சீனா வான்வெளிப் பயண அனுமதியைத் தடுத்ததால் எஸ்வாட்டினி பயணத்தை ரத்து செய்த தைவான் அதிபர்

கடைசி நேரத்தில் நிகழ்ந்த ராஜதந்திரத் தடை

ஆப்பிரிக்காவுக்குப் புறப்படத் தயாராக இருந்தார் தைவான் அதிபர் லாய் சிங்-தே. எஸ்வாட்டினி இராச்சியத்துக்குப் புறப்படுவதற்கு 24 மணி நேரத்துக்கும் குறைவான நேரத்துக்கு முன்பு, தைவான் அதிபரின் விமானம் தங்கள் வான்வெளி வழியாகப் பறக்க மூன்று இந்தியப் பெருங்கடல் நாடுகள் வழங்கியிருந்த அனுமதியைத் திடீரெனத் திரும்பப் பெற்றதாக அவரது அலுவலகத்துக்குத் தகவல் வந்தது. சீஷெல்ஸ், மொரீஷியஸ், மடகாஸ்கர் ஆகிய நாடுகள் கடைசி நேரத்தில் மேல்பறப்பதற்கான அனுமதியை ரத்து செய்ததால், ஐந்து மாதங்களுக்கும் மேலாக லாய் மேற்கொள்ளவிருந்த முதல் வெளிநாட்டுப் பயணம் முழுமையாக ரத்தானது. இந்த நடவடிக்கை சர்வதேச ராஜதந்திர நடைமுறையில் ஏறத்தாழ முன்னெப்போதும் நிகழாதது என்று அதிபர் அலுவலகச் செயலர் நாயகம் பான் மெங்-ஆன் தெரிவித்தார். ஏப்ரல் 21 அன்று தைபேயில் அவசரமாக ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட செய்தியாளர் சந்திப்பில் அறிவிக்கப்பட்ட இந்தத் திடீர் விமான அனுமதி ரத்து, ஆப்பிரிக்கக் கண்டத்தில் தைவானின் எஞ்சியிருக்கும் ஒரே ராஜதந்திரக் கூட்டாளியுடன் தைவானை இணைக்கும் போக்குவரத்து வழியைத் துண்டித்தது.

ஆப்பிரிக்க வான்வெளி முற்றுகை

வான்வெளியைப் பயன்படுத்த அனுமதி மறுக்கப்பட்டது, சர்வதேச அளவில் தைவானைத் தனிமைப்படுத்த பெய்ஜிங் தொடர்ந்து மேற்கொண்டுவரும் முயற்சியில் புதிய உத்தியாகக் கருதப்படுகிறது. மன்னர் மூன்றாம் ம்ஸ்வாட்டியின் அரியணை ஏறிய 40ஆம் ஆண்டு நிறைவையும் அவரது 58ஆவது பிறந்தநாளையும் முன்னிட்டு, ஏப்ரல் 22 முதல் 26 வரை எஸ்வாட்டினிக்குச் செல்ல லாயின் குழு திட்டமிட்டிருந்தது. இந்தப் பயணத்துக்கு சீஷெல்ஸ், மொரீஷியஸ், மடகாஸ்கர் ஆகிய நாடுகளின் வான்வெளி வழியாகச் செல்ல வேண்டியிருந்தது.

இந்த நாடுகள் மேல்பறப்பதற்கான அனுமதியை எதிர்பாராத விதமாகவும் முன்கூட்டியே காரணம் தெரிவிக்காமலும் ரத்து செய்ததாக பான் கூறினார். தைவானின் இறையாண்மை நிலைப்பாடு தொடர்பான நீண்டகாலக் கொள்கையின்படி அனுமதி மறுக்கப்பட்டதாக சீஷெல்ஸின் வெளியுறவு அமைச்சகம் பின்னர் உறுதிப்படுத்தியது. அமைச்சகத்தின் மூத்த நெறிமுறை அதிகாரி அலின் மோரெல், இந்த முடிவு சுயமாகவும் நடைமுறையில் உள்ள விதிகளுக்கு இணங்கவும் எடுக்கப்பட்டதாகத் தெரிவித்தார். மடகாஸ்கரின் வெளியுறவு அமைச்சகமும் அனுமதி மறுக்கப்பட்டதை உறுதிப்படுத்தியது. மலகாசி நாட்டின் ராஜதந்திரக் கொள்கை ஒரே சீனாவை மட்டுமே அங்கீகரிப்பதாகவும், வான்வெளி மீதான தேசிய இறையாண்மையை மதித்தே இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டதாகவும் கூறியது. அனுமதி ரத்து செய்யப்பட்டதைப் பற்றி மொரீஷியஸ் உடனடியாகப் பொதுவெளியில் கருத்துத் தெரிவிக்கவில்லை.

பொருளாதார நிர்ப்பந்தமும் கடன் ராஜதந்திரமும்

வான்வெளிப் பயண அனுமதி மறுக்கப்பட்டதற்குக் காரணம் அந்த நாடுகள் சுயமாக எடுத்த கொள்கை முடிவுகள் அல்ல; வெளிப்படையான பொருளாதார மிரட்டல்களுடன் சீனா கொடுத்த கடும் அழுத்தமே என்று தைவான் அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். பெயர் குறிப்பிட விரும்பாத தைவானின் மூத்த பாதுகாப்பு அதிகாரி ஒருவர் சர்வதேச ஊடகங்களிடம் கூறுகையில், லாயின் பயணத்துக்கு அனுமதித்தால் கணிசமான கடன் நிவாரணத் திட்டங்களை ரத்து செய்வதாகவும், ஏற்கெனவே நடைபெறும் நிதியுதவித் திட்டங்களை நிறுத்துவதாகவும், மூன்று நாடுகளுக்கும் கூடுதல் பொருளாதாரத் தடைகளை விதிப்பதாகவும் பெய்ஜிங் மிரட்டியதாகக் குற்றஞ்சாட்டினார்.

பல ஆப்பிரிக்க நாடுகள் சீனாவைச் சார்ந்திருக்கும் குறிப்பிடத்தக்க நிதி உறவுகளை இந்த வகையான பொருளாதார நிர்ப்பந்தம் பயன்படுத்திக் கொள்கிறது. சீனாவின் பட்டுப்பாதைத் திட்டத்தின் மூலம் கண்டம் முழுவதும் ஆழமான பொருளாதார, அரசியல் உறவுகளைப் பெய்ஜிங் வளர்த்துள்ளது. அது உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிப்பதுடன், பெறுநாடுகள் கடனில் சிக்கக்கூடிய வகையில் வளர்ச்சி உதவிகளையும் வழங்குகிறது. கடன் நிவாரணத்தைத் திரும்பப் பெறுவதாக விடுக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் மிரட்டல்கள், அரசியல் நோக்கங்களை அடைய சீனா இந்த நிதி உறவுகளை எவ்வாறு ஆயுதமாகப் பயன்படுத்துகிறது என்பதை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.

இறையாண்மை கொண்ட நாடுகளின் உள்விவகாரங்களில் அப்பட்டமாகத் தலையிடும் கச்சத்தனமான நடவடிக்கை எனத் தாம் வர்ணித்ததைச் செயலர் நாயகம் பான் கண்டித்தார். இறையாண்மை முடிவுகளை மாற்றுமாறு மூன்றாம் நாடுகளை நிர்ப்பந்திப்பது விமானப் பாதுகாப்பைக் குறைமதிப்புக்கு உட்படுத்துவதோடு, நிலைபெற்ற சர்வதேச நெறிமுறைகளையும் நடைமுறைகளையும் மீறுகிறது என்றும் அவர் வாதிட்டார்.

எஸ்வாட்டினி - ஆப்பிரிக்காவில் தைவானின் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட கூட்டாளி

இந்த ரத்து, தைவானின் மிகவும் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட ராஜதந்திர உறவுகளில் ஒன்றைப் பாதிக்கிறது. முன்பு ஸ்வாசிலாந்து என்று அழைக்கப்பட்ட, ஏறத்தாழ 13 லட்சம் மக்கள் வசிக்கும் சிறிய, நிலத்தால் சூழப்பட்ட இராச்சியமான எஸ்வாட்டினி, ஆப்பிரிக்காவில் தைவானின் எஞ்சியிருக்கும் ஒரே முறையான கூட்டாளியாக உள்ளது. ஆப்பிரிக்காவின் 53 நாடுகளில், பெய்ஜிங்குக்குப் பதிலாக தைபேயுடன் ராஜதந்திர உறவைப் பேணுவது எஸ்வாட்டினி மட்டுமே.

2018இல் புர்கினா ஃபாசோ சீனாவுக்கு ஆதரவாக உறவை மாற்றியபோதும், தைவானின் ஒரே ஆப்பிரிக்கக் கூட்டாளியாக எஸ்வாட்டினி எஞ்சியிருந்தது. கடும் சீன அழுத்தத்துக்கு மத்தியிலும் இந்த உறவு நீடித்துள்ளது. அதிபர் லாயின் பதவியேற்பு விழாவில் பங்கேற்பதற்காக மன்னர் மூன்றாம் ம்ஸ்வாட்டி 2024இல் தைவானுக்குச் சென்றார்; இது இருதரப்பு உறவின் தனிப்பட்ட பரிமாணத்தை வெளிப்படுத்தியது. முன்னாள் அதிபர் சாய் இங்-வென் 2023இல் சென்றதைத் தொடர்ந்து, தைவான் அதிபர் ஒருவர் இந்த இராச்சியத்துக்குச் செல்லும் முதல் பயணமாக லாயின் திட்டமிடப்பட்ட பயணம் அமைந்திருக்குமே.

பயணம் ரத்தானதற்கு எஸ்வாட்டினி அரசு வருத்தம் தெரிவித்ததுடன், இந்தப் பின்னடைவு நீண்டகால இருதரப்பு உறவுகளின் நிலையை மாற்றாது என்றும் வலியுறுத்தியது. சர்வதேசப் பயண ஏற்பாடுகள் சில நேரங்களில் சம்பந்தப்பட்ட தரப்புகளின் கட்டுப்பாட்டுக்கு அப்பாற்பட்ட போக்குவரத்து மற்றும் ராஜதந்திரக் காரணிகளால் பாதிக்கப்படலாம் என்று அரசின் தற்காலிக செய்தித் தொடர்பாளர் தபிலே ம்டுலி தெரிவித்தார்.

தைபேக்கும் ம்பாபானேவுக்கும் இடையே ராஜதந்திர நட்புறவு இருந்தாலும், இந்த உறவு சிக்கலான சூழலில் நிலவுகிறது. ஆப்பிரிக்காவின் கடைசி முழுமையான முடியாட்சியாக இருக்கும் எஸ்வாட்டினியை 1986 முதல் மன்னர் மூன்றாம் ம்ஸ்வாட்டி ஆட்சி செய்கிறார். 2021இல் ஜனநாயக ஆதரவுப் போராட்டங்கள் வன்முறையாக ஒடுக்கப்பட்டதும், 2023இல் எதிர்க்கட்சி அரசியல்வாதி துலானி மாசெகோ கொல்லப்பட்டதும் உள்ளிட்ட மனித உரிமைப் பதிவுகள் தொடர்பாக இந்த இராச்சியம் விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டுள்ளது. 2021இல் கோவிட்-19 தொற்றிலிருந்து மன்னர் குணமடைய உதவியதாகக் கூறப்படும் வைரஸ் தடுப்பு மருந்துகள் உள்ளிட்ட பல்வேறு உதவிகளை தைவான் இந்த இராச்சியத்துக்கு வழங்கியுள்ளது.

பெய்ஜிங்கின் மறுப்பும் ஒரே சீனா கொள்கையும்

பொருளாதார நிர்ப்பந்தம் குறித்த குற்றச்சாட்டுகளைச் சீன அதிகாரிகள் மறுத்த அதேவேளை, ஒரே சீனா கொள்கையைப் பின்பற்றியதற்காக மூன்று ஆப்பிரிக்க நாடுகளையும் பாராட்டினர். பெய்ஜிங் சர்வதேசச் சட்டம் என்றும் சர்வதேச உறவுகளை வழிநடத்தும் அடிப்படை நெறிமுறைகள் என்றும் வர்ணிப்பவற்றில் சம்பந்தப்பட்ட நாடுகள் கொண்டுள்ள உறுதிப்பாட்டை உயர்வாக மதிப்பதாகச் சீன வெளியுறவு அமைச்சகம் அறிக்கை வெளியிட்டது. இந்த நடவடிக்கைகள் குறித்த வாஷிங்டனின் விமர்சனம் சரி, தவறுகளைத் தலைகீழாகக் காட்டுவதாகச் செய்தித் தொடர்பாளர் குவோ ஜியாகுன் கூறினார்.

எஸ்வாட்டினியைத் தவிர மற்ற எல்லா ஆப்பிரிக்க நாடுகளும் சீனாவுடன் ராஜதந்திர உறவுகளைப் பேணுவதாக அமைச்சகம் வலியுறுத்தியது. 2024 சீனா-ஆப்பிரிக்க ஒத்துழைப்பு மன்ற உச்சிமாநாட்டில் இந்த நாடுகள் பெய்ஜிங் பிரகடனத்தை ஏற்றுக்கொண்டதையும் அது சுட்டிக்காட்டியது. நியாயமான நோக்கத்துக்கு மக்களின் பேராதரவு கிடைக்கும்; அநியாயமான நோக்கத்துக்கு ஆதரவு குறைவாகவே இருக்கும் என்று பண்டைய சீனத் தத்துவஞானி மெங்சியஸை மேற்கோள் காட்டி, சீனாவின் தைவான் விவகார அலுவலகச் செய்தித் தொடர்பாளர் தெரிவித்தார்.

தைவான் சீனாவின் பிரிக்க முடியாத பகுதி என்றும், சீன மக்கள் குடியரசின் அரசாங்கமே சீனா முழுவதையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது என்றும் சீனாவின் அதிகாரபூர்வ நிலைப்பாடு கூறுகிறது. உலகில் சீனக் குடியரசின் அதிபர் என்று எவரும் இனி இல்லை என்று அமைச்சகம் அறிவித்தது; லாயின் அதிகாரபூர்வப் பதவிப் பெயரைச் சட்டவிரோதமானதாகக் குறிப்பிட்டது. லாயை பெய்ஜிங் குறிப்பாகப் பகைமையுடன் நோக்குகிறது; அவரை முன்பு பிரிவினைவாதி என்றும் பிரச்சினை ஏற்படுத்துபவர் என்றும் முத்திரை குத்தியது. தைவானின் எதிர்காலத்தை அதன் மக்களே தீர்மானிக்க முடியும் என்று கூறிவரும் லாயை, சீனக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி சுதந்திர ஆதரவாளராகக் கருதுகிறது; அதேவேளை அவர் பொதுவெளியில் சீனக் குடியரசின் அரசமைப்புச் சட்டக் கட்டமைப்புக்கு ஆதரவு தெரிவித்து வருகிறார்.

உலகளாவிய எதிர்வினைகளும் புதிய ராஜதந்திரக் களமும்

இந்தச் சம்பவம் வாஷிங்டனின் கடும் கண்டனத்தையும் பிற மேற்கத்திய தலைநகரங்களின் கவலையையும் ஈர்த்துள்ளது. சீனா தொடர்பான அமெரிக்கப் பிரதிநிதிகள் சபையின் தேர்வுக் குழு, இந்த நடவடிக்கை முறையான ராஜதந்திரம் அல்ல, ஜனநாயகக் கூட்டாளியைத் தனிமைப்படுத்தும் நோக்கிலான பொருளாதார அழுத்தம் என்று வர்ணித்தது. மொரீஷியஸைக் குறிப்பாக விமர்சித்த செனட்டர் டெட் குரூஸ், அந்த நாடு சீனக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியுடன் கூட்டணி சேரத் தீர்மானித்திருப்பதுபோல் தெரிகிறது என்றார்.

தைபேயில் உள்ள அமெரிக்காவின் மூத்த ராஜதந்திரி ரேமண்ட் கிரீன் வழியாக வெளியிட்ட அறிக்கையில், தைவானுக்கு எதிரான தொடர்ச்சியான மிரட்டல் நடவடிக்கையின் ஒரு பகுதியாக, பெய்ஜிங்கின் உத்தரவின்பேரில் மூன்று ஆப்பிரிக்க நாடுகளும் செயல்பட்டதாக அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறை தெரிவித்தது. தனது ராணுவ, ராஜதந்திர, பொருளாதார அழுத்தத்தை நிறுத்திவிட்டு, ஜனநாயக முறையில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தைவான் தலைமையுடன் அர்த்தமுள்ள பேச்சுவார்த்தையில் ஈடுபடுமாறு வாஷிங்டன் பெய்ஜிங்கை வலியுறுத்தியது. ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் தைபேயில் உள்ள பிரிட்டனின் நடைமுறைத் தூதரும் இந்த முன்னேற்றங்கள் குறித்த கவலையைத் தெரிவித்தனர்.

தைவானுக்குள்ளேயே இந்தச் சம்பவம் வழக்கத்துக்கு மாறாகக் கட்சிகளைக் கடந்த கண்டனத்தை ஏற்படுத்தியது. குவோமிந்தாங் கட்சித் தலைவர் செங் லி-வென் அண்மையில் பெய்ஜிங்கில் சீன அதிபர் ஷி ஜின்பிங்கைச் சந்தித்திருந்தபோதும், அந்தச் சந்திப்புக்குப் பிறகு, நிலப்பரப்பு சீனாவின் அழுத்த உத்திகள் விவேகமற்றவை என்று கட்சியின் மூத்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் லாய் ஷி-பாவ் விமர்சித்தார். தைவானின் சிக்கலான உள்நாட்டு அரசியல் சூழலில்கூட பெய்ஜிங்கின் வான்வெளி அனுமதி மறுப்பு உத்தி எல்லை மீறியிருக்கலாம் என்பதை இது சுட்டிக்காட்டுகிறது.

இரு கரைகள் இடையிலான அழுத்த உத்திகள் தீவிரமடைகின்றன

இந்தப் பயணத்தை வலுக்கட்டாயமாக ரத்து செய்ய வைத்தது, தைவானின் சர்வதேசச் செயல்பாட்டு வெளியைக் குறுக்குவதற்கான பெய்ஜிங்கின் முயற்சியில் குறிப்பிடத்தக்க தீவிரப்படுத்தலைக் குறிக்கிறது. முந்தைய சீன அழுத்த நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் நிதிச் சலுகைகள் மூலம் தைவானின் ராஜதந்திரக் கூட்டாளிகளைத் தன் பக்கம் இழுப்பதில் கவனம் செலுத்தின. 2024 ஜனவரியில் நௌரு உறவை மாற்றியதும், 2023இல் ஹோண்டுராஸும் 2021இல் நிகரகுவாவும் உறவை மாற்றியதும் இதற்கு எடுத்துக்காட்டுகள். தற்போது தைவான் 12 நாடுகளுடன் மட்டுமே முறையான உறவுகளைப் பேணுகிறது; அவற்றில் பெரும்பாலானவை பசிபிக், கரீபியன், லத்தீன் அமெரிக்கப் பகுதிகளில் உள்ள சிறிய தீவு நாடுகள்.

ஆனால், வான்வெளிப் பயண அனுமதி மறுப்பு உத்தி, ராஜதந்திர உறவை மாற்றுமாறு ஊக்குவிப்பதிலிருந்து, மூன்றாம் நாடுகளின் இறையாண்மை கொண்ட வான்வெளி வழியாகச் செல்வதையே நேரடியாகத் தடுப்பதற்கு ஒரு தரமாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. தைபேயை அங்கீகரிக்காத நாடுகளின் வான்வெளி வழியாகப் பறந்தாலும், அங்கு தரையிறங்கவோ அதிகாரபூர்வப் பணிகளை மேற்கொள்ளவோ கோராத வரை, தைவான் அதிபர்கள் கடந்த காலங்களில் எந்தச் சம்பவமும் இன்றி வெளிநாட்டுப் பயணங்களை மேற்கொண்டுள்ளனர். வருகை தரும் ஓர் அரசுத் தலைவருக்கான வான்வெளியைப் பொருளாதார அழுத்தம் மூலம் மூடுவது, தடையற்ற பயணம் தொடர்பான நிலைபெற்ற ராஜதந்திர நடைமுறையிலிருந்து விலகுவதாகும்.

தற்போதைய பிராந்திய மோதல்களால் பாதுகாப்பு அபாயங்கள் அதிகமாக இருப்பதால், மத்திய கிழக்கு வழியாகச் செல்லாமல் எஸ்வாட்டினிக்கு நேரடிப் பாதையில் பயணிக்கவே லாய் திட்டமிட்டிருந்தார். பயணம் ரத்தானதால், எஸ்வாட்டினி கொண்டாட்டங்களில் தமக்குப் பதிலாகப் பங்கேற்க லாய் சிறப்புத் தூதரை நியமிப்பார். சமூக ஊடகப் பதிவில், எந்த அச்சுறுத்தலோ ஒடுக்குமுறையோ உலகத்துடன் தொடர்புகொள்ளும் தைவானின் உறுதியை மாற்றவோ, சர்வதேச அளவில் பங்களிக்கும் அதன் திறனை மறுக்கவோ முடியாது என்று அதிபர் தெரிவித்தார். எதேச்சாதிகாரத் தலையீடு என்று தைபே வர்ணிப்பதற்கு மத்தியிலும், சர்வதேசக் கூட்டுறவுகளைப் பேணவும் வலுப்படுத்தவும் தைவான் தொடர்ந்து வழிகளைத் தேடும் என்று தேசியப் பாதுகாப்பு மன்றத் தலைவர் ஜோசப் வூ குறிப்பிட்டார்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஏப்ரல் 22 முதல் 26 வரை திட்டமிடப்பட்டிருந்த எஸ்வாட்டினி பயணத்தை தைவான் அதிபர் லாய் சிங்-தே ரத்து செய்தார்; அவரது விமானத்துக்கான மேல்பறப்பு அனுமதியை சீஷெல்ஸ், மொரீஷியஸ், மடகாஸ்கர் ஆகிய நாடுகள் திரும்பப் பெற்றன.
• மூன்று ஆப்பிரிக்க நாடுகளும் பயணத்துக்கு அனுமதித்தால் கடன் நிவாரணத்தையும் நிதியுதவியையும் ரத்து செய்வதாகப் பெய்ஜிங் மிரட்டியதாகக் குற்றஞ்சாட்டி, சீனா பொருளாதார நிர்ப்பந்தம் கொடுத்ததாக தைவான் அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.
• நிர்ப்பந்தம் கொடுத்ததாகக் கூறப்படுவதைச் சீனா மறுத்தது; ஒரே சீனா கொள்கையைப் பேணியதற்காக மூன்று நாடுகளையும் பாராட்டியதுடன், உலகில் "சீனக் குடியரசின் அதிபர்" என்று எவரும் இல்லை என்றும் கூறியது.
• ஆப்பிரிக்காவில் தைவானின் ஒரே ராஜதந்திரக் கூட்டாளியாக எஸ்வாட்டினி உள்ளது; உலகளவில் பெய்ஜிங்கை விட தைபேயை முறையாக அங்கீகரிக்கும் 12 நாடுகளில் இதுவும் ஒன்று.
• வான்வெளிப் பயண அனுமதி மறுக்கப்பட்டதால் தைவான் அதிபர் ஒருவர் வெளிநாட்டுப் பயணத்தை ரத்து செய்ய நேர்ந்தது இதுவே முதல் முறை. இது புதிய ராஜதந்திர அழுத்த உத்தியைக் குறிக்கிறது.
• அழுத்தம் குறித்த கவலையை அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம், பிரிட்டன் ஆகியவை தெரிவித்தன; தைவானின் எதிர்க்கட்சியான குவோமிந்தாங் கட்சியும் பெய்ஜிங்கின் நடவடிக்கைகள் விவேகமற்றவை என்று விமர்சித்தது.