நெகிரி செம்பிலான் சட்டமன்றக் கூட்டத்தைக் கூட்டக் கோரும் பக்காத்தான் ஹரப்பான் பிரதிநிதிகள்; தாமதம் எக்ஸ்கோ சர்ச்சையை தீவிரப்படுத்துகிறது

10 நிர்வாகக் குழு பதவிகள் காலியாக உள்ள நிலையில் அக்டோபர் கூட்டத்தொடர் ஒத்திவைப்பு

2026 அக்டோபர் 16 முதல் 22 வரை நடைபெறத் திட்டமிடப்பட்டிருந்த கூட்டத்தொடர் நவம்பர் இறுதிவரை ஒத்திவைக்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, உடனடியாக மாநில சட்டமன்றத்தைக் கூட்ட வேண்டும் என்று நெகிரி செம்பிலானின் பக்காத்தான் ஹரப்பான் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் 11 பேரும் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர். தங்களுக்கு முறையான அறிவிப்பு எதுவும் கிடைக்கவில்லை என்றும், கூட்டத்தொடர் தொடங்க வேண்டிய காலையில் அரசின் e-Dewan இணையதளத்தில் முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட தேதிகளே இடம்பெற்றிருந்தன என்றும் அவர்கள் தெரிவித்தனர்.

செப்டம்பர் 20ஆம் தேதி நியமனங்கள் ரத்து செய்யப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, மாநிலத்தின் 10 நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்கள் இல்லாமலேயே மந்திரி பெசார் இஸ்மாயில் லாசிம் ஆட்சி நடத்தி வருகிறார். இந்தப் பதவிகள் காலியாக இருப்பதே ஒத்திவைப்புக்குக் காரணமா என்று எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஜே. அருள் குமார் கேள்வி எழுப்பினார். நிர்வாகத்திடம் கேள்வி கேட்கும் வாய்ப்பைத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் இழக்கிறார்கள் என்றும் அவர் கூறினார்.

அரசு தொடக்க நிகழ்ச்சிக்கும் மாநில வரவுசெலவுத் திட்டத்தைத் தாக்கல் செய்வதற்கும் இடமளிக்கும் வகையில் கூட்டத்தொடர் நவம்பர் இறுதிக்கு மாற்றப்படும் என்று இஸ்மாயில் தெரிவித்தார். நவம்பர் 26ஆம் தேதி வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடர் நடைபெறும் என பக்காத்தான் ஹரப்பான் பிரதிநிதிகள் எதிர்பார்க்கின்றனர். எனினும், இஸ்மாயில் கூறிய காலஅளவு நவம்பர் இறுதி என்ற பொதுவான காலப்பகுதியாகும்.

இந்தச் சர்ச்சையில் உடனடியாக எழும் இரண்டு கவலைகள் ஒன்றிணைகின்றன: சட்டமன்ற நடவடிக்கைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் குறித்து பிரதிநிதிகளுக்கு எவ்வாறு தெரிவிக்கப்படுகிறது, மேலும் நிர்வாகக் குழு இல்லாத நிலையில் அரசு கேள்விகளுக்கு எவ்வாறு பதிலளித்து 2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தைத் தயாரிக்கும் என்பவை அவை. வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடரிலிருந்து தனியாக, வழக்கமான சட்டமன்றக் கூட்டத்தொடரை மீண்டும் நடத்த வேண்டும் என்று அருள் கோருகிறார்.

அதிகாரப்பூர்வ அட்டவணை மாற்றப்படாமலேயே இருந்ததாகப் பிரதிநிதிகள் கூறுகின்றனர்

நிலை சட்டமன்ற உறுப்பினரும் நெகிரி செம்பிலான் ஜனநாயக செயல் கட்சித் தலைவருமான அருள், இஸ்மாயில் முந்தைய வாரம் நடத்திய செய்தியாளர் சந்திப்பின் மூலமே பக்காத்தான் ஹரப்பான் உறுப்பினர்கள் ஒத்திவைப்பு குறித்து அறிந்ததாகக் கூறினார். சட்டமன்ற நடவடிக்கைகளுக்கான அதிகாரப்பூர்வ இணையதளமான e-Dewan வழியாக அவர்களுக்கு எழுத்துப்பூர்வ அறிவிப்போ புதுப்பிக்கப்பட்ட அட்டவணையோ கிடைக்கவில்லை.

சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் ஏற்கெனவே வாய்மொழி மற்றும் எழுத்துப்பூர்வக் கேள்விகளைச் சமர்ப்பிக்கவும், தங்கள் தொகுதி மக்களைப் பாதிக்கும் பிரச்சினைகள் குறித்து விவாதிக்கவும் தயாராகுமாறு கேட்டுக்கொள்ளப்பட்டிருந்தனர். எனவே அக்டோபர் தேதிகள் நாட்காட்டியில் தற்காலிகமாகப் பதிவுசெய்யப்பட்டவை மட்டுமல்ல: அரசின் முன் எழுப்பத் திட்டமிட்டிருந்த விவகாரங்களுக்கான ஏற்பாடுகளைப் பிரதிநிதிகள் தொடங்கியிருந்தனர்.

அக்டோபர் 16ஆம் தேதி செரெம்பானில் உள்ள விஸ்மா நெகிரியில் பேசிய அருள், வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடருக்காகக் காத்திருக்காமல் கூட்டத்தொடரை நடத்துமாறு கோரினார்.

"மாநில சட்டமன்றக் கூட்டத்தொடர் விரைவில் கூட்டப்படும் என நம்புகிறோம். வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடர் வரை காத்திருக்கத் தேவையில்லை; இன்றைய கூட்டம் வழக்கமான கூட்டத்தொடர், இது நடத்தப்பட வேண்டும்," என்றார்.

வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடர் பக்காத்தான் ஹரப்பானின் கோரிக்கையை ஏன் நிறைவேற்றாது

அக்டோபர் கூட்டத்தொடர், யாங் டிபெர்துவான் பெசார் தொடக்க நிகழ்வை நடத்துவதுடனும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் உறுதிமொழி ஏற்பதுடனும் தொடங்கும் என எதிர்பார்க்கப்பட்டது. வரவுசெலவுத் திட்டம் தனியான கூட்டத்தொடரில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்றும், இதனால் மாநில விவகாரங்களை விவாதிக்கப் பிரதிநிதிகளுக்கு ஒன்றுக்குப் பதிலாக இரண்டு வாய்ப்புகள் கிடைக்கும் என்றும் அருள் கூறினார்.

வழக்கமான கூட்டத்தொடரில் உறுப்பினர்கள் கேள்விகளை எழுப்பவும் அரசுக் கொள்கைகள் குறித்து விவாதிக்கவும் நேரம் கிடைக்கும். வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடர், அரசு எவ்வளவு செலவிடத் திட்டமிட்டுள்ளது, அந்த நிதி எங்கு பயன்படுத்தப்படும் உள்ளிட்ட நிதித் திட்டங்களை மையமாகக் கொண்டிருக்கும். இரண்டிலும் அரசின் செயல்பாடுகளை ஆராய முடியும். ஆனால் இரண்டையும் ஒன்றாக நடத்தினால், பிற பொதுப் பிரச்சினைகளுக்கான நேரம் குறையும் என்பதே அருளின் கவலை.

வரவுசெலவுத் திட்ட விவாதங்களுக்கு நேர வரம்பு இருப்பதால் அக்டோபர் கூட்டத்தொடரை இழப்பது குறிப்பாக முக்கியமானது என்று அருள் கூறினார்.

"ஒரு மாநில சட்டமன்றக் கூட்டத்தொடரை நாம் இழக்கிறோம். ஒன்றைவிட இரண்டு கூட்டத்தொடர்கள் இருப்பதே சிறந்தது; ஏனெனில் வரவுசெலவுத் திட்ட விவாதத்துக்கும் நேர வரம்பு உள்ளது," என்றார்.

மக்களைப் பொறுத்தவரை, சட்டமன்றத்தில் தங்கள் பிரதிநிதிகள் பதில்களைக் கோரும் வாய்ப்பு தாமதமாகிறது என்பதே உடனடி விளைவு. உறுப்பினர்கள் கேள்விகளைத் தயாரித்திருந்தனர். ஆனால் கூட்டத்தொடர் ஒத்திவைக்கப்பட்டதால், அரசு பொதுவெளியில் பதிலளிக்க வேண்டியிருந்த அக்டோபர் வாய்ப்பு இல்லாமல் போயுள்ளது.

ஒத்திவைப்புக்குப் பின்னணியில் உள்ள நிர்வாகக் குழு சர்ச்சை

செப்டம்பர் 20 முதல் நெகிரி செம்பிலானில் 10 நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்கள் இல்லை. துவாங்கு முஹ்ரிஸ் துவாங்கு முனாவிரை யாங் டிபெர்துவான் பெசார் பதவியிலிருந்து நீக்கக் கோரும் பிரகடனத்தை ஆதரித்ததன் மூலம் உறுதிமொழியை மீறியதாகக் கூறி அவர்கள் பதவியிலிருந்து நீக்கப்பட்டனர்.

பதவி நீக்கப்படுவதற்கு ஐந்து நாட்களுக்கு முன்பு அந்த உறுப்பினர்கள் தங்கள் அறிக்கையை வெளியிட்டிருந்தனர். அவர்களின் நீக்கம் நிர்வாகக் குழுவின் 10 பதவிகளையும் காலியாக்கியது. இதனால் சட்டமன்ற அட்டவணை மற்றும் வரவுசெலவுத் திட்டத் தயாரிப்பைச் சுற்றி தற்போது நிர்வாகச் சர்ச்சை ஏற்பட்டுள்ளது.

பொதுவாக எக்ஸ்கோ என்று அழைக்கப்படும் நிர்வாகக் குழு, அரசின் குறிப்பிட்ட துறைகளுக்குப் பொறுப்பான மாநில அரசியல் பதவியாளர்களைக் கொண்ட அமைப்பாகும். அதன் உறுப்பினர்கள் வழக்கமாகத் தங்களுக்கான துறைகளை மேற்பார்வையிட்டு, அவை தொடர்பான கேள்விகளுக்குப் பதிலளிப்பார்கள். அந்தப் பதவியாளர்கள் இல்லாததால் பல துறைகளுக்கான மாநிலத்தின் அரசியல் பொறுப்புகள் அனைத்தையும் இஸ்மாயில் ஏற்றுக்கொண்டிருப்பதாக அருள் கூறினார்.

பதவிகள் காலியாக இருப்பதே ஒத்திவைப்புக்குக் காரணமா என அருள் கேள்வி எழுப்பினார். அதிகாரப்பூர்வ தொடக்க நிகழ்ச்சியையும் வரவுசெலவுத் திட்டத் தாக்கலையும் நவம்பர் இறுதியில் ஒன்றாக நடத்துவதே ஒத்திவைப்புக்கான காரணம் என்று இஸ்மாயில் கூறினார்; எக்ஸ்கோ இல்லாததை அவர் காரணமாகக் குறிப்பிடவில்லை.

சட்டமன்றத்தில் கேள்விகளுக்குப் பதிலளிப்பது யார்?

நிர்வாகத்தை "ஒரு மனிதர் நடத்தும் ஆட்சி" என்று வர்ணித்த அருள், மாநிலத் தேர்தலுக்குப் பிறகு 76 நாட்கள் கடந்தும் செயல்படும் எக்ஸ்கோ அமைப்பு இல்லை என்றார். காலியாக உள்ள அனைத்துத் துறைகள் குறித்தும் ஒரு மந்திரி பெசாரால் விரிவான பதில்களை வழங்க முடியுமா என்றும் அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.

சட்டமன்றத்தில் எத்தனை பிரதிநிதிகள் இஸ்மாயிலிடம் பதில்களைக் கோர முடியும் என்ற கோணத்தில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் இந்தப் பிரச்சினையை முன்வைத்தார்.

10 எக்ஸ்கோ உறுப்பினர்கள் இல்லாமல், 35 சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் கேள்விகளுக்கு காலை முதல் மாலை வரை மந்திரி பெசார் ஒருவரால் மட்டும் பதிலளிக்க முடியுமா?

குறிப்பிட்ட துறைகளுக்குப் பொறுப்பான நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்கள் இல்லாவிட்டால் பதில்களின் தரம் போதுமானதாக இருக்காது என்று அருள் வாதிட்டார். மேலும், பாரிசான் நேஷனல் மற்றும் பெரிகத்தான் நேஷனல் நிர்வாகத்தில் 25 சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் இருப்பதால் புதிய நிர்வாகக் குழுவை நியமிக்க முடியும் என்றும் அவர் கூறினார்.

அரசுத் தரப்பின் 25 உறுப்பினர்களும் பக்காத்தான் ஹரப்பானின் 11 உறுப்பினர்களும் சேர்ந்து 36 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட சட்டமன்றமாக உள்ளனர். இதனால் ஆளும் கூட்டணியிடம் சுமார் 69% இடங்களும், பக்காத்தான் ஹரப்பானிடம் சுமார் 31% இடங்களும் உள்ளன. எக்ஸ்கோ அமைக்கத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள் கணிசமான எண்ணிக்கையில் நிர்வாகத்திடம் இருப்பதே அருளின் வாதம்.

காலியாக உள்ள துறைகளை சம்பந்தப்பட்ட துறைத் தலைவர்கள் நிர்வகித்து வருவதாகக் கூறி, பணிகள் எவ்வாறு கையாளப்படுகின்றன என்பதற்கு இஸ்மாயில் வேறுபட்ட விளக்கமளித்தார். துறைத் தலைவர்கள் நிர்வாகப் பணிகளை மேற்கொள்கின்றனர்; நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்களோ அரசியல் தலைமையை வழங்கி, தங்கள் துறைகளுக்காக சட்டமன்றத்தில் பதிலளிக்கின்றனர். பதவிகள் காலியாக இருக்கும் நிலையில் அந்தப் பொறுப்புகளை யார் ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள் என்பதே இருதரப்புக்கும் இடையிலான கருத்து வேறுபாடு.

2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தைத் தொடர முடியும் என்கிறார் இஸ்மாயில்

நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்கள் இல்லாததால் 2027ஆம் ஆண்டுக்கான மாநில வரவுசெலவுத் திட்டம் பாதிக்கப்படும் என்ற கவலைகளை இஸ்மாயில் நிராகரித்தார். நிதித் திட்டங்களைத் துறைகள் தயாரிக்கலாம் என்றும், அரசு அவற்றை நேரடியாகச் சட்டமன்றத்தில் முன்வைக்கலாம் என்றும் அவர் கூறினார்.

எக்ஸ்கோ ஒப்புதல் பெறுவது வழக்கமான நடைமுறைதான்; ஆனால் அது கட்டாயமான படியல்ல, விருப்பத்திற்குரியது என்று மந்திரி பெசார் தெரிவித்தார்.

"வழக்கமாக வரவுசெலவுத் திட்டத்தை ஒப்புதலுக்காக எக்ஸ்கோவிடம் கொண்டு செல்வோம். ஆனால் அது கட்டாயமல்ல. துறைகள் தயாரித்த வரவுசெலவுத் திட்டத்தை நேரடியாக மாநில சட்டமன்றத்தில் முன்வைக்கலாம்," என்றார்.

எக்ஸ்கோ ஒப்புதல் இல்லாவிட்டால் வரவுசெலவுத் திட்டம் முடங்கிவிடக்கூடும் என்று அக்டோபர் 3ஆம் தேதி அருள் கவலை தெரிவித்திருந்தார். பதவிகள் காலியாக இருந்தாலும் நிதித் திட்டத்தைச் சட்டமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்க முடியும் என்று கூறி, அந்தக் குறிப்பிட்ட கவலைக்கு இஸ்மாயில் பதிலளித்தார்.

அக்டோபர் மாதத்தில் தனது ஆளும் கூட்டணியைச் சேர்ந்த 25 சட்டமன்ற உறுப்பினர்களிடமும் அரசு ஆலோசனை நடத்தும் என்றும், வரவுசெலவுத் திட்டத்தைத் தயாரிக்கும்போது பொதுமக்களின் கருத்துகளையும் கருத்தில் கொள்ளும் என்றும் இஸ்மாயில் கூறினார். மாநிலச் செயலாளருடன் நல்லுறவு பேணி வருவதாகவும், அதிகாரிகள் தங்கள் பொறுப்புகளைத் தொழில்முறையாகத் தொடர்ந்து நிறைவேற்றி வருவதாகவும் அவர் தெரிவித்தார்.

இந்தச் சர்ச்சை உருவான பின்னணி

சட்டமன்றக் கூட்டத்தொடர் ஒத்திவைக்கப்படுவதற்கு முன்னதாக ஆட்சியாளர், நிர்வாகக் குழு மற்றும் அடுத்த வரவுசெலவுத் திட்டத்துக்கான தயாரிப்புகள் தொடர்பாகப் பல நிகழ்வுகள் நடந்தன. முக்கிய தேதிகள்:

• செப்டம்பர் 15: ஆட்சியாளரைப் பதவியிலிருந்து நீக்கக் கோரும் பிரகடனத்தை ஆதரித்து 10 நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்கள் அறிக்கை வெளியிட்டனர்.
• செப்டம்பர் 20: உறுதிமொழியை மீறியதாகக் கூறி 10 உறுப்பினர்களும் பதவியிலிருந்து நீக்கப்பட்டனர்.
• அக்டோபர் 3: எக்ஸ்கோ இல்லாதது 2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரவுசெலவுத் திட்டத் தயாரிப்பில் இடையூறு ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று அருள் கவலை தெரிவித்தார்.
• அக்டோபர் 16: அக்டோபர் 22 வரை நடைபெறவிருந்த கூட்டத்தொடர் தொடங்கத் திட்டமிடப்பட்டிருந்தது. ஒத்திவைப்பு இருந்தபோதும் அன்று காலை e-Dewan தளத்தில் அந்தத் தேதிகள் இடம்பெற்றிருந்ததாக பக்காத்தான் ஹரப்பான் உறுப்பினர்கள் தெரிவித்தனர்.
• நவம்பர் 26: வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடர் அன்று நடைபெறும் என பக்காத்தான் ஹரப்பான் பிரதிநிதிகள் எதிர்பார்க்கின்றனர். நவம்பர் இறுதியில் கூட்டத்தொடர் நடைபெறும் என்று இஸ்மாயில் கூறினார்.

தனியான வழக்கமான கூட்டத்தொடருக்கான மாற்றுத் தேதியோ புதிய நிர்வாகக் குழு உறுப்பினர்களை நியமிப்பதற்கான காலஅட்டவணையோ அறிவிக்கப்படவில்லை. வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடருக்கு முன் சட்டமன்றத்தைக் கூட்டி, உறுப்பினர்கள் ஏற்கெனவே தயாரித்த கேள்விகளுக்கும் விவாதங்களுக்கும் நேரம் ஒதுக்க வேண்டும் என்பதே பக்காத்தான் ஹரப்பானின் உடனடிக் கோரிக்கையாகும்.

நிர்வாகப் பதவிகள் காலியாக இருந்தாலும் துறைகள் மூலம் ஆட்சிப் பணிகளையும் வரவுசெலவுத் திட்டத் தயாரிப்பையும் தொடர முடியும் என்பது இஸ்மாயிலின் நிலைப்பாடு. அரசியல் பொறுப்புக்கூறல் குறித்தே அருள் கேள்வி எழுப்புகிறார்: பிரதிநிதிகள் எப்போது அரசிடம் கேள்வி கேட்க முடியும், அவர்களுக்கு எவ்வளவு நேரம் கிடைக்கும், ஒவ்வொரு துறைக்கும் யார் பதிலளிப்பார்கள் என்பவை அவரது கேள்விகள்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அக்டோபர் 16 முதல் 22 வரை நடைபெறவிருந்த கூட்டத்தொடர் ஒத்திவைக்கப்பட்டதை பக்காத்தான் ஹரப்பானின் 11 சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் விமர்சித்தனர்; முறையான அறிவிப்பு கிடைக்கவில்லை என்றும் தெரிவித்தனர்.
• அக்டோபர் 16ஆம் தேதி அதிகாரப்பூர்வ e-Dewan தளத்தில் முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட தேதிகள் இடம்பெற்றிருந்ததாக அருள் கூறினார்.
• நவம்பர் 26ஆம் தேதி எதிர்பார்க்கப்படும் வரவுசெலவுத் திட்டக் கூட்டத்தொடரிலிருந்து தனியாக வழக்கமான கூட்டத்தொடரை நடத்த வேண்டும் என பக்காத்தான் ஹரப்பான் கோருகிறது.
• செப்டம்பர் 20 முதல் நிர்வாகக் குழுவின் 10 பதவிகளும் காலியாக உள்ளன.
• துறைத் தலைவர்கள் அந்தத் துறைகளை நிர்வகித்து வருவதாகவும், எக்ஸ்கோ ஒப்புதல் இல்லாமலேயே 2027ஆம் ஆண்டுக்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்தை நேரடியாகச் சட்டமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்க முடியும் என்றும் இஸ்மாயில் கூறினார்.
• சட்டமன்றத்தின் 36 உறுப்பினர்களில் 25 பேர் ஆளும் கூட்டணியைச் சேர்ந்தவர்கள்.