சீனாவுக்கான வாகான் சாலையைத் திறந்தது ஆப்கானிஸ்தான்; ஆனால் வர்த்தகப் பாதைக்கு எல்லை திறக்கப்பட வேண்டும்

சீன எல்லையை அடையும் 5.5 மில்லியன் டாலர் சாலை

அண்டை நாடுகள் வழியாகச் செல்லும் போக்குவரத்துக்கு மாற்றாக ஆப்கான் வர்த்தகர்களுக்கு வழியமைக்கும் நோக்கில், வடகிழக்கு பதக்ஷான் மாகாணத்தில் சீன எல்லைவரை செல்லும் 121 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள செப்பனிடப்படாத சாலையை ஆப்கானிஸ்தான் திறந்து வைத்துள்ளது. இதற்காக 365 மில்லியன் ஆப்கானிகள், அதாவது சுமார் 5.5 மில்லியன் டாலர் செலவிடப்பட்டதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. தொலைதூர வாகான் மாவட்டத்தில் உள்ள போரோகில் எல்லைப் பகுதியிலிருந்து சீன எல்லையை நோக்கி இந்தச் சாலை செல்கிறது. போரோகில் என்பது ப்ரோகில் என்றும் எழுதப்படுகிறது.

எல்லையை அடைவதற்கும் வணிகப் போக்குவரத்துக்காக அதைத் திறப்பதற்கும் உள்ள வேறுபாடுதான் இந்தத் திட்டத்தின் மைய அம்சம். திறப்பு விழா குறித்த செய்திகள், ஆப்கானிஸ்தான் பகுதியில் சாலைப் பணி நிறைவடைந்ததைப் பற்றியே கூறுகின்றன; செயல்பாட்டில் உள்ள சர்வதேச சரக்கு எல்லைக் கடப்புப் புள்ளியைப் பற்றி அல்ல. வாக்ஜிர் கணவாயில் சீனச் சுங்க வசதிகள் இல்லை என்றும், இந்த வழித்தடத்தை மேம்படுத்துவதன் பொருளாதார சாத்தியக்கூறு குறித்து பெய்ஜிங் சந்தேகம் கொண்டுள்ளது என்றும் அப்சர்வர் ரிசர்ச் ஃபவுண்டேஷனின் ஏப்ரல் 2025 ஆய்வறிக்கை கூறுகிறது.

திறப்பு விழாவுக்கு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு கட்டுமானப் பணி தொடங்கியதாகத் தொடக்க அறிவிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன. விழா நடைபெற்ற தேதி குறித்து செய்திகளில் வேறுபாடு உள்ளது: இரண்டு செய்திகள் அது ஞாயிற்றுக்கிழமை நடைபெற்றதாகக் கூற, மற்றொன்று ஆண்டைக் குறிப்பிடாமல் அக்டோபர் 4 என்கிறது. சாலையின் நீளமும் சற்றே வேறுபட்டு, 121 கிலோமீட்டர் அல்லது 121 கிலோமீட்டருக்கும் அதிகம் எனக் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்த முரண்பாடுகள், எல்லைவரை சாலை அமைக்கப்பட்டுள்ளதான முக்கிய சாதனையை மாற்றவில்லை. ஆனால், விழா நடைபெற்ற துல்லியமான ஒரே தேதியை இச்செய்திகள் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

ஆப்கானிஸ்தானின் ஊரக மறுசீரமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுத் துறை அமைச்சர் அப்துல் லத்தீஃப் மன்சூர், இந்தத் திட்டத்துக்கு வியூக, அரசியல் மற்றும் பொருளாதார முக்கியத்துவம் இருப்பதாக விழாவில் தெரிவித்தார். உள்நாட்டுப் பொறியியல் திறனையும் அவர் பாராட்டினார்:

"ஆப்கானிஸ்தானின் இஸ்லாமிய அமீரகம் இத்தகைய பொதுத் திட்டங்களுக்கு முன்னுரிமை அளித்துள்ளது; குறிப்பாக, அவை மிகவும் தேவைப்படும் மாகாணங்களில். வெளிநாட்டுப் பொறியாளர்களோ ஆலோசகர்களோ இல்லை; பொறியாளர்கள் அனைவரும் ஆப்கானியர்கள்," என்று மன்சூர் கூறினார்.

தொலைதூரப் பிராந்தியத்தில் 45 ஆண்டுகாலப் போருக்குப் பிறகு இந்தப் பணியை நிறைவு செய்தது ஒரு முக்கிய சாதனை என்று பதக்ஷான் ஆளுநர் ரஹ்மத்துல்லா நஜிப் வர்ணித்தார். எனினும், இதன் வணிகப் பயன் ஆப்கானிஸ்தானின் கட்டுமானப் பகுதிக்கு வெளியே எடுக்கப்படும் முடிவுகள் மற்றும் அமைக்கப்படும் உள்கட்டமைப்பைப் பொறுத்தே அமையும்.

இந்தச் சாலை எதைத் திறக்கிறது, எதைத் திறக்கவில்லை

வாகான் வழித்தடம் என்பது வடக்கில் தஜிகிஸ்தானுக்கும் தெற்கில் பாகிஸ்தானுக்கும் இடையே அமைந்துள்ள ஆப்கானிஸ்தான் நிலப்பகுதி; அது சீனாவின் சின்ஜியாங் பிராந்தியத்தைச் சென்றடைகிறது. இதன் வழியாகச் சாலை அமைப்பது எல்லைவரை நிலவழிப் போக்குவரத்துக்கான அணுகலை உருவாக்குகிறது. வர்த்தக வழித்தடத்தைத் திறக்க இரு நாடுகளும் போக்குவரத்துக்கு அனுமதி அளிக்க வேண்டும், சரக்குகளைச் சுங்க நடைமுறைக்கு உட்படுத்த வேண்டும், இணைப்புப் போக்குவரத்துச் சேவைகளையும் வழங்க வேண்டும்.

2025 ஏப்ரல் 21 அன்று வெளியிடப்பட்ட அய்ஜாஸ் வானியின் ORF ஆய்வுக் குறிப்பு எண் 796, வாக்ஜிர் கணவாய் இந்த வழித்தடத்துக்கான சீனாவின் ஒரே அணுகல் புள்ளி என்றும், சின்ஜியாங்கில் உள்ள தாஷ்குர்கான் அருகிலுள்ள முக்கிய நகரம் என்றும் குறிப்பிடுகிறது. மலைப்பாங்கான நிலப்பரப்பு காரணமாக இந்த மேம்பாடு பொருளாதார ரீதியில் சாத்தியமற்றது என பெய்ஜிங் கருதுவதாகவும், பொருளாதார வாய்ப்புகளைவிடப் பாதுகாப்பு அபாயங்களே அதிகம் எனக் காண்பதாகவும் அந்த ஆய்வு கூறுகிறது.

இது திறப்பு விழாவுடன் இணைந்து வெளியிடப்பட்ட சீன அரசின் புதிய அறிவிப்பு அல்ல; ஓர் ஆய்வு நிறுவனத்தின் மதிப்பீடு. இருந்தபோதிலும், காபூலின் எதிர்பார்ப்புகளுக்கும் எல்லையை இயக்குவது தொடர்பாக உறுதிப்படுத்தப்பட்ட ஒப்பந்தத்துக்கும் இடையிலான இடைவெளியை இது வெளிப்படுத்துகிறது. சீனச் சுங்கச் செயல்பாடுகள், வழக்கமான சரக்குப் போக்குவரத்து அல்லது சீனப் பகுதியில் இணைப்புச் சாலைச் சேவை எப்போது தொடங்கும் என்பதைத் திறப்பு விழா செய்திகள் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

எனவே, இந்தச் சாலையை ஆப்கானிஸ்தானின் உள்கட்டமைப்பில் ஏற்பட்ட ஒரு முக்கிய முன்னேற்றமாகவே புரிந்துகொள்ள வேண்டும். இது செயல்பாட்டில் உள்ள சர்வதேச வர்த்தகப் பாதை என்று கூறுவது, உறுதிப்படுத்தப்பட்ட தகவல்களுக்கு அப்பாற்பட்டதாகிவிடும்.

திட்டம் உருவான விதம்

நேரடி வழித்தடம் அமைப்பதற்கான முயற்சிகள் பல்வேறு அரசுகள், நிதி முன்மொழிவுகள் மற்றும் கட்டுமானக் கட்டங்களைக் கடந்து வந்துள்ளன. முந்தைய செய்திகள் சுமார் 49 அல்லது 50 கிலோமீட்டர் பகுதிகளைக் குறிப்பிடுகின்றன; திறப்பு விழா செய்திகள் 121 கிலோமீட்டர் சாலையைக் கூறுகின்றன. இந்த எண்ணிக்கைகள் வெவ்வேறு பகுதிகளையோ திட்டக் கட்டங்களையோ குறிக்கக்கூடும். ஆனால், இச்செய்திகளில் அவற்றை விரிவாக ஒப்பிட்டுத் தெளிவுபடுத்தவில்லை.

• 1963: ஆப்கானிஸ்தானும் சீனாவும் முறையான எல்லை ஒப்பந்தத்தை எட்டின. ஆனால் அதிகாரபூர்வ எல்லைச் சோதனைச் சாவடி எதுவும் நிறுவப்படவில்லை என்று வரலாற்றுக் குறிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன.
• 2017: நார்ச்சுருள் கம்பி இணைப்புகள் மற்றும் வாகான் சாலைப் பகுதி உள்ளிட்ட வடகிழக்கு ஆப்கானிஸ்தானின் உள்கட்டமைப்புக்காகச் சீனா சுமார் 90 மில்லியன் டாலர் வழங்குவதாக உறுதியளித்தது. மற்றொரு செய்தி, அந்த உறுதிமொழி 90 மில்லியன் டாலருக்கும் அதிகம் எனக் குறிப்பிடுகிறது.
• 2021: வாகான் வழியாக இஷ்காஷிம் மாவட்டத்தை சின்ஜியாங்குடன் இணைக்கும் சாலைத் திட்டங்கள் அறிவிக்கப்பட்டன. பாதுகாப்புக் கவலைகள் காரணமாக 50 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள லிட்டில் பாமிர் சாலைப் பணி பின்னர் நிறுத்தப்பட்டதாக ORF ஆய்வு கூறுகிறது.
• செப்டம்பர் 2023: ஊரக மறுசீரமைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைச்சகம் நிதியளிக்கும் 50 கிலோமீட்டர் பகுதியை, 5.16 மில்லியன் டாலர் செலவில் மறுசீரமைப்பதாகத் தாலிபான் அதிகாரிகள் அறிவித்தனர்.
• ஜனவரி 2024: சாலைப் பணி கிட்டத்தட்ட நிறைவடைந்துள்ளதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். கட்டுமானம் தொடர்ந்து நடைபெற்று வருவதாகப் பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான துணைப் பிரதமர் முல்லா பராதர் ஜனவரி 2 அன்று கூறினார்.
• ஆகஸ்ட் மற்றும் டிசம்பர் 2024: அதிகாரிகளின் பயணங்களும் ராஜதந்திரக் கூட்டங்களும் இந்த வழித்தடத்துக்கு மீண்டும் கவனம் ஈர்த்தன. உள்துறை அமைச்சர் சிராஜுதீன் ஹக்கானிக்கும் சீனத் தூதர் ஜாவோ சிங்குக்கும் இடையிலான பேச்சுவார்த்தைகளும் இதில் அடங்கும்.
• அண்மைய திறப்பு விழா: போரோகிலிலிருந்து சீன எல்லைவரை செல்லும் செப்பனிடப்படாத பாதை 365 மில்லியன் ஆப்கானி செலவில் நிறைவடைந்ததாக அதிகாரிகள் அறிவித்தனர்.

முன்னதாக வெளியான முன்னேற்ற அறிக்கை, ஐந்து மாதப் பணி, 49 கிலோமீட்டர் பகுதி மற்றும் அந்தப் பகுதியின் கிட்டத்தட்ட 40 சதவீதப் பணி நிறைவடைந்ததை விவரித்தது. இவை அந்த நேரத்திலான முன்னேற்றக் குறிப்புகள் மட்டுமே; பின்னர் அறிவிக்கப்பட்ட 121 கிலோமீட்டர் திட்டம் அப்போதே நிறைவடைந்துவிட்டது என்பதற்கான ஆதாரமல்ல. அதேபோல், நிதி ஒதுக்கீடுகள் ஒன்றுடன் ஒன்று தொடர்புடையவையா என்பது தெரியாமல் முந்தைய டாலர் மதிப்பீடுகளைத் திறப்பு விழா செலவுடன் கூட்டக்கூடாது.

வர்த்தகப் புள்ளிவிவரங்கள் பெரும் சமநிலையின்மையைக் காட்டுகின்றன

ஆப்கானிஸ்தானுடன் ஏற்கெனவே வர்த்தகம் செய்யும் சந்தையை அணுகுவதுதான் வாகானுக்கான வலுவான பொருளாதார வாதம். 2023ஆம் ஆண்டில் இருதரப்பு வர்த்தகம் 1.3 பில்லியன் டாலராக இருந்ததாகவும், 2022ஐவிட 125 சதவீதம் அதிகரித்ததாகவும் ORF ஆய்வுக் குறிப்பு தெரிவிக்கிறது. 1.3 பில்லியன் டாலரை 2.25ஆல் வகுத்துக் கணக்கிட்டால், 2022ஆம் ஆண்டின் மொத்த மதிப்பு சுமார் 578 மில்லியன் டாலராக இருக்கும்.

2023ஆம் ஆண்டில் சீனாவுக்கான ஆப்கானிஸ்தானின் ஏற்றுமதி 64 மில்லியன் டாலர் மட்டுமே; இது இருதரப்பு வர்த்தகத்தின் சுமார் 4.9 சதவீதம். அந்த ஏற்றுமதிகளில் கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதம் ஓடுடன் கூடிய பைன் பருப்புகள் என்று ஆய்வுக் குறிப்பு கூறுகிறது. ஏற்றுமதி மதிப்பில் அந்தப் பங்கைக் கணக்கிட்டால், ஒரு பொருள் வகையின் மதிப்பு சுமார் 57.6 மில்லியன் டாலராகிறது.

புதிய வழித்தடம் மட்டுமே சமநிலையான வர்த்தக உறவை உருவாக்கிவிட முடியாது என்பதை இந்த எண்ணிக்கைகள் காட்டுகின்றன. சீனப் பொருள்களை எளிதாகக் கொண்டுவருவதுடன் நின்றுவிடாமல், ஆப்கானிஸ்தான் விற்கக்கூடிய பொருள்களின் அளவையும் வகைகளையும் விரிவுபடுத்த வேண்டும். வேளாண் பொருள்கள், விலைமதிப்புள்ள கற்கள், கனிமங்கள் மற்றும் கைவினைப் பொருள்கள் வாகான் வழியாக ஏற்றுமதி செய்யக்கூடிய வாய்ப்புகளாகக் கூறப்படுகின்றன. ஆனால், இந்தச் சாலை கூடுதலாக எவ்வளவு வர்த்தகத்தை உருவாக்கும் என்ற கணிப்பை எந்த ஆய்வும் உறுதிப்படுத்தவில்லை.

2024 டிசம்பரிலிருந்து ஆப்கான் பொருள்களுக்கு 100 சதவீத வரியில்லா அணுகலை பெய்ஜிங் வழங்கியதாகவும் ORF ஆய்வு தெரிவிக்கிறது. இறக்குமதி வரிகளை நீக்குவது சந்தை அணுகலை மேம்படுத்தலாம்; ஆனால் போக்குவரத்துச் செலவுகள், பொருள்களுக்கான தேவைகள் அல்லது எல்லை நடைமுறைகள் நீங்கிவிடாது. அந்தத் தொடர் நடைமுறைகளில் ஒரு பகுதியை மட்டுமே வாகான் கையாளும்.

பாகிஸ்தானுக்கு மாற்று வழியை காபூல் ஏன் விரும்புகிறது

ஆப்கானிஸ்தானைப் பொறுத்தவரை, அதன் எல்லைகளுக்கு வெளியே ஏற்படும் இடையூறுகளால் பாதிக்கப்படுவதைக் குறைப்பதும் இந்தத் திட்டத்தின் நோக்கமாகும். பாகிஸ்தானுடனான வர்த்தகத்துக்கான முக்கிய வழிகள் தோர்காம் மற்றும் சாமன் எல்லைக் கடப்புப் புள்ளிகள். பாகிஸ்தானின் துறைமுகங்கள் கடல்வழி வர்த்தகத்துக்கான அணுகலை வழங்குகின்றன. இவ்வழிகள் மீண்டும் மீண்டும் மூடப்பட்டதால் ஆப்கான் வர்த்தகர்களுக்கு இழப்பு ஏற்பட்டுள்ளது; ஈரான், மத்திய ஆசியா மற்றும் சீனா வழியாகச் செல்லும் பாதைகளுக்கான ஆதரவும் வலுப்பெற்றுள்ளது.

2024 ஜனவரியில் தோர்காம் பத்து நாள்கள் மூடப்பட்டதையும், பிற எல்லைக் கடப்புப் புள்ளிகளில் நீண்டகாலக் கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டதையும் ORF ஆய்வுக் குறிப்பு பதிவு செய்கிறது. தீவிரவாதம், எல்லைப் பாதுகாப்பு மற்றும் பாகிஸ்தானில் உள்ள ஆப்கானியர்கள் தொடர்பாக காபூலுக்கும் இஸ்லாமாபாத்துக்கும் இடையே மோசமடைந்த உறவுகளின் பின்னணியில் இத்தகைய இடையூறுகள் ஏற்பட்டதாகவும் அது கூறுகிறது.

தனது பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தலாக இருப்பவை தொடர ஆப்கானிஸ்தான் அனுமதிப்பதாகப் பாகிஸ்தான் குற்றஞ்சாட்டுகிறது; அந்தக் குற்றச்சாட்டுகளை காபூல் நிராகரிக்கிறது. தாலிபான் மீண்டும் ஆட்சிக்கு வந்ததைத் தொடர்ந்து முதல் 21 மாதங்களில் பாகிஸ்தானில் பயங்கரவாதத் தாக்குதல்கள் 73 சதவீதம் அதிகரித்ததாக ஆய்வுக் குறிப்பு தெரிவிக்கிறது. கைபர் பக்துன்க்வாவில் 2021ஆம் ஆண்டு 572 சம்பவங்கள் நிகழ்ந்ததாகவும், 2024ஆம் ஆண்டு 2,173 சம்பவங்களாக அதிகரித்ததாகவும் அது கூறுகிறது; இது சுமார் 280 சதவீத உயர்வாகும்.

பாகிஸ்தான் சுமார் 800,000 ஆப்கானியர்களைத் திருப்பி அனுப்பியதாகவும், மேலும் 3 மில்லியன் பேரை நாடுகடத்துவதற்கான திட்டத்தை 2025 ஜனவரியில் அங்கீகரித்ததாகவும் அதே ஆய்வு தெரிவிக்கிறது. மாற்று வழிகளைத் தேடுவதில் காபூலுக்கு ஏன் அரசியல் அவசரம் உள்ளது என்பதை இந்த முன்னேற்றங்கள் விளக்குகின்றன. ஆனால், நிலைபெற்ற எல்லைக் கடப்புப் பாதைகளுக்குப் பதிலாக வாகான் போதுமான சரக்குகளைக் கையாள முடியும் என்பதை இவை நிரூபிக்கவில்லை.

சீனாவின் ஈடுபாடு கணவாய் திறக்கப்படும் என்பதற்கு உத்தரவாதமல்ல

தாலிபான் நிர்வாகத்துடன் சீனா விரிவான தொடர்பைப் பேணி வருகிறது. 2021 ஆகஸ்ட் முதல் 2024 பிப்ரவரி வரை, 80 நாடுகளுடன் தாலிபான் 1,382 ராஜதந்திரக் கூட்டங்களை நடத்தியதாக ORF ஆய்வுக் குறிப்பு தெரிவிக்கிறது. அவற்றில் 215 கூட்டங்கள் சீனாவுடன் நடைபெற்றன; இது மொத்தத்தில் சுமார் 15.6 சதவீதம்.

இந்த உறவில் முதலீடும் பாதுகாப்பும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. எண்ணெய் எடுப்பதற்காக மூன்று ஆண்டுகளில் 550 மில்லியன் டாலர் முதலீடு செய்ய சின்ஜியாங் சென்ட்ரல் ஏசியா பெட்ரோலியம் அண்ட் கேஸ் கம்பெனி 2023ஆம் ஆண்டு ஒப்பந்தம் செய்ததாக ஆய்வுக் குறிப்பு பதிவு செய்கிறது. 10 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான லித்தியம் முதலீட்டில் சீனா ஆர்வம் காட்டியதாகத் தாலிபான் அதிகாரிகள் தெரிவித்ததையும் அது தனியாகக் குறிப்பிடுகிறது. இது ஆப்கான் அதிகாரிகளுக்குச் சாட்டப்பட்ட ஆர்வ வெளிப்பாடு மட்டுமே; நிறைவேற்றப்பட்ட முதலீட்டுக்கோ வாகான் திட்டத்துக்கான நிதி உறுதிப்பாட்டுக்கோ இணையானதல்ல.

கிழக்கு துர்கிஸ்தான் இஸ்லாமிய இயக்கம் மற்றும் இஸ்லாமிய அரசின் கோரசான் மாகாணப் பிரிவு உள்ளிட்ட அச்சுறுத்தல்களுடன், பாகிஸ்தானில் உள்ள சீனப் பணியாளர்களுக்கும் திட்டங்களுக்கும் ஏற்படும் ஆபத்துகளும் சீனாவின் கவலைகளில் அடங்கும். சின்ஜியாங்குக்குச் செல்லும் பரபரப்பான வணிக எல்லைக் கடப்பாக அல்லாமல், பாதுகாப்பு அரணாகவே வாகானை பெய்ஜிங் விரும்பக்கூடும் என்று ORF ஆய்வு கூறுகிறது.

2022ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் வாகானின் ஆப்கான் பகுதியில் பாகிஸ்தான் மற்றும் சீனத் தரப்பினர் செயல்பட்டதாகக் கூறப்படும் சம்பவங்களையும், அதைத் தொடர்ந்து தாலிபான் எதிர்வினையாற்றியதையும் செய்திகள் விவரிக்கின்றன. அந்த எல்லைச் செயல்பாடுகள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகளுக்கு அந்தச் செய்திகள் சுயாதீன உறுதிப்பாட்டையோ, அனைத்து தரப்பினரும் ஏற்றுக்கொள்ளும் அதிகாரபூர்வ விளக்கத்தையோ வழங்கவில்லை. அவற்றை எல்லைப் பகுதியில் மாற்றம் ஏற்பட்டதற்கான ஆதாரமாகக் கருதக்கூடாது.

நடைமுறை முரண்பாடு தெளிவானது: காபூல் போக்குவரத்தையும் முதலீட்டையும் விரும்புகிறது; அதேவேளையில், பாதுகாப்பு மற்றும் வணிக வருவாய் குறித்து பெய்ஜிங் எச்சரிக்கையுடன் இருப்பதாக ஆய்வு மதிப்பிடுகிறது. அடிக்கடி நடைபெறும் ராஜதந்திரத் தொடர்புகள் மட்டும் இந்த வேறுபாட்டைத் தீர்த்துவிடாது.

மலைப்பாங்கான சூழலில் நம்பகத்தன்மையே உண்மையான சோதனை

வாகான் சுமார் 350 கிலோமீட்டர் நீளமும் 20 முதல் 60 கிலோமீட்டர் அகலமும் கொண்டது என்றும், அங்கு 110 கிராமங்களும் சுமார் 12,000 மக்களும் உள்ளனர் என்றும் ORF ஆய்வுக் குறிப்பு கூறுகிறது. எல்லைப் பகுதி கடல் மட்டத்திலிருந்து சுமார் 5,000 மீட்டர் உயரத்தில் இருப்பதாகவும் அது குறிப்பிடுகிறது. மற்றொரு செய்தி, வாக்ஜிர் கணவாய் கிட்டத்தட்ட 4,900 மீட்டர் உயரத்தில் உள்ளதாகக் கூறுகிறது.

புவியியல் அளவீடுகளும் வேறு சில இடங்களில் மாறுபடுகின்றன. ஆப்கானிஸ்தான்-சீனா எல்லையின் நீளம் 96 கிலோமீட்டர் என அசல் பொருளாதார ஆய்வு குறிப்பிட, ORF அதைச் சுமார் 75 கிலோமீட்டர் எனக் கூறுகிறது. அகலம் குறித்த மதிப்பீடுகளும் வேறுபடுகின்றன; அசல் ஆய்வு 16 முதல் 66 கிலோமீட்டர் எனக் குறிப்பிடுகிறது. பொதுவான அளவீட்டு முறை இல்லாத நிலையில், இவற்றை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்தக்கூடிய துல்லியமான எண்களாக அல்லாமல், மாறுபட்ட மதிப்பீடுகளாகவே குறிப்பிட வேண்டும்.

போக்குவரத்துத் தடைகள் குறித்து அதிகத் தெளிவு உள்ளது. கடும் பனிப்பொழிவு, தீவிரக் குளிர், பனிச்சரிவுகள் மற்றும் நிலச்சரிவுகள் பயணத்தைத் தடைசெய்யலாம்; கட்டுமானப் பருவத்தையும் குறைக்கலாம். உயரமான மலை எல்லையை அடையும் செப்பனிடப்படாத சாலை, ஆண்டு முழுவதும் நம்பகமான அணுகல் இருப்பதற்கான சான்றல்ல.

ஆப்கானிஸ்தானுக்கு பாலங்கள், தகவல் தொடர்பு, சரக்கு கையாளும் வசதிகள், சுங்கத் திறன் மற்றும் பராமரிப்பு ஏற்பாடுகளும் தேவைப்படும். வர்த்தகர்கள் வழங்குநர்களுக்குப் பணம் செலுத்தவும், இழப்பு அல்லது தாமதத்தின் அபாயத்தை நிர்வகிக்கவும் வங்கிச் சேவைகளும் சரக்குக் காப்பீடும் அவசியம். வழக்கமான வாகான் வர்த்தகத்துக்கான சரக்கு கையாளும் திறன், பருவகால இயக்க அட்டவணை அல்லது பராமரிப்பு நிதி குறித்த உறுதிப்படுத்தப்பட்ட தகவல்கள் எதுவும் திறப்பு விழா விவரங்களுடன் வெளியிடப்படவில்லை.

வாகான் மற்ற வழித்தடங்களுக்குத் துணையாக இருக்கும்; அவற்றை மாற்றாது

பிராந்தியத் திட்டங்களுடன் அடிக்கடி ஒப்பிடப்படும் சில வழித்தடங்களிலிருந்து இந்த முன்மொழியப்பட்ட பாதை வேறுபட்ட நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது. சீனா-பாகிஸ்தான் பொருளாதார வழித்தடம் (CPEC), சீனாவின் நலன்களைப் பாகிஸ்தானின் போக்குவரத்து வலையமைப்புடனும் குவாதர் துறைமுகத்துடனும் இணைக்கிறது. வாகான் ஆப்கானிஸ்தானுக்கு சீனாவுடன் நேரடி நில இணைப்பை வழங்கும்; ஆனால் கடலுக்கான நேரடி அணுகலை வழங்காது.

ஆப்கானிஸ்தானுக்குள் CPEC-ஐ விரிவுபடுத்த சீனா, பாகிஸ்தான் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தான் 2025ஆம் ஆண்டு ஒப்புக்கொண்டதாக ஒரு சாலை தொடர்பான அறிக்கை கூறுகிறது. இதனால் வாகான் வழியாக நேரடி அணுகலுக்கும் பாகிஸ்தான் வழியான அணுகலுக்கும் இடையே சாத்தியமான ஒட்டுமொத்தத் தொடர்பு உருவாகிறது. ஒரு பாதையால் மற்றொன்று தேவையற்றதாகிவிடும் என்பதை இது உறுதிப்படுத்தவில்லை. சரக்குக் கையாளும் திறன், சேருமிடங்கள், நம்பகத்தன்மை மற்றும் செலவு ஆகியவையே வர்த்தகர்கள் எந்தப் பாதையைத் தேர்ந்தெடுப்பார்கள் என்பதைத் தீர்மானிக்கும்.

2018ஆம் ஆண்டு திறக்கப்பட்ட லாபிஸ் லாசுலி வழித்தடம் துர்க்மெனிஸ்தான், அஜர்பைஜான், ஜார்ஜியா மற்றும் துருக்கி வழியாக மேற்கே சென்று ஐரோப்பியச் சந்தைகளை அடைகிறது. பாகிஸ்தான் வழிப் போக்குவரத்தைத் தவிர்த்து கடல்வழி அணுகலை ஈரானின் சாபஹார் துறைமுகம் வழங்குகிறது. சின்ஜியாங்குக்குச் செல்லும் சாலையால் மட்டும் பூர்த்தி செய்ய முடியாத தேவைகளை இவ்வழிகள் நிறைவேற்றுகின்றன.

துர்க்மெனிஸ்தான்-ஆப்கானிஸ்தான்-பாகிஸ்தான்-இந்தியா திட்டம், TAPI என அழைக்கப்படுவது, பொதுச் சரக்கு வழித்தடமல்ல; அது ஒரு எரிவாயுக் குழாய் திட்ட முன்மொழிவு. பிராந்திய ஒத்துழைப்பைப் புரிந்துகொள்ள அதை வாகானுடன் ஒப்பிடுவது பயனுள்ளதாக இருக்கலாம்; ஆனால் போட்டியிடும் சரக்குக் கையாளும் திறனை அளவிடுவதற்கு அல்ல.

சீனாவுக்கும் ஆப்கானிஸ்தானுக்கும் ஏற்கெனவே வேறொரு இணைப்பு உள்ளது. 2022 செப்டம்பரில் காஷ்கரிலிருந்து கஜகஸ்தான் மற்றும் உஸ்பெகிஸ்தான் வழியாக ஹைரத்தான் வரை ரயில் சேவை தொடங்கப்பட்டதாக ORF ஆய்வுக் குறிப்பு பதிவு செய்கிறது. ஆகவே, வாகான் இருதரப்பு போக்குவரத்தைப் புதிதாக உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, ஏற்கெனவே உள்ள மறைமுக இணைப்புகளுக்கு நேரடி மாற்றுப் பாதையைச் சேர்க்கும்.

பொருளாதாரப் பலனை அளவிடுவதற்கு முன் செய்ய வேண்டியவை

ஆசிய வளர்ச்சி வங்கியின் CAREC செயல்திறன் அறிக்கை, 2022 டிசம்பரில் வெளியிடப்பட்டது. வழித்தடத்தின் செயல்திறனை மதிப்பிடுவதற்கு இது பயனுள்ள ஓர் அடிப்படையை வழங்குகிறது. ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் சீனா உட்பட 11 உறுப்பு நாடுகளை உள்ளடக்கிய ஆறு வழித்தடங்களில், 2010 முதல் 2020 வரையிலான வர்த்தக நடைமுறைகளையும் போக்குவரத்துத் திறனையும் இது ஆய்வு செய்கிறது.

சரக்குகள் போக்குவரத்துப் பாதைகள் மற்றும் எல்லைகள் வழியாக உண்மையில் எவ்வாறு நகர்கின்றன என்பதை மதிப்பிடும் ‘வழித்தடச் செயல்திறன் அளவீடு மற்றும் கண்காணிப்பு’ முறையை இந்த அறிக்கை பயன்படுத்துகிறது. கட்டமைப்புசார் தடைகளையும் கோவிட்-19 காரணமாக ஏற்பட்ட இடையூறுகளையும் இது ஆய்வு செய்கிறது. இது வாகான் வழித்தடத்துக்கான சாத்தியக்கூறு ஆய்வு அல்ல; அங்கு செலவுச் சேமிப்பு அல்லது வர்த்தக வளர்ச்சி குறித்த குறிப்பிட்ட கணிப்பையும் இது உறுதிப்படுத்தவில்லை.

சாலையைச் சுற்றியுள்ள பொருளாதாரக் கூற்றுகளை மதிப்பிடும்போது இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது. புவியியல் ரீதியாகக் குறுகிய இணைப்பு இருந்தாலும், மலைப்பாதை மூடல்கள், இடைமாற்று சரக்கு கையாளுதல் அல்லது எல்லைத் தாமதங்கள் விநியோகத்தைத் தடுத்தால் பயணம் மெதுவாகவோ அதிகச் செலவாகவோ இருக்கலாம். வாகான் வழக்கமான வர்த்தகத்துக்கான பயண நேரம், சரக்குக் கட்டணம், செயல்படும் பருவங்கள் மற்றும் சுங்கச் செயல்திறன் பற்றிய நம்பகமான தரவுகள் தேவை. இவற்றில் எதுவும் இதுவரை உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.

கட்டுமானமும் எதிர்காலப் போக்குவரத்துச் சேவைகளும் பதக்ஷானில் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கக்கூடும். வாகானின் ஒரு பகுதி தேசியப் பூங்காவுக்குள் அடங்குவதுடன், உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டுப் பயணிகளையும் ஏற்கெனவே ஈர்க்கிறது. மேம்பட்ட அணுகல் உள்ளூர் வர்த்தகத்துக்கும் சுற்றுலாவுக்கும் உதவலாம். ஆனால் வேலைவாய்ப்பு அல்லது பயணிகள் வருகை குறித்த எந்தக் கணிப்பும் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.

அடுத்து வர வேண்டிய முக்கிய முன்னேற்றங்கள்: ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட எல்லை இயக்க ஏற்பாடு, சீனச் சுங்க வசதிகள், பயன்பாட்டுக்குத் தயாரான இணைப்பு உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நிரூபிக்கப்பட்ட வணிகப் போக்குவரத்து ஆகியவையாகும். இந்த நடவடிக்கைகளுக்கான உறுதிப்படுத்தப்பட்ட காலக்கெடு எதுவும் தெரிவிக்கப்படவில்லை. அதுவரை, இந்தச் சாலையின் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட முக்கியப் பயன் மேம்பட்ட நிலவழி அணுகலும் புதிய பேச்சுவார்த்தை வாய்ப்பும்தான்; அளவிடப்பட்ட ஏற்றுமதி வளர்ச்சியோ போக்குவரத்து வருவாயோ அல்ல.

முக்கிய அம்சங்கள்

• வாகானில் உள்ள போரோகிலிலிருந்து சீன எல்லைவரை சுமார் 121 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள செப்பனிடப்படாத சாலையை ஆப்கானிஸ்தான் திறந்து வைத்துள்ளது.
• கட்டுமானச் செலவு 365 மில்லியன் ஆப்கானிகள், அதாவது சுமார் 5.5 மில்லியன் டாலர் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டது; திறப்புக்கு இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு பணி தொடங்கியது.
• திறப்பு விழா தேதி குறித்து செய்திகள் வேறுபடுகின்றன: ஞாயிற்றுக்கிழமை அல்லது ஆண்டு குறிப்பிடப்படாத அக்டோபர் 4 எனக் கூறுகின்றன.
• வாக்ஜிர் கணவாயில் சீனச் சுங்க வசதிகள் இல்லை என்றும், இந்த வழித்தடத்தின் பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்புச் செலவுகள் குறித்து பெய்ஜிங் எச்சரிக்கையுடன் இருப்பதாகவும் ஏப்ரல் 2025 ORF ஆய்வுக் குறிப்பு தெரிவிக்கிறது.
• 2023ஆம் ஆண்டில் இருதரப்பு வர்த்தகம் 1.3 பில்லியன் டாலரை எட்டியது. ஆனால், ஆப்கானிஸ்தானின் ஏற்றுமதி 64 மில்லியன் டாலர் மட்டுமே; இது சுமார் 4.9 சதவீதம்.
• இந்தச் சாலை நம்பகமான சரக்குப் போக்குவரத்து வழித்தடமாக மாறுமா என்பதை மலைப்பருவநிலை, எல்லை நடைமுறைகள், நிதி மற்றும் இணைப்பு உள்கட்டமைப்பு தீர்மானிக்கும்.
• வழக்கமான வணிக எல்லைப் போக்குவரத்து எப்போது தொடங்கும் என்பதற்கான உறுதிப்படுத்தப்பட்ட தேதி எதுவும் இல்லை.