்டுவரப்பட்ட அதிகாரப் பரவலாக்கச் சீர்திருத்தங்கள், வன மேலாண்மை அதிகாரத்தை உள்ளாட்சி மாவட்டங்களுக்கும் மாகாணங்களுக்கும் மாற்றின. பல இடங்களில் இது வனச் சுரண்டலையும் நில மாற்றத்தையும் தீவிரப்படுத்தியது. உலகின் மிகப்பெரிய காடழிப்பு மையங்களில் ஒன்றாக இந்தோனேசியா பெயர்பெறத் தொடங்கியது இந்தக் காலகட்டத்தில்தான்.

அதிபர் விடோடோவின் இரண்டாவது பதவிக்காலத்தில் திருப்புமுனை ஏற்பட்டது. வனப் பாதுகாப்பு, மறுசீரமைப்பு, காட்டுத் தீ தடுப்பு ஆகியவற்றுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டது. பொருட்கள் உற்பத்தியுடன் தொடர்புடைய காடழிப்பைக் குறைப்பதற்கான நிறுவனங்களின் உறுதிமொழிகளுடன் இணைந்து, இந்த முயற்சிகள் வன இழப்பு விகிதத்தை கணிசமாகக் குறைக்க உதவின.

ஆனால், இப்போது காடழிப்பு வேகமடைந்திருப்பது அந்த முன்னேற்றங்கள் நிலையற்றவையாக இருக்கலாம் என்பதைக் காட்டுகிறது. மெராக்கே உணவுப் பெருந்திட்டம் போன்ற வளர்ச்சித் திட்டங்களில் அரசின் புதுப்பிக்கப்பட்ட கவனம், பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புக்கும் இடையிலான நீடித்த முரண்பாட்டை வெளிப்படுத்துகிறது.

பருவநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்கள்

சீனா, அமெரிக்கா, இந்தியா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், ரஷ்யா ஆகியவற்றுக்கு அடுத்தபடியாக, உலகின் ஆறாவது பெரிய பசுமைக்குடில் வாயு வெளியீட்டாளராக இந்தோனேசியா உள்ளது. அந்நாட்டின் காடுகள் மிகப் பெரிய அளவில் கரிமத்தைச் சேமித்து வைத்துள்ளன. எனவே, அவற்றைப் பாதுகாப்பது உலகளாவிய பருவநிலை இலக்குகளுக்கு இன்றியமையாதது. இப்போதைய காடழிப்பு அதிகரிப்பு, பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின்கீழ் இந்தோனேசியா அளித்துள்ள உறுதிமொழிகளையும், 2030-க்குள் வனம் மற்றும் பிற நிலப் பயன்பாட்டுத் துறையில் நிகரக் கரிம உறிஞ்சல் நிலையை (FOLU-NS) எட்டும் இலக்கையும் பாதிக்கும் அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்துகிறது.

பிரேசிலில் நடைபெற்ற COP30 உச்சிமாநாட்டில் இந்தோனேசியாவின் கார்பன் கடன் ஏலம் தோல்வியடைந்தது, நாட்டின் சுற்றுச்சூழல் உறுதிமொழிகள் குறித்த ஐயம் அதிகரித்து வருவதைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. இந்தோனேசியா 90 மில்லியன் கார்பன் கடன்களை விற்பனைக்கு முன்வைத்தும், 2.8 மில்லியனுக்கும் குறைவானவற்றையே விற்றது. இதன் மூலம் கிடைத்த வருவாய் எவ்வளவு அல்லது வாங்கியவர்கள் யார் என்ற விவரங்களை அரசு வெளியிடவில்லை. வாங்கியவர்களில் இந்தோனேசிய அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களும் இருந்ததாகச் சில செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன.

"இந்தோனேசியாவுக்குக் காடுகளையோ கரிமம் நிறைந்த சதுப்பு நிலங்களையோ பாதுகாப்பதில் வலுவான உறுதிப்பாடு இல்லை என்பதையே இது காட்டுகிறது," என்று பொருளாதார மற்றும் சட்ட ஆய்வு மையத்தின் (CELIOS) நிர்வாக இயக்குநர் பீமா யுதிஷ்திரா அதிநேகரா தெரிவித்தார்.

வனப் பாதுகாப்பை வருவாய் ஈட்டும் வழியாக்கும் முயற்சியுடன், வளர்ச்சித் திட்டங்களுக்காகப் பெரிய அளவில் வன நிலத்தை மாற்றுவதற்கு அனுமதி வழங்குவதும் முரண்படுவதை முதலீட்டாளர்கள் கவனிக்கின்றனர். இந்த முரண்பாடே சந்தையில் நிலவும் ஐயத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. உணவுப் பெருந்திட்டம் குறிப்பாகப் பருவநிலை ஆதரவாளர்களைக் கவலையடையச் செய்கிறது. ஏனெனில், அதிக அளவு கரிமத்தைச் சேமித்து வைத்துள்ள சதுப்பு நிலப் பகுதிகளை அது இலக்காகக் கொண்டுள்ளது; அவற்றை வடிகட்டும்போதோ எரிக்கும்போதோ பெருமளவு பசுமைக்குடில் வாயுக்கள் வெளியேறுகின்றன.

வர்த்தக மற்றும் பொருளாதார அபாயங்கள்

காடழிப்பு வேகமடைந்திருப்பது சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பைத் தாண்டி, குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார அபாயங்களையும் ஏற்படுத்துகிறது. இந்தோனேசியா அண்மையில் இந்தோனேசியா-ஐரோப்பிய ஒன்றிய விரிவான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தத்தில் (IEU-CEPA) கையெழுத்திட்டது. இதன்மூலம் இந்தோனேசிய எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய்க்கு ஐரோப்பியச் சந்தையில் வரி இல்லாத அணுகல் உறுதி செய்யப்பட்டுள்ளது. ஐரோப்பாவில் உற்பத்தியாகும் ராப்சீட் போன்ற எண்ணெய்களுடன் சமமாகப் போட்டியிட இந்தோனேசிய எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய்க்கு உதவும் "பொன்னான வாய்ப்பு" என்று இந்த ஒப்பந்தத்தைத் தொழில்துறை வரவேற்றுள்ளது.

எனினும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் காடழிப்பு ஒழுங்குமுறை (EUDR) இந்தச் சந்தை அணுகலுக்கு அதிகரித்துவரும் அச்சுறுத்தலாக உள்ளது. 2020 டிசம்பர் 31-க்குப் பிறகு காடழிக்கப்பட்ட நிலங்களில் இருந்து எண்ணெய்ப்பனை, சோயா, மரம், கொக்கோ, காபி, கால்நடைகள், ரப்பர் ஆகிய பொருட்கள் பெறப்படவில்லை என்பதை நிறுவனங்கள் நிரூபிக்க வேண்டும் என்று இந்த ஒழுங்குமுறை கோருகிறது. இதன்படி, இந்தோனேசியாவின் ஏற்றுமதிகளில் குறைந்தது 3 விழுக்காட்டை உணவுப் பதப்படுத்தும் நிறுவனங்களும் பிற ஐரோப்பிய வாடிக்கையாளர்களும் ஆய்வு செய்து, அவை காடழிப்பால் பலனடைந்திருக்கவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்த வேண்டும்.

செயற்கைக்கோள் தரவுகளும் பிற அளவுகோல்களும், 2020-ஆம் ஆண்டின் அளவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது காடழிப்பு அதிகரித்திருப்பதைக் காட்டினால், இந்தோனேசியாவுக்கான அபாய மதிப்பீடு "உயர்" நிலைக்கு உயர்த்தப்படலாம். இதனால் பட்டியலிடப்பட்ட பொருட்களில் 9 விழுக்காட்டுக்கு ஆய்வு நடத்த வேண்டியிருக்கும். இது இறக்குமதியாளர்களின் செலவுகளைப் பெருமளவு அதிகரித்து, ஐரோப்பியச் சந்தையில் இந்தோனேசியப் பொருட்களின் போட்டித்திறனைக் குறைக்கலாம்.

காடழிப்பு நடவடிக்கைகளால் உருவான பொருட்களை இறக்குமதி செய்ததாகக் கண்டறியப்படும் நிறுவனங்களுக்கு அபாயம் அதிகம். அவை தங்கள் வருவாயில் 4 விழுக்காட்டை இழக்கும் அபாயத்தை எதிர்கொள்கின்றன. இது "அச்சமூட்டக்கூடியது" என்று CELIOS அமைப்பின் அதிநேகரா விவரித்தார்.

"எண்ணெய்ப்பனை உற்பத்திக்காக இந்தோனேசியா மேலும் வன நிலங்களைத் திறந்துவிட்டால், அதன் ஏற்றுமதிக்கு அது இன்னும் பெரிய ஆபத்தாக அமையும்," என்று அதிநேகரா எச்சரித்தார்.

கொள்கை முரண்பாடுகளும் சமநிலைகளும்

வளர்ச்சி, பாதுகாப்பு, பருவநிலை இலக்குகள் ஆகியவற்றுக்கு இடையிலான சிக்கலான சமநிலையை இந்தோனேசியாவின் தற்போதைய நிலைமை வெளிப்படுத்துகிறது. பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வைக் களையவும், சமூக வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கவும், உணவு உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் வன நிலங்களை மறுபங்கீடு செய்யும் பல்வேறு திட்டங்களை அரசு செயல்படுத்தியுள்ளது. சமூக வனவியல் (SF), வேளாண் சீர்திருத்த நிலத் திட்டம் (TORA), உணவுப் பெருந்திட்டம் (FE), சிறப்பு மேலாண்மைக்கான வனப் பகுதிகள் (KHDPK) ஆகியவை இதில் அடங்கும்.

உள்ளூர் சமூகங்களுக்கு அதிகாரமளித்து பொருளாதார மீட்சிக்கு ஆதரவளிப்பதே இந்தத் திட்டங்களின் நோக்கம். இருப்பினும், இவை பெரும்பாலும் இந்தோனேசியாவின் பருவநிலை உறுதிமொழிகளுடன் முரண்படுகின்றன. மேம்படுத்தப்பட்ட தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்புகள் இலக்கின்படி, 2030-க்குள் பசுமைக்குடில் வாயு வெளியீட்டை நிபந்தனையின்றி 31.89 விழுக்காடும், நிபந்தனைகளுடன் 43.20 விழுக்காடும் குறைக்க இந்தோனேசியா தேவைப்படுகிறது. FOLU-NS 2030 இலக்கின்படி, வனத்துறை கரிமத்தை வெளியிடும் துறையாக அல்லாமல், நிகரமாக உறிஞ்சும் துறையாக மாற வேண்டும்.

வனத்துறை அல்லாத நோக்கங்களுக்காக வன நிலங்களை மறுபங்கீடு செய்வதில் சுற்றுச்சூழல் இலக்குகளுடன் கவனமான சமநிலை தேவை என்று ஆய்வுகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. நிலையான செயல்பாட்டுக்கு மூன்று முக்கியக் கொள்கைகளை ஆய்வுகள் பரிந்துரைக்கின்றன: நிலைத்தன்மைக்கான பிராந்திய உத்திகளை உருவாக்குதல், பல்லுயிர் பாதிப்பைத் தடுக்கத் தணிப்பு நடவடிக்கைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் படிநிலை அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுதல், பசுமைப் பகுதிகளையும் பல்லுயிர் வளமிக்க முக்கியப் பகுதிகளையும் பராமரித்தல்.

வன நிலங்களை மாற்றியமைப்பதைச் சாராத வளர்ச்சிப் பாதைகளைக் கண்டறிவதே இந்தோனேசியாவின் சவாலாகும். பொருளாதார வளர்ச்சி, வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம், அதிகரித்துவரும் மக்கள்தொகைக்கான உணவுப் பாதுகாப்பு ஆகிய தேவைகளைக் கருத்தில் கொண்டால், இது குறிப்பாகக் கடினமானதாகும்.

உலகளாவிய சூழலும் ஒப்பீடும்

உலகளவில் வன இழப்பு மோசமடைந்து வரும் சூழலில் இந்தோனேசியாவின் காடழிப்புச் சவால்கள் எழுந்துள்ளன. மேரிலாந்து பல்கலைக்கழகத்தின் GLAD ஆய்வகமும் குளோபல் ஃபாரெஸ்ட் வாட்சும் வெளியிட்ட தரவுகளின்படி, 2024-இல் வெப்பமண்டலப் பகுதிகளில் 6.7 மில்லியன் ஹெக்டேர் முதன்மைக் காடுகள் அழிந்தன. இது ஏறத்தாழ பனாமா நாட்டின் பரப்பளவுக்குச் சமம். குறைந்தது கடந்த இருபது ஆண்டுகளில் பதிவான மிக அதிகமான வருடாந்திர வன இழப்பு இதுவாகும்.

2023 முதல் 2024 வரை இந்தோனேசியாவில் முதன்மைக் காடுகளின் இழப்பு உண்மையில் 11 விழுக்காடு குறைந்திருந்தாலும், 2025-இல் காடழிப்பு வேகமடைந்திருப்பது அந்த நல்ல போக்குக்கு இப்போது அச்சுறுத்தலாகத் தெரிகிறது. இதற்கிடையில், பொலிவியாவில் முதன்மைக் காடுகளின் இழப்பு 200 விழுக்காடு அதிகரித்தது. பிரேசிலில் பெருமளவில் காட்டுத் தீயால் வன இழப்பு கடுமையாக உயர்ந்தது.

காடுகளைப் பாதுகாக்க ஒருங்கிணைந்த சர்வதேச நடவடிக்கை அவசரமாகத் தேவை என்பதை இந்த உலகளாவிய போக்குகள் உணர்த்துகின்றன. 140-க்கும் மேற்பட்ட நாடுகள் 2021-இல் கிளாஸ்கோ தலைவர்கள் பிரகடனத்தில் கையெழுத்திட்டு, 2030-க்குள் வன இழப்பைத் தடுத்து நிறுத்தி மீட்டெடுப்பதாக உறுதியளித்தன. ஆனால், தற்போதைய போக்குகள் இந்த உறுதிமொழியை நிறைவேற்றுவதில் உலகம் கவலைக்கிடமாகப் பின்தங்கியிருப்பதைக் காட்டுகின்றன.

பிரேசிலின் நிலைமை ஒரு எச்சரிக்கைக் கதையாக உள்ளது. இரண்டு தசாப்தங்களாக மழைக்காடுகளைப் பாதுகாக்க உதவிய அமேசான் சோயா தடைக்கொள்கை அண்மையில் முறிந்தது. கொள்கை மாற்றங்கள், பாதுகாப்பு முயற்சிகளால் கிடைத்த முன்னேற்றத்தை எவ்வளவு விரைவாகப் பாதிக்கக்கூடும் என்பதை இது காட்டுகிறது. வரி ஊக்குவிப்புகளை நீக்குவதாக உள்ளூர் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் மிரட்டியதைத் தொடர்ந்து, உலகளாவிய தானிய வணிகர்கள் அந்த ஒப்பந்தத்தைக் கைவிட்டனர். அரசியல் அழுத்தங்களுக்கு தன்னார்வப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் எளிதில் ஆளாகக்கூடும் என்பதையும் இது வெளிப்படுத்துகிறது.

பிரேசிலின் இந்த உதாரணம், இந்தோனேசியாவின் கொள்கை நிலைத்தன்மை குறித்தும் கவலைகளை எழுப்புகிறது. அதிபர் விடோடோவின் ஆட்சியில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றங்கள், எதிர்கால ஆட்சியாளர்களாலோ பொருளாதார முன்னுரிமைகள் மாறுவதாலோ எளிதில் தலைகீழாகலாம்.

பழங்குடியின சமூகங்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள்

சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதாரக் கவலைகளுக்கு அப்பால், காடழிப்பு வேகமடைந்திருப்பது பழங்குடியின சமூகங்களுக்கும் உள்ளூர் மக்களுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க அபாயங்களை ஏற்படுத்துகிறது. குறிப்பாக, மெராக்கே உணவுப் பெருந்திட்டம் பழங்குடியின சமூகங்களுக்கு ஏற்படக்கூடிய தாக்கம் மற்றும் திட்டத்தைப் பாதுகாக்க ராணுவத்தினரைப் பயன்படுத்துவது ஆகியவற்றுக்காக மனித உரிமை அமைப்புகளின் விமர்சனத்தை எதிர்கொண்டுள்ளது.

கடந்த மார்ச் மாதம், ஏறத்தாழ இரண்டு டஜன் சிவில் சமூக அமைப்புகள் ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஆணையத்திடம் மனு அளித்தன. மெராக்கே உணவுப் பெருந்திட்டத்தால் வனப்பரப்பு இழக்கப்படுவது, பழங்குடியின சமூகங்கள் மீதான அதன் தாக்கம், ராணுவப் பாதுகாப்பைப் பயன்படுத்துவது ஆகியவற்றை EUDR மீறல்களாகக் கருத வேண்டும் என்று அவை கோரின.

இந்தோனேசியாவின் பிற பகுதிகளிலும் இதேபோன்ற கவலைகள் பதிவாகியுள்ளன. லியூசர் சூழலமைப்பில் உள்ள ராவா சிங்களுக்கு வனவிலங்குகள் காப்பகத்தில், நாடு முழுவதும் வன இழப்பு குறைந்ததாகத் தரவுகள் காட்டினாலும், எண்ணெய்ப்பனைத் தோட்டங்களுக்காகச் சட்டவிரோதக் காடழிப்பு தொடர்கிறது. உலகிலேயே சுமத்ரா உராங்குட்டான்கள் அதிக அடர்த்தியில் வாழும் பகுதிகளை இந்த அழிவு பாதிக்கிறது. பல்லுயிருக்கும் பழங்குடியின மக்களின் வாழ்வாதாரத்துக்கும் இது குறிப்பிடத்தக்க அச்சுறுத்தலாகும்.

இந்த உள்ளூர் மோதல்கள், அரசு தலைமையிலான வளர்ச்சி மாதிரிகளுக்கும் சமூகங்களின் நில உரிமைகளுக்கும் இடையிலான பரந்த முரண்பாடுகளைப் பிரதிபலிக்கின்றன. வனங்களைத் திறம்படப் பாதுகாக்க, தேசியக் கொள்கைகள் மட்டும் போதாது; பழங்குடியின மக்களின் நில உரிமைகளை மதிப்பதுடன், முடிவெடுக்கும் செயல்முறைகளில் உள்ளூர் சமூகங்கள் அர்த்தமுள்ள வகையில் பங்கேற்பதையும் உறுதிசெய்ய வேண்டும்.

முன்னோக்கிய பாதை

இந்தோனேசியாவின் காடழிப்பு நெருக்கடிக்குத் தீர்வுகாண, வளர்ச்சித் தேவைகளையும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பையும் சமநிலைப்படுத்தும் பல்முனை அணுகுமுறை தேவை. ஆய்வுகளிலும் நிபுணர் பகுப்பாய்வுகளிலும் இருந்து பல முக்கிய உத்திகள் வெளிப்படுகின்றன:

• வனப் பாதுகாப்புக் கொள்கைகளை வலுப்படுத்தி, அரசியல் ஆட்சிச் சுழற்சிகள் எதுவாக இருந்தாலும் அவற்றைச் செயல்படுத்துவதை உறுதிசெய்தல்
• வனப் பகுதிகளுக்குள் விரிவடையாமல் உணவு உற்பத்தியை அதிகரிக்க நிலையான வேளாண் செறிவாக்கத்தை உருவாக்குதல்
• தீத்தடுப்பு மற்றும் தீயை எதிர்கொள்ளும் திறன்களை மேம்படுத்துதல்
• சட்டவிரோத மரவெட்டையும் நில அபகரிப்பையும் எதிர்த்துப் போராடுதல்
• நிலைத்திருக்கும் காடுகளைப் பாதுகாத்தபடியே வாழ்வாதாரத்தை வழங்கும் சமூகத் தலைமையிலான வனப் பொருளாதாரங்களை முன்னெடுத்தல்
• பாதுகாப்பு முயற்சிகளுக்கு ஆதரவாக சர்வதேசப் பருவநிலை நிதியைப் பெறுதல்

சர்வதேசச் சந்தைகளைப் பொறுத்தவரை, சிறு நில உரிமையாளர்களை விலக்காமலும் காடழிப்பை வேறு பகுதிகளுக்குத் தள்ளாமலும் காடழிப்பு ஒழுங்குமுறை (EUDR) போன்றவற்றைச் செயல்படுத்துவதே சவாலாக இருக்கும். இதற்கு வலுவான விநியோகத் தடமறிதல் அமைப்புகள், சிறு நில உரிமையாளர்கள் விதிகளுக்கு இணங்க ஆதரவு, காடுகள் அல்லாத சூழலமைப்புகள் மாற்றத்துக்கு இலக்காவதைத் தடுப்பதில் கவனம் ஆகியவை தேவை.

இந்தோனேசிய அரசு ஒரு முக்கியமான முடிவை எதிர்கொள்கிறது. வளர்ச்சிக்காக வன நிலங்களைத் தொடர்ந்து மாற்றுவது, பருவநிலை இலக்குகளைப் பாதித்து, வர்த்தக உறவுகளைச் சேதப்படுத்தி, ஈடுசெய்ய முடியாத சூழலமைப்புகளை அழிக்கும் அபாயம் கொண்டது. மறுபுறம், வனங்களைப் பாதுகாக்கும் நிலையான வளர்ச்சிப் பாதைகளைத் தழுவினால், குடிமக்களின் நீண்டகால நலனை உறுதிசெய்தபடியே உலகளாவிய பசுமைப் பொருளாதாரத்தில் இந்தோனேசியா முன்னோடியாக உருவெடுக்கலாம்.

அதிபர் விடோடோவின் பதவிக்காலம் முடிந்து, புதிய தலைமையின் கீழ் இந்தோனேசியா முன்னேறும்போது, வனக் கொள்கையில் எடுக்கப்படும் பாதை அந்நாட்டின் சுற்றுச்சூழலுக்கும் பொருளாதாரத்துக்கும் மட்டுமல்லாமல், பருவநிலை மாற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடவும் பல்லுயிரைப் பாதுகாக்கவும் நடைபெறும் உலகளாவிய முயற்சிகளுக்கும் ஆழமான தாக்கங்களை ஏற்படுத்தும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2025-ஆம் ஆண்டின் முதல் ஒன்பது மாதங்களில் இந்தோனேசியா 166,500 ஹெக்டேர் வனப்பரப்பை இழந்தது; இது 2020-2023 காலத்தில் பதிவான எந்தவொரு முழு ஆண்டின் அளவையும் தாண்டியது
• தெற்கு பப்புவாவில் குறைந்தது 2 மில்லியன் ஹெக்டேர் வனப்பரப்பை அழிப்பது மெராக்கே உணவுப் பெருந்திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும்
• காடழிப்பு, இந்தோனேசியாவின் FOLU நிகரக் கரிம உறிஞ்சல் 2030 பருவநிலை இலக்கையும், உலகின் ஆறாவது பெரிய பசுமைக்குடில் வாயு வெளியீட்டாளர் என்ற நிலைமையையும் அச்சுறுத்துகிறது
• COP30-இல் விற்பனைக்கு முன்வைக்கப்பட்ட 90 மில்லியன் கார்பன் கடன்களில் 2.8 மில்லியனை மட்டுமே இந்தோனேசியா விற்றது; இது முதலீட்டாளர்களின் ஐயத்தைக் காட்டுகிறது
• காடழிப்பு அதிகரித்தால், இந்தோனேசியப் பொருட்களுக்கான ஆய்வுத் தேவைகளை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் காடழிப்பு ஒழுங்குமுறை அதிகரிக்கக்கூடும்
• காடழிக்கப்பட்ட நிலங்களில் இருந்து பெறப்பட்ட பொருட்களை இறக்குமதி செய்ததாகக் கண்டறியப்படும் நிறுவனங்களுக்கு, வருவாயில் 4 விழுக்காடு வரை அபராதம் விதிக்கப்படலாம்
• அதிபர் விடோடோவின் ஆட்சியில் தடைக்கொள்கைகளும் காட்டுத் தீ தடுப்பு நடவடிக்கைகளும் இந்தோனேசியாவில் காடழிப்பைக் குறைக்க உதவின
• 2024-இல் உலகளாவிய வெப்பமண்டல முதன்மைக் காடுகளின் இழப்பு வரலாறு காணாத அளவை எட்டியது; உலகம் முழுவதும் 6.7 மில்லியன் ஹெக்டேர் வனப்பரப்பு இழந்தது