இந்தியாவின் கிரேட் நிக்கோபார் திட்டம்: தொலைதூரத் தீவு இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் அதிகாரச் சமநிலையை எவ்வாறு மாற்றுகிறது

அமைதியான காவலரின் புவிசார் அரசியல் விழிப்பு

இந்தியாவின் தென்கோடி எல்லையில் உள்ள 921 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பளவிலான, தொன்மையான மழைக்காடுகளைக் கொண்ட கிரேட் நிக்கோபார் தீவு, பல தசாப்தங்களாக நிர்வாகக் குறிப்புகளில் இடம்பெறும் பெயராக மட்டுமே இருந்து வந்துள்ளது. அடர்ந்த காடுகளால் சூழப்பட்டு, உலகின் கடைசியாகத் தொடர்பு கொள்ளப்படாத பழங்குடியினரில் சிலரின் வாழ்விடமாக உள்ள இத்தீவு, இந்தியப் பெருநிலப்பரப்பிலிருந்து சுமார் 1,200 கிலோமீட்டர் தொலைவிலும், மலாக்கா ஜலசந்தியின் மேற்குக் கடல்வாயிலிலிருந்து 150 கிலோமீட்டருக்கும் குறைவான தொலைவிலும் அமைந்துள்ளது. பூமியின் மிகப் பரபரப்பான கப்பல் போக்குவரத்துப் பாதையான இந்தக் குறுகிய நீர்வழி, உலகக் கடல்வழி வர்த்தகத்தில் சுமார் 30 சதவீதத்தையும், முக்கியமாக சீனா இறக்குமதி செய்யும் எண்ணெயில் 80 சதவீதம் வரையிலான அளவையும் கொண்டு செல்கிறது. ஹோர்முஸ் ஜலசந்தி நடைமுறையில் மூடப்பட்டதால் ஏற்பட்ட உலகளாவிய எரிசக்தி நெருக்கடியின் பின்னணியில், ராணுவ மற்றும் வணிக நோக்கங்களுக்குச் சேவை செய்யும் மாபெரும் மையமாக இந்தத் தொலைதூரப் பகுதியை மாற்ற புதுதில்லி விரைந்து செயல்படுகிறது. முறையாக ‘கிரேட் நிக்கோபார் தீவின் முழுமையான மேம்பாடு’ என அழைக்கப்படும் 9 முதல் 10 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மதிப்பிலான இந்த முயற்சி, அண்மைக் காலங்களில் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் மேற்கொள்ளப்பட்ட மிக முக்கியமான புவிசார் அரசியல் நடவடிக்கைகளில் ஒன்றாக ராணுவத் திட்டமிடுபவர்களாலும் பிராந்திய ஆய்வாளர்களாலும் கருதப்படுகிறது.

இந்தத் திட்டத்தில் கலாத்தியா விரிகுடாவில் சரக்குப் பரிமாற்றத் துறைமுகம், சர்வதேச விமான நிலையம், 450 மெகாவாட் எரிவாயு மற்றும் சூரிய மின்சக்தி நிலையம், 65,000 குடியிருப்பாளர்கள் வரை ஆதரிக்கும்படி வடிவமைக்கப்பட்ட நவீன நகரியம் ஆகியவை அடங்கும். 166 சதுர கிலோமீட்டர் மேம்பாட்டுப் பகுதியில் விரிந்துள்ள இந்தத் திட்டத்தின் முதல் கட்டம் 2028-க்குள் செயல்படத் தொடங்க இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது; முழுமையான வளர்ச்சி மூன்று தசாப்தங்கள் வரை நீடிக்கும். நிறைவடைந்ததும், கலாத்தியா விரிகுடா சர்வதேச கொள்கலன் சரக்குப் பரிமாற்ற முனையம் தொடக்கத்தில் நான்கு மில்லியன் TEU-களைக் கையாளும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; பின்னர் அதன் திறன் சுமார் 16 மில்லியன் TEU-களாக உயர்த்தப்படும். இயற்கைத் துறைமுகத்தின் ஆழம் 20 மீட்டருக்கும் அதிகமாக இருப்பதால், உலகின் மிகப்பெரிய கொள்கலன் கப்பல்கள் கடலடித் தூர்வாரல் இன்றியே இங்கு நங்கூரமிட முடியும்.

தற்போது தனது சரக்குப் பரிமாற்றத்தில் கிட்டத்தட்ட 75 சதவீதத்தை கொழும்பு, சிங்கப்பூர், போர்ட் கிளாங் போன்ற வெளிநாட்டுத் துறைமுகங்கள் வழியாக அனுப்பும் இந்தியாவுக்கு, அந்தக் கட்டணங்கள், வேலைவாய்ப்புகள், வர்த்தகத் தகவல்கள் ஆகியவற்றைத் தனது இறையாண்மை எல்லைக்குள் மீட்டெடுக்கும் வாய்ப்பு, பொருளாதார ரீதியிலும் தேசியப் பாதுகாப்பு ரீதியிலும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. ஹோர்முஸ் முற்றுகை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் பலவீனத்தை வெளிப்படுத்தியதால், இந்தத் திட்டத்தின் அவசரம் மேலும் அதிகரித்துள்ளது. எண்ணெய், எரிவாயு, உரம் போன்ற அத்தியாவசியப் பொருள்களின் விநியோகம் பாதிக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், மாற்று முக்கிய கடல்வழிகளின் பாதுகாப்பு அவசரக் கவலையாக மாறியுள்ளது. வளைகுடாவிலிருந்து மலாக்கா ஜலசந்திக்குச் செல்லும் கப்பல் பாதைகள் சீனாவின் பொருளாதாரத் தமனியாக உள்ளன; நீடித்த எந்தத் தடையும் உலகின் இரண்டாவது பெரிய பொருளாதாரத்துக்குக் கடும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தலாம். இந்தச் சூழலில், சர்ச்சைக்குரிய கடற்பரப்பில் சீனாவின் விநியோகச் சங்கிலிகளைக் கண்காணிக்கவும், அவற்றின் மீது செல்வாக்கு செலுத்தவும், தேவைப்பட்டால் அவற்றுக்குச் சிக்கல் ஏற்படுத்தவும் கிரேட் நிக்கோபார் புதுதில்லைக்கு இறுதியாக வாய்ப்பளிக்கும் என இந்தியத் திட்டத்தின் ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

பெய்ஜிங்கின் மலாக்கா இக்கட்டைப் புரிந்துகொள்வது

சீனாவைப் பொறுத்தவரை, மலாக்கா ஜலசந்தி நீண்டகால உத்திசார் பலவீனமாகும். இது பரவலாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒன்றாக இருப்பதால், முன்னாள் அதிபர் ஹு ஜின்தாவோ 2003-இல் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் மத்தியக் குழுக் கூட்டத்தில் உரையாற்றியபோது “மலாக்கா இக்கட்டு” என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்தினார். ஆண்டுக்கு சுமார் 60,000 கப்பல்கள் செல்லும் இந்த ஜலசந்தி, சிங்கப்பூர் அருகே மிகவும் குறுகிய இடத்தில் வெறும் 2.8 கிலோமீட்டராகச் சுருங்குகிறது. எந்தவொரு மோதல் சூழலிலும், இந்த நீர்வழியை கடற்படை முற்றுகையிட்டால் சில வாரங்களுக்குள் சீனப் பொருளாதாரம் முடங்கக்கூடும் என்பதை பெய்ஜிங் அறிந்துள்ளது. அந்நாட்டின் மூலோபாயப் பெட்ரோலிய இருப்பு, இறக்குமதிக்கான 40 முதல் 50 நாட்களின் தேவையை மட்டுமே பூர்த்தி செய்யும் என மதிப்பிடப்படுகிறது. அது தீர்ந்துவிட்டால், தொழிற்சாலை உற்பத்தி தடுமாறும், எரிபொருள் விலைகள் உயரும், பொருளாதாரத்தின் அதிர்வலைகள் உலகெங்கும் பரவும்.

இந்தப் பலவீனமே, பாகிஸ்தானின் குவாதர் முதல் இலங்கையின் ஹம்பாந்தோட்டை, மியான்மரின் க்யாக்பியூ வரை, பொதுமக்கள் மற்றும் ராணுவத் தேவைகளுக்குப் பயன்படும் துறைமுக முதலீடுகள், உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றின் வலையமைப்பான சீனாவின் “முத்துமாலை” உத்திக்குத் தூண்டுதலாக அமைந்துள்ளது. ஜிபூட்டியில் தனது முதல் வெளிநாட்டு ராணுவத் தளத்தையும் பெய்ஜிங் அமைத்துள்ளது; கடல்வழி சார்பைக் குறைக்க மாற்று தரைவழிக் குழாய்ப் பாதைகளையும் ஆராய்ந்துள்ளது. எனினும், கடல்வழியாகக் கொண்டு செல்லப்படும் அளவுகளில் ஒரு சிறு பகுதியையே குழாய்களும் சாலைகளும் எடுத்துச் செல்ல முடியும். சீனாவுக்குத் தேவைப்படும் மிகப் பெரிய அளவிலான எண்ணெய் மற்றும் திரவமாக்கப்பட்ட இயற்கை எரிவாயுவைக் கொண்டு செல்லக் கடல்வழியே இன்னமும் ஒரே நடைமுறைத் தேர்வாக உள்ளது. ஆகவே, இந்தியப் பெருங்கடலில் சீனக் கடற்படையின் விரிவாக்கம், பெரும்பாலும் இந்த உயிர்நாடியைப் பாதுகாப்பதற்கான முயற்சியாகும்.

இந்தியாவின் பதில், தூதரக எதிர்ப்பிலிருந்து புவியியல் அனுகூலத்தைச் செயல்படுத்தும் நடவடிக்கையாகப் படிப்படியாக மாறியுள்ளது. கிரேட் நிக்கோபார், மலாக்கா ஜலசந்தியின் நுழைவாயிலிலிருந்து சுமார் 40 கடல் மைல் தொலைவில் அமைந்துள்ளது. வெளிநாடுகளுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்திப் பெற்ற துறைமுக அணுகலைப் போலல்லாமல், இந்தப் பகுதி இந்தியாவின் இறையாண்மை உரிமைக்கு உட்பட்டது. குத்தகை ஒப்பந்தங்களோ, விருந்தோம்பும் நாட்டின் ஒப்புதலோ தேவையில்லாத நிலையான, நீண்டகால நிலையை இந்த வேறுபாடு புதுதில்லைக்கு வழங்குகிறது. அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுத் தொடரை “இயற்கையான விமானந்தாங்கிக் கப்பல்” எனப் பாதுகாப்புத் துறை நிபுணர்கள் அதிகளவில் குறிப்பிடுகின்றனர். ஏறத்தாழ 700 கிலோமீட்டர் நீளத்துக்கு வளைவாகப் பரந்துள்ள இந்தத் தீவுக்கூட்டம், அந்தமான் கடலுக்கான அணுகுவழிகளைக் கண்காணிக்கிறது.

கடல்சார் ஆற்றலை வெளிப்படுத்தும் திட்ட வரைபடம்

கிரேட் நிக்கோபார் திட்டம் நிதி ஆயோக்கால் வடிவமைக்கப்பட்டு, அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் ஒருங்கிணைந்த மேம்பாட்டுக் கழகத்தால் செயல்படுத்தப்படுகிறது. சுமார் 81,000 கோடி ரூபாய் மொத்த முதலீட்டில், அடுத்த 30 ஆண்டுகளுக்கு கட்டங்களாகப் பணிகள் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன. இந்த மேம்பாட்டின் மையமாக இருப்பது கலாத்தியா விரிகுடா சர்வதேச கொள்கலன் சரக்குப் பரிமாற்ற முனையம். இதன் முதல் கட்டத்தில் 2028-க்குள் நான்கு மில்லியன் TEU-களைக் கையாள இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது; பின்னர் முழுத் திறனான 16 மில்லியன் TEU-களை நோக்கி விரிவுபடுத்தப்படும். 20 மீட்டருக்கும் அதிகமான இயற்கைத் துறைமுக ஆழம் கொண்ட இந்தத் துறைமுகம், உலகின் மிகப்பெரிய கொள்கலன் கப்பல்களையும் கடலடித் தூர்வாரல் இன்றி ஏற்கும். இதனுடன், அகலமான விமானங்களுக்குப் பொருத்தமான 3,300 மீட்டர் ஓடுபாதை கொண்ட புதிய சர்வதேச விமான நிலையமும், செயல்பாடுகளுக்கு மின்சாரம் வழங்க 450 மெகாவாட் எரிவாயு மற்றும் சூரிய மின்சக்தி நிலையமும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.

உட்கட்டமைப்புக்கு அப்பால், ஆயிரக்கணக்கான தொழிலாளர்களுக்கும் குடியிருப்பாளர்களுக்கும் ஆதரவளிக்கும் தனித்த நகரியத்தையும் இத்திட்டம் முன்வைக்கிறது. சென்னை-அந்தமான் நிக்கோபார் தீவுகள் நீர்மூழ்கிக் கம்பிவடமான CANI மூலம் டிஜிட்டல் இணைப்பு வழங்கப்படும். செயற்கை நுண்ணறிவு ஒருங்கிணைப்பு, நவீனத் துறைமுகத் தொழில்நுட்பங்கள், நிலைத்த உள்கட்டமைப்புக் கருத்தாக்கங்கள் ஆகியவை எதிர்கால மேம்பாட்டுக் கட்டங்களில் இடம்பெறும் என அதிகாரப்பூர்வத் திட்ட ஆவணங்கள் தெரிவிக்கின்றன. பொதுமக்கள் மற்றும் ராணுவப் பயன்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்கும் மாதிரியை இந்த வடிவமைப்புக் கொள்கை பின்பற்றுகிறது; அதன்படி, தளவாட வசதிகள் பாதுகாப்புத் தேவைகளுக்கும் ஒரே நேரத்தில் பயன்படலாம். 2001-இல் நிறுவப்பட்ட இந்தியாவின் ஒரே முப்படைப் பிரிவான அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் கட்டளை மையத்தின் (ANC) அணுகுமுறையையும் இது ஒத்திருக்கிறது. முன்னணிப் படைநிறுத்தத்துக்கு அதிக வளங்களும் உள்கட்டமைப்பும் வேண்டும் என அந்த மையம் நீண்டகாலமாக வலியுறுத்தி வருகிறது.

தற்போது இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள் வெளிநாட்டு மையங்களில் முனையக் கையாளும் கட்டணங்களை வெளிநாட்டு நாணயத்தில் செலுத்தி, பிரதான கப்பல்களுடன் இணைக்கும் ஊட்டுக் கப்பல்களுக்காகக் காத்திருக்கின்றனர். இந்தச் செயல்முறை ஆண்டுதோறும் நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் டாலர் அந்நியச் செலாவணியைச் செலவழிப்பதுடன், போக்குவரத்து நேரத்தையும் பல நாட்கள் அதிகரிக்கிறது. வெளிநாட்டு மையங்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைப்பதன் மூலம், கிரேட் நிக்கோபாரில் செயல்படும் சரக்குப் பரிமாற்ற மையம் ஆண்டுதோறும் 200 முதல் 220 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரை சேமிப்பைத் தரும் என அரசாங்க ஆய்வாளர்கள் மதிப்பிடுகின்றனர். வெளிநாட்டில் நிர்ணயிக்கப்படும் விலைகள் மற்றும் போட்டியாளர்களால் ஏற்படக்கூடிய விநியோகச் சங்கிலி அழுத்தங்களுக்கான வெளிப்பாட்டைக் குறைக்கவும், சரக்குத் தகவல்களை நாட்டுக்குள் கொண்டுவருவது உதவும்.

சீனாவின் சுற்றிவளைப்பை எதிர்கொள்வது

இந்தியப் பெருங்கடல் பிராந்தியத்தில் சீனா துறைமுகங்களைக் கையகப்படுத்தி வருவதை இந்திய உத்திசார் சிந்தனையாளர்கள் நீண்டகாலமாகக் கவலையுடன் கவனித்து வருகின்றனர். பில்லியன் கணக்கான முதலீட்டில் சீனா-பாகிஸ்தான் பொருளாதார வழித்தடத்தின் கீழ் மேம்படுத்தப்பட்ட பாகிஸ்தானின் குவாதரிலிருந்து, சீன அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனத்துக்கு 99 ஆண்டுக் குத்தகைக்கு விடப்பட்டுள்ள இலங்கையின் ஹம்பாந்தோட்டை வரை, இந்தியாவைச் சுற்றி கடல்சார் கட்டமைப்பை பெய்ஜிங் திட்டமிட்டு உருவாக்கியுள்ளது. செயல்பாட்டிலுள்ள எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயுக் குழாய்கள் மூலம் யுன்னான் மாகாணத்தை வங்காள விரிகுடாவுடன் இணைக்கும் மியான்மரின் க்யாக்பியூவும், 2017-இல் திறக்கப்பட்ட ஜிபூட்டி ராணுவத் தளமும் இந்த வலையமைப்பை நிறைவு செய்கின்றன. இதன் ஒட்டுமொத்த விளைவைச் சில இந்தியத் திட்டமிடுபவர்கள் சுற்றிவளைப்பு என விவரிக்கின்றனர்; இதற்கு வெறும் தூதரக எதிர்ப்புகளைவிட கட்டமைப்பு ரீதியான பதில் தேவைப்படுகிறது.

“முத்துமாலை” உத்திக்குப் புவியியல் ரீதியான பதிலாக, அந்தப் பதிலின் ஒரு பகுதியாக கிரேட் நிக்கோபார் அதிகளவில் பார்க்கப்படுகிறது. தூதரகச் சூழ்நிலைகளால் மாறக்கூடிய வெளிநாட்டுச் சார்பு அணுகல் ஏற்பாடுகளுக்குப் பதிலாக, உள்நாட்டுப் பிரதேசத்தைப் பயன்படுத்தும் இந்த அணுகுமுறையைச் சில உத்திசார் வல்லுநர்கள் “வைர மாலை” என அழைக்கின்றனர். முன்னாள் முப்படைத் தலைமைத் தளபதி ஜெனரல் பிபின் ராவத், அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகளை இந்தியாவின் “மூழ்கடிக்க முடியாத விமானந்தாங்கிக் கப்பல்கள்” எனப் புகழ்பெற்ற வகையில் விவரித்தார். இறையாண்மைக்கு உட்பட்ட புவியியலின் நிரந்தரமான, சவாலற்ற தன்மையை இந்தச் சொற்றொடர் எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஆசியாவின் பிற பகுதிகளில் அமைக்கப்பட்ட புறக்காவல் நிலையங்களைப் போலல்லாமல், சர்ச்சைக்குரிய பிரதேச அந்தஸ்து இல்லாத இயற்கையான அமைவிடத்திலிருந்தே கிரேட் நிக்கோபாரின் அனுகூலங்கள் உருவாகின்றன.

தீவுக்காகத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள கண்காணிப்புக் கட்டமைப்பு, பரந்த கடல்சார் கள விழிப்புணர்வு முயற்சிகளுடன் இணைகிறது. மலாக்கா வழித்தடத்தில் நுழையும், வெளியேறும் வணிக மற்றும் கடற்படைப் போக்குவரத்துக்கான முக்கிய வழித்தடமான ஆறு டிகிரி கால்வாய் அருகே செல்கிறது. இந்த இடத்திலிருந்து தொடர்ச்சியாகக் கண்காணிப்பது, உலகின் மிகப் பரபரப்பான கடல்சார் சூழல்களில் ஒன்றைப் பற்றிய நிலவர விழிப்புணர்வை மேம்படுத்தக்கூடும். நவீன கடல்சார் போட்டி என்பது தாக்குதல் திறனை மட்டும் சார்ந்ததல்ல; தகவல் மேலாதிக்கத்தையும் பெரிதும் சார்ந்துள்ளது. நிகழ்நேரத் தெரிவுநிலை, போட்டியிடும் அனைத்துத் தரப்பினரின் திட்டமிடல் கணிப்புகளையும் வடிவமைக்கிறது.

சுற்றுச்சூழல் மற்றும் அரசியல் தடைகள்

உத்திசார் ஆதாயங்கள் செலவுகளை நியாயப்படுத்துகின்றன என்பதில் இந்தியாவில் அனைவருக்கும் நம்பிக்கை இல்லை. எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ராகுல் காந்தி அண்மையில் கிரேட் நிக்கோபாருக்குச் சென்று, கேமரா முன்னிலையில் அதன் காடுகள் வழியாக நடந்து, இந்தத் திட்டம் தீவுக்கு மிகப்பெரிய அச்சுறுத்தல் என்று அறிவித்தார். அழிவை முன்னேற்றமாக அரசாங்கம் சித்தரிப்பதாக அவர் குற்றஞ்சாட்டினார்.

“நம் வாழ்நாளில் இந்த நாட்டின் இயற்கை மற்றும் பழங்குடியினர் பாரம்பரியத்துக்கு எதிரான மிகப்பெரிய மோசடிகளிலும் மிகக் கொடிய குற்றங்களிலும் ஒன்று” என்று காந்தி கூறினார். இந்த முயற்சி “வளர்ச்சியின் மொழியில் மறைக்கப்பட்ட அழிவு” என்று குறிப்பிட்ட அவர், அதைத் தடுக்க முயற்சிப்பதாக உறுதியளித்தார்.

சுமார் 160 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்பில், அதாவது தீவின் மொத்தப் பரப்பில் சுமார் 10 சதவீதத்தில், ஏறத்தாழ 9.64 லட்சம் மரங்களை வெட்டத் திட்டமிடப்பட்டிருப்பதும், ஷோம்பென் மற்றும் நிக்கோபாரி பழங்குடியினர் உள்ளிட்ட பூர்வகுடிச் சமூகங்களுக்கு ஏற்படக்கூடிய பாதிப்பும் அவரது விமர்சனத்தின் மையமாக உள்ளன. கிரேட் நிக்கோபார் நிலநடுக்க மண்டலம் V-இல் அமைந்துள்ளது; அருகிவரும் லெதர்பேக் கடலாமை உள்ளிட்ட அரிய உயிரினங்களின் வாழ்விடமாகவும், தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயம் குறிப்பாகப் பாதுகாக்க உத்தரவிட்ட பவளச் சூழலமைப்புகளைக் கொண்டதாகவும் உள்ளது. 2026 பிப்ரவரியில், தீர்ப்பாயம் இந்தத் திட்டத்துக்கான சுற்றுச்சூழல் அனுமதியை உறுதிசெய்தது. ஆனால், கரையோரப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் ஆமைகள் முட்டையிடும் வாழிடங்களுக்கான பாதுகாப்பு உள்ளிட்ட கடுமையான நிபந்தனைகளையும் விதித்தது. உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டையும் உள்ளூர் பழங்குடியினரின் உரிமைகள் மற்றும் நலனையும் சமநிலைப்படுத்துமாறு அரசாங்கத்துக்கு உத்தரவிடப்பட்டுள்ளது.

இருப்பினும், சுற்றுச்சூழல் ஆட்சேபனைகள் உத்திசார் முயற்சிகளை முடக்க அனுமதிக்கக் கூடாது எனச் சில மூத்த ராணுவ அதிகாரிகள் எச்சரிக்கின்றனர். உள்ளூர் இருவாச்சிப் பறவைகளின் எண்ணிக்கையைப் பற்றிச் சுற்றுச்சூழல் குழுக்கள் கவலை தெரிவித்ததைத் தொடர்ந்து, அருகிலுள்ள நார்கொண்டம் தீவில் ரேடார் அமைப்பை நிறுவும் திட்டம் 2012-இல் நிராகரிக்கப்பட்டதை முன்னாள் அதிகாரி ஒருவர் நினைவுகூர்ந்தார். அந்த முடிவு, முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிராந்தியத்தில் கடல்சார் கண்காணிப்பில் இடைவெளிகளை விட்டுச்சென்றது. குறுகிய கோணத்தில் முன்வைக்கப்படும் ஆட்சேபனைகள் சில நேரங்களில் தேசியப் பாதுகாப்பு நலன்களை எவ்வாறு பாதிக்கக்கூடும் என்பதற்கு இது எடுத்துக்காட்டாகும். காடுகளை நிர்வகித்து, காலப்போக்கில் இழப்பை ஈடுசெய்யலாம்; ஆனால் வாய்ப்பு முடிந்த பிறகு உத்திசார் புவியியல் அனுகூலத்தை மீண்டும் உருவாக்க முடியாது என்பதே அவர்கள் கூறும் பாடமாகும்.

பிராந்தியக் கூட்டணிகளும் பரந்த இந்தோ-பசிபிக் கட்டமைப்பும்

இந்திய வெளியுறவுக் கொள்கையில் நிகழும் பரந்த மாற்றத்தின் ஒரு பகுதியாகவே கிரேட் நிக்கோபார் முயற்சி அமைந்துள்ளது. தென்கிழக்கு ஆசியாவுடனான ஒருங்கிணைப்பை ஆழப்படுத்தும் நோக்கில், 2014-இல் ‘கிழக்கு நோக்கிச் செயல்படு’ கொள்கையாக மேம்படுத்தப்பட்ட ‘கிழக்கு நோக்கிப் பார்’ கொள்கை முன்னெடுக்கப்பட்டது. ஆனால், இந்தியா-மியான்மர்-தாய்லாந்து முத்தரப்பு நெடுஞ்சாலை போன்ற தரைவழி இணைப்புத் திட்டங்கள் மியான்மரின் அரசியல் நிலையற்ற தன்மையால் முடங்கியுள்ளன. இந்தத் தாமதங்கள் கடல்வழி நுழைவாயில்களை மேம்படுத்த வேண்டிய அவசியத்தை மேலும் வலியுறுத்தியுள்ளன; அதன் விளைவாக அந்தமான் மற்றும் நிக்கோபார் தீவுகள் திட்டமிடலின் விளிம்பிலிருந்து மையத்துக்கு நகர்ந்துள்ளன.

பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கான மையமாக ANC ஏற்கெனவே செயல்படத் தொடங்கியுள்ளது. நட்புநாடுகளின் கடற்படைகளுக்கான செயல்பாட்டுத் திருப்புமுனை வசதிகள், இந்தோனேசியா மற்றும் தாய்லாந்துடன் ஒருங்கிணைந்த ரோந்துப் பணிகள், 2004 சுனாமி மற்றும் 2025 மியான்மர் நிலநடுக்கம் போன்ற பேரிடர்களுக்குப் பிந்தைய மனிதாபிமான உதவிகள் ஆகியவை மக்களிடையேயான உறவுகளை வலுப்படுத்தியுள்ளன. வணிகக் கப்பல் தரவுப் பகிர்வு ஒப்பந்தங்களும், இந்தியப் பெருங்கடல் பிராந்தியத்துக்கான தகவல் ஒருங்கிணைப்பு மையமான IFC-IOR-மும், இந்தியக் கண்காணிப்பு வலையமைப்புகளைப் பங்காளி நாடுகளுடன் இணைக்கின்றன.

மலபார் போன்ற விரிவாக்கப்பட்ட பலதரப்புப் பயிற்சிகள், விரிவாக்கப்பட்ட MILAN தொடர் அல்லது ஆசியான்-இந்தியா கடல்சார் பயிற்சிகள் ஆகியவற்றை நடத்தும் இடமாக கிரேட் நிக்கோபார் எதிர்காலத்தில் அமையக்கூடும் எனச் சில ஆய்வாளர்கள் கருதுகின்றனர். மலாக்கா ஜலசந்தியின் நுழைவாயில் அருகே அமைந்துள்ள இந்தோனேசியாவின் சபாங் துறைமுகம், தீவுத் தொடரின் பொருளாதார நுழைவாயில் பங்கை வலுப்படுத்தும் துணை மேம்பாடாக முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. அமெரிக்கா, ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியா ஆகிய நாடுகளுடனான குவாட் கூட்டாண்மை ஒத்துழைப்புக்கு மற்றொரு அடுக்கை வழங்குகிறது. இருப்பினும், இந்தப் பிரதேசம் குறித்த இறையாண்மை முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்தைப் பாதுகாப்பதில் இந்தியத் திட்டமிடுபவர்கள் கவனமாக உள்ளனர். தளவாடத் தாங்குதிறனும் முக்கிய கடல்வழிகளின் கட்டுப்பாடும் வல்லரசுப் போட்டியின் மையமாகிவரும் காலத்தில், பல்தரப்பு ஆணை எதுவும் இன்றி செயல்படுத்தக்கூடிய அரிய கட்டமைப்பு அனுகூலத்தை இந்தத் தீவு புதுதில்லைக்கு வழங்குகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• மலாக்கா ஜலசந்திக்கு அருகிலுள்ள கிரேட் நிக்கோபார் தீவில், பொதுமக்கள் மற்றும் ராணுவப் பயன்பாடுகள் இணைந்த சுமார் 10 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மதிப்பிலான மையத்தை இந்தியா உருவாக்கி வருகிறது; இதன் முதல் கட்டம் 2028-க்குள் நிறைவடைய இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது.
• சீனா தனது எண்ணெய் இறக்குமதியில் சுமார் 80 சதவீதத்துக்கு இந்த ஜலசந்தியைச் சார்ந்திருப்பதால் ஏற்படும் “மலாக்கா இக்கட்டை” இந்தத் திட்டம் நேரடியாகக் கையாள்கிறது.
• கலாத்தியா விரிகுடா சரக்குப் பரிமாற்றத் துறைமுகம், சர்வதேச விமான நிலையம், 450 மெகாவாட் மின்சக்தி நிலையம், நகரியம் ஆகியவை இதில் அடங்கும்; முழுத் திறனை அடைந்ததும் 16 மில்லியன் கொள்கலன் அலகுகள் வரை கையாள முடியும்.
• சுமார் 9.64 லட்சம் மரங்களை அகற்றத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளதால் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பழங்குடியினர் தொடர்பான கவலைகள் நீடிக்கின்றன; இதையடுத்து இந்திய தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயம் கடுமையான நிபந்தனைகளை விதித்துள்ளது.
• சீனாவின் “முத்துமாலை” துறைமுக வலையமைப்புக்கு எதிரான சமநிலையாகக் கிரேட் நிக்கோபார் பார்க்கப்படுகிறது; முக்கிய கடல்வழி இடுக்கில் இறையாண்மைக்கு உட்பட்ட கண்காணிப்பு மற்றும் தளவாட மேலாதிக்கத்தை இது இந்தியாவுக்கு வழங்குகிறது.
• இந்த முயற்சி, இந்தியாவின் கிழக்கு நோக்கிச் செயல்படு கொள்கை, குவாட் கூட்டாண்மைகள், கொழும்பு மற்றும் சிங்கப்பூர் போன்ற வெளிநாட்டுச் சரக்குப் பரிமாற்றத் துறைமுகங்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கும் முயற்சிகள் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது.