கடல்சார் அமலாக்க நடவடிக்கையால் பெய்ஜிங்குடனான பதற்றம் அதிகரிப்பு
நாகசாகி மாகாணக் கடற்கரைக்கு அப்பால் ஜப்பானின் பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்தில் ஆய்விலிருந்து தப்பிக்க முயன்றதாகக் கூறப்படும் சீன மீன்பிடிப் படகை ஜப்பானிய அதிகாரிகள் தடுத்து, அதன் கேப்டனைக் கைது செய்துள்ளனர். கோட்டோ தீவுக்கூட்டத்தின் மெஷிமா தீவுக்கு தென்மேற்கே சுமார் 89.4 கடல் மைல்கள் (165 கிலோமீட்டர்) தொலைவில் வியாழக்கிழமை நிகழ்ந்த இந்தச் சம்பவம், 2022-க்குப் பிறகு ஜப்பானிய அதிகாரிகள் சீன மீன்பிடிப் படகைப் பறிமுதல் செய்த முதல் நிகழ்வாகும். ஏற்கெனவே பதற்றத்தில் உள்ள இருதரப்பு உறவுகளை இது மேலும் மோசமாக்கக்கூடும்.
உள்ளடக்கம்
தடுத்து வைக்கப்பட்ட படகின் கேப்டன் 47 வயதான சீனக் குடிமகன் ஜெங் நியான்லி என மீன்வளத் துறை அடையாளம் கண்டுள்ளது. படகில் நடத்தப்படும் ஆய்விலிருந்து தப்பிக்க முயன்றதாக அவர் மீது குற்றச்சாட்டுகள் சுமத்தப்பட உள்ளன. கியோங் டோங் யூ 11998 எனப் பெயரிடப்பட்ட அந்தப் படகில், அதிக திறன்கொண்ட இழுவை வலை மீன்பிடி உபகரணங்கள் பொருத்தப்பட்டிருந்ததாகவும், அது “புலி வலை மீன்பிடிப் படகு” என அதிகாரிகள் விவரித்ததாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டது. தடுத்து நிறுத்தப்பட்டபோது படகில் 11 பேர் கொண்ட குழுவினர் இருந்தனர். ஜப்பானியக் கடற்பரப்பில் அந்தப் படகு இருந்ததை அறிந்த மீன்வள ஆய்வாளர்கள் வழக்கமான ஆய்வுக்காக நிறுத்துமாறு உத்தரவிட்டதாகவும், ஆனால் கேப்டன் அதற்கு இணங்காமல் தப்பிக்க முயன்றபோது படகு தடுத்து நிறுத்தப்பட்டதாகவும் ஜப்பானிய அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.
ஜப்பான்-சீனா உறவுகள் மிகவும் உணர்வுபூர்வமான கட்டத்தில் இருக்கும் வேளையில் இந்தப் பறிமுதல் நிகழ்ந்துள்ளது. தைவானைக் கைப்பற்ற பெய்ஜிங் வலுக்கட்டாயமாக முயன்றால், டோக்கியோ ராணுவத் தலையீட்டைக் கருத்தில் கொள்ளும் எனப் பிரதமர் சனே தகாய்ச்சி நவம்பரில் கூறியதிலிருந்து இருநாட்டு உறவுகள் கணிசமாக மோசமடைந்துள்ளன. சுயாட்சியுடன் இயங்கும் அந்தத் தீவு தனது நாட்டின் பிரிக்க முடியாத பகுதி எனக் கருதும் சீனா, அந்தக் கருத்துகளுக்கு கடும் எதிர்ப்பு தெரிவித்து, அவற்றை “மிகவும் மூர்க்கத்தனமானவை” என வர்ணித்ததுடன், சீனாவின் உள்விவகாரங்களில் ஜப்பான் தலையிடுவதாகவும் குற்றஞ்சாட்டியது.
வெள்ளிக்கிழமை செய்தியாளர் சந்திப்பில் மீன்பிடிப் படகு சம்பவம் குறித்துப் பேசிய ஜப்பான் தலைமை அமைச்சரவைச் செயலர் மினோரு கிஹாரா, கடல்சார் சட்ட அமலாக்கத்தில் டோக்கியோவின் உறுதிப்பாட்டை வலியுறுத்தினார்.
விசாரணை தொடர்ந்து நடைபெறுவதாகக் கூறிய கிஹாரா, ஜப்பானியக் கடல்சார் மண்டலத்தில் இயங்கும் அனைத்து வெளிநாட்டுப் படகுகளுக்கும் இத்தகைய அமலாக்க நடவடிக்கைகள் சமமாகப் பொருந்தும் என்றும் வலியுறுத்தினார்.வெளிநாட்டுப் படகுகள் மேற்கொள்ளும் சட்டவிரோத மீன்பிடி நடவடிக்கைகளைத் தடுத்து, அவற்றைத் தடுக்கும் வகையில் எங்கள் அமலாக்க நடவடிக்கைகளில் உறுதியான நடவடிக்கைகளைத் தொடர்ந்து எடுப்போம்.
இந்தப் பறிமுதல் குறித்து சீன வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் லின் ஜியான் பதிலளித்தார். இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களுக்கு இணங்க இந்த விவகாரத்தைக் கையாளுமாறு ஜப்பானிய அதிகாரிகளிடம் அவர் கேட்டுக்கொண்டார்.
சீன மீனவர்கள் சட்டங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளுக்கு இணங்கச் செயல்பட வேண்டும் எனப் பெய்ஜிங் தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வருவதாகவும், அவர்களது சட்டபூர்வமான உரிமைகளை உறுதியுடன் பாதுகாப்பதாகவும் லின் கூறினார். குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்தச் சம்பவம் தொடர்பாக தூதர் நிலையில் சீனா இதுவரை அதிகாரபூர்வ எதிர்ப்பைத் தெரிவிக்கவில்லை.சீனா-ஜப்பான் மீன்வள ஒப்பந்தத்தை ஜப்பான் கண்டிப்பாக மதித்து, நியாயமான முறையில் சட்டத்தை அமல்படுத்தி, சீனக் குழுவினரின் பாதுகாப்பையும் அவர்களது சட்டபூர்வமான உரிமைகள் மற்றும் நலன்களையும் பாதுகாக்கும் என நம்புகிறோம்.
தைவான் குறித்த கருத்துகளால் ஆழமடையும் தூதரகப் பிளவு
சமீபத்திய ஆண்டுகளில் ஆசியாவின் இந்த இரு வல்லரசுகளுக்கு இடையே ஏற்பட்டுள்ள மிகக் கடுமையான தூதரக நெருக்கடியின் பின்னணியில் தற்போதைய கடல்சார் அமலாக்க நடவடிக்கை நிகழ்ந்துள்ளது. அக்டோபரில் பதவியேற்று, பிப்ரவரி தொடக்கத்தில் நடந்த தேர்தலில் அமோக வெற்றி பெற்ற பிரதமர் தகாய்ச்சி, சீனாவின் பிராந்திய விரிவாக்க நோக்கங்கள் குறித்துக் கடுமையான நிலைப்பாட்டைக் கொண்டுள்ளார். தைவான் தொடர்பாக நவம்பரில் அவர் தெரிவித்த கருத்துகள், ஜப்பானின் கொள்கையில் குறிப்பிடத்தக்க கடுமையான மாற்றத்தைக் காட்டின. ஜனநாயகத் தீவு மீது சீனா தாக்குதல் நடத்துவது, ஜப்பானுக்கு “உயிர்வாழ்வை அச்சுறுத்தும் சூழ்நிலையை” ஏற்படுத்தக்கூடும் என அவை சுட்டிக்காட்டின.
ஜப்பானிய அரசியலமைப்பின் விளக்கத்தின்படி, இத்தகைய வகைப்படுத்தல் தேசிய நலன்களைப் பாதுகாக்கவும், ஜப்பானில் சுமார் 60,000 ராணுவ வீரர்களை நிலைநிறுத்தியுள்ள அமெரிக்காவுடனான கூட்டணி கடமைகளை நிறைவேற்றவும், அந்நாட்டின் தற்காப்புப் படைகளைப் பயன்படுத்த அனுமதிக்கும். தகாய்ச்சியின் கருத்துகளுக்குப் பிறகு பெய்ஜிங் உடனடியாக டோக்கியோவின் தூதரை வரவழைத்து முறையான எதிர்ப்பைத் தெரிவித்தது. தகாய்ச்சி தனது கருத்துகளைத் திரும்பப் பெற வேண்டும் எனத் தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வரும் சீனா, “நெருப்புடன் விளையாடுவதை நிறுத்துமாறு” ஜப்பானை எச்சரித்துள்ளது.
இந்தத் தூதரக மோதல் நேரடி பொருளாதார மற்றும் கலாசார விளைவுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. சுற்றுலாப் பயணிகளாகவோ மாணவர்களாகவோ ஜப்பானுக்குச் செல்வதைத் தவிர்க்குமாறு சீன அதிகாரிகள் தங்கள் குடிமக்களுக்கு பயண எச்சரிக்கைகளை வெளியிட்டனர். இதனால் சீனப் பயணிகளின் எண்ணிக்கை கடுமையாகக் குறைந்து, ஜப்பானின் சில்லறை வர்த்தகம் மற்றும் சுற்றுலாத் துறைப் பங்குகள் கணிசமாகப் பாதிக்கப்பட்டன. ராணுவப் பயன்பாட்டுக்கான வாய்ப்புள்ள பொருட்கள் மீதான ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளையும் பெய்ஜிங் கடுமையாக்கியது. ஜப்பானிய உற்பத்தித் துறைக்கு முக்கியமான அரிய மண் கனிமங்களின் மீதான கட்டுப்பாடுகள் குறித்த கவலைகளும் இதனால் எழுந்துள்ளன.
மேலும், ஜப்பானிலிருந்து சில கடல் உணவுப் பொருட்களை இறக்குமதி செய்வதை சீனா நிறுத்தியதாகவும், கடந்த மாதம் டோக்கியோ உயிரியல் பூங்காவிலிருந்த ஜப்பானின் கடைசி இரண்டு ராட்சத பாண்டாக்களைத் திரும்பப் பெற்றுக்கொண்டதாகவும் கூறப்படுகிறது. 1972-ல் இரு நாடுகளும் தூதரக உறவுகளைச் சீரமைத்ததிலிருந்து நீடித்த நல்லெண்ண நடவடிக்கை இதன்மூலம் முடிவுக்கு வந்தது. பிரபலமான ஜப்பானியத் திரைப்படங்களின் வெளியீடு சீனாவில் ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ளது. அந்நாட்டில் சுற்றுப்பயணம் மேற்கொள்ளத் திட்டமிட்டிருந்த ஜப்பானிய இசைக் கலைஞர்களின் நிகழ்ச்சிகளும் திடீரென ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளன.
கடல்சார் சர்ச்சைகளின் வரலாற்றுப் பின்னணி
2010-ல் நிகழ்ந்த இதேபோன்ற மோதலை வியாழக்கிழமைச் சம்பவம் நினைவூட்டுகிறது. அப்போது, சர்ச்சைக்குரிய சென்காகு தீவுகளுக்கு அருகே (சீனாவில் டயோயு என அழைக்கப்படுபவை) ஜப்பானியக் கடலோரக் காவல் படகுகளுடன் மோதியதைத் தொடர்ந்து, சீன மீன்பிடிப் படகின் கேப்டனை ஜப்பானிய அதிகாரிகள் கைது செய்தனர். அந்தச் சம்பவம் பெரும் தூதரக நெருக்கடியை ஏற்படுத்தியது. சீனா தடைகளை விதித்து, உயர்மட்டத் தொடர்புகளை நிறுத்தியது. இறுதியில் டோக்கியோ அந்தக் கேப்டனை குற்றச்சாட்டின்றி விடுவித்தது; இதன் மூலம் பெய்ஜிங்குக்குக் குறிப்பிடத்தக்க தூதரக வெற்றி கிடைத்தது.
மீன்பிடி வளமும் சாத்தியமான எரிசக்தி வளங்களும் நிறைந்த கடற்பகுதியால் சூழப்பட்டுள்ள மக்கள் வசிக்காத சென்காகு தீவுகள், தொடர்ந்து பதற்றத்தை ஏற்படுத்தும் இடமாக உள்ளன. வியாழக்கிழமைப் பறிமுதல் நாகசாகிக்கு அப்பாலுள்ள சர்ச்சையற்ற கடற்பகுதியில் நிகழ்ந்ததே தவிர, சர்ச்சைக்குரிய தீவுகளுக்கு அருகில் நடைபெறவில்லை. இருப்பினும், சீனா “சாம்பல் மண்டல” உத்திகள் எனப் பாதுகாப்புத் துறை நிபுணர்கள் குறிப்பிடும் நடவடிக்கைகளை அதிகம் பயன்படுத்துவதாக ஆய்வாளர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். பிராந்திய உரிமைக் கோரிக்கைகளை வலியுறுத்தவும் அண்டை நாடுகளுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கவும் மீன்பிடிக் கப்பல் படைகளையும் கடல்சார் துணைப் படகுகளையும் சீனா பயன்படுத்துகிறது.
இந்த வாரம் அசோசியேட்டட் பிரஸ் செய்தி நிறுவனத்துக்கு அளித்த பேட்டியில், தைவான் அதிபர் லாய் சிங்-தே, பதற்றங்களுக்கு பிராந்தியப் பின்னணியையும் சேர்த்தார். சீனா தைவானைக் கைப்பற்றினால், அது இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்துக்கே அச்சுறுத்தலாக அமையும் என அவர் எச்சரித்தார்.
தீவை வெற்றிகரமாக இணைத்துக்கொண்டால், பெய்ஜிங் “மேலும் ஆக்கிரமிப்புப் போக்கைக் கடைப்பிடித்து, இந்தோ-பசிபிக்கில் அமைதி மற்றும் நிலைத்தன்மையையும் விதிகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட சர்வதேச ஒழுங்கையும் சீர்குலைக்கும்” என்று லாய் கூறினார்.அச்சுறுத்தலுக்கு அடுத்ததாக உள்ள நாடுகள் ஜப்பான், பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் பிற நாடுகளாக இருக்கும்; இதன் விளைவுகள் இறுதியில் அமெரிக்கக் கண்டங்களையும் ஐரோப்பாவையும் சென்றடையும்.
சட்டக் கட்டமைப்பும் அமலாக்க நடைமுறைகளும்
கிழக்கு ஆசியாவின் கடல்சார் மண்டலங்களை நிர்வகிக்கும் சிக்கலான சட்டச் சூழலை இந்தச் சம்பவம் எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஜப்பானின் பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலம் அதன் கடற்கரையிலிருந்து 200 கடல் மைல்கள் (370 கிலோமீட்டர்) வரை விரிந்துள்ளது. மீன்பிடி, வளங்களைப் பிரித்தெடுத்தல் மற்றும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான பிரத்யேக உரிமைகளை டோக்கியோவுக்கு இது வழங்குகிறது; அதேவேளையில், வெளிநாட்டுப் படகுகளுக்குக் கடற்பயணச் சுதந்திரம் அனுமதிக்கப்படுகிறது. எனினும், சம்பவ இடம் குறித்து ஆரம்பகட்டச் செய்திகளில் சில குழப்பங்கள் எழுந்தன. ஒரு செய்தி நிறுவனம் அந்தப் பகுதியை பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலம் (EEZ) எனக் குறிப்பிடுவதற்குப் பதிலாக “பிராந்தியக் கடற்பரப்பு” என விவரித்தது. பிராந்தியக் கடற்பரப்பு 12 கடல் மைல்கள் மட்டுமே நீளும் என்பதாலும், பொருளாதார அதிகார வரம்பு மட்டுமின்றி இறையாண்மை உரிமைகளையும் வழங்குவதாலும், இந்த வேறுபாடு முக்கியமான சட்ட விளைவுகளைக் கொண்டது.
சமீபத்திய ஆண்டுகளில் ஜப்பானிய மீன்வளத் துறை அமலாக்க நடவடிக்கைகளைத் தீவிரப்படுத்தியுள்ளது. 2024-ல் படகுகளில் ஏழு ஆய்வுகளை மேற்கொண்டு, சட்டவிரோத மீன்பிடி நடவடிக்கைகளுக்காக தைவான் மற்றும் தென் கொரியப் படகுகளைப் பறிமுதல் செய்தது. 2026-ல் வெளிநாட்டுப் படகு ஒன்று பறிமுதல் செய்யப்படுவது இதுவே முதல் முறையாகும். உள்நாட்டு மீன்பிடித் தொழில்களைப் பாதுகாக்கவும், பெரிய அண்டை நாடுகளால் அதிகம் சர்ச்சைக்குள்ளாகும் கடற்பரப்புகளில் தனது இறையாண்மை உரிமைகளை நிலைநாட்டவும் ஜப்பானுக்கு கடல்சார் சட்ட அமலாக்கம் முன்னுரிமையாக உள்ளது.
பெய்ஜிங்குடன் தேவையற்ற பதற்றம் ஏற்படுவதைத் தவிர்க்கும் நோக்கில், சென்காகு தீவுகள் பகுதிக்குச் செல்ல வேண்டாம் என ஜப்பானிய அதிகாரிகள் உள்நாட்டு மீனவர்களிடம் தனிப்பட்ட முறையில் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர். சட்டபூர்வ உரிமைகளை நிலைநாட்டுவதற்கும் தேவையற்ற பதற்றம் ஏற்படாமல் தடுப்பதற்கும் இடையே டோக்கியோ பேண முயலும் நுட்பமான சமநிலையை இது காட்டுகிறது. இருப்பினும், தேர்தல் வெற்றிக்குப் பிறகு தகாய்ச்சியின் அரசு தற்போது உறுதியாக நிலைபெற்றுள்ள நிலையில், தூதரக உணர்வுகளைக் கருத்தில் கொள்ளாமல் கடல்சார் அமலாக்கத்தில் ஜப்பான் மேலும் உறுதியான நிலைப்பாட்டை எடுப்பதாகத் தெரிகிறது.
முக்கிய அம்சங்கள்
- நாகசாகிக்கு அப்பாலுள்ள ஜப்பானின் பிரத்யேக பொருளாதார மண்டலத்தில் வியாழக்கிழமை ஆய்விலிருந்து தப்பிக்க முயன்றதாகக் கூறப்படும் படகின் கேப்டன், 47 வயதான ஜெங் நியான்லியை ஜப்பானிய அதிகாரிகள் கைது செய்தனர்
- 2022-க்குப் பிறகு சீன மீன்பிடிப் படகை ஜப்பானிய அதிகாரிகள் தடுத்து வைப்பது இதுவே முதல் முறை
- கியோங் டோங் யூ 11998 என்ற படகில் 11 பேர் கொண்ட குழுவினர் இருந்தனர்; அது அதிக திறன்கொண்ட “புலி வலை” இழுவைப் படகாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது
- சீனா தைவான் மீது தாக்குதல் நடத்தினால் ஜப்பான் ராணுவத் தலையீட்டைக் கருத்தில் கொள்ளும் எனப் பிரதமர் சனே தகாய்ச்சி நவம்பரில் தெரிவித்ததைத் தொடர்ந்து ஏற்பட்ட கடுமையான தூதரகப் பதற்றத்தின் மத்தியில் இந்தச் சம்பவம் நிகழ்ந்துள்ளது
- பயண எச்சரிக்கைகள், ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், கடல் உணவுப் பொருள் இறக்குமதிக் கட்டுப்பாடுகள் உள்ளிட்ட பொருளாதார நடவடிக்கைகளை ஜப்பானுக்கு எதிராகச் சீனா ஏற்கெனவே எடுத்துள்ளது
- மீன்வள ஒப்பந்தங்களை ஜப்பான் மதித்து, சீனக் குழுவினரின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க வேண்டும் எனப் பெய்ஜிங் வலியுறுத்துவதுடன், தைவான் குறித்த கருத்துகளைத் தகாய்ச்சி திரும்பப் பெற வேண்டும் என்றும் கோருகிறது
- சட்டவிரோத மீன்பிடி நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக “உறுதியான நடவடிக்கை” எடுக்கப்படும் என ஜப்பான் தலைமை அமைச்சரவைச் செயலர் மினோரு கிஹாரா டோக்கியோவின் உறுதிப்பாட்டைத் தெரிவித்தார்
