இலங்கை 2018ஆம் ஆண்டின் உற்பத்தி நிலைக்குத் திரும்பியது; எனினும், ஐந்தில் இருவர் ஏழைகளாகவோ வறுமையின் விளிம்பிலோ உள்ளனர்

பொருளாதார மீட்சி குடும்பங்களின் வாழ்வாதாரப் பாதுகாப்பை மீட்டெடுக்கவில்லை

தொடர்ந்து 12 காலாண்டுகள் வளர்ச்சியடைந்ததைத் தொடர்ந்து, இலங்கை தனது 2018ஆம் ஆண்டின் பொருளாதார உற்பத்தி நிலையை மீண்டும் எட்டியுள்ளது. இருப்பினும், ஐந்தில் இருவர் ஏழைகளாகவோ வறுமைக் கோட்டுக்கு மிக அருகிலோ உள்ளனர்; மற்றொரு அதிர்ச்சி அவர்களை வறுமைக்குள் தள்ளக்கூடும். உலக வங்கியின் 2026 அக்டோபர் மதிப்பீடு, குடும்ப வரவு செலவுத் திட்டங்கள், ஊதியங்கள், குழந்தைப் பருவ ஊட்டச்சத்து ஆகியவற்றைவிட நாட்டின் தேசியக் கணக்குகளில் மீட்சி வேகமாக நடைபெறுவதாகக் காட்டுகிறது.

ஒருவருக்கு நாளொன்றுக்கு $4.20 என்ற வரம்பில் கணக்கிடப்படும் வறுமை விகிதம், 2025இல் 16.9 சதவீதமாக இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது 2023இல் நெருக்கடியின்போது எட்டிய திருத்தப்பட்ட உச்சமான 20.7 சதவீதத்திலிருந்து குறைந்திருந்தாலும், 2019இன் 11.5 சதவீதத்தைவிட இன்னும் அதிகம். 2026இல் 15.8 சதவீதமாகவும், 2027இல் 14.8 சதவீதமாகவும், 2028இல் 14.0 சதவீதமாகவும் குறையும் என வங்கி கணிக்கிறது. இந்த முன்னேற்றம் ஏற்பட்டாலும்கூட, நெருக்கடிக்கு முந்தைய அளவைவிட வறுமை 2.5 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாகவே இருக்கும்.

உலக வங்கியின் இலங்கை வளர்ச்சி அறிக்கை, From Recovery to Transformation என்ற தலைப்பில், 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் 4.7 சதவீத வளர்ச்சியைப் பதிவு செய்கிறது. வேலைவாய்ப்பும் குடும்ப நலனும் தொடர்ந்து பின்தங்கியிருப்பதாகவும், உண்மையான ஊதியங்கள் 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட சுமார் 12 சதவீதம் குறைவாக இருப்பதாகவும், மீண்டும் அதிகரித்த பணவீக்கம் வாங்கும் திறனின் மீட்சியைத் தடுத்திருப்பதாகவும் அது தெரிவிக்கிறது.

உலக வங்கியின் மூத்த பொருளாதார நிபுணர் ஜேக்கப் ஏங்கல், கொழும்பில் நடைபெற்ற ஊடகச் சந்திப்பில் இந்த இடைவெளியை விவரித்தார்:

இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சி தொடர்கிறது என்பதே எங்களின் முக்கியக் கண்டறிதல். அது உண்மையானது; ஆனால் பல குடும்பங்கள் அதன் பலனை உணர இன்னும் காத்திருக்கின்றன,

மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) முந்தைய நிலைக்குத் திரும்புவது, குடும்பங்கள் இழந்த சேமிப்பை மீட்டுள்ளன, வருமானத்தை மீட்டெடுத்துள்ளன அல்லது எதிர்பாராத செலவைச் சமாளிக்கும் திறனைப் பெற்றுள்ளன என்று பொருள்படாது என்பதால் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. 2019க்கும் 2023இல் நெருக்கடி உச்சத்தை எட்டிய காலத்துக்கும் இடையில் சுமார் 20 இலட்சம் பேர் வறுமைக்குள் தள்ளப்பட்டதாக வங்கி மதிப்பிடுகிறது.

திருத்தப்பட்ட வறுமை எண்ணிக்கைகள் உண்மையில் எதைக் குறிக்கின்றன

வறுமை மதிப்பீடுகள் குறைந்திருப்பது, வாழ்வாதார நிலையில் திடீர் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டதைக் குறிக்கவில்லை; அளவிடும் முறையில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தையே பிரதிபலிக்கிறது. 2023இல் வறுமை உச்சத்தை எட்டிய மதிப்பீடு 27.6 சதவீதத்திலிருந்து 20.7 சதவீதமாகத் திருத்தப்பட்டுள்ளது; இது 6.9 சதவீதப் புள்ளிகள் வித்தியாசம். 2024ஆம் ஆண்டுக்கான மதிப்பீடு 25.0 சதவீதத்திலிருந்து 18.4 சதவீதமாகவும், 2025ஆம் ஆண்டுக்கான மதிப்பீடு 22.1 சதவீதத்திலிருந்து 16.9 சதவீதமாகவும் மாறியுள்ளது.

உலக வங்கி தனது வறுமை மதிப்பீடுகள் குறித்த அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் ஆவணத்தில் இந்த மாற்றத்தை விளக்குகிறது. முந்தைய கணக்கீடுகள், பரந்த பொருளாதார மொத்தத் தரவுகளிலிருந்து குடும்ப நலனை மதிப்பிட்டன. திருத்தப்பட்ட அணுகுமுறை, விரிவான குடும்ப ஆய்வுகளுக்கு இடைப்பட்ட காலங்களில் செலவினத்தை மதிப்பிட, வேலைவாய்ப்பு, தொழிலாளர் வருமானம் மற்றும் குடும்ப அமைப்பு குறித்த வருடாந்திர தொழிலாளர் சக்தி கணக்கெடுப்புத் தரவுகளைப் பயன்படுத்துகிறது.

வறுமை மதிப்பீடுகளில் ஏற்பட்ட புள்ளிவிவரத் திருத்தத்தையும் உண்மையான வறுமைக் குறைவையும் உலக வங்கி அந்த ஆவணத்தில் வெளிப்படையாக வேறுபடுத்துகிறது:

களத்தில் வறுமை மாறவில்லை; இப்போது அது இன்னும் துல்லியமாக அளவிடப்படுகிறது.

2019ஆம் ஆண்டின் அடிப்படை அளவு மாற்றமின்றி உள்ளது. திருத்தப்பட்ட தரவுத்தொடரின்படி, 2019க்கும் 2023க்கும் இடையில் வறுமை 9.2 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகரித்தது; பின்னர் 2025க்குள் 3.8 புள்ளிகள் குறைந்தது. அதாவது, வறுமை விகிதத்தின் அதிகரிப்பில் பாதிக்கும் குறைவானதே 2025க்குள் ஈடுசெய்யப்பட்டது.

இந்தத் திருத்தங்கள் தேசிய வறுமை அளவீட்டையும் பாதிக்கின்றன. அந்த வரம்பின்படி, 2023இல் வறுமை உச்சத்தை எட்டிய மதிப்பீடு 31.4 சதவீதத்திலிருந்து 24.0 சதவீதமாகவும், 2024ஆம் ஆண்டுக்கான விகிதம் 29.0 சதவீதத்திலிருந்து 21.7 சதவீதமாகவும் குறைகிறது. இந்த எண்ணிக்கைகள் வேறொரு வறுமைக் கோட்டைப் பயன்படுத்துகின்றன; எனவே, $4.20 அடிப்படையிலான தரவுகளுடன் இவற்றை ஒன்றாகக் கருதக்கூடாது.

வெவ்வேறு வறுமைக் கோடுகள் வெவ்வேறு நிலைகளை வெளிப்படுத்துகின்றன

நாளொன்றுக்கு $4.20 என்ற வரம்பு, 2021ஆம் ஆண்டின் வாங்கும் திறன் சமநிலை (PPP) மதிப்பில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. நாடுகளுக்கு இடையே பணத்தால் வாங்கக்கூடியவற்றில் உள்ள வேறுபாடுகளை வாங்கும் திறன் சமநிலை சரிசெய்கிறது. தற்போதைய செலாவணி விகிதத்தில் டாலராக மாற்றிய தொகையை குடும்பங்கள் பெறுகின்றன அல்லது செலவிடுகின்றன என்று இதற்குப் பொருளல்ல.

உலக வங்கியின் இலங்கை நாட்டுச் சுயவிவரம், வறுமை மற்றும் சமத்துவமின்மை தளத்தின் மூலம் வறுமைக் குறியீடுகளை வழங்குகிறது. அதில் குறிப்பிடப்பட்ட தரவுத்தொகுப்பு பதிப்பு 20260922_2021_01_02_PROD; இது 2026 அக்டோபர் 11 அன்று அணுகப்பட்டது. வெவ்வேறு வாழ்க்கைத் தரங்களின் அடிப்படையில் வறுமையை ஆய்வு செய்ய, அந்தத் தளம் $3.00, $4.20, $8.30 ஆகிய வரம்புகளைக் காட்டுகிறது.

மேல் நடுத்தர வருமான நாடுகளில் வறுமையைக் கண்காணிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் $8.30 வரம்பில், 2025ஆம் ஆண்டுக்கான விகிதம் 61.1 சதவீதமாகவும், 2028ஆம் ஆண்டுக்கான கணிப்பு 55.7 சதவீதமாகவும் உள்ளது. இது 10 பேரில் ஆறு பேருக்கு நெருக்கமான அளவு என உலக வங்கியின் அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் ஆவணம் விவரிக்கிறது. இலங்கை அண்மையில் பெற்ற வருமான வகைப்பாட்டுக்கான இலட்சிய இலக்காகவும் இந்த வரம்பைக் குறிப்பிடுகிறது. தீவிர வறுமைக்கான $3.00 கோட்டில், வறுமை விகிதம் 2025இல் 6.0 சதவீதத்திலிருந்து 2028இல் 4.9 சதவீதமாகக் குறையும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

இலங்கையின் தேசிய வறுமைக் கோடு, 2019 விலைகளின்படி ஒருவருக்கு மாதம் LKR 6,966 ஆகும். இது உள்நாட்டுக் கொள்கைத் திட்டமிடலுக்கு வழிகாட்டுகிறது; அடுத்த குடும்ப வருமானம் மற்றும் செலவினக் கணக்கெடுப்புத் தரவுகள் கிடைத்த பிறகு புதுப்பிக்கப்பட உள்ளது.

40 சதவீத பாதிப்புக்குள்ளாகக்கூடியோர் என்ற எண்ணிக்கை வேறொன்றை அளவிடுகிறது: $4.20 கோட்டுக்குக் கீழே உள்ளவர்களையும், அதற்கு 50 சதவீதம் வரை மேலாக வாழ்பவர்களையும் இது உள்ளடக்குகிறது. அதே வாங்கும் திறன் அடிப்படையில், இந்த மேலெல்லை நாளொன்றுக்கு $6.30 ஆகும். ஏழைகளாகவோ வறுமைக்கு அருகிலோ இருப்போர் எத்தனை பேர் என்பதையே இது காட்டுகிறது; 40 சதவீதத்தினர் ஏற்கெனவே $4.20 வரம்புக்குக் கீழே உள்ளனர் என்று இதற்குப் பொருளல்ல.

உற்பத்தியும் வெளிநாட்டு வருமானமும் மீண்டுள்ளன

தேசிய அளவிலான மீட்சி கணிசமானது. 2024 மற்றும் 2025ஆம் ஆண்டுகளில் GDP ஆண்டுக்கு சுமார் 5 சதவீதம் வளர்ந்தது; 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியில் 4.7 சதவீத வளர்ச்சி பதிவானது. தொடக்ககால மீட்சி வேகம் தணிவதாலும், உற்பத்தித்திறன் பலவீனமாக நீடிப்பதாலும், முழு 2026ஆம் ஆண்டில் 4.4 சதவீதமும் 2027இல் 4.2 சதவீதமும் வளர்ச்சி இருக்கும் என உலக வங்கி கணிக்கிறது.

பொருளாதார நிலைப்படுத்தல், இறுக்கமான பொதுநிதி மேலாண்மை, செலாவணி விகிதச் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் கடன் மறுசீரமைப்பு ஆகியவற்றுக்கு வங்கி இந்த வளர்ச்சிக்குக் காரணம் கூறுகிறது. வலுவான தொழில்துறை நடவடிக்கைகள், முதலீட்டு வளர்ச்சி, தாக்குப்பிடித்த சேவைத்துறை ஆகியவை விரிவாக்கத்துக்குத் துணைநின்றன. வட்டி செலுத்துதலுக்கு முன் வருவாயிலிருந்து செலவைக் கழித்துக் கணக்கிடப்படும் முதன்மை வரவு-செலவுத் திட்ட உபரியும் கணிசமாக உயர்ந்தது.

அந்நியச் செலாவணி குறியீடுகள் மேலும் முன்னேற்றத்தைக் காட்டுகின்றன. அதிகாரபூர்வ கையிருப்பு 2024 இறுதியில் $6.12 பில்லியனிலிருந்து 2026 ஆகஸ்ட் இறுதியில் $6.9 பில்லியனாக அதிகரித்தது. இது $780 மில்லியன் அல்லது சுமார் 12.7 சதவீத உயர்வாகும். 2026 ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் வரையிலான காலத்தில் பண அனுப்பல்கள் $6.1 பில்லியனை எட்டின; இது 2025ஆம் ஆண்டின் இதே காலத்துடன் ஒப்பிடுகையில் 19.8 சதவீதம் அதிகம்.

அந்த எட்டு மாதங்களில் ஏற்றுமதி வருவாய் $12.01 பில்லியனை எட்டியது; இது 4.26 சதவீத உயர்வு எனத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. தேயிலை, தேங்காய், ஆடைகள், ரப்பர் பொருட்கள் ஆகியவை இதற்குப் பங்களித்தன. 2024 ஜனவரி முதல் செப்டம்பர் வரையிலான காலத்தில் சுற்றுலாப் பயணிகளின் வருகை 1.48 மில்லியனாக இருந்தது; 2026ஆம் ஆண்டின் அதே காலத்தில் அது 1.69 மில்லியனாக உயர்ந்தது. இது சுமார் 14 சதவீத அதிகரிப்பு. எனினும், மத்திய கிழக்கு மோதலுக்கு மத்தியில், 2025ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட வருகை சற்றுக் குறைவாக இருந்ததாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது.

2026இல் இலங்கையின் 4.4 சதவீத வளர்ச்சிக் கணிப்பு, தெற்காசியாவுக்கான உலக வங்கியின் 6.9 சதவீதக் கணிப்பைவிட 2.5 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைவு. அக்டோபர் மாத பிராந்திய அறிக்கையான Adopting AI for Growth, உற்பத்தித்திறன் உயர்வு, ஏற்றுமதி வாய்ப்புகள், மேம்பட்ட பொதுச் சேவைகள் ஆகியவற்றுக்கான சாத்தியமான ஆதாரமாக செயற்கை நுண்ணறிவை ஆராய்கிறது. இலங்கை மதிப்பீடு முதலீடு, ஏற்றுமதி, வேளாண் வணிகம் ஆகியவற்றுக்கு குறிப்பாக முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.

உயர் வருமான வகைப்பாடு மட்டும் ஏன் போதாது

2026 ஜூலையில், உலக வங்கியின் மேல் நடுத்தர வருமான நாடுகளுக்கான வகைப்பாட்டில் இலங்கை மீண்டும் சேர்க்கப்பட்டது. இந்த வகைப்பாடு, ஒருவருக்கான மொத்த தேசிய வருமானம் என்ற தேசிய சராசரியை அடிப்படையாகக் கொண்டது. வருமானம் எவ்வாறு பகிரப்படுகிறது அல்லது ஏழைக் குடும்பங்கள் மீட்சியின் பலனைப் பெறுகின்றனவா என்பதை இது காட்டுவதில்லை.

எனவே, பலர் வறுமை அளவுகோலுக்குக் கீழே இருக்கும்போதே ஒரு நாடு வருமான வகைப்பாட்டு வரம்பைக் கடக்கக்கூடும். உற்பத்தி மீண்டிருப்பதும், வெளிநாட்டு வருமானம் அதிகரித்திருப்பதும், குடும்பங்கள் தொடர்ந்து இன்னல்களை எதிர்கொள்வதும் புள்ளிவிவர முரண்பாடல்ல. இந்தக் குறியீடுகள் வெவ்வேறு அம்சங்களை அளவிடுகின்றன.

இலங்கைக்கான உலக வங்கிக் குழுவின் நாட்டுத் திட்ட மேலாளர் கெவோர்க் சர்க்சியன், வளர்ச்சியை வேலைவாய்ப்பாக மாற்றக்கூடிய துறைகளில் முதலீடு செய்யுமாறு வலியுறுத்தினார்:

வேளாண் உணவுத் துறை போன்ற அபரிமிதமான ஆற்றல் கொண்ட துறைகளை இலங்கை பயன்படுத்திக்கொள்ளலாம். வளர்ச்சியின் அடுத்த கட்டத்தை விவசாயிகள், நிறுவனங்கள், முதலீட்டாளர்கள் முன்னெடுக்க உதவும் கொள்கைகள், உள்கட்டமைப்பு, ஆதரவான சூழல் ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்ய வேண்டும்,

அரசுச் செலவினங்களைச் சார்ந்திருப்பதற்குப் பதிலாக, தனியார் முதலீடு, ஏற்றுமதி, உற்பத்தித்திறன் ஆகியவற்றை நோக்கி மீட்சி நகர வேண்டும் என்பதே உலக வங்கியின் மையக் கொள்கை வாதமாகும். வெற்றியை அளவிடும் அதன் அளவுகோல், தேசிய உற்பத்தி மொத்தம் மீண்டுள்ளதா என்பதைக் காட்டிலும் விரிவானது: வளர்ச்சி உற்பத்தித் திறன் கொண்ட வேலைகளை உருவாக்கி, நெருக்கடியால் ஏற்பட்ட இழப்புகளை இன்னும் சுமந்துகொண்டிருக்கும் குடும்பங்களைச் சென்றடைய வேண்டும்.

வேலைவாய்ப்பும் ஊதியங்களும் முந்தைய நிலைகளுக்குக் கீழே உள்ளன

உலக வங்கியின் முழுமையான வளர்ச்சி அறிக்கை, 2025இல் தொழிலாளர் சக்திப் பங்கேற்பு 49.4 சதவீதமாக இருந்ததாகப் பதிவு செய்கிறது. இது 2024இன் 47.4 சதவீதத்தைவிட அதிகம்; ஆனால் 2019இன் 52.3 சதவீதத்தைவிடக் குறைவு. மீதமுள்ள இடைவெளி 2.9 சதவீதப் புள்ளிகள். 2026ஆம் ஆண்டின் முதல் காலாண்டில் பங்கேற்பு 49.2 சதவீதமாகச் சரிந்தது.

தொழிலாளர் சக்திப் பங்கேற்பு என்பது, தொடர்புடைய மக்கள்தொகையில் வேலை செய்பவர்கள் அல்லது தீவிரமாக வேலை தேடுபவர்களின் பங்கைக் குறிக்கிறது. குறைந்த விகிதம் என்பது வேலையின்மை அதிகரித்துவிட்டது என்று மட்டும் பொருளல்ல. மக்கள் வேலை தேடுவதை நிறுத்தியிருக்கலாம் அல்லது தொழிலாளர் சந்தையில் நுழைய முடியாமல் இருக்கலாம் என்பதையும் அது குறிக்கலாம்.

பெண்களின் பங்கேற்பு குறிப்பாகக் குறைவாகவே உள்ளது. 2025ஆம் ஆண்டுக்கான விகிதம் 32.4 சதவீதம் என வளர்ச்சி அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது; 2019இல் இது 34.6 சதவீதமாக இருந்தது. 2024ஆம் ஆண்டுக்கான விகிதம் 32.4 சதவீதம் என்றும், 2019ஆம் ஆண்டின் அடிப்படை விகிதம் சற்றே மாறுபட்டு 34.5 சதவீதம் என்றும் அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் ஆவணம் குறிப்பிடுகிறது. ஆகவே, அண்மைய பெண் பங்கேற்பு விகிதம் எந்த ஆண்டுக்குரியது என்பதில் ஆவணங்கள் வேறுபடுகின்றன; அடிப்படை விகிதத்திலும் 0.1 சதவீதப் புள்ளி வித்தியாசம் உள்ளது. இருப்பினும், இரண்டும் பங்கேற்பு முந்தைய அளவைவிடக் குறைவாக இருப்பதையே காட்டுகின்றன.

பணவீக்கத்துக்கு ஏற்ப சரிசெய்யப்பட்ட ஊதியங்களான உண்மையான ஊதியங்கள், 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட இன்னும் சுமார் 12 சதவீதம் குறைவாக உள்ளன. உண்மையான தொழிலாளர் வருமானம் 2019க்கும் 2023க்கும் இடையில் 40 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாகக் குறைந்து, முழுமையாக மீளவில்லை என்றும் அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் ஆவணம் தெரிவிக்கிறது. இவை வெவ்வேறு அளவீடுகள்: ஊதிய விகிதங்களுடன் வேலைவாய்ப்பும் வேலை நேரமும் மாறுவதால் தொழிலாளர் வருமானமும் மாறக்கூடும்.

2026 தொடக்கத்தில் மீண்டும் ஏற்பட்ட பலவீனம் குறிப்பாகக் கவலைக்குரியது; ஏனெனில் அதற்கு முன்பே மீட்சி பகுதியளவில்தான் இருந்தது. 2025இல் முன்னேற்றமடைந்த பிறகு, பொதுத்துறை ஊதியங்கள் உண்மையான மதிப்பில் மீண்டும் குறைந்தன; குறிப்பாக முறைசார் துறைப் பணியாளர்களிடையே உண்மையான ஊதிய உயர்வுகள் நின்றுவிட்டன.

அதிகரிக்கும் பணவீக்கம் குறைந்துபோன குடும்ப வரவு செலவுத் திட்டங்களை நெருக்குகிறது

தலைப்புப் பணவீக்கம், 2025 ஆகஸ்டில் 1.2 சதவீதமாக இருந்த நிலையில், 2026 ஜூலையில் 7.3 சதவீதமாகவும் ஆகஸ்டில் 8.0 சதவீதமாகவும் உயர்ந்தது. உணவுப் பணவீக்கம் ஜூலையின் 6.3 சதவீதத்திலிருந்து ஆகஸ்டில் 8.5 சதவீதமாக அதிகரித்தது; மீன் உள்ளிட்ட விரைவில் கெட்டுப்போகும் உணவுப் பொருட்களின் விலை உயர்வு இதற்குப் பங்களித்தது.

போக்குவரத்து மற்றும் எரிசக்திச் செலவுகள், உலகளாவிய எண்ணெய் விலையேற்றம், ரூபாய் மதிப்பிறக்கம் ஆகியவற்றுடன் மீண்டும் அதிகரித்த விலையழுத்தத்தை உலக வங்கி தொடர்புபடுத்துகிறது. மத்திய கிழக்கு மோதலும் இந்த அழுத்தங்களை அதிகரித்துள்ளது. போக்குவரத்துச் செலவுகள் சுமார் 21 சதவீதம் உயர்ந்தன. பயணம் பெரும்பாலும் தவிர்க்க முடியாத செலவாக இருக்கும் முறைசாரா வேலைவாய்ப்பில் உள்ளவர்களுக்கும், குறைவான முறைசார் திறன்கள் தேவைப்படும் பணிகளில் இருப்பவர்களுக்கும் இது குறிப்பிட்ட சுமையை ஏற்படுத்துகிறது.

குடும்ப நலன் குறித்த தனது ஆய்வில், விலையேற்றத்தின் காலநேரம் ஏன் முக்கியம் என்பதை உலக வங்கி விளக்குகிறது:

நெருக்கடியின்போது தீர்ந்துபோன நிதி இருப்புகளைப் பல குடும்பங்கள் மீண்டும் உருவாக்குவதற்கு முன்பே வாழ்க்கைச் செலவுகள் அதிகரித்துள்ளன.

பொருளாதார வளர்ச்சி மீண்டும் தொடங்கியிருந்தாலும், பாதுகாப்பு உணர்வு அதற்கேற்ப ஏன் உருவாகவில்லை என்பதை இது விளக்குகிறது. சேமிப்பு தீர்ந்துபோன குடும்பத்துக்கு அதிகரிக்கும் போக்குவரத்துக் கட்டணம், உணவுப் பொருள் விலை அல்லது தற்காலிக வருமான இழப்பைச் சமாளிக்க வாய்ப்பு குறைவு. தித்வா புயல், பணவீக்கம், குறைந்த குடும்பச் சேமிப்பு ஆகியவை 2026இல் வறுமைக் குறைவைத் தாமதப்படுத்தும் என வங்கி எதிர்பார்க்கிறது.

பிராந்தியங்களுக்கும் குழந்தைகளுக்கும் சுமை சமமாகப் பகிரப்படவில்லை

மேல் மாகாணத்துக்கு வெளியே வறுமை, அதற்குள் உள்ளதைவிட இரண்டு முதல் மூன்று மடங்கு அதிகமாக இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. பெருந்தோட்டத் துறையில் வறுமை 36 சதவீதம் என வளர்ச்சி அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது; அந்த எண்ணிக்கை 2024ஆம் ஆண்டுக்குரியது என ஆய்வு முடிவுகள் குறித்த செய்திகளில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. பெருந்தோட்டத் துறையின் வறுமை தேசிய சராசரியைவிட மூன்று மடங்கு அதிகம் என அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் ஆவணம் தெரிவிக்கிறது; ஆனால் அந்தப் பகுதியில் ஒப்பிடப்படும் ஆண்டு குறிப்பிடப்படவில்லை. ஒரே அளவுகோல் இல்லாமல், இந்த இரு கூற்றுகளையும் ஒரே விகிதமாகக் கணக்கிடக்கூடாது.

வறுமை இடைவெளி இன்னும் ஆழமான துயரத்தையும் வெளிப்படுத்துகிறது. ஏழைக் குடும்பங்களின் வளங்களுக்கும் வறுமைக் கோட்டுக்கும் இடையிலான பற்றாக்குறையையே இது அளவிடுகிறது; கோட்டுக்குக் கீழே இருப்போரின் எண்ணிக்கையை மட்டும் அல்ல. 2019க்கும் 2024க்கும் இடையில் தேசிய அளவில் இந்த இடைவெளி இருமடங்கானதாகவும், மேல் மாகாணத்துடன் ஒப்பிடுகையில் வட மாகாணத்தில் இது நான்கு மடங்கு அதிகமாக இருப்பதாகவும் வங்கி கூறுகிறது.

குழந்தைகளும் நெருக்கடியின் நீடித்த பாதிப்பை எதிர்கொள்கின்றனர். ஐந்து வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளிடையே வளர்ச்சி குன்றிய நிலை, 2021இன் 7.4 சதவீதத்திலிருந்து 2025இல் 10.1 சதவீதமாக உயர்ந்தது; இது 2.7 சதவீதப் புள்ளி அதிகரிப்பு. வயதுக்கேற்ற உயரத்தைவிடக் குறைவாக இருப்பதையே வளர்ச்சி குன்றிய நிலை குறிக்கிறது; இது நீண்டகால ஊட்டச்சத்துக் குறைபாட்டுடன் தொடர்புடையது. அதே காலத்தில், எடை குறைந்த குழந்தைகளின் பங்கு சுமார் 12 சதவீதத்திலிருந்து சுமார் 16 சதவீதமாக உயர்ந்தது.

வறுமைப் போக்குகளை ஊட்டச்சத்து மற்றும் தொழிலாளர் குறியீடுகளுடன் இணைத்துப் பார்க்க வேண்டியதன் அவசியத்தை இந்த மாற்றங்கள் காட்டுகின்றன. மதிப்பிடப்பட்ட வறுமை குறைந்திருப்பது நெருக்கடியின்போது ஏற்பட்ட பாதிப்பை அழித்துவிடாது; வருமானம் மீள்வதால் வளர்ச்சிக்கான பின்னடைவுகள் தானாகவே சரியாகிவிடாது.

நெருக்கடியின்போது அஸ்வெசும சமூகப் பாதுகாப்புத் திட்டம் விரிவுபடுத்தப்பட்டது; மக்கள்தொகையில் மிக ஏழ்மையான 20 சதவீதத்தினரையாவது உள்ளடக்குவது அதன் இலக்காக இருந்தது. 2019க்குப் பிறகு, குறிப்பாகப் பெருந்தோட்டச் சமூகங்களில், பயனாளிகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதும் கவரேஜும் மேம்பட்டுள்ளதாக வங்கி கூறுகிறது. எனினும், பேரிடர்கள், அத்தியாவசியப் பொருட்களின் விலை உயர்வு அல்லது நிதி அதிர்ச்சிகளால் புதிய தேவைகள் உருவாகும்போது ஆதரவு விரைவாகச் சென்றடைய வேண்டும்.

பரந்த வேலைவாய்ப்புக்கு வேளாண் வணிகம் வழிவகுக்கும்

வேளாண் வணிகமே வளர்ச்சி அறிக்கையின் சிறப்புக் கவனப்பகுதி. அடிப்படை வேளாண்மை GDPயில் சுமார் 8 சதவீதப் பங்கைக் கொண்டுள்ளது. பதப்படுத்துதல், தளவாடம், வர்த்தகம், உணவுச் சேவைகள் ஆகியவற்றையும் உள்ளடக்கும் பரந்த வேளாண் உணவு அமைப்பு, மொத்த உற்பத்தியில் சுமார் ஆறில் ஒரு பங்கையும் வேலைவாய்ப்பில் 40 சதவீதத்துக்கும் அதிகமான பங்கையும் கொண்டுள்ளது.

இந்த வேறுபாடே உலக வங்கியின் வாதத்தின் மையமாகும். ஐந்தில் இருவருக்கும் அதிகமானோருக்கு வேலை அளிக்கும் ஒரு துறை, உற்பத்தியில் ஆறில் ஒரு பங்கை மட்டுமே வழங்குகிறது. உற்பத்தித்திறனை உயர்த்தியும் கூடுதல் மதிப்புள்ள பொருட்களை உருவாக்கியும் வருமானத்தை அதிகரிக்க அந்தத் துறைக்கு கணிசமான வாய்ப்பு உள்ளது. பிராந்திய வறுமையுடனும் இதற்கு நேரடித் தொடர்பு உண்டு: பதுளை, மொனராகலை, மன்னார் ஆகிய மாவட்டங்களில் செயலில் உள்ள தொழிலாளர் சக்தியில் 45 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானோர் வேளாண்மையைச் சார்ந்துள்ளனர்.

பண்ட ஏற்றுமதியில் வேளாண் வணிகத்தின் பங்கு கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கு என வங்கி மதிப்பிடுகிறது. அறிக்கையின் மற்றொரு தரவுத்தொடரின்படி, பொருட்கள் ஏற்றுமதியில் வேளாண்மையின் பங்கு 2010இல் 30.6 சதவீதமாகவும், 2025இல் 31.4 சதவீதமாகவும் இருந்தது; அதே நேரத்தில் ஏற்றுமதி மதிப்பு $2.5 பில்லியனிலிருந்து $4.0 பில்லியனாக உயர்ந்தது. ஏற்றுமதிப் பங்கில் அதிக மாற்றமில்லாதபோதும், மதிப்பு 60 சதவீதம் அதிகரித்தது. வேளாண் பதப்படுத்தலின் பங்கு 2015இல் 12.8 சதவீதத்திலிருந்து 2025இல் 18.3 சதவீதமாக உயர்ந்தது.

பரிந்துரைக்கப்படும் சீர்திருத்தங்களில் கணிக்கக்கூடிய வர்த்தக விதிகள், மேம்பட்ட உள்கட்டமைப்பு, நிலம் மற்றும் நிதிக்கான சிறந்த அணுகல் ஆகியவை அடங்கும். செயல்திறன் குறைந்த மானியங்களிலிருந்து, வேளாண் ஆராய்ச்சி மற்றும் மாறிவரும் காலநிலைக்கு ஏற்ற தொழில்நுட்பங்களுக்குப் பொதுச் செலவினத்தைத் திருப்புவதும் பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. விநியோகச் சங்கிலிகளில் பொருட்கள் செல்லும் வழியைக் கண்காணிக்க எண்ணிமத் தடமறிதல் உதவும்; குளிரூட்டப்பட்ட சேமிப்பும் போக்குவரத்தும் விரைவில் கெடும் உணவுப் பொருட்களின் இழப்பைக் குறைக்கக்கூடும்.

2050ஆம் ஆண்டுக்குள் காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் வேளாண் உற்பத்தித்திறன் இழப்பு GDPயில் 1.2 சதவீதமாக இருக்கும் என அறிக்கை மதிப்பிடுகிறது. உலகளாவிய எரிசக்தி விலை நிலையற்ற தன்மையும், உணவுப் பாதுகாப்பில் எல் நினோ ஏற்படுத்தக்கூடிய தாக்கமும் இன்னும் நெருங்கிய கால அபாயங்களாக உள்ளன. இந்த அழுத்தங்கள், கிராமப்புற வருமானத்துக்கும் உணவுச் செலவுகளுக்கும் உற்பத்தித்திறன் மற்றும் மீள்திறனில் முதலீடு செய்வது முக்கியம் என்பதை உணர்த்துகின்றன.

புதிய கணக்கெடுப்புகள் மீட்சியைச் சோதிக்கும்

திருத்தப்பட்ட வறுமைத் தரவுத்தொடர் உலக வங்கியின் மதிப்பீடே தவிர, அதிகாரபூர்வ தேசியப் புள்ளிவிவரம் அல்ல. இலங்கை மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பு மற்றும் புள்ளிவிவரத் திணைக்களம் தயாரிக்கும் குடும்ப வருமானம் மற்றும் செலவினக் கணக்கெடுப்பே அதிகாரபூர்வ அடிப்படை அளவுகோலாகும். அதன் கடைசி முழுமையான அடிப்படைத் தரவு 2019ஆம் ஆண்டைச் சேர்ந்தது.

2016 மற்றும் 2019 செலவினக் கணக்கெடுப்புகளை வைத்து உலக வங்கி தனது திருத்தப்பட்ட முறையைச் சரிசெய்தது. 2024/25ஆம் ஆண்டுக்கான IFPRI BRIGHT கணக்கெடுப்பு, உலக உணவுத் திட்டத்தின் உணவு மற்றும் பயிர்ப் பாதுகாப்பு மதிப்பீடுகள், வங்கியின் 2024 தொலைபேசி வழிக் குடும்பக் கணக்கெடுப்பு, லிர்ன்ஏசியாவின் 2022 குடும்பக் கணக்கெடுப்பு ஆகியவற்றுடனும் அதைச் சரிபார்த்தது. $4.20 வரம்பில் 2025ஆம் ஆண்டுக்கான வறுமை சுமார் 15.4 சதவீதம் என IFPRI மதிப்பிட்டது; உலக வங்கியின் மதிப்பீடு 16.9 சதவீதம். இரண்டும் தொடர்ந்து நிலவும் இன்னல்களைக் காட்டினாலும், அவை ஒரே மதிப்பீடுகள் அல்ல.

நிகழ்வுகளின் வரிசையும் எதிர்பார்க்கப்படும் தரவு வெளியீடுகளும்:

• 2019: $4.20 வரம்பில் வறுமை 11.5 சதவீதமாக இருந்தது.
• 2023: திருத்தப்பட்ட வறுமை உச்சம் 20.7 சதவீதத்தை எட்டியது.
• 2025: வறுமை 16.9 சதவீதமாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது; தொழிலாளர் சக்திப் பங்கேற்பு 49.4 சதவீதமாக மீண்டது.
• 2026: உற்பத்தி 2018ஆம் ஆண்டின் நிலைக்குத் திரும்பியது; ஆனால் பணவீக்கம் உண்மையான வருமான உயர்வைத் தடுத்தது.
• 2026 நவம்பர்: அடுத்த புதுப்பிப்புக்காக 2025 தொழிலாளர் சக்திக் கணக்கெடுப்புத் தரவுகள் கிடைக்கும் என வங்கி எதிர்பார்க்கிறது.
• 2027: அடுத்த முழுமையான அடிப்படை அளவீட்டை வழங்கும் 2025 குடும்ப வருமானம் மற்றும் செலவினக் கணக்கெடுப்புத் தரவுகள் கிடைக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• 2028: வறுமை 14.0 சதவீதமாகக் குறையும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது; இருப்பினும், இது 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட அதிகம்.

2025ஆம் ஆண்டிலிருந்து, புதிய விரிவான செலவினக் கணக்கெடுப்புக்குப் பதிலாகப் பொருளாதார உருவகப்படுத்தல்களைப் பயன்படுத்தியே வறுமை மதிப்பீடுகள் கணக்கிடப்படுகின்றன. தனிப்பட்ட மதிப்புகளைத் துல்லியமான அளவீடுகளாகக் கருத வேண்டாம் என வங்கி எச்சரிக்கிறது. தேசிய உற்பத்தி மேம்படுவது குடும்ப வருமானம், ஊட்டச்சத்து, அதிர்ச்சிகளுக்கு எதிரான பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை மேம்படுத்துகிறதா என்பதை அடுத்த கணக்கெடுப்பு வெளியீடுகள் உறுதிப்படுத்த உதவும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2026இல், ஐந்து இலங்கையர்களில் இருவர் ஏழைகளாகவோ $4.20 வறுமைக் கோட்டுக்கு 50 சதவீதம் வரை மேலாக வாழ்பவர்களாகவோ உள்ளனர்.
• 2019இல் 11.5 சதவீதமாக இருந்த வறுமை, 2025இல் 16.9 சதவீதமாக இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
• 2023ஆம் ஆண்டுக்கான திருத்தப்பட்ட 20.7 சதவீத உச்சம், வறுமை திடீரெனக் குறைந்ததைக் குறிக்கவில்லை; அளவீடு மேம்பட்டதையே காட்டுகிறது.
• GDP வளர்ச்சி 2026இல் 4.4 சதவீதமாகவும், 2027இல் 4.2 சதவீதமாகவும் இருக்கும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது.
• உண்மையான ஊதியங்கள் 2019ஆம் ஆண்டின் அளவைவிட சுமார் 12 சதவீதம் குறைவாக உள்ளன; போக்குவரத்து மற்றும் உணவுச் செலவுகள் அதிகரிப்பது குடும்ப வரவு செலவுத் திட்டங்களை நெருக்குகிறது.
• பிராந்திய வறுமை இடைவெளிகளும் குழந்தைகளின் ஊட்டச்சத்து மோசமடைந்துள்ளதும் மீட்சி சமமாக அமையவில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன.
• புதிய தொழிலாளர் கணக்கெடுப்புத் தரவுகள் 2026 நவம்பரில் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன; அதைத் தொடர்ந்து செலவினக் கணக்கெடுப்புத் தரவுகள் 2027இல் வெளியாகும்.