99 ஆண்டுக் குத்தகை விதிகள் ஆய்வுக்கு உள்ளாகும் நிலையில், ஈகிள் ஹில்ஸ் ஒப்பந்தத்தை முழுமையாக வெளியிட மாலத்தீவு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் கோரிக்கை

ராஸ் மாலே ஒப்பந்தம் குறித்த விவாதத்துக்கு 53 நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஆதரவு

ஈகிள் ஹில்ஸுடனான மாலத்தீவு அரசின் ஒப்பந்தத்தை வெளியிட வேண்டும் என்ற கோரிக்கைக்கு, ஆளும் மக்கள் தேசிய காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் உட்பட 53 நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் ஆதரவளித்துள்ளனர். இதனால், அந்தக் கோரிக்கை நாடாளுமன்ற விவாதத்துக்கு ஏற்கப்பட்டுள்ளது. முன்மொழியப்பட்ட மாலத்தீவு வாட்டர்ஃபிரண்ட் மற்றும் மெரினா மேம்பாட்டுத் திட்டத்தில், ராஸ் மாலே பகுதியில் கடலை நிரப்பி உருவாக்கப்பட்ட சுமார் 500 ஹெக்டேர் நிலம், 99 ஆண்டுகள் வரையிலான சொத்துக் குத்தகைகள் மற்றும் 12 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் முதல் 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரையிலான முதலீட்டு மதிப்பீடுகள் இடம்பெறுகின்றன.

எதிர்க்கட்சியான மாலத்தீவு ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த தெற்கு கலோல்ஹு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் மீகைல் அகமது நசீம், 2026 அக்டோபர் 5 அன்று நாடாளுமன்றத்தின் மூன்றாவது கூட்டத்தொடர் மீண்டும் தொடங்கியபோது, ஒப்பந்த விவரங்களை வெளியிடக் கோரும் தீர்மானத்தைச் சமர்ப்பித்தார். முழுமையான வணிக விதிமுறைகள் ஒப்பந்தத்தை வெளியிடவும், இந்த ஏற்பாடு பொதுநிலத்தையும் அரசின் நிதியையும் எவ்வாறு பாதுகாக்கிறது என்பதைச் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் ஆய்வு செய்யவும் அவர் விரும்புகிறார். விவாதத்துக்கு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது என்பதால், அவரது குற்றச்சாட்டுகளை நாடாளுமன்றம் ஆதரித்துவிட்டது என்றோ, விவரங்களை வெளியிட உத்தரவிட்டுவிட்டது என்றோ பொருளல்ல.

மாலத்தீவு அரசும் அபுதாபியைச் சேர்ந்த மேம்பாட்டாளர் ஈகிள் ஹில்ஸும் 2026 செப்டம்பர் 21 அன்று ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. அதன் முழு உரை இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை. ஹோட்டல்கள், குடியிருப்புகள், மெரினா, கடைகள், உணவகங்கள், பள்ளிகள், சுகாதார வசதிகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய பெரிய சுற்றுலாத் தலமாக இந்தத் திட்டம் அமையும் என்று பொதுவெளி அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன. ஆனால் முதலீட்டு உறுதிப்பாடுகள், வருவாய்க் கணக்கீடுகள், நில உரிமைகள் தொடர்பான முக்கியக் கேள்விகளுக்கு அவை பதிலளிக்கவில்லை.

தீர்மானத்தை அறிமுகப்படுத்தியபோது, ரகசியத்தன்மை பொதுச் சொத்துகளுக்கும் அரசின் நிதிக்கும் இழப்புகளை ஏற்படுத்தி, ஊழலுக்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்கக்கூடும் என்று மீகைல் எச்சரித்தார்.

"இந்த அளவிலான திட்டத்துக்கான ஒப்பந்தத்தை ரகசியமாக வைத்திருப்பது அரசுச் சொத்துகளுக்கும் அரசின் நிதிக்கும் கணிசமான இழப்புகளை ஏற்படுத்தி, ஊழலுக்கான வாய்ப்புகளை உருவாக்கக்கூடும்," என்று மீகைல் கூறினார்.

மாலத்தீவு நிலம் விற்கப்படுவதாகக் கூறப்படுவதை அரசு மறுக்கிறது. உரிமை மாலத்தீவினரிடமே இருக்கும் என்றும், இந்தத் திட்டத்துக்கு இறையாண்மை உத்தரவாதம், அரசுக் கடன், வரி விலக்கு அல்லது சுங்கவரி விலக்கு எதுவும் இல்லை என்றும் அதிபர் டாக்டர் முகமது முய்சு கூறுகிறார். ஒப்பந்தம் ஒவ்வொரு தரப்பையும் நடைமுறையில் எதைச் செய்யக் கட்டுப்படுத்துகிறது, அதன் குத்தகை ஏற்பாடுகள் அரசியலமைப்பு வரம்புகளுக்கு உட்பட்டவையா என்பதே சர்ச்சையின் மையம்.

என்ன கையெழுத்திடப்பட்டது, இன்னும் எவை முடிவாகவில்லை?

ஈகிள் ஹில்ஸின் அதிகாரப்பூர்வ திட்ட அறிவிப்பு, வணிக விதிமுறைகள் ஒப்பந்தம் பகிரப்பட்ட நோக்கத்தையும் முக்கிய வணிக விதிமுறைகளையும் நிறுவுகிறது என்றும், திட்டம் முன்னேறும்போது விரிவான விதிமுறைகள் உருவாக்கப்படும் என்றும் கூறுகிறது. இந்த வேறுபாடு முக்கியமானது: முக்கிய வணிகக் கட்டமைப்பு குறித்த ஒப்பந்தம் என்பது கட்டுமானம், நிதியளிப்பு, சொத்து மாற்றம், அமலாக்கம் ஆகியவற்றை நிர்வகிக்கும் முழுமையான ஒப்பந்தத் தொகுப்புக்கு இணையானதல்ல.

செயல்படுத்துவதற்கு மேலதிக ஒப்பந்தங்களும் தொடர்புடைய சட்டங்களும் தேவை என்று தலைமைச் சட்ட அதிகாரி அகமது உஷாம் கூறுகிறார். முன்மொழியப்பட்ட கட்டமைப்பின் ஒரு பகுதியாக புதிதாக வரைவு செய்யப்பட்ட ரியல் எஸ்டேட் சட்டத்தை அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார். நாடாளுமன்றம் அந்தச் சட்டத்தை நிறைவேற்றி, மேலதிக பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பின் இறுதி ஒப்பந்தங்கள் கையெழுத்திடப்பட்ட பிறகே நேரடி கட்டுமானம் தொடங்கும் என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

விரிவான ஒப்பந்தங்கள் இன்னும் இறுதிசெய்யப்பட்டு வருவதாகவும், முடிந்ததும் அவை வெளியிடப்படும் என்றும் ஈகிள் ஹில்ஸ் தலைவர் முகமது அலப்பார் கூறுகிறார். அக்டோபரில் மாலத்தீவுக்கு வந்தபோது, வெளிப்படைத்தன்மை குறித்து அவர் சுருக்கமாக உறுதியளித்தார்:

மறைப்பதற்கு எதுவுமில்லை.

ஏற்கெனவே கையெழுத்திடப்பட்ட ஆவணத்தை வெளியிட வேண்டும் என்ற மீகைலின் கோரிக்கைக்கு அந்த உறுதி பதிலளிக்கவில்லை. இப்போது இருக்கும் வணிக விதிமுறைகளை வெளியிடுவதற்கும், பேச்சுவார்த்தைகள் முடிந்ததும் எதிர்கால ஒப்பந்தங்களை வெளியிடுவதற்கும் இடையே வேறுபாடு உள்ளது.

குத்தகை உரிமைகள் மீண்டும் மீண்டும் புதுப்பிக்கப்படுமா என்பதே முக்கிய சர்ச்சை

வெளியிடப்பட்டுள்ள விதிகளில், ஒரு சொத்து கைமாறும்போது என்ன நடக்கும் என்பது மிக முக்கியமானதாகும். மாலத்தீவு சட்டத்தின் கீழ், 99 ஆண்டுகள் வரையிலான குத்தகையில் சொத்துகள் வழங்கப்படும் என்று ஈகிள் ஹில்ஸ் கூறுகிறது. ஒவ்வொரு விற்பனை அல்லது மரபுரிமை மாற்றத்தின்போதும், 99 ஆண்டுகள் வரையிலான புதிய குத்தகைக் காலம் தொடங்கும்.

வளர்ச்சிக் கட்டமைப்பு, வீடமைப்பு மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சர் டாக்டர் அப்துல்லா முத்தலிப், வாங்குவோர் மேம்படுத்தப்பட்ட சொத்தைச் சொந்தமாகக் கொள்வார்கள்; அடிநிலத்தை அல்ல என்கிறார். கைமாற்றங்களுக்கு அரசின் ஒப்புதல் தேவைப்படும் என்றும், மறுவிற்பனையின்போது விற்பவரின் உரிமைகள் முடிவடையும் என்றும், வாங்குபவருக்கு அரசு நேரடியாகப் புதிய குத்தகை வழங்கும் என்றும் அவர் கூறுகிறார்.

இந்தக் கட்டுப்பாடுகளை விளக்கியபோது முத்தலிப் கூறியதாவது:

"அரசின் அனுமதியின்றி ராஸ்மாலேயில் எந்தச் சொத்தையும் தனிநபர்களுக்கு இடையே வாங்கவோ, விற்கவோ, மாற்றவோ முடியாது. எந்தச் சொத்தை விற்றாலும் அதை அரசிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும். மேலும், அந்தச் சொத்தைப் பெறுபவர் யார் என்பதை ஆய்வு செய்து, ஒப்புதல் வழங்கலாமா வேண்டாமா என முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் அரசிடம் உள்ளது," என்று அவர் தெரிவித்தார்.

குத்தகை என்பது நிரந்தர நில உரிமையை மாற்றாமல், வரையறுக்கப்பட்ட காலத்துக்கு நிலத்தைப் பயன்படுத்த ஒரு தரப்புக்கு உரிமை வழங்குவதாகும். இங்குள்ள சட்டக் கவலை, நிலம் விற்கப்படுகிறது என்ற எளிய குற்றச்சாட்டை விடக் குறிப்பானது: 99 ஆண்டு காலத்தை மீண்டும் மீண்டும் புதிதாகத் தொடங்குவதன் மூலம், இறுதி முடிவு தேதி இன்றி வெளிநாட்டினரின் நில உரிமைகள் தொடர அனுமதிக்கப்படலாம் என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

குத்தகைகளைத் தங்கள் விருப்பப்படி முடிவில்லாமல் புதுப்பிக்க உரிமையாளர்களால் முடியாது என்று முத்தலிப் கூறுகிறார். அந்த உறுதியும், சொத்து கைமாறும்போது புதிய குத்தகை தொடங்கும் என்ற ஈகிள் ஹில்ஸின் விதியும் அவசியம் ஒரே பொருளைக் கொண்டவை அல்ல. ஒவ்வொரு பரிவர்த்தனையையும் அரசின் ஒப்புதல் கட்டுப்படுத்தினாலும், அடுத்தடுத்த ஒப்புதல் பெற்ற கைமாற்றங்கள் குத்தகைக் காலத்தை மீண்டும் தொடங்கச் செய்யலாம். இந்த விதிகள் ஒன்றுடன் ஒன்று எவ்வாறு பொருந்துகின்றன என்பதை வெளியிடப்படாத ஒப்பந்தங்களும் முன்மொழியப்பட்ட சட்டமும் விளக்க வேண்டும்.

நீதிமன்ற மனு நடைமுறைக் காரணத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது; அதன் சாரம் விசாரிக்கப்படவில்லை

வழக்கறிஞரும் கெந்தூவின் முன்னாள் நாடாளுமன்ற உறுப்பினருமான அலி ஹுசைன், இந்த ஒப்பந்தம் சட்டவிரோதமானது என்றும் தொடக்கத்திலிருந்தே செல்லாதது என்றும் அறிவிக்கக் கோரினார். அரசியலமைப்பு சவால் பரிசீலிக்கப்படும் வரை செயல்படுத்துவதை நிறுத்தும் தற்காலிக நீதிமன்ற உத்தரவையும் அவர் கோரினார்.

இந்தத் தன்மையுள்ள வழக்கை முதலில் நேரடியாக உச்சநீதிமன்றத்தில் தொடர முடியாது என்று கூறி, தொடக்க மனுத் தாக்கல் கட்டத்திலேயே அதை ஏற்க உச்சநீதிமன்றப் பதிவாளர் மறுத்தார். பதிவாளரின் முடிவை மறுஆய்வுக்காக நீதிபதிகள் குழுவிடம் சமர்ப்பிக்கலாம். இது நடைமுறைக் காரணத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டதே தவிர, ஒப்பந்தம் அரசியலமைப்புக்கு உட்பட்டது என்று உறுதிப்படுத்திய தீர்ப்பல்ல.

ஹுசைனின் வாதம் அரசியலமைப்பின் 250 மற்றும் 251ஆம் பிரிவுகளை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. அரசுச் சொத்துகள் தொடர்பான பரிவர்த்தனைகள் சட்டப்படி நடைபெற வேண்டும் என்று 250ஆம் பிரிவு வலியுறுத்துகிறது. மாலத்தீவு நிலப்பரப்பை வெளிநாட்டினர் சொந்தமாக்குவதை 251ஆம் பிரிவு தடைசெய்வதுடன், வெளிநாட்டுத் தரப்புகளுக்கான குத்தகைக் காலத்தை 99 ஆண்டுகளாக வரையறுக்கிறது. இந்த ஏற்பாட்டுக்குத் தேவையான சட்ட அதிகாரம் அரசிடம் இல்லை என்றும், குத்தகை காலத்தை மீண்டும் தொடங்குவது அரசியலமைப்பு வரம்பை மீறக்கூடும் என்றும் ஹுசைன் வாதிடுகிறார்.

தகவல் அணுகல் தொடர்பான 29ஆம் பிரிவையும், நிர்வாகத்தைக் கண்காணிக்கும் நாடாளுமன்றத்தின் பொறுப்பு குறித்த 70ஆம் பிரிவையும் மீகைலின் தீர்மானம் குறிப்பிடுகிறது. 2024 ஜூலை 26 அன்று சுதந்திர தின உரையில், ராஸ் மாலே வெளிநாட்டுத் தரப்புகளுக்கு குத்தகைக்கு விடப்படாது அல்லது இலவசமாக வழங்கப்படாது என்று முய்சு அளித்த உறுதியைத் தீர்மானம் நினைவுகூர்ந்து, அதை முன்மொழியப்பட்ட ஈகிள் ஹில்ஸ் ஏற்பாட்டுடன் ஒப்பிடுகிறது.

வெளிநாட்டு உரிமை குறித்த விதி இதற்கு முன்பும் மாற்றப்பட்டுள்ளது. 2015இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அரசியலமைப்புத் திருத்தம், 1 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமான தகுதிபெறும் வெளிநாட்டு முதலீடுகளுக்கு, திட்டப் பகுதியின் குறைந்தது 70 சதவீதம் கடலை நிரப்பி உருவாக்கப்பட்டிருந்தால், உரிமை பெற அனுமதித்தது. 2019 ஏப்ரலில் அந்தத் திருத்தம் ரத்துசெய்யப்பட்டதால் வெளிநாட்டு உரிமைத் தடை மற்றும் 99 ஆண்டு குத்தகை வரம்பு மீண்டும் அமலுக்கு வந்தன. தற்போதைய சவால் அந்த மீட்டெடுக்கப்பட்ட சட்டக் கட்டமைப்பைச் சார்ந்தது.

12 பில்லியன் மற்றும் 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் வெவ்வேறு மதிப்பீடுகள்

திட்டத்தின் நிதி அளவு குறித்துப் பல்வேறு மதிப்பீடுகள் உள்ளன. திட்டமிடப்பட்ட மேம்பாட்டின் மதிப்பு 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் என அரசு கூறுகிறது. மற்ற கணக்கீடுகள், பல்வேறு கட்டங்களையும் சேர்த்து ஈகிள் ஹில்ஸின் மதிப்பீடு சுமார் 12 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் எனக் குறிப்பிடுகின்றன. 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலரை நெருங்கக்கூடிய அளவாக இருக்கலாம் என்றும் அலப்பார் கூறியுள்ளார்; ஆனால் நிறுவனத்தின் அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பில் குறிப்பிட்ட முதலீட்டுத் தொகை இடம்பெறவில்லை.

அரசும் நிறுவனமும் தெரிவிக்கும் கணக்குகள் பொருந்தவில்லை என மராதூ நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் அகமது தீதீ கூறுகிறார். 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் 12 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் இடையிலான 8 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வேறுபாட்டை அவர் சுட்டிக்காட்டுகிறார். குறைந்த மதிப்பீடு உயர்ந்த மதிப்பீட்டை விட 40 சதவீதம் குறைவு. ஒவ்வொரு மதிப்பீட்டிலும் என்னென்ன சேர்க்கப்பட்டுள்ளன என்பது தெரியாமல் இவ்வளவு பெரிய இடைவெளியை விளக்க முடியாது.

திட்டத்தின் முழுக் காலத்தில் 30 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமான மொத்த வெளிநாட்டு முதலீடு வரும் என்றும், அதில் சுமார் 18 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் நிகர முதலீடாக இருக்கும் என்றும் அரசு தனியாகக் கணித்துள்ளது. இவற்றை கட்டுமானச் செலவுகளாகவோ, மேம்பாட்டாளர் உறுதியாக வழங்கும் முதலீடாகவோ கருதக்கூடாது. நிகர முதலீடாகத் தக்கவைக்கப்படும் தொகையை விட அதிகமான பணம் திட்டத்தின் வழியாகப் புழங்குவதை மொத்த வரவு குறிக்கலாம்.

பொது வருவாய் குறித்த மதிப்பீடுகளும் நேரடியாக ஒப்பிடத்தக்கவை அல்ல. மேம்பாட்டுக் காலத்தில் அரசுக்கு 11 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமான வருவாய் கிடைக்கும் என்று முத்தலிப் கூறியுள்ளார்; திட்டத்தின் முழுக் காலத்தில் வரிகளாக ஏறத்தாழ 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் கிடைக்கும் என்று அலப்பார் மதிப்பிட்டுள்ளார். இந்தக் கூற்றுகள் வெவ்வேறு கால அளவுகளையும், சாத்தியமாக வெவ்வேறு வருவாய் வகைகளையும் குறிக்கின்றன. அரசுக்கு ஒப்பந்தப்படி உறுதியாகக் கிடைக்கும் தொகை எவ்வளவு என்பதை இவற்றில் எதுவும் நிறுவவில்லை.

வருவாய்ப் பகிர்வு மட்டும் பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கும் முழுப் பலனை விளக்கவில்லை

அரசுக்கு மேம்பாட்டாளர் வருவாயில் 10 சதவீதப் பங்கும், சொத்து பரிவர்த்தனைகளுக்கு 4 சதவீத வரியும் வழங்கப்படும் என்ற முன்மொழிவை முத்தலிப் விளக்கியுள்ளார். ஒவ்வொரு மறுவிற்பனையின்போதும் அதன் மதிப்பில் 4 சதவீதத்துக்குச் சமமான தொகை செலுத்தப்பட வேண்டும் என்கிறார். சுற்றுலா சார்ந்த பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான வரியும், பொருந்தக்கூடிய பிற வரிகளும் தொடர்ந்து செலுத்தப்பட வேண்டும்.

சொத்து விற்பனைத் தொகை, அரசின் கட்டுப்பாட்டிலுள்ள மாலத்தீவின் எஸ்க்ரோ கணக்கில் செலுத்தப்படும் என்று அரசு கூறுகிறது. எஸ்க்ரோ கணக்கு என்பது ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட நிபந்தனைகளின்படி பணம் விடுவிக்கப்படும் வரை அதை வைத்திருக்கும் கணக்காகும். விற்பனைத் தொகையை உள்நாட்டு வங்கிகள் வழியாகச் செலுத்துவது டாலர் தட்டுப்பாட்டைக் குறைத்து அதிகாரப்பூர்வ கையிருப்பை வலுப்படுத்த உதவும் என்று அதிகாரிகள் வாதிடுகின்றனர். ஆனால் அந்தப் பலனின் அளவும் காலமும் உண்மையான விற்பனையையும் கணக்கின் விதிகளையும் பொறுத்தது.

சுமார் பத்து ஆண்டுகள் நீடிக்கும் மேம்பாட்டுக் காலத்தில் 8,800க்கும் அதிகமான சொத்துகள் தொடர்பான வருவாயில் 10 சதவீதப் பங்காக, நில மதிப்பின் அடிப்படையில் அரசுக்கு 3 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் அல்லது 47 பில்லியன் மாலத்தீவு ரூஃபியா கிடைக்கும் என்று ஓர் அரசுக் கணிப்பு தெரிவிக்கிறது. கணக்கீட்டுக்கான துல்லியமான அடிப்படை, பங்கின் காலம் மற்றும் செலவுகள் எவ்வாறு கையாளப்படும் என்பவை பொதுவெளியில் இன்னும் தெளிவுபடுத்தப்படவில்லை.

வரி செலுத்துவோர் நிதியில் மேற்கொள்ளப்பட்ட நிலமீட்புச் செலவுகள் திரும்பப் பெறப்படாது என்றும், கையகப்படுத்தல் கட்டணம் அல்லது வாடகை இல்லாமல் ஈகிள் ஹில்ஸுக்கு நிலம் வழங்கப்படும் என்றும் மீகைல் குற்றஞ்சாட்டுகிறார். எதிர்கால வருவாய், வீடுகள், வரிகள் ஆகியவற்றை பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கும் பலனாக அரசு முன்வைக்கிறது. இந்தப் பரிமாற்றம் அரசைப் பாதுகாக்கிறதா என்பதைத் தீர்மானிக்க, கட்டண அட்டவணைகள், கழிவுகள், மேம்பாட்டுக் கடமைகள், மேம்பாட்டாளர் உறுதிகளை நிறைவேற்றத் தவறினால் எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகள் ஆகியவற்றை அறிய வேண்டும்.

5,000 வீடுகள் ஆரம்ப முதலீடு; பரிசா என்பது தெளிவில்லை

ராஸ் மாலே திட்டத்தின் பரந்த பகுதியிலான நேரடிப் பணிகள் தொடங்குவதற்கு முன்பு, ஹுல்ஹுமாலேயில் 5,000 வீடுகளை ஈகிள் ஹில்ஸ் கட்டும் என்பது அரசின் முக்கிய வாதமாகும். அவற்றின் செலவு சுமார் 500 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர், அதாவது ஒவ்வொரு வீட்டுக்கும் சுமார் 100,000 அமெரிக்க டாலர் என அலப்பார் மதிப்பிடுகிறார். மற்ற விளக்கங்களில் இந்த வீடமைப்புத் தொகுப்பு 400 மில்லியன் முதல் 500 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரை எனக் கூறப்படுகிறது.

கடன் பெறாமலும் உத்தரவாதம் அளிக்காமலும் அந்த வீடுகளை அரசு பெறும் என்று அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். பரந்த மேம்பாட்டுத் திட்டம் முன்னேறும்போது நிறுவனம் செலவைத் திரும்பப் பெறும் நிலையில், இந்த வீடுகள் ஈகிள் ஹில்ஸின் முதல் முதலீடு என்று அலப்பார் விவரிக்கிறார். வீடமைப்புச் செலவுகள் அரசின் வருவாய்ப் பங்கிலிருந்து கழிக்கப்படும் என்றும் மற்றொரு கணக்கு தெரிவிக்கிறது.

இந்த விளக்கங்கள் ஆரம்ப நிதியளிப்பையும் இறுதிச் செலவையும் வேறுபடுத்துகின்றன. ஈகிள் ஹில்ஸ் முதலில் பணம் செலுத்துகிறது என்பதால், அரசின் திட்ட வருவாயிலிருந்து பின்னர் கட்டணம் வசூலிக்கப்படாமல் வீடுகள் வழங்கப்படுகின்றன என்று அவசியமில்லை. எனவே, வீடமைப்புச் செலவைத் திரும்பப் பெறும் கணக்கீட்டு முறை, அந்தத் தொகுப்பின் மதிப்பைப் புரிந்துகொள்ள முக்கியமானது.

நில ஒதுக்கீட்டின் அளவுகள் குறித்தும் வேறுபாடுகள் உள்ளன. மீட்கத் திட்டமிடப்பட்ட 1,100 ஹெக்டேர் நிலத்தில், மூன்று சுற்றுலா விடுதிகள் உட்பட 500 ஹெக்டேர் ஒதுக்கப்படும் என்று நிதியமைச்சர் ஹசன் ஜரீர் தெரிவித்துள்ளார். மேலும் 500 ஹெக்டேர் உள்ளூர் மக்களுக்காக ஒதுக்கப்படும் என்று முத்தலிப் கூறுகிறார். மற்ற திட்ட விளக்கங்களில் மொத்த நிலப்பரப்பு 1,153 ஹெக்டேர் அல்லது 1,009 ஹெக்டேர் எனக் குறிப்பிடப்படுகிறது; மேம்பாட்டாளர் முன்மொழிந்த திட்டப் பகுதி 520 ஹெக்டேர் எனவும் கூறப்பட்டுள்ளது. ஜரீரின் கணக்கின்படி, 500 ஹெக்டேர் என்பது திட்டமிடப்பட்ட மொத்தப் பரப்பில் சுமார் 45 சதவீதம். இந்த வேறுபாடுகளைத் தீர்க்க உறுதியான எல்லையும் ஒரே சீரான முழுமைத் திட்டமும் தேவை.

சுற்றுலா, வேலைவாய்ப்புக் கணிப்புகள் திட்டச் செயல்பாட்டைப் பொறுத்தவை

சுற்றுலாத் தலம் முழுமையாகச் செயல்படும் நிலையை அடையும்போது ஆண்டுக்கு 1 மில்லியனுக்கும் அதிகமான வருகையாளர்களும், 2 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் அதிகமான ஆண்டு சுற்றுலா வருவாயும் கிடைக்கும் என அரசின் கணிப்புகள் தெரிவிக்கின்றன. மாலத்தீவுக்கு ஆண்டுக்கு 2.2 மில்லியன் சுற்றுலாப் பயணிகள் வருவதாகக் கூறப்படும் நிலையில், ஒரு மில்லியன் கூடுதல் சுற்றுலாப் பயணிகள் உண்மையிலேயே புதிய வருகைகளாக இருந்தால், அது சுமார் 45 சதவீத அதிகரிப்பைக் குறிக்கும்.

வேலைவாய்ப்புக் கணிப்புகள் வெவ்வேறு அளவுகோல்களைப் பயன்படுத்துகின்றன. நேரடி மற்றும் மறைமுக வேலைவாய்ப்புகள் 54,000ஐத் தாண்டும் என அரசு கணிக்கிறது. கட்டுமானத்தின்போது 40,000 வேலைவாய்ப்புகளும், சுற்றுலாத் தலம் செயல்படத் தொடங்கிய பின் 15,000 முதல் 18,000 நிரந்தர வேலைவாய்ப்புகளும் உருவாகும் என்று அலப்பார் மதிப்பிடுகிறார். கட்டுமான வேலைகள், தொடர்ந்து இருக்கும் வேலைகள், விநியோகஸ்தர்கள் வழியாக மறைமுகமாக உருவாகும் வேலைகள் ஆகியவை ஒரே வகையான கணக்குகள் அல்ல.

மாலத்தீவு நிறுவனங்கள், உள்ளூர் முதலீட்டாளர்கள், உள்நாட்டு வங்கிகள் ஆகியவற்றுக்கு வாய்ப்புகள் வழங்கப்படும் என்று அலப்பார் உறுதியளித்துள்ளார். பிற இடங்களில் நிறுவனத்தின் அணுகுமுறையை விவரித்தபோது அவர் கூறியதாவது:

எங்கள் ஒப்பந்ததாரர்கள் அனைவரும் அந்தந்த நாட்டைச் சேர்ந்தவர்கள்; எங்கள் விநியோகஸ்தர்களும் கட்டடக் கலைஞர்களும் அனைவரும் உள்ளூரைச் சேர்ந்தவர்களே.

எகிப்தின் மராசி மேம்பாட்டுத் திட்டம், அளவை ஒப்பிட்டுப் பார்க்க உதவுகிறது; ஆனால் ராஸ் மாலேவில் என்ன கிடைக்கும் என்பதற்கான சான்றல்ல. 6.5 மில்லியன் சதுர மீட்டர், அதாவது 650 ஹெக்டேர் பரப்பில் 12 ஹோட்டல்களும் 8,000 குடியிருப்புகளும் இருப்பதாக மராசி தெரிவிக்கிறது. அதில் 63 சதவீதம் திறந்தவெளியாக விடப்பட்டுள்ளது. இந்தப் பரப்பளவு, ராஸ் மாலேயின் 500 ஹெக்டேர் திட்டப் பகுதியைவிட 30 சதவீதம் பெரியது.

2026 வரை 3.7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் முதலீடு, 1.7 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வருவாய், 600 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் வரி செலுத்தப்பட்டுள்ளதாக மராசி தெரிவிக்கிறது. அதோடு 1,626 ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் விநியோகஸ்தர்களும், அதன் செயல்பாடுகள் வழியாக 130,000க்கும் அதிகமான வேலைவாய்ப்புகளும் இருந்ததாகக் கூறுகிறது. ஆண்டுக்கு 5.8 மில்லியன் கன மீட்டர் நன்னீரையும், 1.2 மில்லியன் கன மீட்டர் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட நீரையும் உற்பத்தி செய்வதாகவும் தெரிவிக்கிறது. இத்தகைய மேம்பாட்டுக்குத் தேவைப்படும் கட்டமைப்பையும் விநியோகஸ்தர்களையும் இந்தக் கணக்குகள் எடுத்துக்காட்டுகின்றன. ஆனால் அவற்றின் கால அளவுகளும் வேலைவாய்ப்புக் கணக்கீட்டு முறைகளும் மாலத்தீவுக்கான நேரடி முன்னறிவிப்பாக அவற்றைக் கருத அனுமதிப்பதில்லை.

குடியேற்றம் குறித்த கவலைகளுக்கு தேசியத்துவச் சோதனைகளே அரசின் பதில்

இஸ்ரேலியக் குடிமக்களும் இஸ்ரேலின் கட்டுப்பாட்டிலுள்ள நிறுவனங்களும் வாங்குவோர், இறுதிப் பயனாளி உரிமையாளர்கள், பங்குதாரர்கள், நிதியளிப்பவர்கள் அல்லது விற்பனை முகவர்கள் எனப் பங்கேற்கத் தடை விதிக்கப்படும் என்று முத்தலிப் கூறுகிறார். ஒரு நிறுவனம் அல்லது இடைத்தரகர் பெயரில் சொத்து வைத்திருந்தாலும், அதை இறுதியில் சொந்தமாகக் கொண்டிருக்கும் அல்லது கட்டுப்படுத்தும் நபரே இறுதிப் பயனாளி உரிமையாளர் ஆவார்.

வாங்குவோரும் இறுதிப் பயனாளி உரிமையாளர்களும் தங்களின் தற்போதைய மற்றும் முந்தைய அனைத்து தேசியத்துவங்களையும் வெளிப்படுத்த வேண்டும் என்றும், உரிமை மாறும்போதெல்லாம் சோதனைகள் மீண்டும் நடத்தப்படும் என்றும் அவர் கூறுகிறார். தவறான தகவல் அளித்தால் குத்தகை ரத்து செய்யப்படலாம், சொத்தை அரசு பறிமுதல் செய்யலாம், செலுத்திய தொகைகளையும் இழக்க நேரிடலாம்.

இஸ்ரேலிய மற்றும் பிற கடவுச்சீட்டுகளை வைத்திருப்பவர்கள் வேறு தேசியத்துவத்தைப் பயன்படுத்தி நாட்டுக்குள் நுழையலாம் என்றும், அத்தகைய 1,000 அல்லது 2,000 வருகையாளர்களை அதிகாரிகள் வெளியேற்ற முடியுமா என்றும் தீதீ கேள்வி எழுப்புகிறார். இந்த எண்ணிக்கைகள் கற்பனையானவை; பதிவான வருகைகளைக் குறிக்கவில்லை. அமைச்சர் முன்மொழிந்துள்ள சோதனைகள், நுழைவின்போது காட்டப்படும் கடவுச்சீட்டை மட்டும் சார்ந்திருக்காமல், முந்தைய தேசியத்துவங்களையும் வெளிப்படுத்தக் கோருகின்றன.

2025 ஏப்ரல் முதல் இஸ்ரேலியக் கடவுச்சீட்டுகளைக் கொண்டு மாலத்தீவுக்குள் நுழைவதற்கு தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது. ஏற்கெனவே உள்ள நிறுவனக் குடியுரிமை விசா திட்டத்தின் கீழ் மட்டுமே குடியிருப்பு அனுமதி வழங்கப்படும் என்றும், குடிவரவுச் சட்டம் தொடர்ந்து பொருந்தும் என்றும் முத்தலிப் கூறுகிறார். சொத்து வாங்குவது, வாங்குபவருக்கோ அவரது குடும்பத்தினருக்கோ தானாகவே குடியிருப்பு அனுமதி வழங்காது.

யூதக் குடியேற்றம் குறித்த அச்சங்களையும் அமைச்சர் நிராகரித்து, இந்தத் திட்டத்தில் அதற்கு அனுமதி இல்லை என்றார். இந்தப் பொதுவான மத அடையாளம் குறித்த கூற்றை, அவர் விளக்கிய தேசியத்துவம் மற்றும் நிறுவனக் கட்டுப்பாடு தொடர்பான கட்டுப்பாடுகளிலிருந்து வேறுபடுத்திப் பார்க்க வேண்டும். யூத அடையாளமும் இஸ்ரேலியக் குடியுரிமையும் ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்தக்கூடியவை அல்ல. கூறப்பட்டுள்ள சோதனை முறை தேசியத்துவங்களையும் உரிமைக் கட்டமைப்புகளையும் மையமாகக் கொண்டது.

சொத்து வாங்கும் தகுதியைத் தாண்டியும் மதரீதியான கவலைகள் உள்ளன

2026 அக்டோபர் 13 அன்று, வெளிநாட்டுக் குடியேற்றம், இஸ்லாமிய அடையாளம், இறையாண்மை, சுதந்திரம், பொருளாதாரத் தன்னாட்சி, பண்பாடு ஆகியவை குறித்து மாலத்தீவு அறிஞர்கள் சங்கம் இஸ்லாமிய விவகார அமைச்சர் டாக்டர் முகமது ஷஹீம் அலி சயீத்திடம் கவலை தெரிவித்தது. அந்தக் கவலைகளை முய்சுவிடம் தெரிவிக்குமாறும் அது கேட்டுக்கொண்டது.

தொடர்புடைய அரசு அதிகாரிகளிடமிருந்து பெற்ற தகவல்களின் அடிப்படையிலேயே தங்கள் நிலைப்பாடு அமைந்துள்ளதாகச் சங்கம் கூறியது. முத்தலிப், தலைமைச் சட்ட அதிகாரி உஷாம், பொருளாதார அமைச்சர் சயீத் ஆகியோரையும் அது சந்தித்தது. இந்தச் சந்திப்புகள், விவாதம் எதிர்க்கட்சியின் நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டரீதியான சவால்களைத் தாண்டியும் விரிந்திருப்பதைக் காட்டுகின்றன.

மத அறிஞர் ஷேக் ஆதம் நிஷான், இந்த விவகாரங்களைத் தனியாக "மிகவும் கவலைக்குரியதும் ஆபத்தானதும்" என்று வர்ணித்து, நிலம், சுதந்திரம், மாலத்தீவினர் தங்கள் சொந்த நாட்டிலேயே கீழ்நிலைக்குத் தள்ளப்படுவது குறித்து எச்சரித்தார். இவை எதிர்ப்புகளும் எச்சரிக்கைகளுமே தவிர, மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் உறுதிப்படுத்தப்பட்ட விளைவுகள் அல்ல.

மாலத்தீவு சட்டத்திற்கு இணங்கச் செயல்படுவோம் என்று ஈகிள் ஹில்ஸ் கூறுகிறது. நிறுவனத்தின் அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பில், மேலும் அகழ்வுப் பணிகள் இன்றி கடலை நிரப்பி உருவாக்கப்பட்ட நிலத்தில் மேம்பாடு மேற்கொள்ளப்படும் என்றும், கட்டுமானத்தின்போது சுயாதீன கடல்சார் கண்காணிப்பு நடைபெறும் என்றும் உறுதியளிக்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால் இந்த உறுதிகள், முந்தைய நிலமீட்புப் பணிகள் குறித்த கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கவில்லை. இந்தத் திட்டத்தின் பரந்த பின்னணியில், CMCC நிறுவனத்தின் நிலமீட்பு ஒப்பந்தம் ரத்துசெய்யப்பட்டது, 21 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் செலுத்தப்பட்டதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது, 2024 மார்ச்சில் ஊழல் தடுப்பு ஆணையம் விசாரணையைத் தொடங்கியது ஆகியவை இடம்பெறுகின்றன. அந்த விசாரணையை ஈகிள் ஹில்ஸ் ஒப்பந்தத்துக்கு எதிரான முடிவாகக் கருதக்கூடாது.

அடுத்த முடிவுகள் சட்டமன்றத்திலும் ஒப்பந்தங்களிலும் எடுக்கப்படும்

விவரங்களை வெளியிடக் கோரும் கோரிக்கையையும், செயல்படுத்தத் தேவையான சட்டத்தையும் நாடாளுமன்றம் பரிசீலிக்க வேண்டும். முன்மொழியப்பட்ட ரியல் எஸ்டேட் சட்டம் குறித்த உறுதிப்படுத்தப்பட்ட வாக்கெடுப்பு நாள், கையெழுத்திட்ட ஒப்பந்தத்தை வெளியிடுவதற்கான காலக்கெடு அல்லது இறுதி ஒப்பந்தங்களுக்கான தேதி ஆகியவை திட்டம் தொடர்பான தகவல்களில் அறிவிக்கப்படவில்லை.

கட்டுமான அட்டவணைகள் வேறுபடுகின்றன. ஒரு தகவலின்படி, 2027 முதல் காலாண்டில் பணிகள் தொடங்க இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. அக்டோபர் வருகையின்போது, சுமார் ஓராண்டில் கட்டுமானம் தொடங்கும் என்று அலப்பார் கூறினார். சட்டமும் இறுதி ஒப்பந்தங்களும் தேவை என்ற உஷாமின் நிபந்தனையால், இந்த அட்டவணைகள் இரண்டுமே நிபந்தனைக்கு உட்பட்டவை. எமார் பிராப்பர்டீஸ் நிறுவனமும் சாத்தியமான பங்கேற்பாளராகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால் அதன் பங்கேற்பு முதலீட்டுக் குழுவின் முடிவைப் பொறுத்தது என்றும் மற்றொரு தகவல் கூறுகிறது. கையெழுத்திடப்பட்ட ஒப்பந்தம் ஈகிள் ஹில்ஸுடனானது.

முக்கிய நிகழ்வுகள்:

• 2024 ஜூலை 26: ராஸ் மாலேவை வெளிநாட்டுத் தரப்புகளுக்கு குத்தகைக்கு விடவோ வழங்கவோ மாட்டோம் என்று முய்சு சுதந்திர தின உறுதியளித்தார்; பின்னர் மீகைலின் தீர்மானத்தில் அது குறிப்பிடப்பட்டது.
• 2025 ஏப்ரல்: இஸ்ரேலியக் கடவுச்சீட்டுகளைக் கொண்டு மாலத்தீவுக்குள் நுழையத் தடை விதிக்கப்பட்டது.
• 2026 செப்டம்பர் 21: அரசும் ஈகிள் ஹில்ஸும் வணிக விதிமுறைகள் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன.
• 2026 செப்டம்பர் 27: சொத்து வாங்குவதால் நில உரிமை மாறாது, விசா தானாகக் கிடைக்காது என்று முத்தலிப் விளக்கினார்.
• 2026 அக்டோபர் 5: நாடாளுமன்றம் மீண்டும் கூடியது; 53 உறுப்பினர்களின் ஆதரவுடன் விவரங்களை வெளியிடக் கோரும் தீர்மானம் விவாதத்துக்கு ஏற்கப்பட்டது.
• 2026 அக்டோபர்: நிறைவடைந்த ஒப்பந்தங்களை வெளியிடுவதாக அலப்பார் உறுதியளித்தார்; மத அறிஞர்கள் அரசிடமிருந்து கூடுதல் உறுதிகளைக் கோரினர்.

இன்னும் தேவைப்படும் ஆவணங்கள் சட்டரீதியானவை மட்டுமல்ல; நடைமுறை சார்ந்தவையும் ஆகும். மேம்பாட்டாளரின் சொந்தக் குத்தகை ஒப்பந்தம், கட்டுப்படுத்தும் முதலீட்டு காலக்கெடுக்கள், பொதுவருவாய் கணக்கீட்டு முறை, வீடமைப்புச் செலவுக் கழிவுகள், உறுதிகள் நிறைவேற்றப்படாவிட்டால் ஏற்படும் விளைவுகள் ஆகியவை அவற்றில் அடங்கும். இவற்றை வெளியிட்டால், மாறுபட்ட கணிப்புகளை விடச் சட்டப்படி அமல்படுத்தக்கூடிய கடமைகளின் அடிப்படையில் திட்டத்தை நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களும் பொதுமக்களும் மதிப்பிட முடியும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• ஈகிள் ஹில்ஸ் ஒப்பந்த விவரங்களை வெளியிடக் கோரும் தீர்மானம் 53 நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் ஆதரவுடன் விவாதத்துக்கு ஏற்கப்பட்டது.
• 2026 செப்டம்பர் 21 அன்று கையெழுத்திடப்பட்ட முழுமையான வணிக விதிமுறைகள் ஒப்பந்தம் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை.
• விற்பனை மற்றும் மரபுரிமை மாற்றங்களின்போது 99 ஆண்டுகள் வரையிலான புதிய சொத்துக் குத்தகைகள் தொடங்கும் என்று ஈகிள் ஹில்ஸ் கூறுகிறது.
• அரசியலமைப்பு சவாலை உச்சநீதிமன்றப் பதிவாளர் மனுத் தாக்கல் கட்டத்திலேயே நிராகரித்தார்; அதன் சாரம் குறித்து முடிவெடுக்கவில்லை.
• முதலீட்டு மதிப்பீடுகள் 12 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் 20 பில்லியன் அமெரிக்க டாலருக்கும் இடையே வேறுபடுகின்றன; பொதுவருவாய் கணிப்புகள் வெவ்வேறு கால அளவுகளையும் அளவுகோல்களையும் பயன்படுத்துகின்றன.
• பரந்த திட்டம் முன்னேறும்போது செலவைத் திரும்பப் பெறும் வகையில், ஹுல்ஹுமாலேயின் 5,000 வீடுகளுக்கு ஈகிள் ஹில்ஸ் முதற்கட்ட நிதியளிக்கும்.
• நிலம் மாலத்தீவினருக்குச் சொந்தமானதாகவே இருக்கும், கைமாற்றங்களுக்கு ஒப்புதல் தேவை, சொத்து வாங்குவதால் குடியிருப்பு அனுமதி தானாகக் கிடைக்காது என்று அரசு கூறுகிறது.
• செயல்படுத்துவதற்கு மேலதிகச் சட்டங்களும் இறுதி ஒப்பந்தங்களும் தேவை; கட்டுமானம் தொடங்கும் காலம் இன்னும் உறுதியாகவில்லை.