உலகளாவிய குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலியை மறுவடிவமைக்க இலக்கு வைக்கும் அமெரிக்கா-தைவான் சிப் ஒப்பந்தம்

குறைக்கடத்தி ராஜதந்திரத்தில் ஒரு வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க ஒப்பந்தம்

உலகளாவிய குறைக்கடத்தித் துறையை மறுவடிவமைப்பதாக உறுதியளிக்கும் வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் அமெரிக்காவும் தைவானும் கையெழுத்திட்டுள்ளன. இந்த ஒப்பந்தத்தின்படி, அமெரிக்காவில் குறைக்கடத்தி, எரிசக்தி மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு உற்பத்தி ஆலைகளில் தைவான் நிறுவனங்கள் குறைந்தது 250 பில்லியன் டாலரை நேரடியாக முதலீடு செய்யும். மேலும், இந்த முதலீடுகளுக்கு ஆதரவாக தைவான் அரசு 250 பில்லியன் டாலர் வரையிலான கடன் உத்தரவாதங்களை வழங்கும். இதற்கு ஈடாக, பெரும்பாலான தைவானியப் பொருட்களுக்கான பரஸ்பர வரிகளை 20 சதவீதத்திலிருந்து 15 சதவீதமாகக் குறைக்க வாஷிங்டன் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. பொதுப்பயன்பாட்டு மருந்துகள், விமானக் கூறுகள், உள்நாட்டில் கிடைக்காத சில இயற்கை வளங்கள் ஆகியவற்றுக்கு வரிகளை முழுமையாக நீக்கவும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது.

சமீபத்திய வரலாற்றில் இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான மிக முக்கியமான பொருளாதார ஒத்துழைப்புகளில் ஒன்றாக இந்த ஒப்பந்தம் திகழ்கிறது. குறைக்கடத்திகள் புவிசார் அரசியல் போட்டியின் மையமாக மாறியுள்ள சூழலில் இது கையெழுத்தாகியுள்ளது. வெளிநாட்டு சிப் உற்பத்தியைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்க அமெரிக்கா முயலும் நிலையில், பிராந்தியப் பதற்றங்கள் அதிகரித்துவரும் வேளையில் தனது பொருளாதார நிலையைப் பாதுகாக்க தைவான் முனைகிறது.

வாஷிங்டனுடன் கடந்த வாரம் செய்துகொண்ட புதிய வரி ஒப்பந்தத்தின் கீழ், அமெரிக்காவுடன் ஒரு "ஜனநாயக" உயர் தொழில்நுட்ப விநியோகச் சங்கிலியை உருவாக்கவும், செயற்கை நுண்ணறிவில் உத்திசார் கூட்டாண்மையை அமைக்கவும் தைவான் இலக்கு கொண்டுள்ளது என்று பேச்சுவார்த்தைகளில் தைவானின் தலைமைப் பேச்சுவார்த்தையாளர் தெரிவித்தார்.

இந்த ஒப்பந்தம் தைவானின் சிப் துறையைச் சிதைப்பது பற்றியது அல்ல என்று துணைப் பிரதமர் செங் லி-சியுன் வலியுறுத்தினார். அந்தத் துறையை அவர் "நாட்டைப் பாதுகாக்கும் புனித மலை" என்று குறிப்பிட்டார். மாறாக, விரிவாக்கத்தின் மூலம் தைவானின் உயர் தொழில்நுட்பத் துறைகள் வெளிநாடுகளிலும் தங்கள் வலிமையை விரிவுபடுத்துவதற்கு ஆதரவளிக்கும் நடவடிக்கையாக இதை அவர் விளக்கினார்.

தைவான் உற்பத்தியைத் திரும்பக் கொண்டுவரும் 40 சதவீத இலக்கு

இந்த ஒப்பந்தத்தின் இலக்கு தைவானின் ஒட்டுமொத்த குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலியில் 40 சதவீதத்தை அமெரிக்காவுக்குக் கொண்டுவருவதாகும் என்று வர்த்தகச் செயலர் ஹோவர்ட் லட்னிக் தெரிவித்துள்ளார். உலகின் மிக முன்னேறிய குறைக்கடத்திகளில் பெரும்பகுதியைத் தற்போது தைவான் உற்பத்தி செய்கிறது. எனவே, இந்த மாற்றம் உலகளாவிய சிப் உற்பத்தித் திறன் பகிர்ந்தளிக்கப்படும் முறையில் பெரும் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும்.

புதிய கணினிச் செயல்திறனுக்கான உலகளாவிய தேவையில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கைத் தைவான் தற்போது உற்பத்தி செய்கிறது. உலகின் பெரும்பாலான மேம்பட்ட சிப்புகளை தைவான் செமிகண்டக்டர் மானுஃபேக்ச்சரிங் கம்பெனி (TSMC) மட்டுமே தயாரிக்கிறது. இதனால் பொருளாதார மற்றும் ராணுவப் பயன்பாடுகள் இரண்டுக்கும் குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலியில் அந்தத் தீவின் மையப் பங்கு உத்திசார் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.

தைவானின் உத்திசார் நிலையை விவரிக்க "சிலிக்கான் கேடயம்" என்ற கருத்து உருவாகியுள்ளது. மேம்பட்ட குறைக்கடத்திகளை உற்பத்தி செய்வதில் தைவானின் தவிர்க்க முடியாத பங்கு, சீனாவின் சாத்தியமான ஆக்கிரமிப்பைத் தடுக்கும் என்று இந்தக் கோட்பாடு கூறுகிறது. ஏனெனில், எந்தவொரு மோதலும் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளைச் சீர்குலைத்து, மிகப்பெரிய பொருளாதாரப் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும்.

எனினும், அமெரிக்க அதிகாரிகள் கூறியுள்ள காலக்கெடுவுக்குள் 40 சதவீத உற்பத்தியைத் திரும்பக் கொண்டுவரும் இலக்கை எட்ட முடியுமா என்பதில் நிபுணர்கள் தீவிர ஐயம் எழுப்பியுள்ளனர். அமெரிக்க உற்பத்தியை நோக்கிய நகர்வின் வேகத்தைப் பற்றிய நம்பிக்கையை அதிகரிப்பதற்காக வாஷிங்டன் கூறும் தகவல்கள் "மிகைப்படுத்தப்பட்டவை" என்று தொழில்நுட்பத் துறை ஆய்வாளர் பாப் ஓ'டொனல் விவரித்தார்.

"குறைக்கடத்தித் துறையின் விநியோகச் சங்கிலிகள் எவ்வளவு சிக்கலானவை என்பதைப் பெரும்பாலானோர் உண்மையில் புரிந்துகொள்வதில்லை. அதனால், அவற்றை எவ்வளவு விரைவாக இடமாற்றி மாற்றியமைக்க முடியும் என்பது குறித்து யதார்த்தமற்ற கணிப்புகளைச் செய்கிறார்கள்," என்றார் TECHnalysis Research நிறுவனர் ஓ'டொனல். "இந்தத் துறையின் தளவாடங்களும் சிக்கல்களும் கருதப்படும்போது, அத்தகைய இலக்கை அடையப் பல ஆண்டுகள், ஏன் பல தசாப்தங்கள்கூட ஆகலாம்."

தைவானின் N-2 விதியும் தொழில்நுட்ப இடைவெளியும்

தனது தொழில்நுட்ப முன்னிலையைத் தக்கவைக்க தைவான் அதிகாரிகள் கடுமையான கொள்கைகளை நடைமுறைப்படுத்தியுள்ளனர். N-2 விதி என்று அழைக்கப்படும் கொள்கையின்படி, உள்நாட்டில் உருவாக்கப்பட்ட தொழில்நுட்பத்தைவிட குறைந்தது இரண்டு தலைமுறைகள் பின்தங்கிய தொழில்நுட்பத்தையே வெளிநாடுகளில் உள்ள TSMC ஆலைகள் பயன்படுத்த முடியும்.

இதன் மூலம், மிகவும் முன்னேறிய குறைக்கடத்தி உற்பத்திச் செயல்முறைகளில் தைவான் தனது முன்னிலையைத் தக்கவைக்கிறது. TSMC தனது மேம்பட்ட சிப்புகளை உள்நாட்டில் 2 நானோமீட்டர் தொழில்நுட்பத்தில் தயாரிக்கிறது. ஆனால், அரிசோனாவில் உள்ள அதன் ஆலை அமெரிக்க வாடிக்கையாளர்களுக்கான மேம்பட்ட 4 நானோமீட்டர் சிப்புகளைத் தயாரிக்கத் தொடங்கியிருப்பது சமீபத்தில்தான். 2030-க்குள் 2 நானோமீட்டர் மற்றும் A16 முனைகளுக்கு உற்பத்தியை விரிவுபடுத்த நிறுவனம் திட்டமிட்டுள்ளது. ஆனாலும், இதனால் குறிப்பிடத்தக்க தொழில்நுட்பப் பின்னடைவு ஏற்படுகிறது.

குறைக்கடத்தி உற்பத்தியில், நானோமீட்டர் அளவு குறைவது டிரான்சிஸ்டர்கள் அதிக அடர்த்தியில் அமைவதைக் குறிக்கிறது. இது செயலாக்க வேகத்தை அதிகரித்து, ஆற்றல் செயல்திறனை மேம்படுத்துகிறது. தைவானின் உள்நாட்டுத் திறனுக்கும் அமெரிக்க உற்பத்திக்கும் இடையிலான நான்கு முதல் ஐந்து ஆண்டுகள் வரையிலான இடைவெளி, எதிர்வரும் காலத்திலும் தைவானின் போட்டித்திறன் முன்னிலையைத் தக்கவைக்கும்.

இந்தத் தசாப்தத்தின் இறுதிவரை தைவானின் "சிலிக்கான் கேடயம்" வலுவாக இருக்கும்; ஏனெனில், உலகின் மிக முக்கியமான மேம்பட்ட உற்பத்தித் திறன் அந்தத் தீவில் குவிந்துள்ளது என்று SemiAnalysis ஆய்வாளர் ஸ்ரவன் குண்டோஜ்ஜலா தெரிவித்தார்.

உள்நாட்டு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக் குழுக்களுக்கும் உற்பத்திப் பணிகளுக்கும் இடையே "மிக நெருக்கமான ஒத்துழைப்பு" தேவைப்படுவதால், தனது மிக முன்னேறிய தொழில்நுட்பங்களைத் தைவானிலேயே தொடர்ந்து உருவாக்குவோம் என்று TSMC நிதித் தலைமை அதிகாரி வெண்டெல் ஹுவாங் வலியுறுத்தினார்.

"தைவானில் உள்ள பல்வேறு இடங்களுக்கு நூற்றுக்கணக்கான பொறியாளர்களைத் தொடர்ந்து அனுப்பி வருவோம். எனவே, மிக முன்னேறிய தொழில்நுட்பத்தைப் பெரிய அளவில் உற்பத்தி செய்யத் தொடங்கும்போதும் அது தைவானிலேயே இருக்கும்," என்று ஹுவாங் விளக்கினார்.

அமெரிக்காவில் உற்பத்தியை வளர்ப்பதற்கான கட்டமைப்புச் சவால்கள்

சிப் உற்பத்தியைத் தைவானிலிருந்து மாற்றுவது, கொள்கை ஒப்பந்தங்களைத் தாண்டிய குறிப்பிடத்தக்க கட்டமைப்புச் சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. பொறியியல் திறமையாளர்கள், உற்பத்தித் திறன், விநியோகச் சங்கிலி வலைப்பின்னல்கள் என, வேறு எங்கும் பெரிய அளவில் "மீண்டும் உருவாக்க முடியாத" சிறப்புத் திறன் கொண்ட குறைக்கடத்திச் சூழலமைப்பைத் தைவான் உருவாக்கியுள்ளது.

பயிற்சி பெற்ற தொழிலாளர்கள் இல்லாததும் உற்பத்திச் செலவுகள் அதிகமாக இருப்பதும் TSMC-யின் அமெரிக்க ஆலைகள் திறக்கப்படுவதில் ஏற்கெனவே தாமதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன என்று மூலோபாய மற்றும் சர்வதேச ஆய்வுகளுக்கான மையத்தின் மூத்த ஆலோசகர் வில்லியம் ரெய்ன்ஷ் குறிப்பிட்டார். உறுதியளிக்கப்பட்ட முதலீடுகளை நிறைவேற்ற எதிர்பார்த்ததைவிட அதிக காலம் ஆகும் என்றும், வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட அளவை எட்டுவது சாத்தியமில்லை என்றும் அவர் கருதுகிறார்.

குறைக்கடத்தி உற்பத்திச் செயல்முறை மிகவும் சிக்கலானது; நான்கு முதல் ஆறு மாதங்கள் ஆகும் இதில், 500-க்கும் மேற்பட்ட தனித்தனி கட்டங்கள் உள்ளன. இதற்கு சிறப்புத் திறன் கொண்ட வடிவமைப்பு மென்பொருள், உற்பத்தி ஆலைகள், பிரத்யேகச் சோதனை வசதிகள் தேவைப்படுகின்றன. ஒரு வழக்கமான ஒருங்கிணைந்த சுற்றுச் சிப்புக்கான பல்வேறு உள்ளீடுகள், இறுதிப் பொருள் நுகர்வோரிடம் சேர்வதற்கு முன்பு 70-க்கும் மேற்பட்ட சர்வதேச எல்லைகளைக் கடக்க வேண்டும்.

உலகளாவிய செதில் உற்பத்தியில் அமெரிக்காவின் பங்கு 1990-இல் 37 சதவீதமாக இருந்தது; 2024-இல் அது 10 சதவீதத்துக்கும் கீழாகக் கடுமையாகக் குறைந்துள்ளது. இந்தத் திறனை மீண்டும் உருவாக்க நிதி முதலீடு மட்டுமின்றி, சிறப்புத் திறன் கொண்ட மனிதவளம் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி வலைப்பின்னல்களையும் உருவாக்க வேண்டும்.

ஒரே ஒரு மேம்பட்ட உற்பத்தி ஆலை அல்லது ஃபேப் அமைக்கவே பெரும் மூலதன முதலீடு தேவைப்படுகிறது. 3 நானோமீட்டர் ஃபேப் ஒன்றுக்கு 20 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாகச் செலவாகும் என்று TSMC கணித்துள்ளது. இந்த ஆலைகளில் பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான உற்பத்தி உபகரணங்கள் உள்ளன. முழுத் திறனில் இயங்குவதற்கு முன், பல ஆண்டுகால முதலீடும் தொடர்ச்சியான கற்றலும் தேவைப்படும்.

புவிசார் அரசியல் தாக்கங்களும் பிராந்தியக் கண்ணோட்டங்களும்

பொருளாதாரத்தைத் தாண்டியும் இந்தக் குறைக்கடத்தி ஒப்பந்தம் குறிப்பிடத்தக்க புவிசார் அரசியல் தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது. இந்த ஒப்பந்தத்துக்கு பெய்ஜிங் கடும் எதிர்ப்புத் தெரிவித்துள்ளது. சீன வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் செய்தியாளர் சந்திப்பில், "சீனாவுடன் தூதரக உறவு கொண்ட நாடுகளுக்கும் தைவானுக்கும் இடையே கையெழுத்திடப்படும் எந்தவொரு ஒப்பந்தத்தையும் பெய்ஜிங் உறுதியாக எதிர்க்கிறது" என்று தெரிவித்தார். பெய்ஜிங் தைவான் மீது இறையாண்மை கோரும் "ஒரே சீனா கொள்கையை" பின்பற்றுமாறு அமெரிக்காவைச் சீனா வலியுறுத்தியது.

சீன அரச ஊடகங்கள் இந்த ஒப்பந்தத்தை மிகக் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளன. சீன அரசவையின் தைவான் விவகார அலுவலகச் செய்தித் தொடர்பாளர் பெங் சிங்'என், தைவான் மக்களின் நலன்களைத் தியாகம் செய்து, பொருளாதார நிர்ப்பந்தத்தின் மூலம் அந்தத் தீவின் தொழில் வளர்ச்சியைப் பாதிக்கும் "முழுமையான சரணடைவு" என்று இந்த ஒப்பந்தத்தைக் கண்டித்தார்.

தைவானின் குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலியில் சுமார் 40 சதவீதத்தை அமெரிக்காவுக்கு மாற்றுவது, தைவானின் தொழில் போட்டித்திறனைப் பெரிதும் பலவீனப்படுத்தி அந்தத் தீவை "வெற்றுத் தீவாக" மாற்றிவிடும் என்று பெங் எச்சரித்தார். இந்த ஒப்பந்தத்தை "விற்றுத்தள்ளும் ஒப்பந்தம்" என்று வர்ணித்த அவர், தைவானின் ஆளும் கட்சி மக்களைத் தவறாக வழிநடத்துவதாகவும் குற்றம்சாட்டினார்.

இந்த எதிர்ப்புகளுக்கு இடையிலும், அமெரிக்காவுடன் ஒரு "ஜனநாயக" உயர் தொழில்நுட்ப விநியோகச் சங்கிலியை உருவாக்குவதற்கான உத்திசார் நடவடிக்கையாக இந்த ஒப்பந்தத்தைத் தைவான் அரசு ஆதரித்துள்ளது. கடந்த ஆண்டு அமெரிக்காவுடன் இதேபோன்ற வர்த்தக விதிமுறைகளை உறுதிசெய்த ஜப்பான் மற்றும் தென் கொரியாவுக்கு இணையான நிலையை இந்த ஒப்பந்தம் தைவானுக்கு வழங்குகிறது.

செம் ஹூஸ்டன் மாநிலப் பல்கலைக்கழக அரசியல் அறிவியல் இணைப் பேராசிரியர் டென்னிஸ் லு-சுங் வெங், குறைக்கடத்திச் சூழலமைப்பை ஒரே இரவில் இடமாற்ற முடியாது என்றும், ஆகவே சிலிக்கான் கேடயம் பலவீனமடையலாம், ஆனால் உடனடியாக மறைந்துவிடாது என்றும் குறிப்பிட்டார். இந்த முயற்சிகளின் எதிர்காலம் குறித்த முக்கியமான கேள்வியையும் அவர் எழுப்பினார்.

"டிரம்புக்குப் பிறகு என்ன நடக்கும் என்பதே பெரிய கேள்வி: எதிர்கால அமெரிக்க அரசுகள் பெரிய அளவிலான இடமாற்றத்தைத் தொடர்ந்து வலியுறுத்தினால், தைவான் தனது தனித்துவமான முன்னிலையை இழப்பது நடக்குமா என்பதல்ல, எப்போது என்பதே கேள்வியாகிவிடும்," என்று வெங் எச்சரித்தார்.

அமெரிக்காவில் TSMC-யின் விரிவடைந்துவரும் செயல்பாடுகள்

உலகின் மிகப்பெரிய ஒப்பந்த அடிப்படையிலான சிப் உற்பத்தியாளர், அமெரிக்காவில் சிப் உற்பத்தி மற்றும் செயலாக்க ஆலைகளிலும், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு ஆய்வகத்திலும் 165 பில்லியன் டாலர் முதலீடு செய்வதாக ஏற்கெனவே உறுதியளித்துள்ளது. இந்த ஆலைகள் என்விடியா, ஆப்பிள் உள்ளிட்ட முக்கிய வாடிக்கையாளர்களுக்குப் பொருட்களை வழங்குகின்றன.

இந்த விரிவான மாற்றத்தின் மிகவும் வெளிப்படையான அம்சம் அரிசோனாவில் TSMC மேற்கொள்ளும் விரிவாக்கமாகும். தனது மிக முன்னேறிய செயல்முறை முனைகளைக் கொண்ட மூன்று புதிய உற்பத்தி ஆலைகள், இரண்டு மேம்பட்ட பேக்கேஜிங் ஆலைகள், அரிசோனாவில் ஓர் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு மையம் ஆகியவற்றை அமைக்கும் திட்டத்தை நிறுவனம் அறிவித்துள்ளது. ஏற்கெனவே அளித்துள்ள முதலீட்டு உறுதிமொழிகளுக்கு மேலாக, மொத்த முதலீடு 100 பில்லியன் டாலரை எட்டும் என்று தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

எனினும், இந்த விரிவாக்கம் சவால்களின்றி அமையவில்லை. தகுதியான பொறியாளர்களைக் கண்டறிவதிலும், அமெரிக்காவின் மாறுபட்ட தொழிலாளர் நடைமுறைகளுக்கு ஏற்ப செயல்படுவதிலும் சிரமங்கள் இருப்பதாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. வெவ்வேறு ஒழுங்குமுறை மற்றும் பண்பாட்டுச் சூழல்களில் மிகவும் சிறப்புத் திறன் கொண்ட உற்பத்தித் திறன்களை மாற்றுவது எவ்வளவு கடினம் என்பதை இந்தச் சவால்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன.

இந்த விரிவாக்கத்தை ஆதரிக்க ஒப்பந்தத்தில் குறிப்பிட்ட விதிகள் இடம்பெற்றுள்ளன. அமெரிக்காவில் புதிய குறைக்கடத்தி உற்பத்தித் திறனை உருவாக்கும் தைவான் நிறுவனங்கள், அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்டுமானக் காலத்தில் பிரிவு 232 வரிகளைச் செலுத்தாமல், திட்டமிட்ட திறனைப் போல் 2.5 மடங்கு வரையிலான பொருட்களை இறக்குமதி செய்யலாம். கட்டுமானம் முடிந்த பிறகு, புதிய அமெரிக்க உற்பத்தித் திறனைப் போல் 1.5 மடங்கு அளவுக்கு வரியின்றி இறக்குமதி செய்யலாம்.

செயற்கை நுண்ணறிவுக்கான உத்திசார் கூட்டாண்மையும் பரந்த தாக்கங்களும்

குறைக்கடத்திகளைத் தாண்டி, செயற்கை நுண்ணறிவில் உத்திசார் கூட்டாண்மையை அமைக்கவும் இந்த ஒப்பந்தம் இலக்கு கொண்டுள்ளது. அமெரிக்காவின் தொழில்துறை உள்கட்டமைப்பை வலுப்படுத்தி, அடுத்த தலைமுறைத் தொழில்நுட்பத்துக்கான உலகளாவிய மையமாக அதை நிலைநிறுத்த, அமெரிக்காவில் உலகத் தரம் வாய்ந்த தொழிற்பூங்காக்களை அமைப்பதில் ஒத்துழைக்க தைவானும் அமெரிக்காவும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளன.

தைவானின் குறைக்கடத்தி, செயற்கை நுண்ணறிவு, பாதுகாப்புத் தொழில்நுட்பம், தொலைத்தொடர்பு, உயிரித் தொழில்நுட்பத் துறைகளில் அமெரிக்க முதலீடுகளுக்கும் இந்த ஒப்பந்தம் வழிவகுக்கிறது. இரு திசைகளிலும் முதலீடும் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பும் மேற்கொள்ளப்படுவது, இரு பொருளாதாரங்களுக்கும் இடையே ஆழமான ஒருங்கிணைப்பை உருவாக்கும் முயற்சியாகும்.

தைவான் மற்றும் சீன வெளியுறவுக் கொள்கை நிபுணரும் யூரேசியா குழும ஆய்வாளருமான அவா ஷென், தைவான் மீது சீனா படையெடுப்பதற்கான சாத்தியம் குறைவு என்றும், இந்த வர்த்தக ஒப்பந்தம் பெய்ஜிங்கின் கணக்கீட்டை மாற்ற வாய்ப்பில்லை என்றும் குறிப்பிட்டார். அமெரிக்காவுடனான ராணுவ வலுச்சமநிலைக்கும் தைபேக்கு அமெரிக்கா வழங்கும் பாதுகாப்பு ஆதரவின் அளவுக்கும் சீனத் தலைநில அதிகாரிகள் அதிக முக்கியத்துவம் கொடுப்பார்கள் என்றும் அவர் தெரிவித்தார்.

பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பையும் பாதுகாப்பு அம்சங்களையும் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துவது என்பதே கொள்கை வகுப்பாளர்களின் பரந்த கவலையாகும். குறைக்கடத்தித் துறை இப்போது தேசியப் பாதுகாப்பு சார்ந்த விஷயமாகப் பெரும் வல்லரசுகளால் கருதப்படும் அளவுக்கு உத்திசார் முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது. இதனால் வழக்கமான வர்த்தக உறவுகள் சிக்கலாகின்றன.

தைவானின் தேசிய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பக் கவுன்சிலுக்குப் பொறுப்பான வூ செங்-வென், அதிநவீன ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுப் பணிகளை தைவான் உள்நாட்டிலேயே வைத்திருப்பதும், உள்நாட்டுத் தொழில் "வலுவிழக்காமல்" இருப்பதை உறுதிசெய்வதும் மிக முக்கியம் என வலியுறுத்தியுள்ளார்.

"எங்கள் ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுப் பணிகளை வெளிநாடுகளுக்கு மாற்றினால், அது எங்களுக்குப் பேராபத்தாகிவிடும்," என்று கடந்த ஆண்டு ஃபைனான்ஷியல் டைம்ஸுக்கு அளித்த நேர்காணலில் வூ தெரிவித்தார்.

குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கான அடுத்தகட்டப் பாதை

பல தசாப்தங்களில் உலகளாவிய குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலிகளை மறுவடிவமைக்க மேற்கொள்ளப்படும் மிக லட்சியமான முயற்சிகளில் ஒன்றாக அமெரிக்கா-தைவான் ஒப்பந்தம் திகழ்கிறது. இருப்பினும், இந்த முயற்சியின் வெற்றி முதலீட்டு உறுதிமொழிகளைத் தாண்டிய பல்வேறு காரணிகளைச் சார்ந்திருக்கும்.

அமெரிக்கா-தைவான் தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு வெற்றிபெற, திறமையாளர்களை உருவாக்கி தக்கவைத்துக்கொள்வதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று புரூக்கிங்ஸ் நிறுவன ஆய்வாளர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர். தொழில்துறையின் தொடக்கநிலை முதல் இறுதிநிலை வரை உலகளவில் பொறியியல் திறமையாளர்களுக்குப் பெரும் பற்றாக்குறை ஏற்படும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. அறிவியல், தொழில்நுட்பம், பொறியியல், கணிதம் ஆகிய துறைகளில் போதுமான மாணவர்களை ஈர்ப்பதில் இரு நாடுகளும் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன.

இந்தத் துறையில் பயில அதிக மாணவர்களை ஈர்க்கும் பயிற்சித் திட்டங்களையும் கல்வி உதவித்தொகைகளையும் உருவாக்க மத்திய அரசு நிதி ஒதுக்க வேண்டும். இந்த இடைவெளியைச் சமாளிக்க அமெரிக்காவுக்கும் தைவானுக்கும் இடையே பரிமாற்றத் திட்டங்கள், பணியிடப் பயிற்சி மற்றும் ஆராய்ச்சித் திட்டங்கள் அமைக்கப்பட வேண்டும்.

குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலி மிகவும் சிக்கலானது, பல பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது, சர்வதேச அளவில் பரவியுள்ளது. ஒரு சதுர அங்குலம் அல்லது அதற்கும் குறைவான சிலிக்கானில் மில்லியன் கணக்கான அல்லது பில்லியன் கணக்கான டிரான்சிஸ்டர்களைக் கொண்ட தனிப்பட்ட ஒருங்கிணைந்த சுற்றுச் சிப்புகள், நவீனத் தொழில்நுட்பத்தின் கிட்டத்தட்ட எல்லா அம்சங்களுக்கும் அடிப்படையாக உள்ளன. அவற்றின் உற்பத்திச் செயல்முறையும் மிகவும் சிக்கலானது; பல மாதங்களாக நீளும் அதில் நூற்றுக்கணக்கான தனித்தனி கட்டங்கள் இடம்பெறுகின்றன.

இந்தச் சிக்கலைக் கருத்தில்கொண்டு, முழுத் தன்னிறைவை நாடுவதற்குப் பதிலாக, கூட்டாளி நாடுகளும் பங்காளிகளும் தொடர்ந்து முக்கியப் பங்காற்றும் வலுவான, நெகிழ்திறன் கொண்ட குறைக்கடத்திச் சூழலமைப்பை வளர்ப்பதையே கொள்கைகள் நோக்கமாகக் கொள்ள வேண்டும் என்று சில நிபுணர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அமெரிக்காவும் தைவானும் வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளன. இதன்படி, அமெரிக்காவின் குறைக்கடத்தி, எரிசக்தி மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு உற்பத்திக்காக தைவான் 250 பில்லியன் டாலர் நேரடி முதலீடும், 250 பில்லியன் டாலர் கடன் உத்தரவாதங்களும் வழங்கும்.
• அமெரிக்காவுக்கான பெரும்பாலான தைவானிய ஏற்றுமதிப் பொருட்களின் மீதான வரி 20 சதவீதத்திலிருந்து 15 சதவீதமாகக் குறையும். பொதுப்பயன்பாட்டு மருந்துகள், விமானக் கூறுகள் மற்றும் சில இயற்கை வளங்களுக்கு வரி இருக்காது.
• தைவானின் குறைக்கடத்தி விநியோகச் சங்கிலியில் 40 சதவீதத்தை அமெரிக்காவுக்குக் கொண்டுவருவதே இலக்கு என்று வர்த்தகச் செயலர் ஹோவர்ட் லட்னிக் தெரிவித்துள்ளார். எனினும், இந்தக் காலக்கெடு யதார்த்தமற்றது என நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.
• தைவானின் N-2 விதிப்படி, வெளிநாட்டு ஆலைகளின் தொழில்நுட்பம் உள்நாட்டுத் தொழில்நுட்பத்தைவிட குறைந்தது இரண்டு தலைமுறைகள் பின்தங்கியிருக்க வேண்டும். இதன் மூலம் அந்தத் தீவின் தொழில்நுட்ப முன்னிலை பாதுகாக்கப்படுகிறது.
• பல ஆலைகளும் ஓர் ஆராய்ச்சி மையமும் இடம்பெறும் அரிசோனாவின் "மிகப்பெரிய ஆலைத் தொகுப்பு" உட்பட, அமெரிக்காவில் 165 பில்லியன் டாலர் முதலீடு செய்வதாக TSMC உறுதியளித்துள்ளது.
• தைவானின் குறைக்கடத்திச் சூழலமைப்பையும் பொறியியல் திறமையாளர்களையும் எதிர்வரும் காலத்தில் வேறு இடங்களில் பெரிய அளவில் மீண்டும் உருவாக்க முடியாது என்று ஆய்வாளர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.
• "ஒரே சீனா கொள்கையை" மீறுவதாகக் கூறி சீனா இந்த ஒப்பந்தத்தை எதிர்க்கிறது. தைவானின் தொழில்துறை அடித்தளத்தைப் பலவீனப்படுத்தும் "விற்றுத்தள்ளும் ஒப்பந்தம்" என்றும் விமர்சித்துள்ளது.
• குறைக்கடத்தி உற்பத்திச் செயல்முறையில் 500-க்கும் மேற்பட்ட கட்டங்கள் உள்ளன; நான்கு முதல் ஆறு மாதங்கள் வரை ஆகலாம். இதனால் விநியோகச் சங்கிலியை விரைவாக மாற்றுவது கடினமாகிறது.
• புதிய கணினிச் செயல்திறனுக்கான உலகளாவிய தேவையில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கைத் தைவான் தற்போது உற்பத்தி செய்கிறது. பெரும்பாலான மேம்பட்ட சிப்புகளை TSMC தயாரிக்கிறது.
• அமெரிக்க முதலீடு அதிகரித்தாலும், இந்தத் தசாப்தத்தின் இறுதிவரை தைவானின் "சிலிக்கான் கேடயம்" வலுவாக நீடிக்கும் என்று நிபுணர்கள் கணிக்கின்றனர்.