மனிதாபிமான உதவிகளும் தீவிரமடையும் அமலாக்க நடவடிக்கைகளும்: அமெரிக்கா, கம்போடியாவிலிருந்து நூற்றுக்கணக்கான நாடுகடத்தப்பட்டோரைப் பெறும் வியட்நாம்

திரும்புவோரின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு

2026 மே 13 அன்று, ஹனோயில் உள்ள நொய் பாய் சர்வதேச விமான நிலையத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து நாடுகடத்தப்பட்ட 33 குடிமக்களைப் பெறுவதற்காக ஹோ சி மின் நகரக் காவல்துறையின் குடிவரவுப் பிரிவு அதிகாரிகள், வியட்நாமின் பிற அதிகாரிகளுடன் இணைந்தனர். இந்த ஆண்டின் முதல் ஐந்து மாதங்களில் நூற்றுக்கணக்கான வியட்நாமியர்கள் நாட்டுக்குத் திரும்பக் கொண்டுவரப்பட்டுள்ள நிலையில், அண்மையில் நடந்த பல ஒப்படைப்பு நடவடிக்கைகளில் இதுவும் ஒன்று. பொதுப் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் கீழ் செயல்படும் குடிவரவுத் துறையின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, 2026 முதல் காலாண்டில் மட்டும் வியட்நாம் முழுவதும் உள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகள் 138 நாடுகடத்தப்பட்டவர்களைப் பெற்றன. அவர்களில் 77 பேர் அமெரிக்காவிலிருந்தும், 58 பேர் கம்போடியாவிலிருந்தும், 4 பேர் கனடாவிலிருந்தும் வந்தவர்கள். ஜனவரி முதல் அமெரிக்கா மற்றும் கம்போடியாவிலிருந்து திரும்பியவர்களின் ஒட்டுமொத்த எண்ணிக்கை நூறுகளைத் தாண்டியுள்ளதாக ஹோ சி மின் நகரக் காவல்துறை தெரிவித்தது. வெளிநாடுகளில் குடிவரவு அமலாக்க நடவடிக்கைகள் தீவிரமடைந்துள்ளதை இது காட்டுகிறது.

இலக்கு நாடுகளில் குடிவரவுக் கட்டுப்பாடுகள் கடுமையாக்கப்பட்டுள்ளதையும், கம்போடியாவில் தொழில்துறை அளவில் நடைபெறும் இணைய மோசடி நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராகப் பெரும் ஒடுக்குமுறை மேற்கொள்ளப்பட்டு, பல்லாயிரக்கணக்கான வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் வெளியேற்றப்பட்டுள்ளதையும் இந்த அதிகரிப்பு பிரதிபலிக்கிறது. இதற்குப் பதிலளிக்கும் வகையில், விமான நிலையங்களில் திரும்புவோரைப் பெறும் நடைமுறையை, மருத்துவப் பரிசோதனை, சட்ட ஆவணச் சரிபார்ப்பு, சமூக நல உதவி ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய முழுமையான வரவேற்புச் செயல்முறையாக வியட்நாமிய அதிகாரிகள் மாற்றியுள்ளனர். குடிவரவு விதிமீறல், குற்றவியல் விவகாரம் அல்லது சட்டவிரோதத் தொழிலில் ஈடுபடக் கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட ஆட்கடத்தல் பாதிப்பு ஆகியவற்றில் எதன் காரணமாக ஒருவர் நாடுகடத்தப்பட்டார் என்பதைத் தீர்மானிக்க, ஒவ்வொரு வழக்கையும் அதிகாரிகள் தனித்தனியாக விசாரிக்கின்றனர்.

அரசின் உதவி தேவைப்படும் இரு வெவ்வேறு குழுக்கள் இதில் அடங்கியுள்ளதால், தற்போதைய நிலைமை வழக்கத்திற்கு மாறாகச் சிக்கலானது என்று அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். அமெரிக்காவிலிருந்து திரும்புவோர், பொதுவாக விசா காலம் முடிந்த பின்னரும் தங்கியிருத்தல், குற்றவியல் தண்டனை அல்லது குடியிருப்புத் தகுதிகளைப் பூர்த்தி செய்யாமை ஆகிய காரணங்களால் வெளியேற்றப்படுகின்றனர். ஆனால் கம்போடியாவிலிருந்து வருவோரில், எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள இணைய மோசடிக் கூடங்களில் கட்டாய உழைப்புக்கு உட்படுத்தப்பட்டு மீட்கப்பட்ட ஆட்கடத்தல் பாதிப்பாளர்கள் பலர் இருக்கக்கூடும். இரு குழுக்களுக்கும் உடனடி உதவி தேவைப்பட்டாலும், அவர்கள் வந்தடைந்த பிறகு அவர்களின் சட்டநிலை மற்றும் சமூகத் தேவைகள் பெரிதும் வேறுபடுகின்றன. இந்த இரட்டைத் தன்மையுள்ள வருகை காரணமாக, ஒவ்வொரு திரும்பும் குடிமகனின் குறிப்பிட்ட சூழலுக்கு ஏற்ப வரவேற்பு நடைமுறைகள் அமைவதை உறுதிசெய்ய, பொதுப் பாதுகாப்பு அமைச்சகம் நகராட்சி சுகாதார மற்றும் சமூக நலத் துறைகளுடன் நெருக்கமாக ஒருங்கிணைக்கிறது.

அமெரிக்காவின் நாடுகடத்தல் நடைமுறையும் காங்கிரஸின் நிவாரண முயற்சிகளும்

விமான நிலைய வருகைகளுக்குப் பின்னால், தென்கிழக்காசிய அகதிகள் ஆயிரக்கணக்கானோரை நாடுகடத்தப்படும் அபாயத்தில் ஆழ்த்தும் நீண்டகால அமெரிக்கக் கொள்கை உள்ளது. வியட்நாம், லாவோஸ், கம்போடியாவைச் சேர்ந்த 15,000-க்கும் மேற்பட்ட அகதிகளை நாடுகடத்துவதற்கான இறுதி உத்தரவுகளை அமெரிக்கா தற்போது கொண்டுள்ளது. சட்டப்பூர்வ நிலை இல்லாத அல்லது குறிப்பிட்ட குற்றங்களைச் செய்த நபர்களை அரசு நாடுகடத்துவதற்கு அனுமதிக்கும் குடிவரவு நீதிமன்றங்களின் நிர்வாக முடிவுகளே இந்த உத்தரவுகள். பாதிக்கப்பட்டவர்களில் பலர், இந்தோசீனப் போர்களால் இடம்பெயர்ந்த குடும்பங்களின் குழந்தைகளாகப் பல தசாப்தங்களுக்கு முன்பு அமெரிக்கா வந்தவர்கள்.

இந்தப் பிரச்சினைக்குத் தீர்வுகாண, 2026 பிப்ரவரியில் அமெரிக்கச் சட்டமியற்றுபவர்கள் தென்கிழக்காசிய நாடுகடத்தல் நிவாரணச் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தினர். இது SEADRA என அழைக்கப்படுகிறது. சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டால், 2008-க்கு முன்பு அமெரிக்கா வந்த கம்போடிய, மொங், லாவோ, வியட்நாமிய அகதிகளுக்கான நாடுகடத்தல் உத்தரவுகள் ரத்து செய்யப்படும். நிரந்தரப் பணி அனுமதி வழங்கப்படும்; குடிவரவு மற்றும் சுங்க அமலாக்கப் பிரிவுடன் (ICE) வழக்கமான அலுவலக வருகைகளுக்குப் பதிலாக இணையவழிக் கண்காணிப்பு நடைமுறைப்படுத்தப்படும்; ஏற்கெனவே வெளிநாடுகளுக்கு அனுப்பப்பட்ட நாடுகடத்தப்பட்டவர்கள் திரும்பி வந்து குடும்பத்தினருடன் சேர்வதற்கான சட்டப்பூர்வ வழிகளும் உருவாக்கப்படும். அமெரிக்காவில் ஏறத்தாழ ஐம்பது ஆண்டுகள் வாழ்ந்து அங்கேயே குடும்பங்களை வளர்த்த அகதிகளுக்கு இந்த மசோதா குறிப்பாகப் பயனளிக்கும். பாதிக்கப்பட்டவர்கள் கடந்தகாலக் குற்றவியல் தண்டனைகளுக்கான சிறைவாசத்தை ஏற்கெனவே அனுபவித்துவிட்டதால், அவர்களை நாடுகடத்துவது இரட்டைத் தண்டனைக்குச் சமம் என்று ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். பலர், பல தசாப்தங்களுக்கு முன்பு குற்றத்தை ஒப்புக்கொண்டு தண்டனைக் குறைப்பு ஒப்பந்தங்களை ஏற்றபோது, குடிவரவு தொடர்பான விளைவுகள் குறித்து முறையாகத் தெரிவிக்கப்படவில்லை என்றும் அவர்கள் கூறுகின்றனர்.

பாரம்பரிய இருதரப்பு நாடுகடத்தல்களைத் தாண்டி அமெரிக்காவின் அமலாக்க உத்திகள் விரிவடைவதால், இத்தகைய சட்டத்தின் தேவை அவசரமாகியுள்ளது. கடந்த ஓராண்டில், அந்த நாடுகளுடன் தொடர்பே இல்லாத நாடுகடத்தப்பட்டவர்களை ஏற்றுக்கொள்ளுமாறு டஜன் கணக்கான நாடுகளுடன் அமெரிக்க அதிகாரிகள் ஒப்பந்தம் செய்துள்ளனர். இந்த ஏற்பாடுகளின் கீழ், பல தென்கிழக்காசிய நாட்டினர் மூன்றாம் நாடுகளில் உள்ள தடுப்பு மையங்களுக்கு அனுப்பப்பட்டுள்ளனர். இதனால் குடியேறியோர் உரிமை ஆதரவாளர்கள் கவலை தெரிவித்துள்ளனர். சிறு குழந்தையாக அமெரிக்கா வந்த ஒரு கம்போடிய அகதி, அவரை நேரடியாகக் கம்போடியாவுக்கு அனுப்ப அமெரிக்க அதிகாரிகள் மறுத்ததால், ஈஸ்வத்தினியில் ஐந்து மாதங்களுக்கும் மேலாகச் சிறையில் வைக்கப்பட்டார். 21 மணி நேர விமானப் பயணத்தின்போது விலங்கிடப்பட்டதாகவும், பின்னர் சட்ட ஆலோசனையைப் பெறுவதற்கு வரையறுக்கப்பட்ட வாய்ப்புடன் உயர் பாதுகாப்புச் சிறையில் அடைக்கப்பட்டதாகவும் அவர் தெரிவித்தார். வியட்நாம் மற்றும் லாவோவைச் சேர்ந்தவர்களும் இடம்பெற்ற மற்றொரு குழு, தெற்கு சூடானுக்கு அனுப்பப்பட்டது. நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளை அமல்படுத்துவதற்கான பரந்த உத்தியின் ஒரு பகுதியாகவே இந்த இடமாற்றங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டதாக அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டுள்ளது; ஆனால் விவரங்கள் இன்னும் தெளிவாகத் தெரியவில்லை.

மூன்றாம் நாடுகளுக்கு நாடுகடத்தப்படுவதை விரிவுபடுத்தும் நடவடிக்கையை அமெரிக்காவில் உள்ள சட்ட உரிமை ஆதரவுக் குழுக்கள் விமர்சித்துள்ளன. இது குடும்ப உறவுகளைத் துண்டித்து, தெளிவான பாதுகாப்புகள் இன்றி அகதிகளைச் சட்ட நிச்சயமற்ற நிலைக்குத் தள்ளுகிறது என்பது அவர்களின் வாதம். அமெரிக்காவிலிருந்து நேரடியாக நாடுகடத்தப்பட்டவர்களை ஏற்றுக்கொள்வதாகக் கம்போடிய வெளியுறவு அமைச்சகம் ஏற்கெனவே தெரிவித்துள்ளது; எனவே சில வழக்குகளில் ஆப்பிரிக்க நாடுகளுக்கு அனுப்ப வேண்டிய அவசியமில்லை. வியட்நாமியர்களைப் பொறுத்தவரை, தூதரக ஒப்பந்தங்கள் தொடர்ந்து அதிகரிப்பதால் மூன்றாம் நாடுகளுக்கு அனுப்பப்படும் அபாயம் வளர்ந்து வரும் கவலையாக உள்ளது.

கம்போடியாவின் இணைய மோசடி ஒடுக்குமுறையும் ஆட்கடத்தல் பாதிப்பாளர்களும்

அமெரிக்காவிலிருந்து நாடுகடத்தப்படுவோர் பெரும்பாலும் குடிவரவு விதிமீறல்கள் அல்லது பழைய குற்றவியல் தண்டனைகள் காரணமாகத் திருப்பி அனுப்பப்படுகின்றனர். ஆனால் கம்போடியாவிலிருந்து திரும்புவோரின் வருகைக்கு வேறொரு நெருக்கடியே காரணம். 2025 நடுப்பகுதி முதல், ஆசியா முழுவதும் மட்டுமின்றி அதற்கு அப்பாலும் உள்ளவர்களைக் குறிவைத்த இணைய மோசடிக் கூடங்களுக்கு எதிராக கம்போடிய அதிகாரிகள் பரந்த அளவிலான சோதனைகளைத் தொடங்கினர். மோசடித் துறையின் முக்கிய நபரான பெரும் தொழிலதிபர் சென் ஜியை ஜனவரி மாதம் கைது செய்து சீனாவுக்கு நாடுகடத்தியதைத் தொடர்ந்து இந்த ஒடுக்குமுறை தீவிரமடைந்தது. 2026 ஜனவரி முதல் பிப்ரவரி தொடக்கம் வரை 110,000-க்கும் மேற்பட்ட வெளிநாட்டினர் கம்போடியாவிலிருந்து நாடுகடத்தப்பட்டதாகவும், மேலும் 210,000 பேர் தாமாகவே வெளியேறியதாகவும் அரசுத் தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. மோசடி நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டதாகக் கூறப்படும் கம்போடிய செனட்டர் கோக் அன் மற்றும் அவருடன் தொடர்புடையவர்கள் மீதும் அமெரிக்க நிதித்துறை தடைகள் விதித்துள்ளது.

இந்தப் பெரும் எண்ணிக்கையில் உள்ள பல வியட்நாமியர்கள், விருப்பத்துடன் சட்டவிரோதமாகப் பணிபுரிந்தவர்கள் அல்ல; அவர்கள் ஆட்கடத்தலால் பாதிக்கப்பட்டவர்கள். உள்நாட்டுக் கூலியைவிட மிக அதிக சம்பளம் தரும் முறையான அலுவலக அல்லது வாடிக்கையாளர் சேவை வேலைகள் எனக் கூறி, சமூக ஊடக விளம்பரங்கள் மூலம் பொதுவாக அவர்கள் ஈர்க்கப்பட்டனர். சிஹானூக்வில், பாவெட், பொய்பெட் போன்ற எல்லை நகரங்களுக்கு வந்ததும், அவர்களின் கடவுச்சீட்டுகள் பறிமுதல் செய்யப்பட்டு, வியட்நாமிய மற்றும் சர்வதேசப் பாதிப்பாளர்களைக் குறிவைக்கும் இணைய மோசடித் திட்டங்களைச் செயல்படுத்தக் கட்டாயப்படுத்தப்பட்டனர். கடந்த ஓராண்டில், எல்லை தாண்டிய கடத்தல் வழித்தடங்களில் வியட்நாமியக் காவல்துறை மீண்டும் மீண்டும் சோதனைகளை நடத்தி, இந்தக் கூடங்களிலிருந்து குடிமக்களை மீட்டுள்ளது.

கம்போடிய தொழிலாளர் உரிமைக் குழுவான CENTRAL-இன் செயல் இயக்குநர் மொயுன் தோலா, இத்திட்டங்களால் லாபம் ஈட்டும் அமைப்பாளர்களைவிட கீழ்நிலைப் பணியாளர்களையே அமலாக்க நடவடிக்கைகள் குறிவைத்துள்ளன என்று குறிப்பிட்டார்.

இது முடிந்துவிட்டதா என்று கேட்டால், இல்லை என்றுதான் சொல்வேன். சிலர் மட்டுமே கைது செய்யப்பட்டுள்ளனர்; தடைகள் விதிக்கப்பட்டவர்களின் பெயர்கள் அரசின் கைது அறிக்கைகளில் இடம்பெறுவதாகத் தெரியவில்லை. மூளையாகச் செயல்படுபவர்களைப் பொறுப்பேற்கச் செய்யாமல், இந்த இணைய மோசடி வலைப்பின்னல்களை அழிக்க முடியாது.

ஹோ சி மின் நகரில், மே 12 அன்று கம்போடியாவிலிருந்து நாடுகடத்தப்பட்ட நான்கு வியட்நாமியர்களைத் தனியாக அதிகாரிகள் வரவேற்றனர். அவர்களில் ஒருவரான, 1994-இல் பிறந்த திரின் குவாங் காய், வேண்டுமென்றே உடல் காயம் ஏற்படுத்திய குற்றச்சாட்டில் தேடப்படுபவர் என்பதை குடிவரவு அதிகாரிகள் கண்டறிந்தனர். வழக்குத் தொடர்வதற்காக அவர் நகரக் காவல்துறையிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டார்; அவருடன் வந்த ஒருவருக்கு சட்டவிரோதமாக நாட்டை விட்டு வெளியேறியதற்காக நிர்வாக அபராதம் விதிக்கப்பட்டது; மற்ற இருவரும் சமூகத்தில் மீண்டும் இணைவதற்கான நடைமுறைக்கு உட்படுத்தப்பட்டனர்.

விமான நிலைய ஒப்படைப்பிலிருந்து சமூகச் சேவைகள் வரை

நாடுகடத்தப்பட்டவர்களைப் பெறுவதில் ஹோ சி மின் நகரக் காவல்துறை தனது பங்கை மாற்றியமைத்துள்ளது; ஆவணப் பணிகளைத் தாண்டி நேரடி சமூக உதவியையும் வழங்குகிறது. அதிகாரிகள் இப்போது உறவினர்களைத் தொடர்புகொண்டு, திரும்புவோர் குடியிருப்புப் பதிவைச் செய்ய வழிகாட்டுகின்றனர்; வெளிநாட்டில் தொலைந்துபோன அல்லது பறிமுதல் செய்யப்பட்ட அடையாள ஆவணங்களை மீண்டும் வழங்குகின்றனர். உதவி தேவைப்படும் நபர்களுக்காக மருத்துவக் குழுக்கள் தயார் நிலையில் உள்ளன. மே 13 அன்று அமெரிக்காவிலிருந்து திரும்பியவர்களைப் பெற்றபோது, வலிப்பு நோய் வரலாறு கொண்ட ஒருவரின் உடல்நிலை சரியில்லாததை ஆரம்பப் பரிசோதனையில் கண்டறிந்ததைத் தொடர்ந்து, அவசரமாக மருத்துவமனையில் அனுமதிக்க வேண்டியிருந்தது. குடும்பத்தினரைக் கண்டறிவதற்கு முன்பே நகரக் காவல்துறை மருத்துவப் பணியாளர்கள் அவரை உடனடியாக மருத்துவமனைக்கு அழைத்துச் சென்று, நிலைமையைச் சீராக்கினர்.

குடும்பத்தினர் பொறுப்பேற்காத, நிலையான வீடோ நிதி ஆதாரங்களோ இல்லாதவர்களை நகரம் முழுவதும் உள்ள சமூக நல மையங்களில் தங்கவைக்க, நகராட்சி காவல்துறை வார்டு அளவிலான நிர்வாக அமைப்புகளுடனும் நகராட்சி சுகாதாரத் துறையுடனும் ஒருங்கிணைக்கிறது. யாரும் கைவிடப்படுவதில்லை என்ற கொள்கையைப் பிரதிபலிக்கும் மனிதாபிமான நடவடிக்கை இது என்று அதிகாரிகள் விவரித்தனர். இன்னும் தொடர்பை ஏற்படுத்திக்கொள்ளாத நாடுகடத்தப்பட்டவர்களின் உறவினர்கள், பொறுப்பேற்கும் நடைமுறைகளைத் தொடங்க உள்ளூர் காவல்துறை அல்லது குடிவரவுப் பிரிவுகளை அணுகுமாறும் அதிகாரிகள் கேட்டுக்கொண்டுள்ளனர். சமீபத்தில் திரும்பியவர்களில் தங்கள் உறவினர் இருக்கிறாரா என்பதைச் சரிபார்க்கக் குடும்பத்தினருக்கு உதவும் வகையில், தனி தொலைபேசி எண்களும் அலுவலக நேரங்களும் ஏற்படுத்தப்பட்டுள்ளன. உறவினர் திரும்பி வந்திருப்பது தெரியாததால் தற்காலிக தங்குமிடங்களிலேயே தொடரும் நபர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைப்பதே இந்த முயற்சியின் நோக்கம்.

மனித உரிமைகள் தொடர்பான வியட்நாமிய அரசின் கொள்கைக்கு, நடமாடும் சுதந்திரம் மற்றும் சட்டப்பூர்வ குடிவரவு உட்பட, வரவேற்பு நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் இணங்குவதாக குடிவரவு மேலாண்மைப் பிரிவு வலியுறுத்தியது. நிலையான வேலைவாய்ப்பைப் பெற்று வாழ்க்கையை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப விரும்புவதாகப் பலர் தெரிவித்துள்ளனர் என்று நகராட்சி அதிகாரிகள் கூறினர். நாடுகடத்தப்பட்டவர்கள் உடனடியாக காப்பீடு அல்லது குடியிருப்புச் சான்றைக் காட்ட முடியாவிட்டாலும், உள்ளூர் மருத்துவமனைகள் அவசர சிகிச்சை அளிக்க ஒப்புக்கொண்டுள்ளன. அண்மையில், தரையிறங்கிய சிறிது நேரத்திலேயே மயங்கி விழுந்த ஒருவர், அவசர சிகிச்சைக்காக நகராட்சி மருத்துவமனைக்கு அழைத்துச் செல்லப்பட்டார். திரும்பும் குடிமக்களுக்கும் நகரின் அவசரநிலைத் தயார்நிலை நடைமுறைகள் விரிவுபடுத்தப்பட்டிருப்பதற்கு இது ஓர் எடுத்துக்காட்டு என்று சுகாதார அதிகாரிகள் உடனடி நடவடிக்கையைப் பாராட்டினர்.

சட்டத்தின் வரலாற்று வேர்களும் நீண்டதூர இடப்பெயர்வும்

நாடுகடத்தலின் தற்போதைய அலையை, இடப்பெயர்வின் வரலாற்றுப் போக்குகளிலிருந்து பிரித்துப் பார்க்க முடியாது. இந்தோசீனப் போர்களின்போது கம்போடியா, லாவோஸ், வியட்நாம் ஆகிய நாடுகளில் அமெரிக்கா விரிவான ராணுவ நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டது. இதனால் மில்லியன் கணக்கானோர் இடம்பெயர்ந்தனர்; அவர்களில் பலர் பின்னர் குறைந்த ஆதரவுடன் அமெரிக்க நகரங்களில் மீள்குடியேற்றப்பட்டனர். 1996-ஆம் ஆண்டின் சட்டவிரோத குடிவரவு சீர்திருத்தம் மற்றும் குடியேறியோர் பொறுப்புடைமைச் சட்டம், நாடுகடத்தலுக்குக் காரணமாகும் குற்றங்களின் பட்டியலை விரிவுபடுத்தியது. ஏற்கெனவே கடந்தகாலக் குற்றங்களுக்கான தண்டனையை அனுபவித்த அகதிகளுக்கும் புதிய அளவுகோல்களைப் பின்னோக்கிப் பொருந்தச் செய்தது. அப்போதிலிருந்து, முன்பு நாடுகடத்தல் அபாயம் இல்லாததாகக் கருதப்பட்ட பழைய குற்றவியல் தீர்ப்புகள், தடுப்புக் காவலுக்கும் வெளியேற்றத்துக்கும் காரணங்களாக மாறியுள்ளன.

தற்போதைய அமெரிக்க நிர்வாகத்தின் கீழ், குடியுரிமையோ குடியிருப்பு உரிமையோ இல்லாத மூன்றாம் நாடுகளுக்கு நபர்களை அனுப்புவதும் உட்பட, அமலாக்க நடவடிக்கைகள் மேலும் தீவிரமடைந்துள்ளன. பெரும்பாலும் ஆப்பிரிக்கா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்காவில் உள்ள குறைந்தது 27 நாடுகளுடன், குடியேறியவர்களை விடுதிகள், தங்குமிடங்கள் அல்லது சிறைகளில் தங்கவைக்க அமெரிக்கா நாடுகடத்தல் ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டுள்ளது. இந்த ஒப்பந்தங்களுக்கு தெளிவான சட்டக் கட்டமைப்பு இல்லை; நாடுகடத்தப்பட்டவர்கள் தன்னிச்சையான தடுப்புக் காவலுக்கு ஆளாகக்கூடும் என்று விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். குடிவரவுச் சட்டங்களை அமல்படுத்துவதற்கான செல்வாக்கை இந்த உத்தி வழங்குகிறது என்று ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். ஈஸ்வத்தினி, ருவாண்டா, தெற்கு சூடான் போன்ற நாடுகளுக்கு நாடுகடத்தப்பட்டவர்களை அனுப்பும் நடைமுறை, மனித உரிமை கண்காணிப்பாளர்களிடமிருந்து கடும் விமர்சனத்தைப் பெற்றுள்ளது. இந்த ஒப்பந்தங்களில் பெரும்பாலும் பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் இல்லை; இதனால் நாடுகடத்தப்பட்டவர்கள் மாதக்கணக்கில் குற்றச்சாட்டுகள் இன்றிச் சிறையில் இருக்க நேரிடலாம் என்று அவர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். இதற்கான நிதிச் செலவும் கணிசமானது. சில மூன்றாம் நாடு இடமாற்றங்களுக்கு, ஒவ்வொரு கைதிக்கும் நான்கு இலட்சம் டாலருக்கும் மேல் செலவாகிறது என ஒரு காங்கிரஸ் அறிக்கை மதிப்பிட்டது. இதனால் செயல்திறன் மற்றும் மனிதாபிமானம் குறித்த கவலைகள் எழுந்துள்ளன.

இந்தச் சுழற்சியைத் தடுத்து நிறுத்துவதற்கான அண்மைய சட்டமியற்றும் முயற்சியே தென்கிழக்காசிய நாடுகடத்தல் நிவாரணச் சட்டம். பல தசாப்தங்களாக அமெரிக்காவில் வாழ்ந்து, அங்கே குழந்தைகளை வளர்த்து, சமூகங்களுடன் ஒன்றிணைந்த அகதிகள் பழைய குற்றங்களுக்காக இரட்டைத் தண்டனையை எதிர்கொள்ளக் கூடாது என்று அதன் ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். குறிப்பாக, பலர் பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு குற்றத்தை ஒப்புக்கொண்டு தண்டனைக் குறைப்பு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திட்டபோது, குடிவரவு தொடர்பான விளைவுகள் குறித்து முறையாகத் தெரிவிக்கப்படவில்லை. அமெரிக்கா உருவாக்க உதவிய போர்களுக்குப் பிறகு மீள்குடியேற்றப்பட்ட மக்களுக்கான தேசியப் பொறுப்பு என்ன என்ற விரிவான கேள்வியையும் இந்தச் சட்டம் முன்வைக்கிறது.

அதிகாரிகளின் எச்சரிக்கைகளும் தடுப்புக்கான அழைப்புகளும்

நாடுகடத்தலுக்கான இந்த வழித்தடங்களுக்கு வழிவகுக்கும் வலைப்பின்னல்களைத் தவிர்க்குமாறு வியட்நாமிய அதிகாரிகள் குடிமக்களிடம் வலியுறுத்துகின்றனர். வெளிநாட்டில் படிக்க, வேலை செய்ய அல்லது பயணம் செய்யத் திட்டமிடுவோர், இலக்கு நாட்டின் சட்டங்களை கவனமாக ஆராய்ந்து, நாட்டை விட்டு வெளியேறுவதற்கும் நுழைவதற்கும் தேவையான அனைத்து சட்ட நடைமுறைகளையும் பின்பற்ற வேண்டும் என்று பொதுப் பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் கீழ் செயல்படும் குடிவரவுத் துறை அறிவுறுத்தியுள்ளது. சட்டவிரோதக் குடியேற்ற வலைப்பின்னல்களும் போலி ஆவணங்களும் கைது, நாடுகடத்தல், நீண்டகால அல்லது நிரந்தர நுழைவுத் தடைகளுக்கு ஆளாக்கி, எதிர்கால வாய்ப்புகளைச் சீர்குலைக்கக்கூடும் என்று அதிகாரிகள் எச்சரித்தனர். சட்டரீதியான விளைவுகளைத் தாண்டி, அங்கீகரிக்கப்படாத வழிகளைப் பயன்படுத்தும் புலம்பெயர்வோர் சுரண்டப்படுவதற்கான அதிக அபாயத்தையும் எதிர்கொள்கின்றனர். பொருளாதார நெருக்கடியைப் பயன்படுத்தி, எல்லைகளைக் கடந்து செயல்படும் போலி ஆட்சேர்ப்பு வலைப்பின்னல்கள் எவ்வாறு மக்களை இரையாக்குகின்றன என்பதை கம்போடிய மோசடிக் கூடங்களின் நெருக்கடி காட்டுகிறது. இந்தக் கடத்தல் வழித்தடங்களைத் தொடர்ந்து ஒழிப்பதோடு, பாதுகாப்பான மற்றும் சட்டபூர்வமான தொழிலாளர் இடம்பெயர்வு குறித்த பொதுமக்கள் விழிப்புணர்வு இயக்கங்களையும் விரிவுபடுத்துவதாக வியட்நாமிய அதிகாரிகள் உறுதியளித்துள்ளனர்.

வியட்நாம்-கம்போடிய எல்லையில் செயல்படும் ஆட்கடத்தல்காரர்களின் முக்கிய ஈர்ப்பாக அமைந்துள்ள, கம்போடியாவில் எளிய அலுவலக வேலை அல்லது அதிக சம்பளம் தரும் வேலை என வாக்குறுதி அளிக்கும் சமூக ஊடக விளம்பரங்கள் குறித்து விழிப்புடன் இருக்குமாறு ஹோ சி மின் நகரக் காவல்துறை குடியிருப்பாளர்களுக்கு குறிப்பாக எச்சரித்துள்ளது. ஆட்கடத்தலுக்கு உள்ளானவர்கள் பாதுகாப்புப் பெறுவதையும், சட்டத்தை மீறியவர்கள் உரிய சட்ட நடவடிக்கையை எதிர்கொள்வதையும் உறுதிசெய்ய, ஒவ்வொருவரையும் தனித்தனியாகப் பரிசோதித்து பாதிக்கப்பட்டவர்களையும் குற்றம் செய்தவர்களையும் காவல்துறை தொடர்ந்து பிரித்தறிகிறது. மனிதாபிமானத்துடன் இடம்பெயர்வை நிர்வகித்தபடியே சட்டத்தின் ஆட்சியையும் நிலைநிறுத்தும் அரசின் பரந்த முயற்சியை இந்த நுணுக்கமான அணுகுமுறை பிரதிபலிக்கிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026-ஆம் ஆண்டின் முதல் ஐந்து மாதங்களில், பெரும்பாலும் அமெரிக்கா மற்றும் கம்போடியாவிலிருந்து, நூற்றுக்கணக்கான நாடுகடத்தப்பட்டவர்களை வியட்நாம் பெற்றது.
• மருத்துவ உதவி, தற்காலிகத் தங்குமிடம், அடையாள ஆவணங்களை மீண்டும் வழங்குதல், குடும்பத்தினருடன் மீண்டும் இணைத்தல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கி, வரவேற்பு நடைமுறைகளை ஹோ சி மின் நகரக் காவல்துறை விரிவுபடுத்தியுள்ளது.
• 2008-க்கு முன்பு வந்த தென்கிழக்காசிய அகதிகளுக்கான நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளை ரத்து செய்து, நாடுகடத்தப்பட்டவர்கள் திரும்புவதற்கான வழிகளை உருவாக்க SEADRA எனப்படும் அமெரிக்கக் காங்கிரஸ் மசோதா முயல்கிறது.
• கம்போடியாவில் இணைய மோசடிக் கூடங்களுக்கு எதிராக மேற்கொள்ளப்பட்ட ஒடுக்குமுறையால், 2026 தொடக்கம் முதல் 110,000-க்கும் மேற்பட்ட வெளிநாட்டினர் நாடுகடத்தப்பட்டுள்ளனர்; அவர்களில் இணைய மோசடியில் ஈடுபடக் கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட வியட்நாமிய ஆட்கடத்தல் பாதிப்பாளர்களும் அடங்குவர்.
• மூன்றாம் நாடுகளுக்கு நாடுகடத்தும் வகையில் அமெரிக்கா தனது கொள்கைகளை விரிவுபடுத்தியுள்ளது; சில தென்கிழக்காசிய நாட்டினர் தொடர்போ சட்டப்பூர்வ நிலைமையோ இல்லாத நாடுகளுக்கு அனுப்பப்பட்டுள்ளனர்.
• சட்டவிரோதக் குடியேற்ற வலைப்பின்னல்களையும் வெளிநாடுகளில் வழங்கப்படும் மோசடி வேலைவாய்ப்பு வாக்குறுதிகளையும் தவிர்க்குமாறு வியட்நாமிய அதிகாரிகள் குடிமக்களை எச்சரிக்கின்றனர்.