வியட்நாமின் முதல் மெட்ரோ ரயில் பாதை நகர்ப்புற வாழ்க்கையை மறுவடிவமைக்க, விரிவாக்கத் திட்டங்கள் வேகமெடுக்கின்றன

ஹோ சி மின் நகரின் போக்குவரத்துப் பரப்பை மாற்றியமைத்தல்

முதல் மெட்ரோ ரயில் பாதை தொடங்கப்பட்டு ஓராண்டுக்கும் சற்றுக் கூடுதலான காலத்தில், ஹோ சி மின் நகரம் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைச் சந்தித்துள்ளது. மாவட்டம் 1-இல் உள்ள பென் தன் சந்தையையும் துக் டக் நகரில் உள்ள சூய் தியென் கேளிக்கைப் பூங்காவையும் இணைக்கும் 19.7 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள வழித்தடம் 1, பரபரப்பான பெருநகரத்தில் கோடிக்கணக்கான குடியிருப்பாளர்கள் பயணிக்கும் முறையை அடிப்படையாக மாற்றியுள்ளது. மூன்று நிலத்தடி நிலையங்கள் உட்பட 14 நிலையங்களைக் கொண்ட இந்த வழித்தடம், நாளொன்றுக்கு 150,000 பயணிகளை ஏற்றிச் செல்லும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. நகரின் போக்குவரத்து நெரிசல்மிக்க சாலைகளுக்கு நவீன மாற்றாக இது அமைந்துள்ளது.

தள்ளுபடிக் கட்டணங்களாலும் புதிய போக்குவரத்து முறைக்கான உண்மையான பொதுமக்கள் ஆர்வத்தாலும், தொடக்க வாரத்தில் மட்டும் 500,000-க்கும் மேற்பட்டோர் பயணித்தனர். பல வியட்நாமியர்களுக்கு, நவீன மெட்ரோ ரயிலில் ஏறியது வெறும் பயணத்தைவிட அதிகப் பொருளைக் கொண்டிருந்தது. சிங்கப்பூர், பாங்காக் அல்லது டோக்கியோ போன்ற வளர்ச்சியடைந்த ஆசிய நகரங்களில் காணப்படும் சிக்கலான உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கு இணையானவற்றைச் செயல்படுத்தும் திறன்கொண்ட நவீன நகர்ப்புற நாடாகத் தங்கள் நாடு உருவெடுத்துள்ளதன் அடையாளமாக அது திகழ்ந்தது.

இதன் தாக்கம் போக்குவரத்துக்கு அப்பாலும் விரிகிறது. இந்த வழித்தடத்தை ஒட்டியுள்ள ரியல் எஸ்டேட் துறை குறிப்பிடத்தக்க வளர்ச்சியைக் கண்டுள்ளது; முதல் ஆண்டில் மட்டும் அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளின் விலைகள் சுமார் 8% உயர்ந்தன. ஆண்டுதோறும் ஒரு சதுர மீட்டருக்கு சராசரியாக 200-250 டாலர், அதாவது 5.3 முதல் 6.5 மில்லியன் வியட்நாமிய டோங் அளவுக்கு சொத்து மதிப்புகள் உயர்ந்துள்ளன. சில உயர்தரத் திட்டங்களில் மறுவிற்பனைச் சந்தை விலைகள் தொடக்க விலையைவிட 2.5 முதல் 3.5 மடங்கு வரை உயர்ந்துள்ளன. நகர்ப்புறச் சொத்து மதிப்புகளில் ஏற்பட்டுள்ள இந்தப் போக்கை ஆய்வாளர்கள் “மெட்ரோ விளைவு” எனக் குறிப்பிடுகின்றனர்.

இந்த மாற்றம் எளிதில் நிகழவில்லை. 2024 டிசம்பரில் வணிகச் சேவை தொடங்கிய இத்திட்டம், திட்டமிட்ட காலத்தைவிட முழுப் பத்தாண்டு தாமதமானது. மொத்தச் செலவு 212 பில்லியன் யென் (சுமார் 1.5 பில்லியன் டாலர்) ஆனது; இதில் 196.6 பில்லியன் யென்னை (1.4 பில்லியன் டாலர்) ஜப்பான் அதிகாரப்பூர்வ மேம்பாட்டு உதவி மூலம் வழங்கியது. இது வியட்நாமின் மிகப்பெரிய யென் கடன் திட்டமாகும். இத்தகைய உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்குத் தேவைப்படும் பெரும் இலக்கையும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பையும் இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.

ஒரு தசாப்தத் தாமதங்களும் வளர்ச்சிச் சவால்களும்

கருத்தாக்கத்திலிருந்து நடைமுறைக்கு வருவதற்கான பயணம் பதினைந்து ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக நீண்டது; இத்திட்டம் வழியில் பல பின்னடைவுகளைச் சந்தித்தது. முதலில் 2014-இல் நிறைவடையும் எனத் திட்டமிடப்பட்ட இந்த மெட்ரோ, நிலம் கையகப்படுத்துவதில் ஏற்பட்ட சிக்கல்கள், தொழில்நுட்பச் சவால்கள் மற்றும் நிபுணர்கள் நிர்வாகத் தடைகள் எனக் குறிப்பிடும் பிரச்சினைகள் காரணமாகப் பலமுறை தாமதமானது. 2045-க்குள் உயர் வருமானம் கொண்ட நாடாக மாறும் வியட்நாமின் இலக்கு, இத்தகைய அமைப்புசார் தடைகளைத் தாண்டுவதையே சார்ந்துள்ளது.

கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் பொதுச் செயலாளர் தோ லாம் இச்சவால்களை ஒப்புக்கொண்டு, அமைச்சக மறுசீரமைப்பு மற்றும் கட்டமைப்புச் சீர்திருத்தங்கள் மூலம் நிர்வாகத் திறனை மேம்படுத்த “புரட்சி” தேவை என அழைப்பு விடுத்துள்ளார். மெட்ரோ திட்டத்தின் தாமதங்கள், உரிமம் வழங்கும் நடைமுறைகளிலும் சிக்கலான அதிகாரத்துவச் செயல்முறைகளிலும் உள்ள பரந்த பிரச்சினைகளை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. இவை நாடு முழுவதும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டைத் தொடர்ந்து தாமதப்படுத்துகின்றன.

முழுமையான நகர்ப்புறப் போக்குவரத்து அமைப்பு திறக்கப்படுவது போக்குவரத்து நெரிசலைக் குறைத்து காற்று மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், வியட்நாமின் நிர்வாக அமைப்பு வளர்ச்சிக்குத் தடையாகவே உள்ளது.

இந்தச் சவால்களை எதிர்கொள்வது ஹோ சி மின் நகரம் மட்டுமல்ல. தலைநகர் ஹனோயும் தனது மெட்ரோ விரிவாக்கத்தில் இதேபோன்ற சிக்கல்களைச் சந்தித்துள்ளது. வழித்தடம் 2A திறக்கப்பட்டு கிட்டத்தட்ட மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், நகரில் அதன் தாக்கம் முழுமையாக உணரப்படவில்லை. இரு நகரங்களிலும் தற்போது சுமார் 41 கிலோமீட்டர் மெட்ரோ பாதைகள் செயல்பாட்டில் உள்ளன. ஆனால், இது அரசின் லட்சிய இலக்குகளைவிட மிகக் குறைவு.

ஒட்டுமொத்த உள்கட்டமைப்புத் தரத்தில் 160 நாடுகளில் வியட்நாமுக்கு உலக வங்கி 47-வது இடத்தை வழங்குகிறது. ஆனால், உலகப் பொருளாதார மன்றத்தின் தரவின்படி சாலைத் தரத்தில் மட்டும் அது 103-வது இடத்தில் உள்ளது. ஒட்டுமொத்த முதலீட்டுக்கும் குறிப்பிட்ட துறைகளில் கிடைக்கும் முடிவுகளுக்கும் இடையிலான இந்த வேறுபாடு, நிதி வளங்களைச் செயல்படும் உள்கட்டமைப்பாகத் திறம்பட மாற்றுவதில் தொடரும் சிரமத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது.

இந்தச் சவால்கள் இருந்தபோதிலும், வழித்தடம் 1 வெற்றிகரமாகச் செயல்படுவது எதிர்காலத் திட்டங்களுக்குப் பயனுள்ள பாடங்களை அளிக்கிறது. சர்வதேசக் கூட்டாளிகளுடன் பணியாற்றவும், சிக்கலான தொழில்நுட்ப அமைப்புகளை நிர்வகிக்கவும், இறுதியில் பொதுநலனுக்கான திட்டங்களை வழங்கவும் வியட்நாமால் முடியும் என்பதை இந்த அனுபவம் காட்டியுள்ளது. ஜப்பானின் பங்களிப்பு நிதியுதவியைத் தாண்டி, தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றத்தையும் நிபுணத்துவத்தையும் உள்ளடக்கியது. இது எதிர்கால சர்வதேசக் கூட்டுத் திட்டங்களுக்கு ஒரு முன்மாதிரியை உருவாக்கியுள்ளது.

நாட்டின் விரிவாக்கத் திட்டங்கள் உருவாகின்றன

ஹோ சி மின் நகரின் முதல் மெட்ரோ பாதை நிறைவடைந்தது, வியட்நாமின் நகர்ப்புற ரயில் திட்டங்களின் தொடக்கம் மட்டுமே. 2030-க்குள் ஹோ சி மின் நகரில் மட்டும் 220 கிலோமீட்டர் நீளத்தில் எட்டு மெட்ரோ பாதைகளை அமைக்கும் விரிவான திட்டத்தை நாடு வகுத்துள்ளது. 25 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக மதிப்பிடப்படும் இந்த வலையமைப்பு, முக்கிய நகர்ப்புற மையங்களைப் புறநகர்ப் பகுதிகளுடன் இணைத்து, பெருநகரப் பகுதி இயங்கும் முறையை அடிப்படையாக மறுசீரமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

வழித்தடம் 2-க்கான கட்டுமானப் பணிகள் ஏற்கெனவே தொடங்கியுள்ளன. இது மேலும் 11.3 கிலோமீட்டர் பாதையைச் சேர்த்து, பென் தன் சந்தையை மாவட்டம் 12-இல் உள்ள தாம் லுவோங்குடன் இணைக்கும். வழித்தடம் 1-இல் கற்றுக்கொண்ட பாடங்களை, குறிப்பாக நிலையங்களைச் சுற்றியுள்ள போக்குவரத்து சார்ந்த மேம்பாட்டுக்கான (TOD) முன்கூட்டிய திட்டமிடலை, இது பயன்படுத்துவதால் இந்த வழித்தடம் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. தாம் லுவோங் பணிமனை மற்றும் பல முக்கிய நிலையங்கள் உள்ளிட்ட இடங்களில் TOD-க்கான முன்னுரிமைப் பகுதிகளை அதிகாரிகள் அடையாளம் கண்டுள்ளனர்.

ஹனோய் தனது விரிவாக்கப் பணிகளைத் தொடர்ந்து மேற்கொள்கிறது. தலைநகரின் முதல் மெட்ரோ பாதையான கேட் லின்-ஹா டோங், 2021 நவம்பர் முதல் செயல்பாட்டில் உள்ளது; நாள்தோறும் 50,000-க்கும் மேற்பட்ட பயணிகளை ஏற்றிச் செல்கிறது. வழித்தடங்கள் 2A மற்றும் 3 ஆகியவை மேம்பாட்டில் உள்ளன. வழித்தடம் 3, 2030-க்குள் நகர மையத்தை நொய் பாய் சர்வதேச விமான நிலையத்துடன் இணைக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. நொன்னிலிருந்து கௌ ஜியாய் வரை சுமார் எட்டு கிலோமீட்டர் நீளத்தில் எட்டு நிலையங்களைக் கொண்ட வழித்தடம் 3-இன் உயர்மட்டப் பகுதி, 2024 நவம்பரில் அதிகாரப்பூர்வமாகத் திறக்கப்பட்டது.

இந்த விரிவாக்கங்களுக்கு சர்வதேச ஆதரவு தொடர்ந்து முக்கியமானதாக உள்ளது. ஹனோயின் வழித்தடம் 3-க்கு பிரெஞ்சு அரசு, பிரெஞ்சு மேம்பாட்டு நிறுவனம் (AFD), ஐரோப்பிய முதலீட்டு வங்கி (EIB) மற்றும் ஆசிய மேம்பாட்டு வங்கி (ADB) ஆகியவை கணிசமான நிதி மற்றும் தொழில்நுட்பப் பங்களிப்புகளை வழங்குகின்றன. பிரான்ஸ் 500 மில்லியன் யூரோவுக்கும் அதிகமான சலுகை நிதியுதவியை வழங்கியுள்ளது; ADB 407.8 மில்லியன் டாலரையும், EIB 141 மில்லியன் யூரோவையும் வழங்கியுள்ளன.

இந்தத் திட்டங்களின் கூட்டுறவு நிதியுதவியைத் தாண்டியும் விரிகிறது. பிரெஞ்சு நிறுவனங்களான அல்ஸ்டோம், தேல்ஸ் மற்றும் கோலாஸ் ரெயில் ஆகியவை ரயில்கள், சிக்னல் அமைப்புகள், தகவல் தொடர்பு உள்கட்டமைப்பு, தண்டவாளங்கள் மற்றும் மின்இயந்திர உபகரணங்களை வழங்கின. இந்தச் சர்வதேச ஒத்துழைப்பு, எதிர்காலத் திட்டங்களுக்கான உள்ளூர் திறனை வளர்த்தபடியே உலகளாவிய தொழில்நுட்பத் தரங்களை வியட்நாமுக்குக் கொண்டுவருகிறது.

தனியார் முதலீட்டை நோக்கிய நகர்வு

லட்சியமிக்க உள்கட்டமைப்பு விரிவாக்கத்தைப் பொதுவளங்கள் மட்டுமே தாங்க முடியாது என்பதை உணர்ந்துள்ள வியட்நாம், பொதுத்-தனியார் கூட்டாண்மைகளை (PPP) அதிகளவில் ஏற்றுக்கொள்கிறது. PPP சட்டத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட திருத்தங்கள், தகுதிபெறும் துறைகளை விரிவுபடுத்தவும், நிதி வழிமுறைகள் மற்றும் இடர் பகிர்வில் நெகிழ்வுத்தன்மையை அதிகரிக்கவும், நிர்வாக நடைமுறைகளை எளிமைப்படுத்தவும் வழிவகுத்துள்ளன. முன்பு கிட்டத்தட்ட முழுமையாகப் பொதுநிதியை நம்பியிருந்த திட்டங்களுக்கு தனியார் மூலதனத்தை ஈர்ப்பதே இந்தச் சட்டக் கட்டமைப்பின் மாற்றத்தின் நோக்கமாகும்.

வியட்நாம் தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 6 சதவீதத்தை உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டுக்கு ஒதுக்குகிறது. இது பிராந்திய சராசரியான 2.3 சதவீதத்தைவிடக் கணிசமாக அதிகம். இருப்பினும், பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தக்கவைக்க ஆண்டுதோறும் சுமார் 25-30 பில்லியன் டாலர் தேவைப்படுகிறது; தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டத்தால் 15-18 பில்லியன் டாலரை மட்டுமே வழங்க முடியும். 10-15 பில்லியன் டாலர் நிதிப் பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட தனியார் துறையின் பங்களிப்பு அவசியம். உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டில் 20 சதவீதம் தனியார் மூலங்களிலிருந்து வர வேண்டும் என அரசு இலக்கு வைத்துள்ளது.

தனியார் பெருநிறுவனங்கள் ஏற்கெனவே லட்சிய முன்மொழிவுகளுடன் முன்வருகின்றன. வியட்நாமின் முன்னணி தனியார் பெருநிறுவனமான வின்குரூப், ஹனோயையும் யுனெஸ்கோ உலகப் பாரம்பரியச் சின்னமான ஹா லாங் விரிகுடா அமைந்துள்ள குவாங் நின் மாகாணத்தையும் இணைக்கும் 5.28 பில்லியன் டாலர் அதிவேக ரயில் திட்டத்தை முன்மொழிந்துள்ளது. இந்த வடக்குப் பிராந்தியத்தின் முக்கியப் பொருளாதார மையங்களுக்கு இடையிலான பயண நேரத்தைப் பெருமளவில் குறைக்கும் வகையில், ரயில்கள் மணிக்கு 350 கிலோமீட்டர் வேகத்தில் இயங்கும்.

வின்குரூப்பின் அதிவேக ரயில் துணை நிறுவனமான வின்ஸ்பீடு, ஹோ சி மின் நகரில் திட்டமிடப்பட்டுள்ள மெட்ரோ பாதையை நகர மையத்திலுள்ள பென் தன் சந்தையிலிருந்து தொடங்கும் வகையில் நீட்டிக்கவும் முன்மொழிந்துள்ளது. 48.5 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள இரட்டைத் தண்டவாளப் பாதை மணிக்கு 350 கிலோமீட்டர் வரை வேகத்தில் செல்லும் திறன் கொண்டதாக இருக்கும். இது வியட்நாமின் முதல் தனியார் நிதியுதவியிலான அதிவேக ரயில் பாதையாக அமையும். கட்டுமானம் தொடங்கவுள்ள நிலையில், 30 மாதங்களில் நிறைவடையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

மத்திய வியட்நாமில், டியோ கா குழுமம், TOD கொள்கைகளுடன் இணைந்த PPP மாதிரியின் கீழ் டானாங் மற்றும் ஹொய் ஆன் நகரங்களை இணைக்கும் மெட்ரோ பாதையை உருவாக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. 2030-க்குள் நிறைவடையத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள இத்திட்டம், பயண நேரத்தையும் நெரிசலையும் குறைத்தபடி முக்கியச் சுற்றுலாத் தலங்களில் பார்வையாளர்களின் அனுபவத்தை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. பிராந்திய நில அமைப்பு மற்றும் நிதித் திறனை அடிப்படையாகக் கொண்டு, அதிவேகப் பொதுப் போக்குவரத்து மற்றும் மோனோரயில் அமைப்புகள் மிகவும் நடைமுறைக்கு உகந்த தேர்வுகளாகப் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன.

சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதார நன்மைகள் வெளிப்படுகின்றன

மெட்ரோவை அடிப்படையாகக் கொண்ட நகர்ப்புறப் போக்குவரத்துக்கு மாறுவது, வேகமாக வளர்ந்து வரும் வியட்நாமிய நகரங்களுக்குக் குறிப்பிடத்தக்க சுற்றுச்சூழல் நன்மைகளை வழங்குகிறது. 11 மில்லியனுக்கும் மேற்பட்டோர் வசிக்கும் ஹோ சி மின் நகரம், கடுமையான போக்குவரத்து நெரிசலையும் காற்று மாசுபாட்டையும் எதிர்கொள்கிறது. சுமார் 8 மில்லியன் மோட்டார் சைக்கிள்கள் அங்குள்ள சாலைகளை நாள்தோறும் நிரப்புகின்றன; இதனால் பொதுமக்களின் உடல்நலத்தைப் பாதிக்கும் காற்றுத் தரப் பிரச்சினைகள் அதிகரிக்கின்றன.

போக்குவரத்து அமைச்சகத்தின்படி, வியட்நாமின் பசுங்குடில் வாயு வெளியேற்றத்தில் 18 சதவீதம் போக்குவரத்துத் துறையிலிருந்து வருகிறது. நகர்ப்புறப் போக்குவரத்தை மெட்ரோ அமைப்புகளுக்கு மாற்றுவது இந்த அளவைக் கணிசமாகக் குறைத்து, 2050-க்குள் நிகர பூஜ்ஜிய உமிழ்வை அடைவதற்கான வியட்நாமின் உறுதிப்பாட்டுக்கு ஆதரவளிக்கும். ஹனோயின் வழித்தடம் 3 முழுமையாகச் செயல்படும்போது, ஆண்டுக்கு 33,150 டன் கார்பன் டை ஆக்சைடு சமமான உமிழ்வைக் குறைக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

சுற்றுச்சூழல் மேம்பாடுகளைத் தாண்டியும் பொருளாதார நன்மைகள் கிடைக்கின்றன. மெட்ரோ அமைப்புகள் பல்வேறு வழிகளில் பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தூண்டுகின்றன. ஹோ சி மின் நகரின் மெட்ரோ வழித்தடம் 1 கட்டுமானத்தின்போது ஆயிரக்கணக்கான உள்ளூர் தொழிலாளர்களுக்கு வேலை கிடைத்தது. செயல்பாட்டுக்கு வந்த பிறகு, பராமரிப்பு, இயக்கம் மற்றும் வாடிக்கையாளர் சேவைக்குப் பணியாளர்கள் தேவைப்படுவர். பயணிகளின் நடமாட்டப் போக்குகள் மாறும்போது, மெட்ரோ நிலையங்களுக்கு அருகிலுள்ள கடைகள் மற்றும் உணவகங்கள் உள்ளிட்ட வணிகங்களில் வாடிக்கையாளர் வருகை அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

மேம்பட்ட இணைப்புகள் மெட்ரோ வழித்தடங்களை ஒட்டியுள்ள சொத்து மதிப்புகளை உயர்த்துகின்றன. துக் டக் நகரில் ரியல் எஸ்டேட் மேம்பாட்டுத் திட்டங்கள் வேகமெடுப்பதால் “மெட்ரோ விளைவு” ஏற்கெனவே தென்படுகிறது. ஹனோயின் கேட் லின்-ஹா டோங் மெட்ரோ பாதையை ஒட்டியுள்ள அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளின் விலைகள், அந்தப் பாதை செயல்படத் தொடங்கிய பின்னர் 19% வரை உயர்ந்ததாக JLL வியட்நாம் தெரிவிக்கிறது. இது ஹனோய் முழுச் சந்தையின் 12 சதவீத சராசரியைவிட அதிகம்.

இந்தப் போக்கு நகர்ப்புற மேம்பாட்டு உத்திகளை மாற்றியமைக்கிறது. 1990 முதல் 2015 வரை, ஹோ சி மின் நகரின் ரியல் எஸ்டேட் திட்டங்கள் பெரும்பாலும் ரிங் ரோடு 2-க்குள், நகர மையத்தைச் சுற்றியுள்ள 10 கிலோமீட்டர் சுற்றளவில் குவிந்திருந்தன. நகர்ப்புற விரிவாக்கம் ஏற்கெனவே இருந்த சாலை உள்கட்டமைப்பைப் பின்பற்றியது. மெட்ரோ பாதைகளின் வருகை இந்த இயக்கத்தை மாற்றி, போக்குவரத்து வழித்தடங்களை ஒட்டிய மேம்பாட்டை ஊக்குவிப்பதுடன், மேலும் நிலையான நகர்ப்புற வளர்ச்சிப் போக்குகளையும் முன்னெடுக்கிறது.

போக்குவரத்து சார்ந்த மேம்பாடு வேகமெடுக்கிறது

2023 முதல், போக்குவரத்து சார்ந்த மேம்பாடு (TOD) என்ற கருத்து அரசு மற்றும் திட்ட உருவாக்குநர்கள் மத்தியில் குறிப்பிடத்தக்க கவனத்தைப் பெற்றுள்ளது. 98/2023/QH15 தீர்மானம், ஹோ சி மின் நகரில் TOD மாதிரிகளை முன்னோடித் திட்டங்களாகச் செயல்படுத்துவதற்கு நேரடியாக ஆதரவளிக்கிறது. இதனால் நகர்ப்புற மேம்பாட்டுத் திட்டமிடலிலும் திட்டச் சந்தைப்படுத்தல் உத்திகளிலும் இது முக்கிய இடம் பெற்றுள்ளது.

ரயில் நிலையங்களிலிருந்து ஒரு கிலோமீட்டர் நடைதூரத்துக்குள் உள்ள பகுதிகளில் TOD கவனம் செலுத்துகிறது. நடைபயணத்தை ஊக்குவித்து, தனியார் வாகனங்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கும் வகையில், அடர்த்தியான, பல்வேறு பயன்பாடுகளைக் கொண்ட மேம்பாட்டுத் திட்டங்களை இது உருவாக்குகிறது. மெட்ரோ நிலையத்திலிருந்து 10 நிமிட நடைதூரத்துக்குள் அமைந்துள்ள திட்டங்கள், ஹோ சி மின் நகரம் மற்றும் ஹனோயில் உள்ள மொத்த வணிக ரியல் எஸ்டேட் விநியோகத்தில் சுமார் 14-16 சதவீதத்தையும், குடியிருப்பு விநியோகத்தில் 4-9 சதவீதத்தையும் கொண்டுள்ளன.

வெற்றிகரமான TOD திட்டங்களுக்கு நான்கு அடிப்படைத் தூண்கள் தேவை என JLL வியட்நாம் நிபுணர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்: இணைப்பு வசதி, மோட்டார் வாகனமற்ற போக்குவரத்து, வசதிகள் மற்றும் பல்வேறு பயன்பாடுகளைக் கொண்ட மேம்பாடு. முழுமையான, நிலையான TOD சூழலமைப்பை உருவாக்குவதில் ஒவ்வொரு தூணும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. இருப்பினும், பெரும்பாலான திட்ட உருவாக்குநர்கள் தற்போது தங்கள் திட்டங்களுக்கும் பொதுப் போக்குவரத்து மையங்களுக்கும் இடையே நேரடி உடல் இணைப்புகளை ஏற்படுத்துவதிலேயே முதன்மையாகக் கவனம் செலுத்துகின்றனர். பசுமைப் பகுதிகள் மற்றும் மோட்டார் வாகனமற்ற போக்குவரத்து உள்கட்டமைப்பு மூலம் இணைப்பை மேம்படுத்தும் வாய்ப்பை அவர்கள் பெரும்பாலும் கவனிக்கத் தவறுகின்றனர்.

வணிக வளாக இயக்குநர்களைப் போல, ஆனால் நகர்ப்புற அளவில் செயல்படும் புதிய இயக்கக் கூறுகளைச் சேர்த்து, திட்ட உருவாக்குநர்கள் தங்கள் பங்குகளை விரிவுபடுத்த வேண்டும். பாதசாரிகளின் நடமாட்டத்தைத் தீவிரமாக ஊக்குவிப்பதும், நிகழ்வுகள், கலாசாரச் செயல்பாடுகள் மற்றும் சமூக அனுபவங்கள் வழியாக மக்கள் பங்கேற்பை ஊக்குவிப்பதும் இதில் அடங்கும். போக்குவரத்து மையங்களைச் சுற்றி அர்த்தமுள்ள அனுபவங்களை உருவாக்குவது, போக்குவரத்து வசதியைப் போலவே முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.

மெட்ரோவுக்கு அருகிலுள்ள திட்டங்களுக்குச் சந்தையில் கிடைத்துள்ள நேர்மறையான வரவேற்பு, TOD மாதிரிக்கு ஏற்ப நகர்ப்புற வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்தும் அதிகாரிகளின் நம்பிக்கையை வலுப்படுத்தியுள்ளது. வழித்தடம் 1-ஐச் சுற்றி இயல்பாக உருவான வளர்ச்சிப் போக்குகளிலிருந்து பாடம் கற்ற ஹோ சி மின் நகரம், வழித்தடம் 2-இல் தொடக்கத்திலிருந்தே TOD முன்னுரிமைப் பகுதிகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது.

இணைப்புச் சவால்களும் ஒருங்கிணைந்த திட்டமிடலும்

தனித்தனி மெட்ரோ வழித்தடங்கள் நம்பிக்கை அளித்தாலும், ஒருங்கிணைந்த போக்குவரத்து வலையமைப்புகளை உருவாக்குவதில் வியட்நாம் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. டோங் நாய் மாகாணத்தில் தற்போது கட்டப்பட்டு வரும் லாங் தன் சர்வதேச விமான நிலையத் திட்டத்தின் அனுபவம், உள்கட்டமைப்புத் திட்டமிடலை ஒருங்கிணைப்பதன் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

13.2 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான இந்த விமான நிலையத் திட்டத்தின் முதல் கட்டம், 2026 முதல் ஆண்டுக்கு 25 மில்லியன் பயணிகளைக் கையாளும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அதன் செயல்திறனைக் குறைக்கக்கூடிய இணைப்புக் குறைபாடுகளை இத்திட்டம் எதிர்கொள்கிறது. ஹோ சி மின் நகரம்-லாங் தன்-தாவ் ஜியாய் விரைவுச்சாலையும் தேசிய நெடுஞ்சாலைகள் 1 மற்றும் 51-ம் உள்ளிட்ட முதன்மைச் சாலை இணைப்புகள் ஏற்கெனவே அதிக நெரிசலில் உள்ளன. ரிங் ரோடு 3 மற்றும் விரைவுச்சாலை இணைப்புகள் உட்பட பல முக்கியத் திட்டங்கள் இன்னும் கட்டுமானத்தில் உள்ளன.

செயல்திறன்மிக்க இணைப்புக்கு மெட்ரோ பாதைகள், அதிவேகப் பேருந்துப் போக்குவரத்து, அதிவேக ரயில், நீர்வழிகள் மற்றும் அறிவார்ந்த போக்குவரத்துத் தீர்வுகள் அடங்கிய பல்வகைப் போக்குவரத்து அமைப்பு தேவை. தென் கொரியாவின் இன்சியான் விமான நிலையம், நெதர்லாந்தின் ஸ்கிப்போல் விமான நிலையம் போன்ற வெற்றிகரமான சர்வதேச முன்மாதிரிகளைப் போல, நிலப் பயன்பாட்டைச் சிறப்பாகப் பயன்படுத்த TOD மாதிரிகள் மூலம் போக்குவரத்து வழித்தடங்களை ஒட்டி நகர்ப்புற மேம்பாட்டை மேற்கொள்ள நிபுணர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர்.

தற்போது, தன் சோன் நத் விமான நிலையத்திலிருந்து எதிர்கால லாங் தன் விமான நிலையத் தளத்தை அடைய குறைந்தது இரண்டு மணி நேரம் ஆகிறது; போக்குவரத்து நெரிசலின்போது இது ஐந்து மணி நேரமாகவும் நீளக்கூடும். இதனால் பயணிகளும் விமான நிறுவனங்களும் தயக்கம் கொள்கின்றனர். முக்கிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களை இணைக்கும் விரைவுச்சாலைகள், மெட்ரோ பாதைகள் மற்றும் அதிவேக ரயில்களில் முன்கூட்டியே முதலீடு செய்ய வேண்டிய அவசரத் தேவையை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.

டோங் நாய் மாகாணம் முக்கிய இணைப்புத் திட்டங்களை விரைவுபடுத்துவதுடன், ஹோ சி மின் நகரின் மெட்ரோ பாதையை லாங் தன் விமான நிலையம் வரை நீட்டிப்பது குறித்தும் ஆய்வு செய்கிறது. இந்த வழித்தடம் முழுவதும் TOD பாணியிலான மேம்பாடுகள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், தற்போதைய அணுகுச் சாலைகள் பெரும்பாலும் கார்களை மையமாகக் கொண்டுள்ளன; பெரும்பாலான வியட்நாமியர்களின் முதன்மைப் போக்குவரத்து முறையாக இருந்தபோதும் மோட்டார் சைக்கிள்களுக்குப் போதிய உள்கட்டமைப்பு இல்லை.

உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளிக்கும் நிர்வாகச் சீர்திருத்தங்கள்

உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டை விரைவுபடுத்தக்கூடிய விரிவான நிர்வாக மறுசீரமைப்பை வியட்நாம் செயல்படுத்தி வருகிறது. மாகாணங்களின் எண்ணிக்கையை 63-இலிருந்து 34-ஆகக் குறைத்து, ஒருங்கிணைந்த திட்டமிடல் மற்றும் வளர்ச்சியை ஆதரிக்கக்கூடிய பெரிய நிர்வாக அலகுகளை உருவாக்குவதே இந்த முயற்சியின் நோக்கம். 2025 இறுதிக்குள் நிர்வாகச் செயலாக்க நேரம், இணக்கச் செலவுகள் மற்றும் வணிகத் தேவைகள் குறைந்தது 30 சதவீதம் குறையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

இந்த இணைப்பின் மூலம், சுற்றியுள்ள பகுதிகளை உள்ளடக்கிய ஹோ சி மின் நகரின் முதல் அதிகாரப்பூர்வ பெருநகரம் உருவாகி, பொருளாதார அளவு கணிசமாக அதிகரிக்கலாம். மேம்பட்ட உள்கட்டமைப்புத் திட்டமிடல் சாத்தியமாகி, பெரிய ஒருங்கிணைந்த சந்தைகள் முழுவதும் சிறந்த போக்குவரத்து இணைப்புகளும் பொருளாதார வளர்ச்சியும் உருவாகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. குறைவான அதிகாரத்துவப் படிநிலைகள், விரைவான முடிவெடுப்பு மற்றும் இணைக்கப்பட்ட பிரதேசங்கள் முழுவதும் ஒரேமாதிரியான நிர்வாகத் தரநிலைகள் மூலம் மேம்படும் நிர்வாகத் திறனிலிருந்து வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் பயனடையலாம்.

இருப்பினும், நிர்வாக மற்றும் கொள்கை மாற்றங்களின் சிக்கல்கள், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் தொழிலாளர் வளங்களில் ஏற்படக்கூடிய வேறுபாடுகள், முதலீட்டு ஊக்குவிப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் உறவுகளில் நிகழும் மாற்றங்கள் போன்ற சவால்களை வணிக நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ள வேண்டும். இந்த மாற்றக் காலத்தில் கொள்கைப் புதுப்பிப்புகளை உன்னிப்பாகக் கண்காணிப்பது, தளத் தேர்வு மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளை மறுமதிப்பீடு செய்வது, உள்ளூர் ஈடுபாட்டை வலுப்படுத்துவது ஆகியவை அத்தியாவசிய உத்திகளாகும்.

PPP விதிமுறைகளை ஒருங்கிணைப்பதில் வியட்நாம் முன்னேறியுள்ளதை ஆசிய மேம்பாட்டு வங்கி அங்கீகரித்துள்ளது. இருப்பினும், திட்டத் தயாரிப்பு, இடர் ஒதுக்கீடு, நீண்டகால நிதியுதவி, போட்டித்தன்மையுள்ள தேர்வு மற்றும் புதிய துறைகளுக்கான கொள்கைக் கருவிகளை மாற்றியமைத்தல் ஆகியவற்றில் இன்னும் சவால்கள் இருப்பதாக அது சுட்டிக்காட்டுகிறது. தொடர்ச்சியான ஒத்துழைப்பு மூலம், இந்தச் சவால்களைத் தாண்டி, லட்சியமிக்க உள்கட்டமைப்புத் திட்டத்துக்குத் தனியார் முதலீட்டை அதிகளவில் ஈர்க்க வியட்நாம் முயல்கிறது.

2050-ஐ நோக்கிய பார்வை

தற்போதைய மெட்ரோ திட்டங்களின்படி, 2050-க்குள் ஹோ சி மின் நகரிலும் ஹனோயிலும் மொத்தம் 400 கிலோமீட்டருக்கும் அதிகமான நகர்ப்புற ரயில் பாதைகள் அமைக்கப்படவுள்ளன. இது நாட்டின் நகர்ப்புறப் போக்குவரத்தில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும் பெரும் முன்னேற்றமாகும். 400 கிலோமீட்டருக்கும் அதிகமாகப் பரவியுள்ள லண்டன் அண்டர்கிரவுண்ட் அல்லது 230 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள சிங்கப்பூர் MRT போன்ற ஏற்கெனவே நிறுவப்பட்ட வலையமைப்புகளுக்கு இணையாக இது அமையக்கூடும்.

முதல் மெட்ரோ பாதைகள் குறிப்பிடத்தக்க தாமதங்களையும் சவால்களையும் சந்தித்திருந்தாலும், அவை மதிப்புமிக்க அனுபவத்தையும் திறன் வளர்ச்சியையும் வழங்கியுள்ளன. பெற்ற தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவம், உருவாக்கப்பட்ட நிறுவன அறிவு, வெளிப்பட்ட பொதுமக்கள் ஆதரவு ஆகியவை எதிர்காலத் திட்டங்களை விரைவுபடுத்துவதற்கான அடித்தளமாக அமைந்துள்ளன. நாட்டின் உத்திசார் முக்கியத்துவத்தையும் வளர்ச்சி வாய்ப்புகளையும் உணர்ந்த சர்வதேசக் கூட்டாளிகள், வியட்நாமின் உள்கட்டமைப்பு லட்சியங்களுக்கு ஆதரவளிக்கத் தொடர்ந்து உறுதிபூண்டுள்ளனர்.

நவீன, நிலையான நகர்ப்புறப் போக்குவரத்து அமைப்புகளை நோக்கிப் போக்குவரத்துத் துறை மாறுவது, வியட்நாமின் பரந்த வளர்ச்சிப் பயணத்தின் சிறிய பிரதிபலிப்பாகும். நாடு கீழ்-நடுத்தர வருமான நிலையிலிருந்து உயர் வருமான நிலையை நோக்கி மாறுகிறது; அதேவேளையில் சிக்கலான புவிசார் அரசியல் சூழல்களை வழிநடத்தி, சர்வதேசக் கூட்டாண்மைகளையும் உள்நாட்டு முன்னுரிமைகளையும் சமநிலைப்படுத்திக்கொண்டு தனது உள்கட்டமைப்பை நவீனப்படுத்துகிறது.

தற்போது மெட்ரோவில் நாள்தோறும் பயணிக்கும் கோடிக்கணக்கான வியட்நாமியர்களுக்கு, இந்தத் திட்டங்கள் வெறும் உள்கட்டமைப்பு அல்ல. குடும்பத்துடன் செலவிடக் கிடைக்கும் கூடுதல் நேரம், தங்கள் குழந்தைகளுக்கான தூய்மையான காற்று, பொருளாதார வாய்ப்புகள், நாட்டின் நவீனமயப் பயணத்துடன் நேரடியாக இணைக்கும் அனுபவம் ஆகியவற்றை இவை குறிக்கின்றன. வலையமைப்புகள் விரிவடைந்து ஒன்றிணையும்போது, இந்த நன்மைகள் மேலும் பல சமூகங்களுக்குப் பரவி, வியட்நாமின் துடிப்பான நகரங்களின் வாழ்க்கையை அடிப்படையாக மாற்றும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஹோ சி மின் நகரின் மெட்ரோ வழித்தடம் 1, 2024 டிசம்பரில் தொடங்கப்பட்டது. 19.7 கிலோமீட்டர் நீளமும் 14 நிலையங்களும் கொண்ட இந்த வழித்தடம், நாளொன்றுக்கு 150,000 பயணிகளை ஏற்றிச் செல்லும் திறன் கொண்டது.
• இத்திட்டத்துக்கு 1.5 பில்லியன் டாலர் செலவானது; இதில் 1.4 பில்லியன் டாலர் ஜப்பானின் அதிகாரப்பூர்வ மேம்பாட்டு உதவியாக வழங்கப்பட்டது. நிர்வாகத் தடைகள் காரணமாகத் திட்டமிட்டதைவிட ஒரு தசாப்தம் தாமதமாக இது திறக்கப்பட்டது.
• மெட்ரோ வழித்தடத்தை ஒட்டியுள்ள அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகளின் விலைகள் முதல் ஆண்டில் 8% உயர்ந்தன; ஆண்டுதோறும் ஒரு சதுர மீட்டருக்கு சுமார் 200-250 டாலர் அதிகரித்தது.
• 2030-க்குள் ஹோ சி மின் நகரில் 220 கிலோமீட்டர் மெட்ரோ பாதைகளை அமைக்க வியட்நாம் திட்டமிட்டுள்ளது; இதற்கான செலவு 25 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகம்.
• பிரான்ஸ், AFD, EIB மற்றும் ADB ஆகியவற்றின் சர்வதேச ஆதரவுடன், ஹனோயின் வழித்தடம் 3-இன் உயர்மட்டப் பகுதி 2024 நவம்பரில் திறக்கப்பட்டது.
• உள்கட்டமைப்புக்கு ஆண்டுதோறும் 10-15 பில்லியன் டாலர் தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்க அரசு முயல்வதால், பொதுத்-தனியார் கூட்டாண்மைகளின் முக்கியத்துவம் அதிகரித்து வருகிறது.
• வியட்நாமின் பசுங்குடில் வாயு வெளியேற்றத்தில் போக்குவரத்துத் துறை 18% பங்களிக்கிறது; மெட்ரோ அமைப்புகள் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பைக் குறைக்க உதவும்.
• மெட்ரோ நிலையங்களைச் சுற்றியுள்ள நகர்ப்புறத் திட்டமிடலில் போக்குவரத்து சார்ந்த மேம்பாடு (TOD) முக்கியப் பங்கு பெறுகிறது.
• ஹனோயையும் குவாங் நின்னையும் இணைக்கும் 5.28 பில்லியன் டாலர் அதிவேக ரயில் திட்டத்தை, மணிக்கு 350 கிலோமீட்டர் வேகத்தில் இயங்கும் வகையில் வின்குரூப் முன்மொழிந்துள்ளது.
• மாகாணங்களின் எண்ணிக்கையை 63-இலிருந்து 34-ஆகக் குறைக்கும் நிர்வாகச் சீர்திருத்தங்கள், செயலாக்க நேரத்தை 30% குறைக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.