கண்டறியப்படாத மோசடியையும் பரந்த கட்டுப்பாட்டுக் குறைபாடுகளையும் தணிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது
இந்தோனேசியாவின் உச்ச தணிக்கை அமைப்பான Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), BI-FAST-க்கான Bank Indonesia-வின் மோசடி கண்டறிதல் அமைப்பு, அசாதாரணப் பரிவர்த்தனைகளைக் கண்டறிந்து தடுக்கத் திறனற்றதாக இருந்ததாகக் கண்டறிந்துள்ளது. Rp4.83 டிரில்லியன் கூடுதல் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பு, மாற்று விகிதத் தரவுகளில் உள்ள குறைபாடுகள், மத்திய வங்கி கையிருப்புகளை ஒதுக்குவதில் உள்ள சிக்கல்கள் ஆகியவற்றையும் சுட்டிக்காட்டிய விரிவான ஆய்வின் ஒரு பகுதியாக இந்தக் கண்டறிதல் அமைந்துள்ளது.
உள்ளடக்கம்
- கண்டறியப்படாத மோசடியையும் பரந்த கட்டுப்பாட்டுக் குறைபாடுகளையும் தணிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது
- BI-FAST மோசடி கண்டறிதலில் என்ன தோல்வியடைந்தது?
- மோசடி குறித்து பணப்பரிவர்த்தனை விதிகள் ஏற்கெனவே கூறுகின்றன
- மாற்று விகிதத் தரவுகளும் ஆய்வுக்கு உட்பட்டன
- Rp4.83 டிரில்லியன் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பு நிதி ஏற்பாடுகள் குறித்த கவலையை எழுப்புகிறது
- கையிருப்பு ஒதுக்கீட்டுக்கு தனியான திருத்தம் தேவை
- நிதிநிலை அறிக்கைகள் நியாயமானவை என்ற முடிவு மட்டும் இந்தக் கண்டறிதல்களைத் தீர்க்காது
- காலவரிசையும் விடையளிக்கப்படாத கேள்விகளும்
- முக்கிய அம்சங்கள்
Bank Indonesia-வின் 2025 ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கைகள் மீதான ஆய்வில் 20 சிக்கல்களை உள்ளடக்கிய 16 கண்டறிதல்கள் இடம்பெற்றதாக, 2026 முதல் அரையாண்டுக்கான தணிக்கை முடிவுகளின் சுருக்கமான IHPS I 2026-இல் விவரிக்கப்பட்டுள்ள கண்டறிதல்கள் தெரிவிக்கின்றன. அவற்றில் 17 சிக்கல்கள் உள் கட்டுப்பாடுகளின் பலவீனங்கள் தொடர்பானவை; மூன்று சிக்கல்கள் விதிமீறல் தொடர்பானவை.
அதாவது, கண்டறியப்பட்ட சிக்கல்களில் 85% உள் கட்டுப்பாட்டுக் குறைபாடுகள்; 15% விதிமீறல்கள். இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது: உள் கட்டுப்பாடுகள் என்பவை பிழைகளைத் தடுக்கவும், சந்தேகத்துக்குரிய நடவடிக்கைகளைக் கண்டறியவும், நிதிச் செயல்பாடுகள் நிறுவப்பட்ட விதிகளுக்குள் நடைபெறுவதை உறுதிசெய்யவும் நோக்கம்கொண்ட நடைமுறைகளும் அமைப்புகளும் ஆகும். இந்தக் கட்டுப்பாடுகளில் உள்ள குறைபாடு, நிதி இழப்பு அல்லது சட்ட மீறல் ஏற்பட்டதைத் தானாகவே நிரூபிப்பதில்லை.
இந்தச் சிக்கல்கள் Bank Indonesia-வின் 2025 நிதிநிலை அறிக்கைகளின் நியாயமான விளக்கத்தைப் பொருளளவில் பாதிக்கவில்லை என்று BPK தெரிவித்தது. எனினும், அந்த முடிவு கணக்குகள் தொடர்பானது; பணப்பரிவர்த்தனைப் பாதுகாப்பு, தரவுத் தரம் மற்றும் நிதி மேலாண்மை பற்றிய தனித்த கண்டறிதல்களை அது நீக்கிவிடாது.
இந்தக் கண்டறிதல்கள் 2026 அக்டோபர் 13 அன்று பொதுவெளியில் மேற்கோள் காட்டப்பட்டன. அந்தத் தேதியே BPK-யின் சுருக்கம் வெளியிடப்பட்ட தேதி என்று செய்திக் குறிப்பு உறுதிப்படுத்தவில்லை. BI-FAST மோசடி சம்பவங்களுடன் தொடர்புடைய இழப்புகளின் தொகை, பாதிக்கப்பட்ட வாடிக்கையாளர்களின் எண்ணிக்கை, திருத்த நடவடிக்கைகளை முடிப்பதற்கான காலக்கெடு ஆகியவையும் அதில் குறிப்பிடப்படவில்லை.
BI-FAST மோசடி கண்டறிதலில் என்ன தோல்வியடைந்தது?
BI-FAST-இன் மோசடி கண்டறிதல் அமைப்பின் (FDS) வடிவமைப்பிலும் செயல்படுத்தலிலும் குறைபாடு இருப்பதே BPK-யின் முக்கியக் கண்டறிதல். மோசடியைக் குறிக்கக்கூடிய வடிவங்களைக் கண்டறிய இத்தகைய அமைப்பு கணக்குச் செயல்பாடுகள் அல்லது பரிவர்த்தனைகளை ஆய்வு செய்கிறது. எதிர்பார்க்கப்படும் வடிவங்களிலிருந்து விலகும் செயல்பாடே அசாதாரணம்; ஆனால் வழக்கத்துக்கு மாறான ஒவ்வொரு பரிவர்த்தனையும் மோசடி என்று கூற முடியாது.
தணிக்கைக்குப் பொறுப்பான பொது அமைப்பான BPK, குறைபாட்டை இவ்வாறு விவரித்தது:
Desain dan implementasi Fraud Detection System (FDS) Bank Indonesia-Fast Payment (BI-FAST) tidak efektif dalam mendeteksi dan mencegah anomali transaksi.
அதாவது, BI-FAST மோசடி கண்டறிதல் அமைப்பின் வடிவமைப்பும் செயல்படுத்தலும் பரிவர்த்தனை அசாதாரணங்களைக் கண்டறிந்து தடுக்கத் திறனற்றவையாக இருந்தன என்பதே இந்தக் கண்டறிதலின் பொருள். அசாதாரணங்களுடன் தொடர்புடைய மோசடி சம்பவங்கள் கண்டறியப்படாமல் போனதாகவும், இதேபோன்ற சம்பவங்கள் மீண்டும் நிகழக்கூடும் என்றும் BPK தெரிவித்தது.
பணப்பரிவர்த்தனை மோசடி ஏற்படக்கூடும் என்ற பொதுவான எச்சரிக்கையைவிட இது குறிப்பானது. சம்பவங்களைக் கண்டறியத் தவறியதையும், அந்தத் தோல்வி மீண்டும் நிகழும் அபாயத்துடன் தொடர்புடையது என்பதையும் தணிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது. இருப்பினும், சம்பந்தப்பட்ட பரிவர்த்தனைகள், பயன்படுத்தப்பட்ட கண்டறிதல் விதிகள், சம்பவங்களின் நேரம் அல்லது மென்பொருள் அமைப்புகள், தகவல் இடைவெளிகள், செயல்பாட்டு நடைமுறைகள் ஆகியவற்றில் எதனால் குறைபாடு ஏற்பட்டது என்பதை அது விளக்கவில்லை.
BI-FAST-இன் நம்பகத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பு குறித்து விரிவான மதிப்பீடு நடத்துமாறு Bank Indonesia ஆளுநரிடம் BPK கோரியுள்ளது. இந்தப் பரிந்துரை ஒரு குறிப்பிட்ட எச்சரிக்கையைச் சரிபார்ப்பதைவிட விரிவானது: சேவை நம்பகமாகச் செயல்படுகிறதா, பரிவர்த்தனைகளைப் பாதுகாக்கிறதா என்பதை ஆய்வு செய்யக் கோருகிறது. அறிக்கையிடப்பட்ட கண்டறிதல்களில், மதிப்பீடு முடிக்கப்பட்டதாகவோ Bank Indonesia பதிலளித்ததாகவோ குறிப்பிடப்படவில்லை.
மோசடி குறித்து பணப்பரிவர்த்தனை விதிகள் ஏற்கெனவே கூறுகின்றன
Bank Indonesia-வின் 2020 பணப்பரிவர்த்தனை அமைப்பு ஒழுங்குமுறை, அதாவது ஒழுங்குமுறை எண் 22/23/PBI/2020, தணிக்கையின் கவலைகளைப் புரிந்துகொள்வதற்கான தெளிவான கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. பிரிவு 2, விரிவான அணுகலையும் நுகர்வோர் பாதுகாப்பையும் கருத்தில் கொண்டு, விரைவான, எளிதான, மலிவான, பாதுகாப்பான, நம்பகமான பணப்பரிவர்த்தனை அமைப்பை நோக்கமாகக் குறிப்பிடுகிறது.
பிரிவு 31-இன்படி, உரிமம் பெற்ற பணப்பரிவர்த்தனைச் சேவை வழங்குநர்கள் நிர்வாகம், இடர் மேலாண்மை, தகவல் அமைப்புப் பாதுகாப்பு, இணைப்பு மற்றும் இயங்குதன்மை, சட்ட இணக்கம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய கடமைகளை நிறைவேற்ற வேண்டும். பிரிவு 34, பாதுகாப்புத் தேவைகளில் மோசடி மேலாண்மையையும் தகவல் அமைப்புகளின் குறிப்பிட்ட காலத் தணிக்கைகளையும் உள்ளடக்குகிறது.
பிரிவு 34-உடன் தொடர்புடைய விளக்கம், மோசடி மேலாண்மையின் நான்கு கட்டங்களைக் குறிப்பிடுகிறது: தடுப்பு, கண்டறிதல், பதிலளித்தல், கண்காணிப்பு. FDS கணக்கு மற்றும் பரிவர்த்தனை ஆகிய இரு நிலைகளிலும் செயல்பட முடியும் என்றும் அது கூறுகிறது. தனிப்பட்ட பணப்பரிவர்த்தனை இயல்பாகத் தோன்றினாலும், ஒரு கணக்கின் ஒட்டுமொத்தச் செயல்பாடுகளில் சந்தேகத்துக்குரிய நடத்தை வெளிப்படக்கூடும் என்பதால் இந்த வேறுபாடு பயனுள்ளது.
பணப்பரிவர்த்தனை உள்கட்டமைப்பு இயக்குநர்களையும் இந்த ஒழுங்குமுறை உள்ளடக்குகிறது. பிரிவுகள் 38 மற்றும் 41, நிர்வாகம், இடர் மேலாண்மை, தகவல் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கான கடமைகளை நிறுவுகின்றன; அவற்றில் மோசடி மேலாண்மையும் குறிப்பிட்ட காலத் தணிக்கைகளும் அடங்கும். மோசடிக் கட்டுப்பாடுகள், பரந்த செயல்பாட்டுப் பொறுப்புகளின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதை இந்த விதிகள் காட்டுகின்றன.
இந்த வகைகளை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகக் கருதக்கூடாது. பணப்பரிவர்த்தனைச் சேவை வழங்குநர்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு இயக்குநர்களின் மேற்பார்வையையும், Bank Indonesia தானே இயக்கும் பணப்பரிவர்த்தனை உள்கட்டமைப்பைக் கண்காணிப்பதையும் பிரிவு 88 வேறுபடுத்துகிறது. ஆகவே, உரிமம் பெற்ற வழங்குநருக்கான ஒவ்வொரு விதியும் Bank Indonesia-க்கும் அதே விதத்தில் பொருந்தும் என்று கருதத் தேவையில்லாமல், மத்திய வங்கியின் பணப்பரிவர்த்தனை உள்கட்டமைப்பையும் கண்காணிப்புக் கட்டமைப்பில் இந்த ஒழுங்குமுறை வெளிப்படையாகச் சேர்க்கிறது.
ஒழுங்குமுறையின் இணையப் பாதுகாப்பு விளக்கம், தடுப்பு நடவடிக்கைகளில் அடையாளம் காணுதல், பாதுகாத்தல், கண்டறிதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்குகிறது. பிரிவு 90-க்கான விளக்கமும் தகவல் அமைப்பு மற்றும் இணையவழி இடர்களைச் செயல்பாட்டு இடர்களாகக் குறிப்பிடுகிறது. இவ்விதிகள் ஒன்றாகப் பார்க்கும்போது, பரிவர்த்தனைச் செயலாக்கத்தில் விருப்பத்திற்குரிய கூடுதல் அம்சமாக அல்லாமல், பணப்பரிவர்த்தனைப் பாதுகாப்பின் வரையறுக்கப்பட்ட பகுதியாகக் கண்டறிதலை நிலைநிறுத்துகின்றன.
மாற்று விகிதத் தரவுகளும் ஆய்வுக்கு உட்பட்டன
அமெரிக்க டாலருக்கு எதிரான ரூபியாவின் Bank Indonesia குறிப்பு மாற்று விகிதமான ஜகார்த்தா வங்கிகளுக்கு இடையிலான உடனடி டாலர் விகிதமும் (JISDOR) BPK-யின் கண்டறிதல்களில் இடம்பெற்றது. அந்த விகிதத்தைக் கணக்கிடப் பயன்படுத்தப்பட்ட தகவல்கள் சரியாகவும் முழுமையாகவும் இருந்தனவா என்பதே கவலையாக இருந்தது.
ரூபியாவுக்கு எதிரான அந்நியச் செலாவணி பரிவர்த்தனைகளைக் கண்காணிக்கும் அமைப்பான Sistem Monitoring Transaksi Valuta Asing terhadap Rupiah (Sismontavar)-இன் JISDOR தொகுதி வழியாகப் பெறப்பட்ட தரவுகளில் குறைபாடுகள் இருப்பதைத் தணிக்கை கண்டறிந்தது. குறிப்பு விகிதம் சரியானதும் முழுமையானதுமான தரவுகளிலிருந்து முழுமையாகக் கணக்கிடப்படவில்லை என்று BPK கண்டறிந்தது.
உடனடி அந்நியச் செலாவணி பரிவர்த்தனை என்பது, வெகு காலத்துக்குப் பிறகு வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தமல்ல; குறுகிய காலத்தில் தீர்வு செய்யப்படும் நாணயப் பரிமாற்றமாகும். இத்தகைய பரிவர்த்தனைகளின் அடிப்படையில் கணக்கிடப்படும் குறிப்பு விகிதம், பதிவுகளின் தரத்தையும் கணக்கீட்டில் சேர்க்கப்படும் தகுதியான பரிவர்த்தனைகளையும் சார்ந்துள்ளது.
கணக்கீட்டின் அடிப்படையில் இடம்பெற வேண்டிய அனைத்து உண்மையான உடனடி பரிவர்த்தனைகளையும் வெளியிடப்படும் JISDOR விகிதம் பிரதிபலிக்காமல் இருக்கக்கூடும் என்று BPK எச்சரித்தது. பரிவர்த்தனைகளின் நேரம், பரிவர்த்தனை உறுதிப்படுத்தல்கள், விகிதம் வெளியிடப்படும் நேரம் ஆகியவற்றில் மாற்றங்களைச் செய்யுமாறு அது கோரியது.
நேரம் தொடர்பான பரிந்துரை இந்தக் கண்டறிதலின் தனித்துவமான பகுதியாகும். உறுதிப்படுத்தல் கிடைப்பதற்கு முன்பே ஒரு பரிவர்த்தனை நிகழ்ந்திருக்கலாம்; எனவே, பரிவர்த்தனைக்கான காலச்சாளரம், உறுதிப்படுத்தும் நடைமுறை, வெளியிடும் நேரம் ஆகியவற்றுக்கிடையிலான தொடர்பு, பதிவுகளில் இடம்பெறும் தகவல்களைப் பாதிக்கக்கூடும். BPK-யின் பரிந்துரை இந்தத் தொடர்பைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது; ஆனால் திருத்தப்பட்ட கால அட்டவணையைக் குறிப்பிடவில்லை.
வெளியிடப்பட்ட JISDOR மதிப்புகளுக்கும் மறுகணக்கீடு செய்யப்பட்ட விகிதத்துக்கும் இடையிலான வேறுபாட்டை இந்தக் கண்டறிதல்கள் அளவிடவில்லை. விகிதம் தவறாக இருந்த குறிப்பிட்ட தேதிகளையும் அவை அடையாளம் காட்டவில்லை. தரவின் தரம் மற்றும் முழுமைக்கு கவனம் தேவை என்பதே ஆதரிக்கப்படும் முடிவு; வெளியிடப்பட்ட ஒவ்வொரு விகிதமும் தவறு என்பதல்ல.
Rp4.83 டிரில்லியன் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பு நிதி ஏற்பாடுகள் குறித்த கவலையை எழுப்புகிறது
கண்டறிதல்களில் தெளிவாகக் குறிப்பிடப்பட்ட மிகப்பெரிய தொகை, மத்திய வங்கியின் ஓய்வூதிய நிதியான Dana Pensiun Bank Indonesia (Dapenbi)-க்கு வழங்கப்பட்ட Rp4.83 டிரில்லியன் கூடுதல் பங்களிப்பு ஆகும். இந்தப் பணப்பங்களிப்புக்கான ஏற்பாடுகளின் போதுமான தன்மையையும், நிதியின் நிறுவனர் என்ற வகையில் முதலீட்டு இழப்பு வரம்புகளை நிர்ணயிப்பதையும் BPK கேள்விக்குட்படுத்தியது.
கூடுதல் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பு என்பது வழக்கமான நிதியளிப்புக்கு மேலாக வழங்கப்படும் தொகையாகும். இந்த விவகாரத்தில், நிதிப் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்ய Bank Indonesia மீண்டும் கூடுதல் தொகை செலுத்த வேண்டிய நிலை ஏற்படக்கூடும் என்ற சாத்தியத்துடன் தனது கவலைகளை BPK இணைத்தது. தொடர்புடைய மதிப்பீட்டின்படி, ஓய்வூதிய நிதிக்கு அதன் கடமைகளை நிறைவேற்றப் போதுமான வளங்கள் இல்லாத நிலையே நிதிப் பற்றாக்குறை எனப்படும்.
Dapenbi தனது முதலீட்டு இழப்பு வரம்பு முறையைப் பயன்படுத்தி முதலீடுகளை விற்பனை செய்யும்போது ஏற்படக்கூடிய இழப்புகளையும் BPK சுட்டிக்காட்டியது. இழப்பு வரம்பு என்பது முதலீட்டு இழப்புகள் அல்லது அவற்றுடன் தொடர்புடைய முடிவுகளுக்கான எல்லையை நிர்ணயிக்கிறது. அது எவ்வாறு வகுக்கப்பட்டு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்தே அதன் செயல்திறன் அமையும்; ஆனால் Dapenbi-யின் வரம்புகள் அல்லது தனிப்பட்ட முதலீட்டு நிலைகள் குறித்த விவரங்களை அறிக்கையிடப்பட்ட கண்டறிதல்கள் வெளியிடவில்லை.
Rp4.83 டிரில்லியன் தொகையை நிரூபிக்கப்பட்ட மோசடி இழப்பு என்று விவரிக்கக் கூடாது. அது தணிக்கையில் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட கூடுதல் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பின் தொகையாகும். அதேபோல், முதலீடுகளை விற்பதால் ஏற்படும் இழப்புகள் குறித்த எச்சரிக்கை, BPK கண்டறிந்த இடரைப் பற்றியது; உண்மையில் ஏற்பட்ட இழப்புகளின் மொத்தத் தொகை அல்ல.
Dapenbi-யின் முதலீட்டு மேலாண்மை, நிர்வாகம், முதலீட்டுச் செயல்திறன் ஆகியவற்றை ஆய்வு செய்வதுடன், நிறுவப்பட்ட இழப்பு வரம்புகளையும் மதிப்பீடு செய்யுமாறு BPK பரிந்துரைத்தது. கூடுதல் நிதி மீண்டும் தேவைப்படுவதற்கான காரணங்களையும், நிதியை முதலீட்டு இழப்புகளுக்கு உள்ளாக்கக்கூடிய முடிவுகளையும் இந்தப் பரிந்துரைகள் கவனிக்கின்றன.
கையிருப்பு ஒதுக்கீட்டுக்கு தனியான திருத்தம் தேவை
நோக்கக் கையிருப்புகளான Cadangan Tujuan-விலிருந்து உண்மையில் ஈட்டப்பட்ட தொகைகளைப் பொது கையிருப்பான Cadangan Umum-க்கு மாற்றியதும் மற்றொரு கண்டறிதலாக இருந்தது. Bank Indonesia-வின் செயல்பாடுகளிலிருந்து கிடைக்கும் உபரி தொகையைப் பகிர்ந்தளிப்பதற்கான விதிகளுக்கு அந்தச் சேர்ப்பு இணங்கவில்லை என்று BPK கண்டறிந்தது.
எளிமையாகச் சொன்னால், உபரி தொகையை வெவ்வேறு கையிருப்பு வகைகளுக்கு எவ்வாறு ஒதுக்குவது என்பதே இந்தப் பிரச்சினை. ஒரே நிதிநிலை அறிக்கை ஆய்வில் மூன்றும் கண்டறியப்பட்டிருந்தாலும், இது BI-FAST கண்டறிதல் தோல்வியிலிருந்தும் ஓய்வூதிய நிதிப் பங்களிப்பிலிருந்தும் தனித்த பிரச்சினையாகும்.
இதன் விளைவாகப் பொது கையிருப்பில் ஏற்பட்ட திரட்சி, பொருந்தும் உபரி பகிர்வு ஏற்பாடுகளுடன் ஒத்துப்போகவில்லை என்று BPK தெரிவித்தது. அந்த விதிகளுக்கு இணங்கும் வகையில் பொது கையிருப்பு ஒதுக்கீட்டுக்கான ஏற்பாடுகளை உருவாக்குமாறு Bank Indonesia ஆளுநரிடம் அது கோரியது.
பிரச்சினைக்குரிய கையிருப்பு ஒதுக்கீட்டின் தொகையையோ அதன் விளைவைக் கணக்கிட்ட விவரங்களையோ அறிக்கையிடப்பட்ட கண்டறிதல் வழங்கவில்லை. ஆகவே, அதையும் Rp4.83 டிரில்லியன் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பையும் சேர்த்து மொத்த நிதி வெளிப்பாடு எனக் கணக்கிடுவதற்கு ஆதாரம் இல்லை.
நிதிநிலை அறிக்கைகள் நியாயமானவை என்ற முடிவு மட்டும் இந்தக் கண்டறிதல்களைத் தீர்க்காது
கட்டுப்பாட்டுக் குறைபாடுகளும் விதிமீறல்களும் Bank Indonesia-வின் 2025 ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கைகளின் நியாயமான விளக்கத்தைப் பொருளளவில் பாதிக்கவில்லை என்று BPK தெரிவித்தது. கணக்குகள் குறித்த வாசகரின் புரிதலையோ முடிவுகளையோ பாதிக்கும் அளவுக்கு ஒரு பிழை அல்லது விடுபாடு முக்கியமானதா என்பதே பொருளளவு என்ற கருத்தில் அடங்கும்.
இந்த முடிவும் செயல்பாடு தொடர்பான கண்டறிதல்களும் வெவ்வேறு கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கின்றன. ஒரு நிறுவனத்தின் நிதிநிலையை நிதிநிலை அறிக்கைகள் நியாயமாகக் காட்டியபோதும், அதன் மோசடிக் கட்டுப்பாடுகள், தரவு நடைமுறைகள் அல்லது இணக்க ஏற்பாடுகளில் உள்ள குறைபாடுகளைத் தணிக்கை கண்டறியலாம்.
இந்த எண்ணிக்கைகளையும் கவனமாகப் புரிந்துகொள்ள வேண்டும். 20 சிக்கல்களை உள்ளடக்கிய 16 கண்டறிதல்கள் என்றால், ஒரு கண்டறிதலில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட சிக்கல்கள் இருக்கலாம் என்பதாகும். BPK 20 தனித்தனி மோசடி சம்பவங்களைக் கண்டறிந்தது என்பதோ, 17 உள் கட்டுப்பாட்டுச் சிக்கல்களும் BI-FAST-ஐச் சார்ந்தவை என்பதோ இதன் பொருளல்ல.
பொதுவெளியில் விவரிக்கப்பட்ட நான்கு துறைகளுக்கும் வெவ்வேறு திருத்தப் பணிகள் தேவை: BI-FAST-க்கு பணப்பரிவர்த்தனைப் பாதுகாப்பு மதிப்பீடு, JISDOR-க்கு தரவு மற்றும் நேரத் திருத்தங்கள், Dapenbi-க்கு முதலீடு மற்றும் நிர்வாக ஆய்வு, பொது கையிருப்புகளுக்கு விதிகளுக்கு இணங்கும் ஒதுக்கீட்டு ஏற்பாடுகள். இவை அனைத்தையும் ஒரே தொழில்நுட்பப் பிரச்சினையாகக் கருதினால், தணிக்கையின் பெரும்பகுதி கவனிக்கப்படாமல் போகும்.
காலவரிசையும் விடையளிக்கப்படாத கேள்விகளும்
ஒழுங்குமுறைச் சட்டகம், ஆய்வு செய்யப்பட்ட நிதிக் காலம், பின்னர் வெளியான கண்டறிதல்கள் ஆகியவற்றுக்கான தேதிகள் வேறுபடுகின்றன:
- 2020: Bank Indonesia, பணப்பரிவர்த்தனை அமைப்பு தொடர்பான ஒழுங்குமுறை எண் 22/23/PBI/2020-ஐ வெளியிட்டது.
- 2025: BPK ஆய்வு செய்த ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கைகள் இந்த நிதியாண்டை உள்ளடக்கியிருந்தன.
- 2026 முதல் அரையாண்டு: BPK-யின் IHPS I 2026 சுருக்கத்தில் கண்டறிதல்கள் இடம்பெற்றன.
- 2026 அக்டோபர் 13: தணிக்கைக் கண்டறிதல்கள் பொதுவெளியில் மேற்கோள் காட்டப்பட்டன.
இதற்குப் பிறகு நடைபெற்ற விசாரணை, செயல்படுத்துவதற்கான காலக்கெடு அல்லது திட்டமிடப்பட்ட முன்னேற்ற அறிக்கை எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை. கோரப்பட்ட BI-FAST மதிப்பீடு, JISDOR நேரத் திருத்தங்கள், ஓய்வூதிய முதலீட்டு ஆய்வு, கையிருப்பு ஒதுக்கீட்டு மாற்றங்கள் ஆகியவற்றின் நிலையும் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை.
பணப்பரிவர்த்தனைப் பயனர்களைப் பொறுத்தவரை, கண்டறியப்படாமல் போன மோசடியின் அளவு, அதனுடன் தொடர்புடைய இழப்புகள், அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட திருத்தக் கட்டுப்பாடுகள் ஆகியவை விடை கிடைக்காத விவரங்களாக உள்ளன. ஓய்வூதிய நிதியைப் பொறுத்தவரை, அதன் நிதிநிலை, முதலீட்டு இழப்பு வரம்புகள், மேலும் பங்களிப்புகள் எதிர்பார்க்கப்படுகிறதா என்பவை தெரியவில்லை.
பிரிவு 105-இன்படி, நுகர்வோர் புகார்கள், மோசடி, இணையவழிச் சம்பவங்கள், சேவைத் தடங்கல்கள் ஆகியவற்றைத் தொடர்புடைய தகவல்களாகப் பணப்பரிவர்த்தனை ஒழுங்குமுறை குறிப்பிடுகிறது. Bank Indonesia-வின் பணப்பரிவர்த்தனை உள்கட்டமைப்பில் பங்கேற்பாளர்களைக் கண்காணிக்கும்போது நிர்வாகம், செயல்பாடுகள், மோசடி பற்றிய தகவல்களையும் அது குறிப்பிடுகிறது. இந்த வகைப்பாடுகள் திருத்த நடவடிக்கைகளை மதிப்பிடுவதற்கான தெளிவான அடிப்படையை வழங்குகின்றன; இருப்பினும், அறிக்கையிடப்பட்ட கண்டறிதல்களில் அத்தகைய பின்தொடர் மதிப்பீட்டின் முடிவுகள் இல்லை.
முக்கிய அம்சங்கள்
- Bank Indonesia-வின் 2025 நிதிநிலை அறிக்கைகள் மீதான ஆய்வில் 20 சிக்கல்களை உள்ளடக்கிய 16 கண்டறிதல்களை BPK அடையாளம் கண்டது.
- 17 சிக்கல்கள் உள் கட்டுப்பாட்டுக் குறைபாடுகள் தொடர்பானவை; மூன்று விதிமீறல் தொடர்பானவை.
- BI-FAST மோசடி கண்டறிதல் அமைப்பு, பரிவர்த்தனை அசாதாரணங்களைக் கண்டறிந்து தடுக்கத் திறனற்றதாக இருந்ததாகத் தணிக்கை கண்டறிந்தது.
- BI-FAST-இன் நம்பகத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பை விரிவாக மதிப்பீடு செய்யுமாறு BPK கோரியது.
- JISDOR தரவின் தரம், பரிவர்த்தனைகள் மற்றும் உறுதிப்படுத்தல்களின் நேரம், விகிதம் வெளியிடப்படும் நேரம் ஆகியவற்றிலும் கவனம் தேவைப்பட்டது.
- Rp4.83 டிரில்லியன் கூடுதல் ஓய்வூதியப் பங்களிப்பும் முதலீட்டு இழப்பு வரம்புகளும் மேலதிக ஆய்வுக்கான பரிந்துரைகளுக்கு வழிவகுத்தன.
- பொது கையிருப்பில் செய்யப்பட்ட சேர்ப்புகள் உபரி பகிர்வு விதிகளுக்கு இணங்கவில்லை என்று BPK கண்டறிந்தது.
- இந்தக் கண்டறிதல்கள் 2025 நிதிநிலை அறிக்கைகளின் நியாயமான விளக்கத்தைப் பொருளளவில் பாதிக்கவில்லை; திருத்த நடவடிக்கைகளுக்கான காலக்கெடும் குறிப்பிடப்படவில்லை.






