6000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான பொருட்களுக்கான வரிக் குறைப்புகளைத் திட்டமிடும் அமெரிக்காவும் சீனாவும்; அமலாக்கத் தேதியும் சோயாபீனுக்கான வரிச்சலுகையும் இன்னும் முடிவாகவில்லை

6000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான ஒப்பந்தத்துக்கு சட்டப்பூர்வ ஒப்புதல் காத்திருக்கிறது

அமெரிக்காவும் சீனாவும், ஒவ்வொரு நாட்டிலிருந்தும் சுமார் 3000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான பொருட்களைக் குறைந்த வரிகளுக்குத் தகுதியானவையாக அடையாளம் கண்டுள்ளன. இதில் அமெரிக்கப் பொருட்களின் 1,619 வகைகளும் சீனப் பொருட்களின் 77 வகைகளும் அடங்கும். 2026 செப்டம்பர் 28 அன்று அறிவிக்கப்பட்ட பட்டியல்களில், அமெரிக்கச் சோளம், பால் பொருட்கள், மருத்துவச் சாதனங்கள் முதல் சீனப் பொம்மைகள், காபி தயாரிப்புக் கருவிகள், கிறிஸ்துமஸ் அலங்காரங்கள் வரை இடம்பெற்றுள்ளன.

தகுதியான பொருட்கள் குறித்த ஒப்பந்தத்துக்கும், நிறுவனங்கள் நடைமுறையில் பயன்படுத்தக்கூடிய வரிக் குறைப்புகளுக்கும் இடையே முக்கிய வேறுபாடு உள்ளது. அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீர் பின்னர், அமலாக்கத்துக்கான கால அட்டவணை எதுவும் இல்லை என்று தெரிவித்தார். பரிந்துரைகள் இன்னும் உள்நாட்டு சட்ட நடைமுறைகளைக் கடக்க வேண்டும்; புதிய வரி விகிதங்களுக்கான அமல்படுத்தும் தேதி அல்லது முழுமையான அட்டவணை எதுவும் அறிவிக்கப்படவில்லை.

உள்ளடக்கப்பட்ட பொருட்களில் 90%-க்கும் அதிகமானவை, வழக்கமான மிகப் பரிவு நாடு வரி அணுகுமுறையைப் பெறும் என்றும், அந்தப் பொருட்களுக்கான கூடுதல் பரஸ்பர வரிகள் நீக்கப்படும் என்றும் சீன வர்த்தக அமைச்சகம் தெரிவித்தது. இதனால் இருதரப்பு வர்த்தகத்துக்கென விதிக்கப்பட்ட அபராதங்கள் கணிசமாகக் குறையும்; இருப்பினும் வழக்கமான இறக்குமதி வரிகள் தொடரும்.

அதிபர் ஜி ஜின்பிங்கின் வாஷிங்டன் அரசுமுறைப் பயணத்தையும், அதிபர் டொனால்ட் டிரம்புடனான சந்திப்புகளையும் தொடர்ந்து இந்த ஏற்பாடு உருவானது. ஏற்கெனவே இருந்த வர்த்தகப் போர்நிறுத்தத்தை 2026 நவம்பர் 10 முதல் 2027 ஜனவரி 10 வரை நீட்டித்த தனி ஒப்பந்தத்துடனும் இது இணைந்துள்ளது. மேம்பட்ட சில்லுகள், மின்சார வாகனங்கள், மின்கலங்கள் உள்ளிட்ட மூலோபாயப் பொருட்கள் இந்த வரித் தொகுப்புக்கு வெளியே உள்ளன.

அக்டோபர் 9 அன்று வெளியிடப்பட்ட, எரிசக்தி ஆய்வு நிறுவனத்தின் நிலக்கரி ஒப்பந்த மதிப்பீடு, இரு அரசுகளும் தங்களின் சட்ட நடைமுறைகளை நிறைவு செய்த பிறகு ஒரே நேரத்தில் வரிக் குறைப்புகளை அமல்படுத்தும் எனக் கூறுகிறது. இரு தரப்பிலும் உள்ள 3000 கோடி டாலர் பட்டியல்கள் 2024 இறக்குமதித் தரவுகளின் அடிப்படையில் அமைந்தவை என்றும் அது தெரிவிக்கிறது. எனவே, தலைப்பில் கூறப்படும் தொகை, சலுகை கிடைக்கக்கூடியதாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வர்த்தகத்தைக் குறிக்கிறது; கூடுதலாக 6000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான கொள்முதலுக்கான வாக்குறுதியை அல்ல.

எந்தப் பொருட்களுக்கு குறைந்த வரிகள் விதிக்கப்படும்?

சீனாவின் பட்டியலில் பெரும்பாலும் வேளாண் பொருட்களும் மூலப்பொருட்களும் இடம்பெற்றுள்ளன. சோளம், கோதுமை, சோளம் (சோர்கம்), இறைச்சி, பால் பொருட்கள், கடலுணவு, தாவர எண்ணெய்கள், எண்ணெய் வித்துப் பிண்ணாக்குகள் ஆகியவற்றுடன் மரம், அழகுசாதனப் பொருட்கள், தனிநபர் பராமரிப்புப் பொருட்கள், நிலக்கரி ஆகியவையும் இதில் அடங்கும். மருத்துவ உபகரணங்களில் எம்ஆர்ஐ ஸ்கேனர்கள், கேட்கும் கருவிகள், இதயமுடுக்கிகள், ஸ்டெண்டுகள், அறுவைச் சிகிச்சை ரோபோக்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

அமெரிக்கப் பட்டியல் அன்றாட நுகர்வோர் பொருட்களை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. மைக்ரோவேவ் அடுப்புகள், டோஸ்டர்கள், காபி தயாரிப்புக் கருவிகள், மின்சார இஸ்திரிப் பெட்டிகள், மேசைப் பாத்திரங்கள், போர்வைகள், படுக்கை விரிப்புகள், செயற்கைப் பூக்கள், வாணவேடிக்கைப் பொருட்கள், குழந்தைகளுக்கான கார் இருக்கைகள், விளையாட்டுப் பொருட்கள் ஆகிய வகைகள் தகுதி பெறுகின்றன. கண்ணாடி மற்றும் மரத்தால் செய்யப்பட்ட அலங்காரப் பொருட்களும் கிறிஸ்துமஸ் மர விளக்குகளும் விடுமுறைக் காலப் பொருட்களில் அடங்கும்.

பரந்ததாகத் தோன்றும் சில வகைகளுக்கு விதிக்கப்பட்டுள்ள வரம்புகள் விவரங்களில் தெரிகின்றன. பொம்மைகள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன; ஆனால் வைஃபை, புளூடூத், ஈதர்நெட் அல்லது ரேடியோ அதிர்வெண் இணைப்புகளைக் கொண்ட பொம்மைகள் விலக்கப்பட்டுள்ளன. மொத்தமாக விற்கப்படும் மூல சோயாபீன்களும் விலக்கப்பட்டுள்ளன. சோயாபீன் பிண்ணாக்கும் எண்ணெயும் தகுதி பெற்றுள்ளன; மேலும், சீனப் பட்டியலில் விதைப்புக்கான சோயாபீன் விதைகள் உள்ளதாக மற்றொரு செய்தி தெரிவிக்கிறது.

பரிந்துரைகளை அறிவித்த அறிக்கையில், எதிர்பார்க்கப்படும் வரம்பை கிரீர் இவ்வாறு விவரித்தார்:

ஒவ்வொரு தரப்பிலும், சாதகமான வரி அணுகுமுறையால் பயனடையக்கூடிய உணர்வுபூர்வமற்ற பொருட்கள்.

மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய தொழில்நுட்பத் துறைகளை இந்த ஒப்பந்தம் தொடாததால் இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. விலக்கப்பட்டவற்றில் மின்னணுப் பொருட்களும் குறைக்கடத்திகளும் அடங்கும் என்றும் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. இரு நாடுகளும் பின்னர் பட்டியல்களைத் திருத்தலாம்; எனினும், ஆண்டுக்கு ஒருமுறைக்கு மேல் மாற்றங்கள் செய்யப்படாது என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

குறைந்த வரிகள் என்றால் வரியே இல்லாத வர்த்தகம் என்று பொருளல்ல

மிகப் பரிவு நாடு வரி அணுகுமுறை என்பது, உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளின்படி வர்த்தகக் கூட்டாளிகளுக்கு பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் வழக்கமான வரி அணுகுமுறையாகும். பெயரில் இருப்பதுபோல், ஒரு விருப்பமான நாட்டுக்கு மட்டும் வழங்கப்படும் சிறப்புச் சலுகை என்று இதற்குப் பொருளல்ல. பொருளைப் பொறுத்து வரி விகிதங்கள் மாறுபடும்; பல நேரங்களில் அவை ஒற்றை இலக்கத்திலேயே இருக்கும்.

உள்ளடக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கு, இந்த மாற்றம் கூடுதல் இருதரப்பு வரி அபராதங்களை நீக்கும்; ஆனால் ஒவ்வொரு இறக்குமதிக் கட்டணத்தையும் கட்டாயமாக நீக்கிவிடாது. இறக்குமதியாளர் செலுத்த வேண்டிய வரி விகிதத்தை, பொருளின் வகைப்பாடும் இறுதி சட்ட அறிவிப்புகளும் தீர்மானிக்கும்.

சீனப் பொருட்களுக்கான சராசரி அமெரிக்க வரி சுமார் 22%-லிருந்து 20.5%-ஆகக் குறையும் என கேபிட்டல் எகனாமிக்ஸின் மூத்த சீனப் பொருளாதார நிபுணர் லியா ஃபாஹி மதிப்பிட்டார். இது 1.5 சதவீதப் புள்ளிகள் குறைவு; இருப்பினும், டிரம்ப் மீண்டும் பதவியேற்பதற்கு முன்பிருந்த சுமார் 11% அளவைவிட சராசரி வரி 9.5 சதவீதப் புள்ளிகள் அதிகமாகவே இருக்கும்.

தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கான பெரிய வரிக் குறைப்பும், அனைத்து இறக்குமதிகளிலும் ஒப்பீட்டளவில் சிறிய மாற்றமும் எவ்வாறு ஒரே நேரத்தில் நிகழலாம் என்பதை இந்த எண்கள் விளக்குகின்றன. முழு வர்த்தக உறவுடன் ஒப்பிடுகையில் இந்தத் தொகுப்பு குறுகிய வரம்புடையது; பல பொருட்களுக்கான வரிகள் அதிகமாகவே நீடிக்கும். இதற்கு முந்தைய வரி உயர்வுகளின்போது, 2025-இல் சில சீனப் பொருட்களுக்கான அமெரிக்க வரிகள் 145% வரை உயர்ந்திருந்தன.

மில்வாக்கியில் நடைபெற்ற ஜி20 வர்த்தக அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில் பேசிய கிரீர், பரிந்துரைகள் வரி நடவடிக்கையாக அமலாவதற்கு முன் சட்டரீதியான தீர்மானம் தேவைப்படும் என்றார். அந்தச் செயல்முறையின் ஒரு பகுதியாக, பொதுமக்களின் கருத்துக்காக அவற்றை அமெரிக்க அரசு வெளியிடலாம் என்றும் அவர் தெரிவித்தார்.

"நாங்கள் எங்களின் சட்ட நடைமுறைகளைப் பின்பற்ற வேண்டும்," என்றார் அவர்.

ஒரே டாலர் மதிப்புள்ள பட்டியல்களுக்கு சமமான பொருளாதார முக்கியத்துவம் இல்லை

ஒவ்வொரு திசையிலும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 3000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான பொருட்கள், சீனாவுக்கான அமெரிக்க விற்பனையில் மிகப் பெரிய பங்கைக் குறிக்கின்றன; ஆனால் அமெரிக்காவுக்கான சீன விற்பனையில் சிறிய பங்கையே குறிக்கின்றன. சீனாவுக்கான அமெரிக்க ஏற்றுமதியில் சுமார் 30%-க்கு இந்த ஏற்பாடு சந்தை அணுகலை மேம்படுத்தும் என்று கிரீர் விவரித்தார்.

பிஎன்பி பரிபாஸ் வெல்த் மேனேஜ்மென்ட்டின் ஆசியப் பிரிவுத் தலைமை முதலீட்டு அதிகாரி பிரசாந்த் பாயானி மற்றொரு கண்ணோட்டத்தை அளித்தார்: 2026-ன் முதல் ஏழு மாதங்களில் சீனாவுக்கான அமெரிக்க ஏற்றுமதி சுமார் 6800 கோடி டாலராகவும், முதல் எட்டு மாதங்களில் அமெரிக்காவுக்கான சீன ஏற்றுமதி சுமார் 27000 கோடி டாலராகவும் இருந்தது.

இந்தத் தொகைகளுடன் ஒப்பிட்டால், 3000 கோடி டாலர் என்பது அமெரிக்க ஏற்றுமதித் தொகையில் சுமார் 44%-க்கும், சீன ஏற்றுமதித் தொகையில் 11%-க்கும் சமம். இவை அளவை ஒப்பிடும் கணக்குகள்; ஆண்டுக்கான கவர்வு விகிதங்கள் அல்ல. கணக்கில் எடுத்த காலகட்டங்கள் வேறுபடுகின்றன; முன்மொழியப்பட்ட பட்டியல்கள் தனியான வரலாற்று வர்த்தக அடிப்படையைப் பயன்படுத்துகின்றன.

தகுதியான பொருட்களுக்கு முன்மொழியப்பட்டுள்ள அணுகுமுறை, சிறிய வரிக் குறைப்பைவிட வலுவான மீட்சியை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று ஐஎன்ஜி வங்கியின் பெருஞ்சீனப் பிராந்தியத் தலைமைப் பொருளாதார நிபுணர் லின் சாங் தெரிவித்தார்:

பாதிக்கப்பட்ட இந்தப் பொருட்களுக்கு, சிறிய வரிக் குறைப்பைவிட இது சாதகமான விளைவாகும்; இருதரப்பு வர்த்தகத்தில் குறிப்பிடத்தக்க ஊக்கத்தையும் ஏற்படுத்தக்கூடும்.

எனினும், இந்த மீட்சி நீடித்துவரும் வர்த்தகச் சமநிலையின்மையின் பின்னணியில் நிகழும். ஆகஸ்ட் மாத நிலவரப்படி சீனாவின் உலகளாவிய பொருட்கள் வர்த்தக உபரி சுமார் 80000 கோடி டாலராக இருந்ததாக பிஎன்பி பரிபாஸ் அசெட் மேனேஜ்மென்ட்டின் மூத்த சந்தை உத்தி நிபுணர் எகத்தெரினா பிகோஸ் தெரிவித்தார். 2025-இல் பதிவான 1.2 லட்சம் கோடி டாலர் சாதனையை அது தாண்டும் பாதையில் இருப்பதாகவும் அவர் கூறினார்.

இதற்கு முன், 2025-இல் வர்த்தக உபரி 1 லட்சம் கோடி டாலரைத் தாண்டியது. அமெரிக்காவுக்கு வெளியேயுள்ள சந்தைகளுக்கான வலுவான ஏற்றுமதி, அமெரிக்கத் தேவையின் வீழ்ச்சியை ஈடுசெய்ய உதவியது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இருதரப்புப் பொருட்களுக்கான வரிச்சலுகை மட்டும் இந்தப் பரந்த போக்கைத் திருப்பிவிடாது.

சோயாபீன் கொள்முதலும் சோயாபீனுக்கான வரிச்சலுகையும் தனித்தனி

வேளாண் ஒப்பந்தத்தில் மூல சோயாபீன்களே மிகத் தெளிவான முரண்பாட்டுப் புள்ளியாக உள்ளன. சோளம், கோதுமை, சோளம் (சோர்கம்) ஆகியவை வரிச்சலுகைக்குத் தகுதி பெறுகின்றன; ஆனால் மொத்தமாக விற்கப்படும் சோயாபீன்களுக்கு கூடுதல் 10% சீன வரி தொடர்கிறது. வேளாண் துறையே கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளதாக ஒரு செய்தி சோயாபீன்களையும் தொடர்புடைய பொருட்களையும் குறிப்பிடுகிறது; ஆனால் விரிவான பொருள் விவரங்கள், தகுதி பெறும் பிண்ணாக்கு, எண்ணெய், விதைப்புக்கான விதைகள் ஆகியவற்றையும் விலக்கப்பட்ட மொத்த சோயாபீன்களையும் வேறுபடுத்துகின்றன.

சீனா ஏற்கெனவே அளித்துள்ள கொள்முதல் உறுதிமொழிகள், இந்த வரிப் பட்டியலிலிருந்து தனியானவை. ஓஹியோவைச் சேர்ந்த சோயாபீன் விவசாயியும் அமெரிக்க சோயாபீன் சங்கத்தின் தலைவருமான ஸ்காட் மெட்ஸ்கர், 2026, 2027, 2028 ஆகிய ஆண்டுகளில் ஆண்டுதோறும் குறைந்தது 2.5 கோடி மெட்ரிக் டன் சோயாபீன்களை வாங்க சீனா உறுதியளித்துள்ளதாகக் கூறினார்.

"அமெரிக்க சோயாபீன்களுக்கு சீனா தொடர்ந்து முக்கியமான சந்தையாக உள்ளது. சீனாவில் அதிகமான வாடிக்கையாளர்கள் எங்களின் சோயாபீன்களை வாங்க வழிவகுக்கும் வலுவான வர்த்தக உறவை நாங்கள் காண விரும்புகிறோம்," என்றார் மெட்ஸ்கர்.

30 மாநிலங்களில் உள்ள 5 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட விவசாயிகளைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் இந்தச் சங்கம், சோயாபீன்கள் விலக்கப்பட்டிருப்பது குறித்து ஏமாற்றம் தெரிவித்தது. மீதமுள்ள 10% பதிலடி வரி, சீனாவின் தனியார் இறக்குமதியாளர்களுக்கான சந்தை அணுகலைக் கட்டுப்படுத்துகிறது என்று அதன் அறிக்கை கூறியது.

ஐந்து தலைமுறைகளாகத் தங்கள் குடும்பம் சோயாபீன்களைப் பயிரிட்டு வரும் இல்லினாய்ஸ் விவசாயி ஜான் பார்ட்மேன், இந்த விலக்கை நேரடியாக விவரித்தார்:

இது அமெரிக்க விவசாயிகளுக்குக் கிடைத்திருக்க வேண்டிய வாய்ப்பைத் தவறவிட்டது.

ஏற்கெனவே கொள்முதல் உறுதிமொழிகள் பேச்சுவார்த்தை மூலம் எட்டப்பட்டுள்ள நிலையில், இந்த விலக்கு திட்டமிட்டே செய்யப்பட்டதாகத் தெரிகிறது என்று ஆசியா சொசைட்டியின் மூத்த துணைத் தலைவரும் முன்னாள் அமெரிக்க வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தையாளருமான வெண்டி கட்லர் தெரிவித்தார். 2025 பருவத்துக்கான வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட 1.2 கோடி மெட்ரிக் டன் சோயாபீன்களை சீனா வாங்கிவிட்டதாகவும், 2026 இலக்குக்கான கொள்முதல் திட்டமிட்டபடி நடைபெறுவதாகவும் கூறி, வேளாண் செயலாளர் புரூக் ரோலின்ஸ் இதற்கு மிகவும் சாதகமான மதிப்பீட்டை வழங்கினார்.

கொள்முதல் உறுதிமொழிகள் இருந்தாலும் விவசாயிகள் ஏன் கவலைப்படுகிறார்கள்?

மீதமுள்ள வரி அமெரிக்க சோயாபீன்களின் போட்டித்திறனைக் குறைக்கும்; விற்பனை வாய்ப்புகளைக் குறைத்து, பண்ணை விலைகளிலும் அழுத்தம் ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று அயோவா மாநிலப் பல்கலைக்கழகத்தின் பொருளாதார இணைப் பேராசிரியர் சங்ஹுன் லிம் தெரிவித்தார். பேச்சுவார்த்தை மூலம் எட்டப்பட்ட இலக்குக்கும் நிலையான வணிக உறவுக்கும் இடையிலான வேறுபாடே இந்தச் சர்ச்சையின் மையமாக உள்ளது:

கொள்முதல் உறுதிமொழியும் நம்பகமான சந்தையும் ஒன்றல்ல.

2024-இல், அமெரிக்காவிலிருந்து 2.21 கோடி மெட்ரிக் டன் சோயாபீன்களை 1204 கோடி டாலர் மதிப்புக்கு சீனா இறக்குமதி செய்தது. 2025-இல் சீனாவின் மொத்த சோயாபீன் இறக்குமதி 6.5% வளர்ந்தபோதும், அமெரிக்க ஏற்றுமதி 24.1% குறைந்து 1.68 கோடி மெட்ரிக் டன்னாக இருந்தது. அந்த ஆண்டில், சீனாவின் சோயாபீன் இறக்குமதியில் சுமார் 74% அல்லது 8.23 கோடி மெட்ரிக் டன்னை பிரேசில் வழங்கியது.

2.5 கோடி மெட்ரிக் டன் கொள்முதல் உறுதிமொழி, 2025-இல் பதிவான அமெரிக்க ஏற்றுமதி அளவைவிட 82 லட்சம் மெட்ரிக் டன் அதிகமாகும். இருந்தாலும், 2020 முதல் 2024 வரையிலான ஆண்டுச் சராசரியான 2.9 கோடி மெட்ரிக் டன்னைவிடக் குறைவாகவே இருக்கும். பர்டியூ பல்கலைக்கழகத்தின் வணிக வேளாண்மை மையம், இந்தப் பற்றாக்குறை சுமார் 14% எனக் கணித்தது.

வெவ்வேறு அளவீடுகளையும் காலகட்டங்களையும் குறிப்பதால், கொள்முதல் முன்னேற்றம் குறித்து செய்திகள் வேறுபடுகின்றன. ஆண்டுக்கான இலக்கு திட்டமிட்டபடி நடைபெறுவதாக ரோலின்ஸ் தெரிவித்தார்; அதே நேரத்தில், சீன அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் கொள்முதல் 1.2 கோடி மெட்ரிக் டன்னைத் தாண்டியதாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. 2026/27 நிதியாண்டு இலக்குடன் ஒப்பிடுகையில், செப்டம்பர் 24 நிலவரப்படி வெளிப்படையாகப் பதிவான விற்பனை 99.7 லட்சம் மெட்ரிக் டன் என பிரேக்வேவ் அட்வைசர்ஸ் கணக்கிட்டது. இந்த எண்களை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாக, ஏற்கெனவே விநியோகிக்கப்பட்ட இறக்குமதிகளின் அளவீடுகளாகக் கருத முடியாது.

பரந்த வேளாண் உறுதிமொழி மூன்று ஆண்டுகளுக்கு ஆண்டுதோறும் குறைந்தது 1700 கோடி டாலர் மதிப்பிலான கொள்முதல் என்பதாகும். இது 2022-இல் சீனாவுக்கான அமெரிக்க வேளாண் ஏற்றுமதியின் 4000 கோடி டாலர் மதிப்பைவிடக் குறைவு. உற்பத்திச் செலவுகளும் அழுத்தமாகவே உள்ளன: செப்டம்பர் 22 அன்று டீசலின் விலை ஒரு கேலனுக்கு 6.53 டாலராக இருந்ததாகவும், அடுத்த திங்கட்கிழமை 6.45 டாலராகக் குறைந்ததாகவும் ஏஏஏ தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன.

கடந்தகால பாதிப்பு கணிசமானது. 2018 வர்த்தகச் சர்ச்சையின்போது அமெரிக்க வேளாண் ஏற்றுமதியில் ஏற்பட்ட இழப்பில் சுமார் 71% சோயாபீன்களால் ஏற்பட்டதாகவும், அது ஆண்டுக்கு சுமார் 940 கோடி டாலர் எனவும் அமெரிக்க வேளாண்மைத் துறையின் ஆய்வுகள் கணித்தன. அது ஏற்றுமதி இழப்புக்கான மதிப்பீடுதான்; விவசாயிகளின் வருமான இழப்புக்கான அளவீடோ, தற்போதைய சர்ச்சைக்கான துல்லியமான முன்னறிவிப்போ அல்ல என்று லிம் எச்சரித்தார்.

நிலக்கரி உறுதிமொழிகள் கப்பல் போக்குவரத்துத் தேவையை மாற்றக்கூடும்

2027, 2028 ஆகிய ஆண்டுகளில் ஒவ்வொரு ஆண்டும் குறைந்தது 1 கோடி மெட்ரிக் டன் அமெரிக்க நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்ய சீனா உறுதியளித்துள்ளது. இது சீனாவின் ஆண்டாந்திர நிலக்கரி இறக்குமதியில் சுமார் 2% ஆகும். 2024-இல் அமெரிக்காவிலிருந்து 1.2 கோடி டன்னுக்கும் அதிகமான நிலக்கரியை சீனா இறக்குமதி செய்ததாக எரிசக்தி ஆய்வு நிறுவனம் தெரிவிக்கிறது. எனவே, வாக்குறுதியளிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச அளவு கடந்தகால சாதனையைப் புதிதாக உருவாக்காது.

எஃகு உற்பத்திக்குப் பயன்படுத்தப்படும் உலோகவியல் நிலக்கரியில்தான் பலன் அதிகமாகக் குவியும்; பெரும்பாலும் மின்சார உற்பத்திக்குப் பயன்படும் அனல் நிலக்கரியில் அல்ல என்று பிரேக்வேவ் அட்வைசர்ஸின் பண்டகப் பொருள் வர்த்தக மதிப்பீடு எதிர்பார்க்கிறது. அமெரிக்கத் துறைமுகங்களிலிருந்து நீண்ட தூரம் பயணிப்பதற்கான செலவை, அதிக மதிப்புள்ள உலோகவியல் நிலக்கரி சரக்குகள் சிறப்பாகத் தாங்கக்கூடும்.

ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் வரை சீனா சுமார் 3.02 கோடி மெட்ரிக் டன் கோக்கிங் நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்ததாக ஏஎக்ஸ்எஸ்மெரைன் தரவுகள் காட்டுவதாக அந்த மதிப்பீடு குறிப்பிடுகிறது. இதில் ரஷ்யா 42%-ஐயும் ஆஸ்திரேலியா 38%-ஐயும் வழங்கின; இரண்டும் சேர்ந்து 80% ஆகும். எனவே, அமெரிக்க விற்பனை அதிகரித்தால், அந்தச் சந்தையில் ஏற்கெனவே நிலைபெற்றுள்ள வழங்குநர்களுடனேயே முக்கியமாகப் போட்டியிடும்; இந்தோனேசிய அனல் நிலக்கரியை அது கட்டாயமாக மாற்றிவிடும் என்று பொருளல்ல.

சரக்கின் அளவைப் போலவே பயணத் தூரமும் கப்பல் போக்குவரத்தின் மீதான தாக்கத்தைத் தீர்மானிக்கும். அமெரிக்காவிலிருந்து சீனாவுக்கு அதிக நிலக்கரியும் தானியங்களும் சென்றால், கூடுதல் டன்-மைல்கள் உருவாகும். இது எவ்வளவு சரக்கு நகர்கிறது என்பதையும் அது எவ்வளவு தூரம் பயணிக்கிறது என்பதையும் இணைக்கும் அளவீடு. நீண்ட பயணங்கள் கப்பல்களை அதிக நாட்கள் பயன்படுத்த வைக்கும்; கப்பல்கள் குறைவாகக் கிடைக்கும் சூழலில் சரக்குக் கட்டணங்களையும் உயர்த்தக்கூடும்.

குறைந்த வரிகள் தானாகவே பண்டகப் பொருட்களுக்கான தேவையை அதிகரிக்காது. ஜனவரி முதல் ஆகஸ்ட் 2026 வரை சீனாவின் சோள இறக்குமதி 24.4 லட்சம் மெட்ரிக் டன்னாக இருந்ததாகவும், 2023 முழு ஆண்டில் அது சுமார் 2.3 கோடி டன்னாக இருந்ததாகவும் பிரேக்வேவ் தெரிவிக்கிறது. அதே எட்டு மாதங்களில் கடல்வழி கோதுமை இறக்குமதி சுமார் 32 லட்சம் மெட்ரிக் டன்னாக இருந்தது; கனடாவும் ஆஸ்திரேலியாவும் முக்கிய வழங்குநர்களாக இருந்தன. காலகட்டங்கள் வேறுபடுவதால் ஆண்டுக்கான சரிவை நேரடியாகக் கணக்கிட முடியாது; இருப்பினும், அமெரிக்க ஏற்றுமதியாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் இறக்குமதிச் சந்தை சிறியதாக இருப்பதை இந்த எண்கள் காட்டுகின்றன.

செப்டம்பர் 17 நிலவரப்படி அமெரிக்க மாட்டிறைச்சி விற்பனை சுமார் 7,300 மெட்ரிக் டன்னாக இருந்ததாகவும், முந்தைய ஆண்டில் அது சுமார் 35,000 டன்னாக இருந்ததாகவும் அந்த மதிப்பீடு கூறுகிறது. தனியாக, தொடக்கக் கட்டமாக 200 போயிங் விமானங்களை வாங்க சீனா அளித்த உறுதிமொழி, செப்டம்பர் நடுப்பகுதி வரை உறுதியான ஆணையாக மாறவில்லை. எண்ணெயும் திரவமாக்கப்பட்ட இயற்கை எரிவாயுவும் புதிய வரிப் பட்டியல்களுக்கு வெளியே இருந்தன.

நுகர்வோருக்கும் ஐரோப்பிய உற்பத்தியாளர்களுக்கும் வெவ்வேறு விளைவுகள்

அமெரிக்க நுகர்வோர் நிறுவனங்களுக்கு முடி பராமரிப்பு, தனிநபர் பராமரிப்பு, குழந்தைகளுக்கான பால்மா ஆகிய வகைகளில் பலன் கிடைக்கலாம் என்று பெய்ஜிங்கைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட டபிள்யூபிஐசி மார்க்கெட்டிங் + டெக்னாலஜீஸ் நிறுவனத்தின் தலைமைச் செயல் அதிகாரி ஜேக்கப் கூக் தெரிவித்தார். சீன நுகர்வோர் பொருட்கள் மலிவானால், அமெரிக்கப் பணவீக்கத்தைக் குறைக்க உதவும்; அதேவேளை, உற்பத்தி உபரியை விற்க சீன உற்பத்தியாளர்களுக்கு அதிக வாய்ப்பளிக்கும் என்று நட்டிக்சின் மூத்த பொருளாதார நிபுணர் கேரி நி கூறினார்.

நுகர்வோர் நம்பிக்கை பலவீனமாக உள்ள காலகட்டத்தில்தான் இந்தச் சாத்தியமான பலன்கள் கிடைக்கின்றன. செப்டம்பரில் கான்ஃபரன்ஸ் போர்டின் நுகர்வோர் நம்பிக்கைக் குறியீடு 6.7 புள்ளிகள் குறைந்து 81.9 ஆக இருந்தது; 2014-க்குப் பிறகான மிகக் குறைந்த அளவு இது. வரிக் குறைப்பு இறக்குமதிச் செலவைக் குறைக்கலாம்; ஆனால் அந்தச் சேமிப்பில் எவ்வளவு தொகையை விலைக் குறைப்பாகச் சில்லறை விற்பனையாளர்கள் நுகர்வோருக்கு வழங்குவார்கள் என்பதை ஒப்பந்தம் உறுதிசெய்யவில்லை.

ஐரோப்பிய ஏற்றுமதியாளர்கள் இரு சந்தைகளிலும் கடுமையான போட்டியை எதிர்கொள்ளக்கூடும். எஸ்&பி குளோபல் தரவுகளின்படி, 2025-இல் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் சுமார் 10.7 லட்சம் டன் பன்றிக்கறியை சீனாவுக்கு அனுப்பியது. ஐரோப்பிய ஒன்றியப் பன்றிக்கறி மீதான சீன வரிகள் 4.9%-லிருந்து 19.8% வரை உள்ளன; சில ஐரோப்பிய சீஸ் மற்றும் கிரீம் பொருட்களுக்கான வரிகள் 7.4%-லிருந்து 11.7% வரை உள்ளன. அமெரிக்கப் போட்டியாளர்களுக்கான குறைந்த வரிகள் இந்த விலை வேறுபாடுகளை அதிகரிக்கக்கூடும்.

ஐரோப்பிய வீட்டு உபயோகப் பொருட்கள், பொம்மைகள், விளையாட்டு உபகரண உற்பத்தியாளர்களும் அமெரிக்காவில் சீனப் போட்டியை அதிகமாக எதிர்கொள்ளலாம். இறுதி வரி விகிதங்கள், அமலாக்கத் தேதிகள், வாங்குவோரின் எதிர்வினை ஆகியவற்றைப் பொறுத்தே இந்த இரு விளைவுகளின் அளவு அமையும்.

பருவகால ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு, இறுதியில் கிடைக்கும் வரிக் குறைப்பைப் போலவே அதன் காலமும் முக்கியமாக இருக்கலாம். தெற்கு சீனாவில் கிறிஸ்துமஸ் அலங்காரப் பொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் கோல்டன் ஆர்ட்ஸ் கிஃப்ட்ஸ் & டெக்கரின் ரிச்சர்ட் சான், இந்த அறிவிப்பை வரவேற்றார்:

இது சாதகமான செய்தி," என்றார் சான். "அமெரிக்காவிலும் சீனாவிலும் பொருளாதார நிலைமை உண்மையில் நன்றாக இல்லை; இரு தரப்பும் மேலும் ஒருவருக்கொருவர் உதவ வேண்டும்.

நடப்பு கிறிஸ்துமஸ் பருவத்துக்கான பெரும்பாலான பொருட்கள் ஏற்கெனவே கப்பலில் அனுப்பப்பட்டுவிட்டதால், உடனடி பலன் குறைவாகவே இருக்கும். அமலாக்கத் தேதி இல்லாத நிலையில், எந்தச் சரக்குகளுக்கு வரிச்சலுகை கிடைக்கும் என்பதை ஏற்றுமதியாளர்களால் இன்னும் அறிய முடியாது.

போர்நிறுத்தத்துக்கு காலக்கெடு உண்டு; அமலாக்கத்துக்கோ இல்லை

இந்த வரிப் பரிந்துரைகள், பெரிய தூதரகக் கால அட்டவணையின் ஒரு பகுதியாக உள்ளன. சந்தை அணுகல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை குறித்து விவாதிக்க, ஆண்டு முடிவதற்கு முன் வேளாண் பணிக்குழு கூட்டம் நடத்த நாடுகள் திட்டமிட்டுள்ளன. செயற்கை நுண்ணறிவு சம்பவங்களுக்கான தகவல் தொடர்பு வழியை உருவாக்கவும், நவம்பர் இறுதிக்குள் மேலும் ஒரு செயற்கை நுண்ணறிவு பேச்சுவார்த்தையை நடத்தவும் அவை ஒப்புக்கொண்டுள்ளன.

முக்கியத் தேதிகள்:

• மே 2026: டிரம்பின் பெய்ஜிங் பயணத்தின்போது வர்த்தக வாரியத்துக்கான கட்டமைப்பு நிறுவப்பட்டது.
• 2026 செப்டம்பர் 28: வாஷிங்டன் உச்சிமாநாட்டைத் தொடர்ந்து பரஸ்பர வரிப் பட்டியல்கள் அறிவிக்கப்பட்டன.
• 2026 நவம்பர் இறுதிக்குள்: மேலும் ஒரு செயற்கை நுண்ணறிவு பேச்சுவார்த்தை திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.
• 2026 முடிவதற்கு முன்: வேளாண் பணிக்குழு தனது முதல் கூட்டத்தை நடத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• 2027 ஜனவரி 10: நீட்டிக்கப்பட்ட வர்த்தகப் போர்நிறுத்தம் முடிவடைகிறது.
• 2027 மற்றும் 2028: அமெரிக்க நிலக்கரிக்கான சீனாவின் ஆண்டாந்திர கொள்முதல் உறுதிமொழிகள் அமலில் இருக்கும்.

வர்த்தக வாரியம் மே மாதத்தில் நிறுவப்பட்டதாகவும், செப்டம்பர் உச்சிமாநாட்டின்போது தொடங்கப்பட்டதாகவும் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. இவை தொடக்கக் கட்டமைப்பையும் அதன் செயல்பாட்டு வழிமுறையையும் தனித்தனியாகக் குறிக்கக்கூடும்; எனினும், அந்த வேறுபாட்டைச் செய்திகள் முழுமையாகத் தெளிவுபடுத்தவில்லை.

நவம்பரில் ஷென்செனில் நடைபெறும் ஆசிய-பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு உச்சிமாநாட்டிலும், டிசம்பரில் ஃபுளோரிடாவில் நடைபெறும் ஜி20 உச்சிமாநாட்டிலும் டிரம்பும் ஜியும் மீண்டும் சந்திப்பார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. வெளிநாட்டு நிதி நிறுவனங்கள் செயல்படவும் கிளைகளைத் திறக்கவும் அளிக்கும் விண்ணப்பங்களையும் சீனா மறுஆய்வு செய்யும்; நேரடி விமானச் சேவைகளை அதிகரிப்பது குறித்த பேச்சுவார்த்தைகளும் தொடர்கின்றன.

தகுதி பெற்ற பொருட்களுக்கு அப்பாற்பட்ட சர்ச்சைகள் தொடர்ந்து நீடிக்கின்றன. தொழில்துறை உற்பத்தித் திறன் உபரி குறித்து, பிரிவு 301 விசாரணையின் கீழ் 16 வர்த்தகக் கூட்டாளிகளுடன் சீனாவையும் வாஷிங்டன் விசாரித்து வருகிறது. இதன் விளைவாக கூடுதல் வரிகள் விதிக்கப்படலாம். உற்பத்தித் திறன் உபரி, கட்டாய உழைப்பு ஆகியவற்றைச் சுட்டிக்காட்டும் அறிக்கைகள் குறித்து ஜி20 வர்த்தக அமைச்சர்களும் ஒருமித்த கருத்தை எட்டவில்லை.

இதன் விளைவாகக் கிடைத்திருப்பது இலக்கிட்ட வரித் தளர்வே தவிர, விரிவான தீர்வு அல்ல. வணிகங்களுக்கான அடுத்த நடைமுறை மைல்கல், வரி விகிதங்கள், தகுதியான வகைப்பாடுகள், அமலாக்கத் தேதி ஆகியவற்றைக் குறிப்பிடும் சட்டப்பூர்வமாகச் செல்லுபடியாகும் வரி நடவடிக்கைகள் வெளியிடப்படுவதாகும். அவை எதுவும் இதுவரை அறிவிக்கப்படவில்லை.

முக்கிய அம்சங்கள்

• முன்மொழியப்பட்ட வரித் தொகுப்பு, ஒவ்வொரு நாட்டிலிருந்தும் சுமார் 3000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான பொருட்களை உள்ளடக்குகிறது; புதிதாக 6000 கோடி டாலர் மதிப்பிலான கொள்முதல் உறுதி செய்யப்பட்டுள்ளதாகப் பொருளல்ல.
• சீனப் பட்டியலில் 1,619 பொருள் வகைகளும், அமெரிக்கப் பட்டியலில் 77 வகைகளும் உள்ளன.
• உள்ளடக்கப்பட்ட பொருட்களில் 90%-க்கும் அதிகமானவை வழக்கமான வரி அணுகுமுறையைப் பெறும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; இதற்கு சட்டப்பூர்வ ஒப்புதல் தேவை.
• அமலாக்கத் தேதியோ புதிய வரி விகிதங்களுக்கான முழுமையான அட்டவணையோ அறிவிக்கப்படவில்லை.
• தனியான கொள்முதல் உறுதிமொழிகள் இருந்தபோதும், மொத்தமாக விற்கப்படும் மூல சோயாபீன்களுக்கு கூடுதல் 10% சீன வரி தொடர்கிறது.
• 2027, 2028 ஆகிய ஆண்டுகளில் ஒவ்வொரு ஆண்டும் குறைந்தது 1 கோடி மெட்ரிக் டன் அமெரிக்க நிலக்கரியை இறக்குமதி செய்வதாக சீனா உறுதியளித்துள்ளது.
• பரந்த வர்த்தகப் போர்நிறுத்தம் 2027 ஜனவரி 10 வரை நீடிக்கும்; அதேவேளையில், மூலோபாயத் தொழில்நுட்பம் குறித்த சர்ச்சைகள் தொடர்கின்றன.