பொதுமக்கள் கடும் பாதிப்பைச் சந்திக்கும் நிலையில், ராணுவ ஆட்சிக்குழுவின் கொடிய வான்வழித் தாக்குதல்களை உலகம் புறக்கணிப்பதாக மியான்மர் இனத் தலைவர் குற்றச்சாட்டு

மலைகளிலிருந்து எழும் குரல்: ஷான் தலைவர் மௌனம் கலைத்தார்

தாய்லாந்து எல்லையில், காடுகள் போர்த்திய மலைகளுக்கு இடையே அமைந்துள்ள லோய் தாய் லெங்கில் உள்ள தனது தனிமையான மலைத் தலைமையகத்திலிருந்து, ஜெனரல் யாவ் செர்க் சர்வதேச சமூகத்துக்கு ஓர் உறுதியான செய்தியைத் தெரிவித்தார். மியான்மரின் செல்வாக்குமிக்க இனப் படைகளில் ஒன்றான ஷான் மாநில மறுசீரமைப்பு கவுன்சிலின் (RCSS) தலைவரான அவர், பொதுமக்கள் வாழும் பகுதிகள் மீது ஆளும் ராணுவ ஆட்சிக்குழு கொடிய வான்வழித் தாக்குதல்களைத் தீவிரப்படுத்தி வரும் நிலையில், உலகத் தலைவர்கள் அதைக் கண்டும் காணாமல் இருப்பதாகக் குற்றஞ்சாட்டினார். பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அந்தத் தலைவர் ஊடகங்களை முதன்முறையாகச் சந்தித்த கூட்டத்தில் பங்கேற்ற ஒரே சர்வதேச செய்தி நிறுவனம் ராய்ட்டர்ஸ். மோதலால் சிதைந்த நாட்டின் சில பகுதிகளில் மட்டும் நடத்தப்பட்ட, பரவலாக விமர்சிக்கப்பட்ட தேர்தலைத் தொடர்ந்து ராணுவம் அதிகாரத்தின் மீதான தனது பிடியை உறுதிப்படுத்திய சில நாட்களுக்குப் பிறகு இந்தச் செய்தியாளர் சந்திப்பு நடைபெற்றது.

"பொதுமக்கள் துன்பப்படுகிறார்கள். சர்வதேச சமூகம் இதைப் புறக்கணிக்கக் கூடாது என்று நான் விரும்புகிறேன்," என்று ஜெனரல் யாவ் செர்க் வலியுறுத்தினார். 2021 பிப்ரவரியில் நடந்த ஆட்சிக் கவிழ்ப்பு, அமைதிக்கான நோபல் பரிசு பெற்ற ஆங் சான் சூச்சி தலைமையிலான மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசைக் கவிழ்த்ததிலிருந்து மியான்மரைச் சூழ்ந்துள்ள மோதலின் பாரம் அவரது வார்த்தைகளில் வெளிப்பட்டது. அவரது குற்றச்சாட்டை ஆதரிக்கும் தரவுகள் கவலைக்கிடமானவை. தீவிரமடைந்த மோதலின் 15 மாதங்களில், 1,000-க்கும் மேற்பட்ட பொதுமக்கள் வாழும் இடங்கள் மீது வான்வழித் தாக்குதல்கள் நடத்தப்பட்டுள்ளதாக மியான்மர் அமைதி கண்காணிப்பு அமைப்பு தெரிவிக்கிறது. 2024-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியிலிருந்து மட்டும் இந்தத் தாக்குதல்களில் குறைந்தது 1,728 பொதுமக்கள் கொல்லப்பட்டுள்ளதாக தேசிய ஒற்றுமை அரசின் மனித உரிமைகள் அமைச்சக ஆவணங்கள் தெரிவிக்கின்றன.

ஜெனரல் யாவ் செர்க் கருத்து தெரிவித்த நேரம், மியான்மர் தற்போது எதிர்கொண்டுள்ள முக்கியமான தருணத்தைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. ராணுவ ஆதரவு பெற்ற ஒன்றிய ஒற்றுமை மற்றும் மேம்பாட்டுக் கட்சி (USDP), 2025-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியிலிருந்து 2026-ஆம் ஆண்டின் தொடக்கம் வரை கட்டம் கட்டமாக நடத்தப்பட்ட தேர்தல்களுக்குப் பிறகு ஜனவரியில் வெற்றி பெற்றதாக அறிவித்தது. போட்டியிடப்பட்ட 1,025 இடங்களில் 739 இடங்களை அக்கட்சி கைப்பற்றியது. ராணுவ அதிகாரத்தைப் பொதுமக்கள் ஆட்சியின் தோற்றத்துக்குப் பின்னால் உறுதிப்படுத்துவதற்காக நடத்தப்பட்ட நாடகமே இந்தத் தேர்தல்கள் என்று ஐக்கிய நாடுகள் சபையும் சர்வதேச உரிமைக் குழுக்களும் கண்டித்துள்ளன. மூத்த ஜெனரல் மின் ஆங் ஹ்லைங் அதிபராகப் பொறுப்பேற்பார் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால் ஆட்சிக்குழு இந்த அரசியல் நகர்வுகளை அரங்கேற்றும் அதேவேளையில், அதன் விமானங்கள் கிராமங்கள், பள்ளிகள், வழிபாட்டுத் தலங்கள், இடம்பெயர்ந்தோர் முகாம்கள் மீது தொடர்ந்து அழிவைப் பொழிகின்றன.

"இப்போதெல்லாம், நாம் யாரை நம்பலாம் என்பதைக்கூட சிந்திக்க முடியவில்லை," என்று யாவ் செர்க் மேலும் கூறினார். மியான்மரின் எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள பலர் உணரும் கைவிடப்பட்ட நிலையை அவரது வார்த்தைகள் பிரதிபலித்தன. சீனாவுக்கும் தாய்லாந்துக்கும் இடையிலான முக்கியத்துவம் வாய்ந்த நிலப்பகுதியை RCSS கட்டுப்படுத்துகிறது. இதனால் போர்க்களத்தைத் தாண்டி விரியும் புவிசார் அரசியல் போட்டியின் மையத்தில் அவரது படைகள் உள்ளன.

வான்வழிப் போரின் தன்மை

ராணுவ ஆட்சிக்குழு வான்படையை நம்பியிருப்பது தந்திரோபாய மாற்றத்தையும், தரைவழிப் போரில் ஏற்பட்ட தோல்விகளுக்கான ஒப்புதலையும் காட்டுகிறது. ஜனநாயக ஆதரவுப் படைகளும் இன ஆயுத அமைப்புகளும் மியான்மரின் பரந்த பகுதிகளில் நிலப்பரப்பைக் கைப்பற்றியுள்ள நிலையில், டாட்மடா (மியான்மர் ராணுவம்) தனது வலிமையைப் பயன்படுத்தப் போர் விமானங்கள், துப்பாக்கி ஏந்திய ஹெலிகாப்டர்கள், மாற்றியமைக்கப்பட்ட போக்குவரத்து விமானங்களைக்கூட அதிகமாக நாடியுள்ளது. பயங்கரவாதிகளைக் குறிவைப்பதாக ஆட்சிக்குழு கூறுகிறது. ஆனால் தாக்கப்பட்ட இடங்கள் வேறொரு போக்கைக் காட்டுகின்றன. பிப்ரவரி 8-ஆம் தேதி, மாதூபி நகராட்சியின் சின்பியாங் கிராமத்தில் ஞாயிற்றுக்கிழமை வழிபாட்டுக்காக மக்கள் கூடியிருந்தபோது, ஆட்சிக்குழு விமானங்கள் பாப்டிஸ்ட் தேவாலயத்தின் மீது குண்டுவீசின. ஒரு குழந்தை உட்பட குறைந்தது மூன்று பொதுமக்கள் கொல்லப்பட்டனர்; மேலும் பலர் காயமடைந்தனர். அதே நாளில் மிண்டாட் நகரிலுள்ள புத்த தம்ம மண்டபமும் சேதமடைந்தது; கனபெட்லெட் பகுதியில் குடியிருப்புகள் அழிக்கப்பட்டன.

இதற்கு முன்பு, 2025 அக்டோபர் 8-ஆம் தேதி, நாடோஜி நகராட்சியின் மக்கிய்கோன் கிராமத்தில் இடம்பெயர்ந்த பொதுமக்களுக்கு அடைக்கலம் அளித்திருந்த ஒரு மடாலயம் மீது வான்வழித் தாக்குதல் நடத்தப்பட்டது. இதில் 45 வயதான டாவ் கின் கொல்லப்பட்டார்; குழந்தைகள் உட்பட குறைந்தது பத்து பேர் காயமடைந்தனர். மத்திய மியான்மர் வழியாக முன்னேறிய ராணுவப் படையணிகளிடமிருந்து தப்பிய கிராம மக்களுக்கு அந்த மடாலயம் புகலிடமாக இருந்து வந்தது. இவை தனித்த சம்பவங்கள் அல்ல; திட்டமிட்ட நடவடிக்கையின் ஒரு பகுதி. 2025 மார்ச் 28 முதல் மே 9 வரை நிலநடுக்கத்தைத் தொடர்ந்து அறிவிக்கப்பட்ட போர்நிறுத்தத்தின்போதுகூட, மியான்மரின் 15 மாநிலங்கள் மற்றும் பிராந்தியங்களில் 13-இல் ஆட்சியினர் 372 வான்வழித் தாக்குதல்களை நடத்தினர். இதில் 334 பேர் கொல்லப்பட்டனர்; 552 பேர் காயமடைந்தனர் என்று தேசிய ஒற்றுமை அரசு தெரிவித்துள்ளது.

இந்த வான்வழிப் போர் தொடர்வதற்கு வெளிநாட்டு விநியோகச் சங்கிலிகள் ஆதரவளிக்கின்றன. மதச் சமூகங்கள் மீதான தாக்குதல்களுக்கு ஈரானிலிருந்து வரும் விமான எரிபொருள் ஏற்றுமதிகள் நேரடியாக உதவுவதாக சின் மனித உரிமைகள் அமைப்பு (CHRO) கண்டறிந்துள்ளது. விமான எரிபொருள் விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கு சர்வதேசத் தடைகள் விதிக்கவும் அது கோரியுள்ளது. தரையில் இழப்புகள் அதிகரித்தபோதும், இந்த வெளிப்புற ஆதரவு ஆட்சிக்குழு தனது ராணுவ நடவடிக்கைகளின் வேகத்தைத் தக்கவைக்க உதவுகிறது. எதிர்ப்புப் படைகள் கைப்பற்றிய முன்னாள் தளங்கள் மீது நடத்தப்படும் குண்டுவீச்சுகள், எடுத்துக்காட்டாக புத்திடாங் நகராட்சியிலுள்ள 15-ஆவது மூலோபாய நடவடிக்கைக் கட்டளைத் தலைமையகம் அல்லது அரக்கான் மாநிலத்தின் பல்வேறு தளங்கள் மீதான தாக்குதல்கள், ஒழுங்கான ராணுவத் திட்டமிடலைவிடத் தந்திரோபாய விரக்தியையே காட்டுகின்றன என்று ராணுவ ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். அரக்கான் ராணுவத்தைச் சேர்ந்த ஓர் ஆய்வாளர் கூறியதுபோல், "இறைச்சியை உங்களால் எடுத்துக்கொள்ள முடியாவிட்டால், அதன் மீது மணலைத் தூவிவிடுங்கள்."

ஷான் மாநிலத்தின் மீது சீனாவின் நிழல்

சர்வதேசச் செயலற்ற நிலை நிலவும் இந்தச் சூழலில், மியான்மரின் எதிர்காலத்தைத் தீவிரமாக வடிவமைக்கும் ஒரே வெளிநாட்டுத் தரப்பாக சீனாவை ஜெனரல் யாவ் செர்க் அடையாளம் காட்டினார். "மியான்மரில் தலையிடும் நாடு ஒன்று இருக்கிறது; அது சீனா மட்டுமே," என்று அவர் ராய்ட்டர்ஸிடம் கூறினார். மேற்கொண்டு விளக்க மறுத்த அவர், மோதலில் முக்கிய அதிகாரத் தரகராக பெய்ஜிங் வகிக்கும் பங்கைச் சுட்டிக்காட்டினார். சீன வெளியுறவு அமைச்சகம், உள்நாட்டு அமைதி மற்றும் நல்லிணக்கச் செயல்முறையில் தாம் "நீண்டகாலமாக ஆக்கபூர்வமான பங்காற்றி" வருவதாகவும், பேச்சுவார்த்தையை வலுப்படுத்தத் தரப்புகளுக்கு ஆதரவளிப்பதாகவும் பதிலளித்தது. ஆனால் கள யதார்த்தம், பெய்ஜிங்கின் தலையீடு நடுநிலையான அமைதி முயற்சியைவிட குறிப்பிட்ட மூலோபாய நலன்களுக்கே சேவையாற்றுவதாகக் காட்டுகிறது.

மியான்மரில் சீனாவின் பொருளாதார நலன்கள் கணிசமானவை; அவை ஷான் மாநிலத்திலும் அண்டைப் பகுதிகளிலும் குவிந்துள்ளன. பெல்ட் அண்ட் ரோடு முன்னெடுப்பின் ஒரு பகுதியான சீனா-மியான்மர் பொருளாதாரப் பாதை, குழாய்வழிகள், சாலைகள், அப்பர் யெய்வா மற்றும் ஷ்வேலி-3 மின் நிலையங்கள் உள்ளிட்ட நீர்மின் திட்டங்கள் வழியாக யுன்னான் மாகாணத்தை தென்கிழக்கு ஆசியாவுடனும் இந்தியப் பெருங்கடலுடனும் இணைக்கிறது. ராக்கைன் மாநிலத்திலுள்ள கியாவ்க்ப்யூ சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலமும் ஆழ்கடல் துறைமுகமும் பெய்ஜிங்குக்கு இந்தியப் பெருங்கடலுக்கு நேரடி அணுகலை வழங்குகின்றன; இதனால் மலாக்கா நீரிணையைச் சார்ந்திருப்பது குறைகிறது. இந்த முதலீடுகளைப் பாதுகாப்பதற்காக, சில இன ஆயுத அமைப்புகளுக்கு முதலில் ஆதரவளித்த பெய்ஜிங், பின்னர் ராணுவ ஆட்சிக்குழுவின் உயிர்வாழ்வை அச்சுறுத்திய தாக்குதல்களை நிறுத்துமாறு அவற்றுக்கு அழுத்தம் கொடுத்தது.

இந்த அழுத்தம் தீர்மானகரமானதாக அமைந்தது. 2023-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியிலும் 2024-ஆம் ஆண்டிலும் நடைபெற்ற 1027 நடவடிக்கையின்போது, மியான்மர் தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி ராணுவம் (MNDAA), தாங் தேசிய விடுதலை ராணுவம் (TNLA), அரக்கான் ராணுவம் (AA) உள்ளிட்ட இனப் படைகளின் சகோதரத்துவக் கூட்டணி வடக்கு ஷான் மாநிலத்தின் பெரும்பகுதியைக் கைப்பற்றியது. தலைநகர் லாஷியோவையும் கைப்பற்றி, மாண்டலே நகரத்திலிருந்து 22 கிலோமீட்டர் தொலைவுக்குள் முன்னேறியது. எதிர்ப்புப் படைகள் மியான்மரின் இரண்டாவது பெரிய நகரைக் கைப்பற்றும் நிலையில் இருப்பதாகத் தோன்றியதால், ராணுவத்தினரின் குடும்பங்கள் பின் ஓ ல்வின் படைத்தள நகரிலிருந்து வெளியேறின. ஆனால் பெய்ஜிங் எல்லைக் கதவுகளை மூடி, இனப் படைகளுக்கான உணவு மற்றும் மருந்து விநியோகத்தைத் துண்டித்ததுடன், ஆயுதக் கொள்முதலையும் தடுத்தது. மியான்மரின் மிக வலுவான இன ஆயுதக் குழுவான ஐக்கிய வா மாநில ராணுவம் (UWSA), MNDAA மற்றும் TNLA-க்கு ராணுவ உதவியை நிறுத்த ஒப்புக்கொள்ளும் வரை அதன் சொத்துகள் பறிமுதல் செய்யப்பட்டன; எல்லைகளும் மூடப்பட்டன.

2025 ஆகஸ்டுக்குள், சீனாவின் அழுத்தம் "எங்கள் 40 ஆண்டு வரலாற்றிலேயே மிக மோசமான உயிர்வாழ்வுச் சிக்கலை" உருவாக்கியுள்ளதாகக் கூட்டணிக் குழுக்களிடம் UWSA துணைத் தலைவர் ஷாவோ குவோஆன் கூறியதாகத் தகவல்கள் வெளியாகின. இந்த நெருக்கடியை எதிர்கொண்ட MNDAA, சீனாவின் கட்டுப்பாட்டிலுள்ள குன்மிங்கில் நடந்த அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைக்குப் பிறகு, 2025 ஏப்ரலில் லாஷியோவை ஆட்சியினரிடம் ஒப்படைக்க வேண்டிய கட்டாயத்துக்கு உள்ளானது; இருப்பினும் கிராமப்புறப் பகுதிகள் மீதான கட்டுப்பாட்டைத் தக்கவைத்தது. 2025 அக்டோபரில் நடந்த பேச்சுவார்த்தைகளின்போது TNLA மொகோக், மொங்மித் ஆகிய பகுதிகளையும் பின்னர் விட்டுக்கொடுத்தது. இதனால் ஆட்சிப் படைகள் வடக்கு மாண்டலேயில் எதிர்ப்புப் படைகள் கட்டுப்பாட்டிலிருந்த பகுதிகளை நோக்கி முன்னேறவும், மக்கள் பாதுகாப்புப் படை (PDF) குழுக்களுக்கான விநியோகப் பாதைகளைத் துண்டிக்கவும் முடிந்தது. இந்தச் சீனத் தலையீடு எதிர்ப்புப் படைகள் பெற்றிருந்த குறிப்பிடத்தக்க வெற்றிகளைத் திறம்படத் தலைகீழாக்கியது. பெய்ஜிங்கின் பொருளாதார முன்னுரிமைகள் எவ்வாறு நேரடி ராணுவ விளைவுகளாக மாறுகின்றன என்பதை இது காட்டுகிறது.

தேர்தலை வடிவமைக்கும் பெய்ஜிங்

போர்க்களப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு அப்பாலும் அரசியல் வடிவமைப்பிலும் சீனா பங்காற்றுகிறது. 2024 ஜூலையில், மியான்மரின் நான்கு குறிப்பிட்ட அரசியல் கட்சிகளின் தலைவர்களை சீன கம்யூனிஸ்ட் கட்சி பெய்ஜிங்குக்கு அழைத்தது: USDP, மக்கள் கட்சி, அரக்கான் முன்னணிக் கட்சி (AFP), ஷான் மற்றும் இன ஜனநாயகக் கட்சி (SEDP). ஆட்சிக்குழுவால் கலைக்கப்பட்ட தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணிக் கட்சியும், பதவியிலிருந்து அகற்றப்பட்ட ஜனநாயக நிர்வாகத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் நாடுகடந்த தேசிய ஒற்றுமை அரசும் இந்த அழைப்புப் பட்டியலில் இடம்பெறவில்லை. அழைக்கப்பட்ட நான்கு கட்சிகளும் ஆட்சிக்குழுவின் மாநில நிர்வாகக் கவுன்சிலில் பதிவு செய்யப்பட்டவை; ராணுவத்துடன் பல்வேறு அளவுகளில் ஒத்துழைப்பவை.

நிச்சயமற்ற தன்மையை ஏற்படுத்தக்கூடிய ஜனநாயக மாற்றங்களைவிட, ராணுவ ஆட்சி அல்லது ராணுவச் செல்வாக்குள்ள நிர்வாகத்தின் கீழ் நிலைத்தன்மையை பெய்ஜிங் விரும்புவதை இந்தத் தேர்ந்தெடுத்த அணுகுமுறை காட்டுகிறது. SEDP ஷான் மக்களின் நலன்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது; பிராந்திய இலக்குகளை முன்னெடுக்க ஆட்சியுடன் நடைமுறை ரீதியாகச் செயல்படுகிறது. அதேவேளை, ராக்கைன் மாநிலத்திலுள்ள AFP அதிக தன்னாட்சி பெறுவதற்காக மாநில நிர்வாகக் கவுன்சிலுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தத் தயாராக இருப்பதைக் காட்டியுள்ளது. இந்தக் கட்சிகளுக்கு ஆதரவளிப்பதன் மூலம், சீனா தனது எல்லைப் பகுதிகள் வர்த்தகம் மற்றும் வளப் பிரித்தெடுப்புக்கு பாதுகாப்பாக இருப்பதை உறுதிசெய்யவும், அதன் பொருளாதார நலன்களுக்கு சவாலாக அமையக்கூடிய நிர்வாக அமைப்புகள் உருவாவதைத் தடுக்கவும் முயல்கிறது. சர்வதேச நெருக்கடிக் குழு விவரிக்கும் "பிளவுபட்ட சூழலை" இந்த அணுகுமுறை உருவாக்கியுள்ளது. இது குறைகளை மேலும் ஆழப்படுத்தும் அபாயம் இருப்பதுடன், சீன உள்கட்டமைப்பைப் பாதுகாக்கும் அளவுக்கு ஆட்சிக்குழுவை நிலைநிறுத்துகிறது.

தயக்கத்துடன் அமைதியைப் பேணும் RCSS மற்றும் போர்நிறுத்தம்

இந்தச் சிக்கலான உறவுவலையில் ஜெனரல் யாவ் செர்க் வகிக்கும் நிலையை எளிதில் வகைப்படுத்த முடியாது. 2021 ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிறகு ஆட்சிக்குழுவுக்கு எதிராக ஆயுதம் ஏந்திய பல இன ஆயுத அமைப்புகளைப் போலல்லாமல், ராணுவத்தின் செயல்பாடுகளைக் கடுமையாகக் கண்டித்தபோதும், 2015 அக்டோபரில் கையெழுத்திட்ட நாடு தழுவிய போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தை (NCA) RCSS கடைப்பிடித்து வருகிறது. இந்த நிலைப்பாடு மூலோபாயக் கணக்கீட்டையும் வரலாற்று அனுபவத்தையும் பிரதிபலிக்கிறது. 1993-இல் ஷான் விடுதலையை அறிவித்துவிட்டு 1996-இல் சரணடைந்த போதைப்பொருள் தொழிலதிபரும் புகழ்பெற்ற தளபதியுமான ஜெனரல் குன் சா தலைமையிலான மொங் தாய் ராணுவத்தில் (MTA), யாவ் செர்க் முதன்முதலில் ராணுவத் தளபதியாக உருவெடுத்தார். குன் சா ஆயிரக்கணக்கான படையினரையும் ஆயுதங்களையும் ஒப்படைத்தபோது, யாவ் செர்க் சரணடைய மறுத்தார். அவர் ஷான் மாநில ராணுவம்-தெற்கு என மறுசீரமைத்து, 2000-ஆம் ஆண்டில் அதன் அரசியல் பிரிவாக RCSS-ஐ நிறுவினார்.

யாவ் செர்க்குக்கும் மின் ஆங் ஹ்லைங்குக்கும் இடையிலான உறவு, அவ்வப்போது நடைபெறும் தூதரகத் தொடர்புகளுக்குப் பின்னால் மறைந்திருந்த பல தசாப்தகால பரஸ்பர வெறுப்பால் அடையாளப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இரு தலைவர்களுக்கிடையிலான உயர்மட்டச் சந்திப்புகளில், கைகுலுக்கல்களும் பரந்த புன்னகைகளும் இடம்பெற்றாலும், அவர்களிடையே "ஆழமான வெறுப்பு" நிலவுவதாகக் கவனிப்பாளர்கள் கூறியுள்ளனர். 2021 ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிறகு, RCSS ஆரம்பத்தில் அதைக் கண்டித்தது; ஆனால் மற்ற ஒப்பந்தக் கையெழுத்தாளர்கள் NCA-ஐக் கைவிட்டபோதும், அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடர்ந்தபடி விரைவில் தெளிவற்ற நிலைப்பாட்டை எடுத்தது. ஆரம்பத்தில் NCA-வில் கையெழுத்திட்ட பத்து தரப்புகளில் ஆறு, கரென் தேசிய ஒன்றியம், சின் தேசிய முன்னணி, ஆல் பர்மா மாணவர் ஜனநாயக முன்னணி உள்ளிட்டவை, பின்னர் ஆட்சிக்குழுவுக்கு எதிராக மீண்டும் ஆயுத எதிர்ப்பில் இறங்கின.

போட்டிக் குழுக்களின் பிரதிநிதிகள் உட்பட சுமார் 7,000 பேர் கலந்துகொண்ட பிப்ரவரி 7 ஷான் தேசிய நாள் ராணுவ அணிவகுப்பில் பேசிய ஜெனரல் யாவ் செர்க், மியான்மர் தலைமையை நேரடியாக விமர்சித்தார். "அளவுக்கு மீறிய அகந்தை, பெருமை, பேராசை ஆகியவற்றால் வழிநடத்தப்படும் தலைமை, பொதுமக்களின் விருப்பத்தைவிட ஒரு தனிநபரின் விருப்பத்துக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது" என்பதே நாட்டின் குழப்பத்துக்குக் காரணம் என்று அவர் கூறினார். பதவியிலிருந்து அகற்றப்பட்ட ஆங் சான் சூச்சி நிர்வாகத்தைப் பாராட்டிய அவர், மியான்மரின் பல்வேறு ஆயுதக் குழுக்களிடையே நம்பிக்கையைக் கட்டியெழுப்புமாறு அழைப்பு விடுத்தார். தேசியப் பாதுகாப்பை உறுதிசெய்ய, ராணுவத்தை எதிர்க்கும் படைகளின் முக்கியக் கோரிக்கையான கூட்டாட்சி ராணுவத்தை அமைக்கவும் அவர் முன்மொழிந்தார். இன மாநிலங்களுக்கு தனித்த நிர்வாக ஏற்பாடுகளுடன் மியான்மர் ஒன்றியத்தை கூட்டாட்சி அமைப்பாக நிறுவிய 1947 பாங்லாங் ஒப்பந்தத்தின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்திய அவர், தேசியத் தலைவர்கள் ஒற்றுமைக்குத் தேவையான "நடுவழி" அல்லது மிதவாத அணுகுமுறையிலிருந்து விலகிவிட்டதாகக் கூறினார்.

மின் ஆங் ஹ்லைங், இனக் குழுக்களும் "பயங்கரவாதக்" குழுக்களும் ஆயுதப் போராட்டத்தைக் கைவிட்டு அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகளில் இணையுமாறு வலியுறுத்தும் அறிக்கையை வெளியிட்டார். இதை, "யாரும் ஏற்றுக்கொள்ளாத" பழைய பல்லவி என்று யாவ் செர்க் நிராகரித்தார். இருப்பினும், மீண்டும் சண்டையில் ஈடுபடுவதைவிட அரசியல் தீர்வுகளையே விரும்புவதாக RCSS தலைவர் தெரிவித்தார். புதிய அரசை அதன் வார்த்தைகளால் அல்ல, செயல்களால் தமது ராணுவம் மதிப்பிடும் என்றும் அவர் கூறினார். ஆட்சியின் கொடூரங்களை விமர்சித்தபடியே போர்நிறுத்தத்தைப் பேணும் இந்த நுட்பமான சமநிலை, RCSS-இன் மூலோபாயப் பலவீனத்தைக் காட்டுகிறது. சீனாவின் ஆதரவு பெற்ற போட்டிப் படைகளால் வடக்கு ஷான் மாநிலப் பகுதிகளிலிருந்து வெளியேற்றப்பட்ட RCSS, இப்போது UWSA-வின் ஊடுருவலை எதிர்கொள்கிறது. அதன் தெற்குப் பிரிவுகள் லோய் தாய் லெங்கையும் RCSS எல்லை நிலைகளையும் அச்சுறுத்துகின்றன.

பிளவுபட்ட சூழல்: கூட்டணிகளும் துரோகங்களும்

நாடு தழுவிய போர்நிறுத்த ஒப்பந்தம் அமைதியை ஏற்படுத்தத் தவறியது, போர்நிறுத்தத்தின் பத்தாவது ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கும் மியான்மரில் தெளிவாகத் தெரிகிறது. பல தசாப்தகால இன மோதல்களை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் கட்டமைப்பாக இருக்க வேண்டிய இந்த ஒப்பந்தம், ராணுவம் இறுதி அதிகாரத்தைத் தக்கவைத்துக்கொண்டிருக்க, பகைமையைக் கட்டுப்படுத்தும் நடைமுறையாகச் சீரழிந்துள்ளது. 2021 ஆட்சிக் கவிழ்ப்பு அதன் அரசியல் அடித்தளத்தைப் பொருளற்றதாக்கிய பிறகு, ஒப்பந்தத்தின் சரிவு வேகமடைந்தது. NCA கொள்கைகளை ஆட்சிக்குழு "முற்றிலும் புறக்கணிப்பதாகவும்", பொதுமக்கள் மீது தொடர்ந்து வலுப் பயன்படுத்துவதாகவும் கூறி ஆறு கையெழுத்தாளர்கள் முறையாக வெளியேறியுள்ளனர். RCSS, ஜனநாயக கரென் நலன்புரி ராணுவம், கரென் தேசிய ஒன்றியம்/கரென் தேசிய விடுதலை ராணுவ அமைதி கவுன்சில், அரக்கான் விடுதலைக் கட்சி ஆகியவை மட்டுமே ஆட்சியுடன் அமைதியான உறவைத் தொடர்கின்றன. இவற்றில் கணிசமான ராணுவத் திறன் கொண்டது RCSS மட்டுமே.

ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்குப் பிந்தைய கூட்டணிகளின் சிக்கலை ஷான் மாநிலச் சூழல் விளக்குகிறது. எதிர்கால கூட்டாட்சி அரசுக்கான கட்டமைப்பு குறித்து பல்வேறு ஷான் குழுக்கள் கொள்கையளவில் ஒப்புக்கொண்டிருந்தாலும், ஆழமான பிளவுகள் நீடிக்கின்றன. NCA-வில் கையெழுத்திடாத ஷான் மாநில முன்னேற்றக் கட்சி/ஷான் மாநில ராணுவம்-வடக்கு (SSPP/SSA-North), இரு தரப்பும் ஷான் மக்களின் நலன்களை ஆதரித்தாலும், RCSS உடன் பதற்றமான உறவைக் கொண்டுள்ளது. 2015-க்குப் பிறகு வடக்கு ஷான் பகுதிகளுக்குள் RCSS விரிவடைந்தது, பல சமயங்களில் ராணுவத்தின் மறைமுக ஒப்புதலுடன் நடந்ததால், தாங் மற்றும் பிற ஷான் அல்லாத சமூகங்களிடையே நீடித்த கசப்பை உருவாக்கியது. இதன் விளைவாக வழக்கமான மோதல்களும் சமூகங்களுக்கு இடையிலான பதற்றங்களும் ஏற்பட்டன. நீண்டகாலப் போட்டியாளர்கள் பங்கேற்ற பிப்ரவரி 7 கூட்டத்தில் யாவ் செர்க் விடுத்த ஷான் ஒற்றுமைக்கான அழைப்பு, ஆட்சிக் கவிழ்ப்பு அதிகாரச் சமநிலையை மாற்றியுள்ள விதம் அனைத்து ஷான் பிரிவுகளுக்கும் அச்சுறுத்தலாக இருப்பதை அவர் உணர்ந்திருப்பதைக் காட்டுகிறது.

ஆட்சிக்குழுவுக்கு எதிராகப் போராடும் சக்திவாய்ந்த குழுக்களில் ஒன்றான கரென் தேசிய ஒன்றியம் (KNU), ஷான் தேசிய நாள் நிகழ்வில் நேரில் கலந்துகொள்வதற்குப் பதிலாகக் கடிதம் அனுப்பியது. "ஒற்றுமையை உருவாக்குவதற்கு இது எங்களுக்கு முக்கியமான தருணம்" என்று கூறிய KNU பேச்சாளர் சா தாவ் நீ, "எங்கள் ஷான் சகோதரர்கள் வழி அமைக்க முயல்வதில் நாங்கள் பெருமைப்படுகிறோம்" என்றார். பிளவுபட்ட எதிர்ப்பு, ஆட்சிக்குழுவின் பிரித்தாளும் உத்திக்குச் சாதகமாக அமைகிறது என்பதை இன ஆயுத அமைப்புகள் பொதுவாக உணர்ந்திருப்பதை இந்தக் கருத்து காட்டுகிறது. இருப்பினும், பல தசாப்தங்களாக நிலப்பரப்பு உரிமைகளுக்கான போட்டியும் மாறிவரும் கூட்டணிகளும் ஏற்படுத்திய சந்தேகம் அர்த்தமுள்ள ஒத்துழைப்புக்குத் தடையாக உள்ளது. கிழக்கு ஷான் மாநிலம் முழுவதும் UWSA விரிவடைந்து, தனது படைகளைத் தெற்கே RCSS நிலைகளை நோக்கி நகர்த்துவது மேலும் சிக்கலை உருவாக்குகிறது. 1996-இல் யாவ் செர்க்கின் முன்னாள் தளபதி குன் சா எதிர்கொண்டதைப் போன்ற நிலைக்கு வாவும் இறுதியில் யாவ் செர்க்கைத் தள்ளுமா என்ற கேள்வியையும் இது எழுப்புகிறது.

நீதிக்கான தேடல்

வான்வழிப் போர் தீவிரமடைந்து பொதுமக்கள் உயிரிழப்பு அதிகரிக்கும் நிலையில், சர்வதேசச் சட்ட வழிமுறைகள் மூலம் ஆட்சிக்குழுவைப் பொறுப்புக்கூறச் செய்வதற்கான முயற்சிகள் குறிப்பிடத்தக்க தடைகளை எதிர்கொண்டுள்ளன. சர்வதேசக் குற்றவியல் நீதிமன்றமும் (ICC) சர்வதேச நீதிமன்றமும் (ICJ) ரோஹிங்கியா மக்களுக்கு எதிரான குற்றங்கள் தொடர்பாக விசாரணைகளைத் தொடர்ந்து நடத்துகின்றன. ஆனால் அவை 2021 ஆட்சிக் கவிழ்ப்புக்கு முந்தைய சம்பவங்களை உள்ளடக்கியவை. மின் ஆங் ஹ்லைங்கை கைது செய்யக் கோரும் உத்தரவை 2024 நவம்பரில் ICC தலைமை வழக்கறிஞர் கரீம் கான் கோரினார். ஓராண்டுக்கும் மேலாகியும் எந்த முடிவும் அறிவிக்கப்படவில்லை. இது நீதிமன்றத்தின் நடைமுறை தாமதங்களையும், அமலாக்கத் திறனின் வரம்புகளையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது.

இந்த வெற்றிடத்தில், சிறிய நாடுகள் குற்றங்களை விசாரித்து நீதியை நிலைநாட்ட உலகளாவிய அதிகார வரம்பைப் பயன்படுத்தத் தொடங்கியுள்ளன. ஆசியான் அமைப்பில் நான்கு மாதங்களுக்கு முன்புதான் இணைந்த திமோர்-லெஸ்தே, போர்க்குற்றங்கள் மற்றும் மனிதகுலத்துக்கு எதிரான குற்றங்களுக்கு மியான்மர் ராணுவத்துக்கு உள்ள பொறுப்பை ஆராய, 2026 பிப்ரவரியில் ஒரு வழக்கறிஞரை நியமித்தது. சக உறுப்பு நாட்டுக்கு எதிராக ஆசியான் நாடொன்று இத்தகைய நடவடிக்கையை எடுத்தது இதுவே முதன்முறை. சின் மனித உரிமைகள் அமைப்பு தாக்கல் செய்துள்ள இந்தப் புகார், சர்வதேசக் குற்றங்கள் எங்கு நடந்திருந்தாலும் அவை தொடர்பான வழக்குகளை உள்நாட்டு நீதிமன்றங்கள் விசாரிக்கலாம் என்ற கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அர்ஜென்டினா, துருக்கி, ஜெர்மனி ஆகிய நாடுகளிலும் இதுபோன்ற முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், கைது நடவடிக்கைகள், தூதரக விலக்குரிமை, வெளிநாடுகளில் இருந்து சாட்சியங்களையும் சாட்சிகளையும் திரட்டுவதிலுள்ள நடைமுறைச் சிக்கல்கள் ஆகியவை தொடர்ந்து தடையாக உள்ளன.

சர்வதேச ஆதரவை நம்புவதில் யாவ் செர்க் வெளிப்படுத்திய விரக்தி, மியான்மரின் மோதல் பகுதிகள் முழுவதும் எதிரொலிக்கிறது. மேற்கத்திய நாடுகள் பெரும்பாலும் தூதரக நடவடிக்கைகளையும் தடைகளையும் மட்டுமே அழுத்தமாகப் பயன்படுத்துகின்றன; தலையிடாமை கொள்கையால் ஆசியான் முடங்கியுள்ளது; அண்டை நாடுகள் ஜனநாயக விளைவுகளைவிட எல்லை நிலைத்தன்மைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கின்றன. இதனால் எதிர்ப்பின் சுமை பெரிதும் உள்நாட்டுப் படைகள் மீது விழுகிறது. ராணுவ மற்றும் பொதுமக்கள் நிர்வாகங்கள் இரண்டையும் "மிக விரிவான" அதிகாரங்களுடன் கண்காணிக்க உருவாக்கப்பட்டுள்ள ஒன்றிய ஆலோசனைக் கவுன்சில், தேர்தல் முடிவுகள் எப்படியிருந்தாலும் கட்டுப்பாட்டைத் தக்கவைக்க மின் ஆங் ஹ்லைங் விரும்புவதாகக் காட்டுகிறது. இலக்குகளாக மாறும் மடாலயங்களில் தஞ்சமடையும் பொதுமக்களுக்கும், கிராமம் கிராமமாகத் தப்பியோடும் இடம்பெயர்ந்த குடும்பங்களுக்கும், சர்வதேசக் கண்டனத்துக்கும் உண்மையான பாதுகாப்புக்கும் இடையிலான இடைவெளி இன்னமும் வேதனையளிக்கும் அளவுக்கு விரிவாக உள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஷான் மாநில மறுசீரமைப்பு கவுன்சிலின் தலைவர் ஜெனரல் யாவ் செர்க், 2024-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியிலிருந்து குறைந்தது 1,728 பொதுமக்களைக் கொன்ற மியான்மர் ஆட்சிக்குழுவின் கொடிய வான்வழித் தாக்குதல்களை உலகத் தலைவர்கள் புறக்கணிப்பதாகக் குற்றஞ்சாட்டியுள்ளார்.
• 15 மாதங்களில் பொதுமக்கள் வாழும் 1,000-க்கும் மேற்பட்ட இடங்கள் தாக்கப்பட்டுள்ளதாக மியான்மர் அமைதி கண்காணிப்பு அமைப்பின் தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. தாக்கப்பட்ட இடங்களில் வழிபாட்டுத் தலங்கள், பள்ளிகள், இடம்பெயர்ந்தோர் முகாம்கள் ஆகியவை அடங்கும்.
• இந்த மோதலில் தலையிடும் முக்கிய வெளிப்புறத் தரப்பாக சீனா உள்ளது. பெல்ட் அண்ட் ரோடு உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகளைப் பாதுகாக்க, தாக்குதல்களை நிறுத்தி ஆட்சிக்குழுவை நிலைப்படுத்துமாறு இன ஆயுதக் குழுக்களுக்கு அது அழுத்தம் கொடுக்கிறது.
• பெய்ஜிங் ஏற்படுத்திய போர்நிறுத்தங்கள், லாஷியோ, மொகோக், மொங்மித் உள்ளிட்ட முக்கியப் பகுதிகளை MNDAA, TNLA ஆகியவை ஆட்சியினரிடம் ஒப்படைக்கச் செய்தன. இதனால் எதிர்ப்புப் படைகளின் வெற்றிகள் தலைகீழாகி, ஆட்சிக்குழுவின் எதிர்த்தாக்குதல்களுக்கு வழிவகுத்தது.
• ராணுவ ஆதரவு பெற்ற USDP, ராணுவ ஆட்சியை உறுதிப்படுத்தும் நோக்கத்துடன் நடத்தப்பட்டதாகப் பரவலாக விமர்சிக்கப்பட்ட ஜனவரி தேர்தல்களில் வெற்றி பெற்றதாகக் கூறியது. மூத்த ஜெனரல் மின் ஆங் ஹ்லைங் அதிபராவார் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• மின் ஆங் ஹ்லைங்கின் தலைமை "அகந்தை, பெருமை, பேராசை" ஆகியவற்றால் வழிநடத்தப்படுவதாக விமர்சித்த யாவ் செர்க், RCSS-இன் நாடு தழுவிய போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தைத் தொடர்கிறார். கூட்டாட்சி ராணுவம் அமைக்கவும், அரசியல் பேச்சுவார்த்தையைப் புதுப்பிக்கவும் அவர் அழைப்பு விடுத்துள்ளார்.
• போர்க்குற்றங்கள் மற்றும் மனிதகுலத்துக்கு எதிரான குற்றங்கள் தொடர்பாக மியான்மர் ராணுவத் தலைவர்களுக்கு எதிராக, உலகளாவிய அதிகார வரம்பைப் பயன்படுத்தும் ஆசியான் நாட்டின் முதலாவது வழக்கை திமோர்-லெஸ்தே தொடங்கியுள்ளது.
• சர்வதேசத் தடைகள் இருந்தபோதும் ஆட்சிக்குழுவின் நீடித்த வான்வழிப் போருக்கு ஈரானிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் விமான எரிபொருள் உதவுவதாக அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளது.