2025ஆம் ஆண்டு வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் மூலம் வட கொரியா 800 மில்லியன் டாலர் வரை வருவாய் ஈட்டியது: தடைக் கண்காணிப்பாளர்கள்

பியோங்யாங்குக்கு நிதியளிக்கும் உலகளாவிய தொழிலாளர் படை

2025ஆம் ஆண்டில் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் மூலம் வட கொரியா 450 மில்லியன் முதல் 800 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரை வருவாய் ஈட்டியதாக, 11 அரசுகள் செப்டம்பர் 16, 2026 அன்று வெளியிட்ட மதிப்பீடு தெரிவிக்கிறது. இந்த வருவாயில் பெரும்பகுதி தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களிடமிருந்து வந்தது. இதன் மூலம், தொழிற்சாலைகள் மற்றும் கட்டுமானத் தளங்களுடன் சேர்த்து, நாட்டின் தடைகளைத் தவிர்க்கும் வலையமைப்பின் மையத்தில் டிஜிட்டல் வேலைவாய்ப்பும் இருப்பது தெரியவந்துள்ளது.

குறைந்தது 17 நாடுகளில் 35,600 முதல் 101,280 வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் பணியமர்த்தப்பட்டுள்ளதாகப் பலதரப்புத் தடைகள் கண்காணிப்புக் குழு (MSMT) மதிப்பிடுகிறது. அவர்களில் கிட்டத்தட்ட அனைவரும் சீனாவிலும் ரஷ்யாவிலும் உள்ளனர். அவர்களின் வருமானம், ஐக்கிய நாடுகள் பாதுகாப்புச் சபைத் தீர்மானங்களால் தடைசெய்யப்பட்ட அணு ஆயுதங்கள் மற்றும் பாலிஸ்டிக் ஏவுகணைத் திட்டங்கள் உள்ளிட்ட அரசின் முன்னுரிமைகளுக்குப் பயன்படுவதாக அதன் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர் அறிக்கை கூறுகிறது.

மாணவர் விசாக்கள், பயிற்சித் திட்டங்கள் எனக் கூறப்படுபவை, வெளிநாட்டு இடைத்தரகர்கள் மற்றும் வருமானத்தை நேரடியாக வட கொரியாவுக்கு அனுப்பாமல் வெளிநாட்டிலேயே செலவிட அனுமதிக்கும் நிதி வழிகள் ஆகியவற்றால் இந்த வலையமைப்பு நீடிப்பதாக விசாரணை விவரிக்கிறது. உக்ரைனுக்கு எதிராகப் பயன்படுத்தப்படும் ராணுவ ஆளில்லா விமானங்களை ரஷ்யாவில் வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் தயாரிப்பதையும் அது சுட்டிக்காட்டுகிறது.

இந்த நிதி ஆதாயங்கள் கடுமையான மனித விலையைக் கொண்டுள்ளன. வட கொரிய அதிகாரிகள் ஊதியத்தில் 80 முதல் 90 சதவீதத்தை, சில நேரங்களில் அதற்கும் அதிகமாக, பறிமுதல் செய்வதாக அறிக்கை கூறுகிறது. அதேவேளை, தொழிலாளர்கள் நீண்ட வேலை நேரம், நடமாட்டக் கட்டுப்பாடுகள், தப்பிச் சென்றால் உறவினர்களுக்கு அச்சுறுத்தல்கள் ஆகியவற்றை எதிர்கொள்கின்றனர். கூடுதல் கட்டணங்களால் அவர்களுக்கு ஊதியம் கிடைக்காமல் போகலாம் அல்லது அரசுக்குக் கடன்பட நேரிடலாம்.

செப்டம்பர் 21 அன்று வட கொரியா இந்த மதிப்பீட்டை நிராகரித்தது. வெளிநாடுகளுடனான தனது பொருளாதார உறவுகள் சட்டபூர்வமானவை என்றும், கண்காணிப்புக் குழு மற்றும் ஐ.நா. தடைகள் இரண்டின் அதிகாரத்தையும் அது கேள்விக்குள்ளாக்கியது. சட்டவிரோதமாக வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் தங்கியிருப்பதற்கு இடமளிப்பதாகக் கூறப்படுவதையும் சீனா மறுத்துள்ளது. வெளிநாடுகளில் வருமானம் ஈட்டும் வட கொரியர்களைத் திருப்பி அனுப்புமாறு ஐ.நா. நாடுகளுக்கு உத்தரவிட்டு பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும் தொடரும் தொழிலாளர் வலையமைப்பைச் சுற்றியே இந்த சர்ச்சை நிலவுகிறது.

தடைகள் எதைக் கோருகின்றன

வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்புக்கான கட்டுப்பாடுகளுக்கு சட்ட அடிப்படையாக இரண்டு பாதுகாப்புச் சபைத் தீர்மானங்களை அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது. 2017இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தீர்மானம் 2375, வட கொரியக் குடிமக்களுக்கு வேலை அனுமதி வழங்குவதை உறுப்பு நாடுகள் தடைசெய்கிறது. அதே ஆண்டில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தீர்மானம் 2397, தங்கள் எல்லைக்குள் வருமானம் ஈட்டும் வட கொரியர்களை 2019க்குள் திருப்பி அனுப்புமாறு நாடுகளுக்கு உத்தரவிட்டது.

பியோங்யாங் தனது ஆயுதத் திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தக்கூடிய வெளிநாட்டு வருமானத்தைத் துண்டிப்பதே இந்த நடவடிக்கைகளின் நோக்கமாகும். வேறு வகை விசாவின் கீழ் தொழிலாளர்கள் வருமானம் ஈட்ட அனுமதிப்பது விதிமீறலைச் சரிசெய்யாது எனக் கண்காணிப்புக் குழு வாதிடுகிறது. மாணவர் அல்லது பயிற்சியாளர் என்ற வகைப்பாடு, வேலைவாய்ப்பின் உண்மையான தன்மையை மாற்றுவதற்குப் பதிலாக அதை மறைக்கக்கூடும்.

திருப்பி அனுப்புவதற்கான காலக்கெடுவையும், விதிமுறைகள் பின்பற்றப்படுவதைக் கண்காணித்த ஐ.நா. அமைப்பையும் தாண்டி இந்த வேலைவாய்ப்பு வலையமைப்பு எவ்வாறு நீடித்தது என்பதை காலவரிசை காட்டுகிறது:

• 2017: பாதுகாப்புச் சபை 2375 மற்றும் 2397 தீர்மானங்களை ஏற்று, வேலை அனுமதிகளைக் கட்டுப்படுத்தி, திருப்பி அனுப்ப உத்தரவிட்டது.
• 2019: வெளிநாடுகளில் வருமானம் ஈட்டிய வட கொரியர்களைத் திருப்பி அனுப்புவதற்கான காலக்கெடு முடிந்தது.
• மார்ச் மற்றும் ஏப்ரல் 2024: ஐ.நா. தடைகள் தொடர்பான நிபுணர் குழுவின் பணிக்கால நீட்டிப்பை ரஷ்யா தடைசெய்தது; குழுவும் கலைக்கப்பட்டது.
• அக்டோபர் 2024: தடைகள் நடைமுறைப்படுத்தப்படுவதைக் கண்காணிக்க 11 அரசுகள் MSMT-ஐ நிறுவின.
• 2025: வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர் மூலம் வட கொரிய அரசுக்கு 450 மில்லியன் முதல் 800 மில்லியன் டாலர் வரை வருவாய் கிடைத்ததாக மதிப்பிடப்பட்டது.
• செப்டம்பர் 16, 2026: MSMT தனது வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர் அறிக்கையை வெளியிட்டது.
• செப்டம்பர் 21, 2026: வட கொரிய வெளியுறவு அமைச்சகம் அறிக்கையின் கண்டறிதல்களை நிராகரித்தது.

வருவாயில் தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்கள் ஏன் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றனர்

தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கைக்கும் வருவாய்க்கும் இடையிலான வேறுபாடு இந்த மதிப்பீட்டின் முக்கிய அம்சமாகும். உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமானத் துறைகளில் பெரிய குழுக்கள் பணியாற்றுவதாக அறிக்கை விவரித்தாலும், 2025ஆம் ஆண்டுக்கான மதிப்பிடப்பட்ட வருவாயில் பெரும்பகுதி வெளிநாடுகளில் உள்ள வட கொரியத் தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களிடமிருந்து வந்ததாகக் கூறுகிறது.

சைபர் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்பச் செயல்பாடுகள் குறித்த MSMT-யின் அக்டோபர் 2025 மதிப்பீட்டை ஆதாரமாகக் கொண்டு, வெளிநாட்டுத் தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களின் சராசரி மாத வருமானம் 10,000 டாலர் என அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது. இது ஓராண்டுக்கு 120,000 டாலர். ரஷ்யாவில் உள்ள வட கொரியத் தொழிலாளரின் மதிப்பிடப்பட்ட ஆண்டு ஊதியம் 7,500 டாலர். இந்தக் கணக்குகளின்படி, தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களின் ஆண்டு வருமானம் ரஷ்யத் தொழிலாளர்களின் சராசரியை விட சுமார் 16 மடங்கு அதிகம்.

இவை வெவ்வேறு வேலைப் பிரிவுகளுக்கான மதிப்பீடுகள்; ஒரே மாதிரியான ஊதிய அளவுகோல் அல்ல. இருப்பினும், தொழிற்சாலை அல்லது கட்டுமானத் தொழிலாளர்களை மட்டும் கணக்கிடுவது அரசின் வெளிநாட்டு வருவாயைப் பற்றிய முழுமையற்ற சித்திரத்தைத் தரும் என்பதை இவை விளக்குகின்றன. அதிக ஊதியம் பெறும் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்கள் கொண்ட சிறிய குழுவே வருவாயில் விகிதாசாரத்தை விடப் பெரிய பங்கை ஈட்டக்கூடும்.

450 மில்லியன் முதல் 800 மில்லியன் டாலர் வருவாயில் குறிப்பிட்ட ஆயுதத் திட்டங்களுக்குச் செலவிடப்பட்ட தொகை எவ்வளவு என்பதை அறிக்கை குறிப்பிடவில்லை. அணு ஆயுதம் மற்றும் ஏவுகணை மேம்பாடு, கொள்முதல் உள்ளிட்ட அரசின் முன்னுரிமைகளுக்கு வருமானம் பயன்படுத்தப்படுவதாக அது கூறுகிறது. எனவே, இந்த மொத்தத் தொகையை அணு ஆயுதங்களுக்கான நேரடிச் செலவின் தணிக்கை செய்யப்பட்ட கணக்காகக் கருதக்கூடாது.

சீனாவிலிருந்து சிலர் திரும்பியதும் புதிதாக வந்தவர்கள்

சுமார் 20,000 முதல் 70,000 வட கொரியத் தொழிலாளர்களுடன் சீனா தொடர்ந்து மிகப்பெரிய இலக்கு நாடாக உள்ளது. 2023 முதல் 2025 வரை சுமார் 10,000 முதல் 20,000 பேர் வட கொரியாவுக்குத் திரும்பியதாகவும், ஆனால் 2025 ஜனவரி முதல் 2026 ஜனவரி வரை சுமார் 10,000 புதிய தொழிலாளர்கள் வந்ததாகவும் அறிக்கை கூறுகிறது. திருப்பி அனுப்பப்பட்டதால் வலையமைப்பு முடிவுக்கு வரவில்லை.

2025இல் தொடங்கிய பெய்ஜிங்-பியோங்யாங் உறவுகளின் மேம்பாட்டுடன், தொழிலாளர்கள் மீண்டும் அனுப்பப்படுவது தொடர்புடையது என அறிக்கை கூறுகிறது. ஆறு மாதங்களுக்குச் செல்லுபடியாகும் பயிற்சி விசாக்களில் தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்கள் வருவதாகவும், உணவகப் பணியாளர்களுக்கு மாணவர் விசா வழங்கப்படுவதாகவும் அது விவரிக்கிறது. சில பயிற்சி விசாக்களை வட கொரியாவுக்குத் திரும்ப வேண்டிய அவசியமின்றி புதுப்பிக்க முடியும் என்றும் கூறப்படுகிறது.

தொழிலாளர்கள் லியாவோனிங் மற்றும் ஜிலின் மாகாணங்களில், குறிப்பாக எல்லை நகரங்களான டான்டோங் மற்றும் ஹுன்சுனில் குவிந்துள்ளனர். ஆடை உற்பத்தி, உணவு பதப்படுத்துதல் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்பம் ஆகியவை முக்கியப் பணிகள். ஹெய்லோங்ஜியாங் மாகாணத்தின் தொலைதூரப் பகுதிகளில் உள்ள தொழிற்சாலைகள் மற்றும் கடலுணவுப் பதப்படுத்தும் ஆலைகளையும் மதிப்பீடு அடையாளம் காண்கிறது. அங்கு தொழிலாளர்கள் வெளியாட்களுடன் குறைவாகவே தொடர்புகொள்ளக்கூடும்.

குறிப்பிட்ட பணியமர்த்தல் விவரங்கள், தேசிய அளவிலான மதிப்பீட்டின் பின்னுள்ள அளவைக் காட்டுகின்றன. 2025 செப்டம்பர் முதல் டான்டோங் சுங்கம் வழியாக 2,900க்கும் மேற்பட்ட தொழிலாளர்கள் ஆடைத் தொழிற்சாலைகளுக்கு அனுப்பப்பட்டதாக அறிக்கை கூறுகிறது. அதே மாதம் முதல் லோங்ஜிங்கில் உள்ள கைஷான்டுன் தொழிற்பேட்டைக்கு சுமார் 4,600 பேரை ஓ-இல் டிரேடிங் கார்ப்பரேஷன் அனுப்பியதாகவும், 2025 டிசம்பருக்குள் ஹுன்சுன் தொழிற்பேட்டைக்கு அந்நிறுவனம் சுமார் 5,000 பேரை அனுப்பியிருந்ததாகவும் மதிப்பிடுகிறது.

இந்த உள்ளூர் கணக்குகள் வெவ்வேறு பணியமர்த்தல் பதிவுகளையும் காலகட்டங்களையும் குறிக்கின்றன; இவற்றைத் தனியாகக் கூட்டி தேசிய மொத்தமாகக் கருதக்கூடாது. 20,000 முதல் 70,000 வரையிலான பரந்த மதிப்பீடு தொடர்ந்து மதிப்பீடாகவே உள்ளது. சட்டவிரோதமாக வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் தங்கியிருப்பதற்கு இடமளிப்பதாகக் கூறப்படுவதை சீனா மறுக்கிறது. அதேவேளை, தொழிற்சாலைகள், பதப்படுத்தும் ஆலைகள் மற்றும் மீன்பிடிக் கப்பல்களில் அவர்கள் இருப்பதை விசாரணைகளும் மனித உரிமைக் குழுக்களும் ஆவணப்படுத்தியுள்ளன.

மாணவர் விசாக்கள் மூலம் ரஷ்யாவில் தொழிலாளர் வரத்து மறைக்கப்படுகிறது

2025ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் ரஷ்யாவில், 70 முதல் 80 வட கொரிய நிறுவனங்களுடன் தொடர்புடைய சுமார் 15,000 முதல் 30,000 வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் இருந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மாஸ்கோவில் உள்ள வட கொரியத் தூதரகம் மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், விளாடிவோஸ்டோக், கபரோவ்ஸ்க் ஆகிய நகரங்களில் உள்ள அலுவலகங்கள் மூலம் கண்காணிப்பு நடைபெறுவதாக அறிக்கை விவரிக்கிறது.

மறைக்கப்பட்ட வேலைவாய்ப்புக்கான வலுவான குறிகாட்டிகளில் ஒன்று மாணவர் விசாக்களின் கூர்மையான அதிகரிப்பாகும். வட கொரியர்களுக்கு ரஷ்யா 2024இல் 8,617 மாணவர் விசாக்களையும், 2025இல் 35,839 விசாக்களையும் வழங்கியது; இது சுமார் 4.2 மடங்கு அதிகரிப்பு. 2025இல் வட கொரியர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட 36,413 விசாக்களில் 98 சதவீதத்துக்கும் அதிகமானவை மாணவர் விசாக்கள்.

இந்த எண்ணிக்கைகளை, 2024இல் ரஷ்யப் பல்கலைக்கழகங்களில் 96 வட கொரிய மாணவர்கள் மட்டுமே சேர்ந்திருந்ததாக ரஷ்யாவின் மூத்த அதிகாரி ஒருவர் கூறியதுடன் அறிக்கை ஒப்பிடுகிறது. அந்த ஆண்டில் வழங்கப்பட்ட 8,617 மாணவர் விசாக்களில் இது சுமார் 1.1 சதவீதம் மட்டுமே. விசா வழங்கலும் பல்கலைக்கழகச் சேர்க்கையும் வெவ்வேறு அளவீடுகள் என்றாலும், வந்தவர்களில் பலர் உண்மையான மாணவர்கள் அல்லர் என்ற கண்காணிப்புக் குழுவின் மதிப்பீட்டை இந்த இடைவெளி ஆதரிக்கிறது.

அறிக்கையில் மேற்கோள் காட்டப்பட்ட ரஷ்ய அரசின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, வட கொரியர்களுக்கு வழங்கப்பட்ட வேலை விசாக்களின் எண்ணிக்கை 2020இல் பூஜ்ஜியமாகக் குறைந்து, அதன்பிறகும் அதே நிலையில் நீடித்தது. ரஷ்யச் சட்டங்களில் செய்யப்பட்ட மாற்றங்கள், பல்கலைக்கழகங்களுக்கான கொடுப்பனவுகள், நடைமுறைப் பயிற்சி என்ற போர்வையில் பணியமர்த்தலை ஏற்பாடு செய்யும் இடைத்தரகர்கள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய இணையான முறையை கண்காணிப்புக் குழு விவரிக்கிறது.

தொழிலாளர்கள் கட்டுமானத் தளங்கள், பண்ணைகள், மரம் வெட்டும் பணிகள் மற்றும் பதப்படுத்தும் நிலையங்களுக்கு அனுப்பப்படுகின்றனர். கல்விக் கட்டணம், விசா ஏற்பாடுகள் மற்றும் லஞ்சத்துக்கான செலவுகள் அவர்களின் ஊதியத்திலிருந்து பிடித்தம் செய்யப்படலாம். இதனால் வருமானத்தைத் தக்கவைத்துக்கொள்வதற்கு முன்பே அவர்கள் கடனாளிகளாகின்றனர். பியோங்யாங்கைப் பொறுத்தவரை ரஷ்யா ஈர்ப்பானதாக இருப்பதற்கு நிதியும் ஒரு காரணம்: தொழில்துறையைப் பொறுத்து, மாத ஊதியம் சீனாவில் கிடைப்பதை விட ஐந்து மடங்கு வரை இருக்கலாம்.

ஆளில்லா விமான உற்பத்தி, தொழிலாளர் பணியை உக்ரைன் போருடன் இணைக்கிறது

டாடர்ஸ்தானில் உள்ள அலபுகா சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலம் உள்ளிட்ட ரஷ்ய ஆளில்லா விமான உற்பத்தித் துறைகளில் வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் பணியமர்த்தப்பட்டதாக அறிக்கை கூறுகிறது. இது பொதுவான தொழில்துறைத் தொழிலாளர்களை வழங்குவதைக் கடந்த, ஆயுத உற்பத்திக்கான ராணுவ ஒத்துழைப்பின் விரிவாக்கமாக அறிக்கையில் சித்தரிக்கப்படுகிறது.

அலபுகாவில் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை உறுதியாகத் தெரியவில்லை. அங்குள்ள ஆளில்லா விமானத் தொழிற்சாலையில் 25,000 வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் வரை இருப்பதாக வந்த தகவல்களை மதிப்பீடு மேற்கோள் காட்டுகிறது. இதிலிருந்து தனியாக, 2025 நவம்பரில் உக்ரைனின் பாதுகாப்புப் புலனாய்வு அமைப்பு, அந்த ஆண்டில் 12,000 பேர் வரை அலபுகாவுக்கு அனுப்பப்படலாம் என மதிப்பிட்டது. இந்தத் தகவல்கள் வெவ்வேறு கூற்றுகளைக் குறிக்கின்றன; அவற்றை ஒருமித்த எண்ணிக்கையாகக் கருத முடியாது.

ஆளில்லா விமான உற்பத்திக்காகத் தொழிலாளர்கள் அனுப்பப்பட்டதை MSMT-யில் பங்கேற்கும் ஓர் அரசு உறுதிப்படுத்துகிறது. ஆனால் அனுப்பப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை முந்தைய மதிப்பீடுகளை விடக் குறைவு என்றும் அது கூறுகிறது. எனவே, அந்தத் துறையில் வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் இருப்பதை அறிக்கை வலுவாக உறுதிப்படுத்துகிறது; ஆனால் அவர்களின் துல்லியமான எண்ணிக்கையை உறுதிப்படுத்தவில்லை.

ஒரு மணி நேரத்துக்கு சுமார் 2.50 டாலர் வழங்க ரஷ்யா ஒப்புக்கொண்டதாகவும், தொழிலாளர்கள் நாளொன்றுக்கு குறைந்தது 12 மணி நேரம் வேலை செய்வார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுவதாகவும் உக்ரைன் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். ரஷ்ய ஆளில்லா விமான உற்பத்திக்காக வட கொரியர்களைச் சேர்ப்பதில் ஜிஹ்யாங் டிரேடிங் கம்பெனி ஈடுபட்டுள்ளதாக அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

ஊதியத்தைத் தாண்டியும் கவலைகள் உள்ளன. கவச வாகனங்கள் மற்றும் போர் விமானங்கள் தொடர்பான சாத்தியமான பணிகள் உள்ளிட்ட பாதுகாப்புத் தொழில்களில் வேலைவாய்ப்பு, தொழில்நுட்ப அறிவு வட கொரியாவுக்குக் கைமாறும் அபாயத்தை உருவாக்குவதாகக் கண்காணிப்புக் குழு எச்சரிக்கிறது. இது ஆயுதத் தடையை மீறக்கூடும் என்றும், ஆனால் சாத்தியமான ஒவ்வொரு பணியமர்த்தலும் நடந்துவிட்டதாகத் தாங்கள் உறுதிப்படுத்தவில்லை என்றும் அது கூறுகிறது.

தொழிலாளர்கள் ஊதியத்தையும் சுதந்திரத்தையும் இழக்கக்கூடும்

நாளொன்றுக்கு 12 முதல் 18 மணி நேரம், வாரத்தில் ஆறு அல்லது ஏழு நாட்கள் வேலை செய்வதாக அறிக்கை விவரிக்கிறது. வருமானத்தில் 80 முதல் 90 சதவீதத்தை அரசு பறிமுதல் செய்வதுடன், உறவினர்களுக்கு அனுப்பும் பணத்தில் 30 சதவீதம் வரை கட்டணமாகவும், பயணம், உணவு மற்றும் தங்குமிடத்துக்கு மேலதிகக் கட்டணங்களாகவும் தொழிலாளர்கள் செலுத்த வேண்டியிருக்கலாம்.

இந்தப் பிடித்தங்கள் வருமானம் முழுவதையும் விழுங்கக்கூடும். சில சூழல்களில், கோரப்படும் தொகை ஊதியத்தை விட அதிகமாகி, தொழிலாளர்கள் வட கொரிய அதிகாரிகளுக்குக் கடன்படுகின்றனர். வெளிநாட்டில் வேலை செய்ய முதலில் தாமாகவே முன்வந்தவர்கள்கூட, கண்காணிப்பு, கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் நிதிக் கடப்பாடுகள் சுதந்திரமாக வெளியேறுவதைத் தடுக்கும்போது கட்டாய உழைப்பை அனுபவிக்கக்கூடும் என அறிக்கை கூறுகிறது.

தப்பிச் செல்வதைத் தடுக்க, அதிகாரிகள் நடமாட்டத்தையும் வெளியாட்களுடனான தொடர்பையும் கட்டுப்படுத்துகின்றனர். தப்பிச் செல்லும் தொழிலாளர்களின் வட கொரியாவில் உள்ள குடும்பத்தினர் பழிவாங்கும் நடவடிக்கைகளை எதிர்கொள்ளும் அபாயம் உள்ளது. ரஷ்யா மற்றும் சீனாவில் வட கொரிய மேலாளர்களால் பெண்கள் பாலியல் துன்புறுத்தல், பாலியல் வல்லுறவு மற்றும் பாலியல் கடத்தலுக்கு உள்ளாக்கப்பட்டதாகவும், சிலர் விளக்கமின்றி காணாமல் போனதாகவும் அறிக்கை மேற்கோள் காட்டுகிறது.

குளோபல் ரைட்ஸ் கம்ப்ளையன்ஸில் வணிகம் மற்றும் மனித உரிமைகளுக்கான தலைவர் லாரா ஸ்ட்ராங்வேஸ், ரஷ்யத் தொழிலாளர் முகவர்கள் மூலம் ஆட்சேர்ப்பு மற்றும் கட்டுப்பாடு நடைபெறுவதாகத் தங்கள் அமைப்பு நடத்திய விசாரணைகள் காட்டியதை இந்தக் கண்டறிதல்கள் உறுதிப்படுத்துவதாகக் கூறினார்:

ரஷ்யத் தொழிலாளர் முகவர்கள் வழியாக வட கொரியத் தொழிலாளர்கள், கடன் அடிமைத்தனம், ஆவணங்கள் பறிமுதல் மற்றும் தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பு ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஓர் அமைப்புக்குள் தள்ளப்படுகின்றனர்; இதன் மூலம் பியோங்யாங்குக்கு வெளிநாட்டு நாணயம் கிடைக்கிறது.

இதில் ஈடுபடும் இடைத்தரகர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என ஸ்ட்ராங்வேஸ் வலியுறுத்தினார்:

இந்த ஏற்பாடுகளைச் சாத்தியமாக்கும் தொழிலாளர் முகவர்களும், இந்தச் சுரண்டலிலிருந்து லாபம் ஈட்டும் நிறுவனங்களும் அடையாளம் காணப்பட்டு, தடைகளுக்கு உட்படுத்தப்பட வேண்டும்.

இந்த வலையமைப்பு வழியாக வருமானம் எவ்வாறு நகர்கிறது

தொழிலாளரின் முதலாளியிடமிருந்து பணம் எப்போதும் நேரடியாக வட கொரியாவுக்குச் செல்வதில்லை. ரஷ்யாவில் கிடைக்கும் வருமானம் ரூபிளில் வழங்கப்பட்டு, அங்கேயே பொருட்கள் வாங்கப் பயன்படுத்தப்படலாம் அல்லது கொள்முதலுக்காக சீனாவுக்கு அனுப்பப்படலாம் என அறிக்கை கூறுகிறது. தடைசெய்யப்பட்ட வட கொரிய அமைப்புகளின் வெளிநாட்டு அலுவலகங்கள், அவற்றில் வெளிநாட்டு வர்த்தக வங்கியும் அடங்கும், வழியாகச் சிறிய தொகைகள் அனுப்பப்படுகின்றன.

சீனா தொழிலாளர்களுக்கான இலக்கு நாடாகவும், பொருட்கள் வாங்கும் மையமாகவும் செயல்படுகிறது. தொழிலாளர்களின் ஊதியம் பெரும்பாலும் அங்கு இயங்கும் வட கொரிய அதிகாரிகளுக்கு அனுப்பப்பட்டு, பொருட்களுக்கான கட்டணமாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. பிற நாடுகளிலிருந்து கிடைக்கும் வருமானமும் சீனாவுக்குச் செல்கிறது; அங்கு வட கொரியா உள்நாட்டுத் திட்டங்களுக்கான பொருட்களை வாங்குகிறது.

சீன வங்கிகளின் கண்காணிப்பு கடுமையடைந்ததும், சட்டவிரோதப் பணமாற்றுத் தரகர்கள் மீதான நடவடிக்கைகளும் சில பணப் பரிமாற்றங்களைச் சிரமமாக்கியுள்ளன. இதனால் நேரடிப் பணத்தை நம்புவது அதிகரித்துள்ளதாக அறிக்கை கூறுகிறது. தூதரகத் தகுதி, வாகனங்கள், பைகள் மற்றும் தூதரக வளாகங்களைப் பயன்படுத்தும் பணக் கடத்தல்காரர்களையும், திரும்பிச் செல்லும் தொழிலாளர்கள் எடுத்துச் செல்லும் சிறிய தொகைகளையும் அது விவரிக்கிறது.

மற்றொரு வழி இன்னும் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. ஆயுதத் திட்டங்களுக்கு நிதியளித்ததற்காக 2016 மார்ச்சில் பாதுகாப்புச் சபையால் தடைசெய்யப்பட்ட கொரியா குவாங்சன் வங்கி நிறுவனம், ரஷ்யாவின் நிதிச் செய்திப் பரிமாற்ற அமைப்பான SPFS-ஐப் பயன்படுத்த அனுமதி கோரியுள்ளது. வங்கிகள் பணம் செலுத்துவதற்கான அறிவுறுத்தல்களைப் பரிமாறிக்கொள்ளும் SWIFT செய்தி வலையமைப்புக்கு இது மாற்றாகும். அனுமதி கிடைத்தால் ரூபிளில் பரிவர்த்தனைகளை மேற்கொள்ளலாம் என அறிக்கை கூறுகிறது; ஆனால் அணுகல் அனுமதி வழங்கப்பட்டுவிட்டதாக அது உறுதிப்படுத்தவில்லை.

சீனா மற்றும் ரஷ்யாவுக்கு வெளியே, ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்க நாடுகளில் உள்ள சிறிய தொழிலாளர் குழுக்களையும் மதிப்பீடு பட்டியலிடுகிறது. எக்குவடோரியல் கினியாவில் 200 முதல் 300 பேரும், கினியாவில் 150 முதல் 200 பேரும் இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஆசியாவில் தகவல் தொழில்நுட்பம், உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமானப் பணிகள் முக்கியமானவை; ஆப்பிரிக்காவில் மருத்துவம் மற்றும் கட்டுமானப் பணிகள் இடம்பெறுகின்றன. 2019 முதல் வட கொரியத் தொழிலாளர்களுக்கு இடமளித்த சுமார் 38 நாடுகள் குறித்துத் தனியாகக் கூறப்படும் எண்ணிக்கை, காலக்கெடு முடிந்ததிலிருந்து இதுவரையிலான காலத்தைக் குறிக்கிறது; தற்போது குறைந்தது 17 நாடுகள் என்ற மதிப்பீட்டைக் குறிக்கவில்லை.

பியோங்யாங் கண்டறிதல்களை நிராகரிக்க, அரசுகள் நடவடிக்கை கோருகின்றன

செப்டம்பர் 21 அன்று வட கொரியாவின் அதிகாரப்பூர்வ கொரிய மத்திய செய்தி நிறுவனம் வெளியிட்ட அறிக்கையில், பெயர் குறிப்பிடப்படாத வெளியுறவு அமைச்சகப் பேச்சாளர், வெளிநாட்டு ஒத்துழைப்பு சர்வதேச ஒப்பந்தங்களால் பாதுகாக்கப்படுவதாக வாதிட்டார்:

இருதரப்பு மற்றும் பலதரப்பு உடன்படிக்கைகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களின் கீழ் சட்டபூர்வமான உரிமைகளைப் பயன்படுத்துவதே வட கொரியாவின் பிற நாடுகளுடனான பரிமாற்ற மற்றும் ஒத்துழைப்பு உறவுகள் என்பதால், எந்தச் சூழலிலும் அவை மூன்றாம் தரப்பின் தலையீட்டுக்கோ விசாரணைக்கோ உட்படுத்தப்பட முடியாது.

ஐ.நா. தடைகளின் சட்டபூர்வத் தன்மையையும் அமைச்சகம் நிராகரித்ததுடன், இறையாண்மை மற்றும் தலையிடாமைக் கொள்கைகளை அமெரிக்காவும் மேற்கத்திய அரசுகளும் மீறுவதாகக் குற்றம்சாட்டியது. பணியாளர்கள் அல்லது வருவாய் குறித்த மாற்று மதிப்பீட்டை முன்வைப்பதற்குப் பதிலாக, ஆய்வுக்கான சட்ட அடிப்படையையே அதன் பதில் கேள்விக்குள்ளாக்கியது.

MSMT-யில் ஆஸ்திரேலியா, கனடா, பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, இத்தாலி, ஜப்பான், நெதர்லாந்து, நியூசிலாந்து, தென் கொரியா, ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகள் உள்ளன. முதலாளிகளும் இடைத்தரகர்களும் பொறுப்பேற்க வேண்டும் என அவற்றின் கூட்டறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. மேலும், 1718 குழுவின் நிபுணர் குழுவை அதன் முந்தைய வலிமையுடனும் கட்டமைப்புடனும் மீண்டும் அமைக்குமாறு பாதுகாப்புச் சபையைக் கோருகிறது.

அறிக்கையுடன் ரஷ்ய அல்லது சீன நிறுவனங்களுக்கு எதிராகப் புதிய தடைகள் எதையும் அரசுகள் அறிவிக்கவில்லை. பாதுகாப்புச் சபை வாக்கெடுப்புக்கோ வேறு அமலாக்க முடிவுக்கோ அவை தேதியும் குறிப்பிடவில்லை. தொடர்ந்து கண்காணித்தல், விழிப்புணர்வை விரிவுபடுத்துதல் மற்றும் விதிமீறல்களுக்குப் பொறுப்பானவர்களுக்கு எதிராக உள்நாட்டில் நடவடிக்கை எடுத்தல் ஆகியவையே அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளாக அவை தெரிவித்துள்ளன.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2025இல் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் மூலம் வட கொரிய அரசுக்கு 450 மில்லியன் முதல் 800 மில்லியன் டாலர் வரை வருவாய் கிடைத்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இதில் பெரும்பகுதி தகவல் தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களிடமிருந்து வந்ததாகக் கூறப்படுகிறது.
• குறைந்தது 17 நாடுகளில் 35,600 முதல் 101,280 தொழிலாளர்கள் இருப்பதாக MSMT மதிப்பிடுகிறது; அவர்களில் பெரும்பாலோர் சீனாவிலும் ரஷ்யாவிலும் உள்ளனர்.
• ஐ.நா. கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் 2019ஆம் ஆண்டுத் திருப்பி அனுப்பும் காலக்கெடு இருந்தபோதும், வேலைவாய்ப்பை மறைக்க மாணவர் மற்றும் பயிற்சி விசாக்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
• அதிகாரிகள் ஊதியத்தில் 80 முதல் 90 சதவீதத்தைப் பறிமுதல் செய்கின்றனர். கூடுதல் கட்டணங்களால் தொழிலாளர்களுக்கு ஊதியம் கிடைக்காமல் போகலாம் அல்லது அவர்கள் கடனாளிகளாகலாம்.
• ரஷ்யாவில் ஆளில்லா விமான உற்பத்தியில் வட கொரியத் தொழிலாளர்கள் ஈடுபட்டுள்ளனர்; ஆனால் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை சர்ச்சைக்குரியதாகவே உள்ளது.
• வட கொரியா கண்டறிதல்களை நிராகரிக்கிறது. கண்காணிப்பில் ஈடுபட்ட 11 அரசுகள் பொறுப்புக்கூறலையும் ஐ.நா. நிபுணர் குழுவை மீண்டும் அமைப்பதையும் கோருகின்றன; ஆனால் புதிய தடைகளையோ முடிவெடுக்கும் தேதியையோ அறிவிக்கவில்லை.