சீனாவின் அரிய ஒப்புதல்: சித்திரவதையையும் சட்டவிரோதக் காவலையும் எதிர்கொள்வதில் திருப்புமுனையா?
சர்வதேச கவனத்தை ஈர்த்துள்ள ஒரு நடவடிக்கையாக, சீனாவின் உயரிய வழக்குத் தொடரும் அமைப்பான உச்ச மக்கள் வழக்குரைஞர் அலுவலகம் (SPP), அந்நாட்டின் நீதித்துறை அமைப்பில் சித்திரவதையும் சட்டவிரோதக் காவலும் தொடர்ந்து நிலவுவதாக அரிதான பொது ஒப்புதல் ஒன்றை வெளியிட்டுள்ளது. சட்ட அமலாக்க அமைப்புகளின் சட்டவிரோதச் செயல்களுக்கு எதிராகக் கடும் நடவடிக்கை எடுப்பதாக அளித்த உறுதிமொழியுடன் கூடிய இந்த ஒப்புதல், அதிகாரபூர்வப் பேச்சில் குறிப்பிடத்தக்க, எனினும் எச்சரிக்கையுடனான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. ஆனால், வெளிப்படைத்தன்மையின்மை, கட்டாய ஒப்புதல் வாக்குமூலங்கள், எதிர்ப்பாளர்களை மோசமாக நடத்துதல் ஆகியவற்றுக்காக நீண்டகாலமாக விமர்சிக்கப்பட்டு வரும் அமைப்பில் இது உண்மையான மாற்றத்தைக் குறிக்கிறதா?
உள்ளடக்கம்
- சீனாவின் அரிய ஒப்புதல்: சித்திரவதையையும் சட்டவிரோதக் காவலையும் எதிர்கொள்வதில் திருப்புமுனையா?
- நடவடிக்கைக்குத் தூண்டியது எது? அண்மைக்கால வழக்குகளும் பொதுமக்களின் கொந்தளிப்பும்
- சீனாவின் காவல் அமைப்புகளைப் புரிந்துகொள்வது: RSDL, ஷுவாங்வே, லியூஷி
- குறிப்பிட்ட இடத்தில் குடியிருப்புக் கண்காணிப்பு (RSDL)
- ஷுவாங்வே: கட்சியின் ரகசிய ஒழுங்கு நடவடிக்கை அமைப்பு
- லியூஷி: ரகசியக் காவலை நிறுவனமயமாக்குதல்
- சட்டச் சீர்திருத்தங்களும் அவற்றின் வரம்புகளும்: சித்திரவதை ஏன் தொடர்கிறது?
- மனிதப் பாதிப்பு: வழக்கறிஞர்கள், செயல்பாட்டாளர்கள், சாதாரணக் குடிமக்கள்
- சர்வதேச விமர்சனமும் சீனாவின் பதிலும்
- விரிவான தாக்கங்கள்: ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கையா, அரசியல் கட்டுப்பாடா?
- சுருக்கமாக
சீனாவின் நீதித்துறை அமைப்பு, மனித உரிமை அமைப்புகள், ஐக்கிய நாடுகள் சபை, வெளிநாட்டு அரசுகள் ஆகியவற்றிடமிருந்து பல தசாப்தங்களாகக் கண்காணிப்பையும் விமர்சனத்தையும் எதிர்கொண்டு வருகிறது. சித்திரவதை, தன்னிச்சையான காவல், வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் செயல்பாட்டாளர்களைக் குறிவைத்தல் ஆகியவை குறித்த குற்றச்சாட்டுகள் தொடர்ந்து எழுந்துள்ளன. சட்டவிரோதக் காவல், சட்டவிரோதச் சோதனைகள், சித்திரவதை ஆகியவற்றின் மூலம் “குடிமக்களின் உரிமைகளை மீறும்” நீதித்துறை அதிகாரிகளைக் குறிவைக்கப் புதிய விசாரணைப் பிரிவை அமைப்பதாக SPP 2024 ஜூனில் அறிவித்தது. இது கூடுதல் பொறுப்புக்கூறலை நோக்கிய ஒரு படி என்று சிலர் பாராட்டுகின்றனர். எனினும், பரந்த சூழலும் அண்மைக்கால வரலாறும் ஆழமாக வேரூன்றிய சவால்கள் இன்னும் நீடிப்பதைச் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.
நடவடிக்கைக்குத் தூண்டியது எது? அண்மைக்கால வழக்குகளும் பொதுமக்களின் கொந்தளிப்பும்
சித்திரவதைக் குற்றச்சாட்டுகளை, குறிப்பாக ஐக்கிய நாடுகள் சபையும் உரிமை அமைப்புகளும் முன்வைத்தவற்றை, சீனா அடிக்கடி மறுத்து வந்துள்ளது. இருப்பினும், சமீபத்தில் பரவலாகக் கவனம் பெற்ற பல வழக்குகள், கடுமையான கட்டுப்பாட்டில் உள்ள அந்நாட்டின் ஊடகச் சூழலில்கூட பொதுமக்களின் கோபத்தைத் தூண்டியுள்ளன.
2024 ஏப்ரலில், பெய்ஜிங்கைத் தளமாகக் கொண்ட மொபைல் விளையாட்டு நிறுவனத்தின் மூத்த நிர்வாகி ஒருவர், உள் மங்கோலியாவில் நான்கு மாதங்களுக்கும் மேலாகக் காவலில் வைக்கப்பட்டிருந்த நிலையில் இறந்தார். அவர் தற்கொலை செய்துகொண்டதாக அதிகாரபூர்வ அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. ஆனால், “குறிப்பிட்ட இடத்தில் குடியிருப்புக் கண்காணிப்பு” (RSDL) முறையின் கீழ் அவர் காவலில் வைக்கப்பட்ட சூழல் கடுமையான கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது. RSDL முறையின் கீழ், சந்தேக நபர்களைக் குற்றச்சாட்டு இன்றியும், வழக்கறிஞர்களை அணுகவோ குடும்பத்தினரைத் தொடர்புகொள்ளவோ அனுமதிக்காமலும், நீண்ட காலம் வெளித் தொடர்பின்றி அதிகாரிகள் காவலில் வைக்கலாம்.
வேறு சில வழக்குகளும் வெளிச்சத்துக்கு வந்துள்ளன. 2022இல் RSDL காவலில் இருந்தபோது மின்சார அதிர்ச்சிகளாலும் பிளாஸ்டிக் குழாய்களாலும் சித்திரவதை செய்யப்பட்டதாகக் கூறப்படும் சந்தேக நபர் ஒருவர் உயிரிழந்தார். 2019இல், பட்டினி போடுதல் மற்றும் தூக்கமின்மைக்கு ஆளாக்குதல் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்திய காவல்துறை அதிகாரிகள் சிறையில் அடைக்கப்பட்டனர்; இதனால் ஒரு கைதி தாவர நிலைக்குச் சென்றார். SPPயே வெளியிட்ட இந்தச் சம்பவங்கள், சீர்திருத்தம் மற்றும் கூடுதல் வெளிப்படைத்தன்மைக்கான கோரிக்கைகளை வலுப்படுத்தியுள்ளன.
சீனாவின் காவல் அமைப்புகளைப் புரிந்துகொள்வது: RSDL, ஷுவாங்வே, லியூஷி
சீனாவின் நீதித்துறை அமைப்பில் சித்திரவதை எந்த அளவுக்கு நிலவுகிறது, அது ஏன் தொடர்ந்து நீடிக்கிறது என்பதைப் புரிந்துகொள்ள, அதற்கு வழிவகுக்கும் நடைமுறைகளை அறிந்துகொள்வது அவசியம். கடந்த பத்தாண்டுகளில், சந்தேக நபர்களைத் தனிமைப்படுத்தவும், விசாரிக்கவும், அழுத்தம் கொடுக்கவும், நீதித்துறை கண்காணிப்புக்கு பெரும்பாலும் அப்பாற்பட்ட சட்டத்துக்குப் புறம்பான அல்லது அரைச் சட்டப்பூர்வமான பல்வேறு காவல் முறைகள் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
குறிப்பிட்ட இடத்தில் குடியிருப்புக் கண்காணிப்பு (RSDL)
2012இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட RSDL முறையின் கீழ், தனிநபர்களை ரகசிய இடங்களில் ஆறு மாதங்கள் வரை காவலில் வைக்கக் காவல்துறைக்கு அதிகாரம் உண்டு. கடுமையான குற்றங்களை விசாரிப்பதற்கான கருவி என்று அதிகாரபூர்வமாக நியாயப்படுத்தப்பட்டாலும், மனித உரிமை வழக்கறிஞர்கள், செயல்பாட்டாளர்கள், அரசியல் எதிர்ப்பாளர்கள் ஆகியோருக்கு எதிராக RSDL பரவலாகப் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது. கைதிகளுக்கு வழக்கறிஞர்களையும் குடும்பத்தினரையும் அணுக அனுமதி மறுக்கப்படுவது வழக்கம். தூக்கமின்மைக்கு ஆளாக்குதல், அடித்தல், உளவியல் ரீதியான துன்புறுத்தல் உள்ளிட்ட சித்திரவதைகள் குறித்த புகார்கள் பொதுவானவை.
ஷுவாங்வே: கட்சியின் ரகசிய ஒழுங்கு நடவடிக்கை அமைப்பு
பல தசாப்தங்களாக, ஊழல் அல்லது விசுவாசமின்மை சந்தேகத்தின் பேரில் கட்சி உறுப்பினர்களைக் காவலில் வைத்து விசாரிக்க, சீனக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (CCP) தனது உள்நாட்டு ஒழுங்கு நடவடிக்கை அமைப்புக்கு அதிகாரமளிக்கும் “ஷுவாங்வே” முறையைச் செயல்படுத்தி வந்தது. ரகசியத்தன்மை, சட்டப் பாதுகாப்பின்மை, ஒப்புதல் வாக்குமூலங்களைப் பெற சித்திரவதை அடிக்கடி பயன்படுத்தப்படுதல் ஆகியவற்றால் ஷுவாங்வே மோசமான பெயர் பெற்றிருந்தது. இந்த முறையின் கீழ் நிகழ்ந்த மரணங்களையும் கடுமையான துன்புறுத்தல்களையும் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் உள்ளிட்ட அமைப்புகள் ஆவணப்படுத்தியுள்ளன.
லியூஷி: ரகசியக் காவலை நிறுவனமயமாக்குதல்
2018இல், புதிய தேசியக் கண்காணிப்புச் சட்டத்தின் கீழ் ஷுவாங்வேக்குப் பதிலாக “காவலில் வைத்திருத்தல்” எனப் பொருள்படும் “லியூஷி” முறை கொண்டுவரப்பட்டது. கட்சி உறுப்பினர்களைத் தாண்டி, அரசு ஊழியர்கள் முதல் வணிக நிர்வாகிகள் வரை “அரசு அதிகாரத்தை” பயன்படுத்தும் எவரையும் உள்ளடக்கும் வகையில் ரகசியக் காவலின் வரம்பை லியூஷி விரிவுபடுத்தியது. வழக்கறிஞர்கள் அல்லது குடும்பத்தினரை அணுக முடியாமல் கைதிகளை ஆறு மாதங்கள் வரை காவலில் வைக்கலாம்; இந்த அமைப்பு வழக்கமான நீதித்துறை நடைமுறைக்கு வெளியே செயல்படுகிறது. Safeguard Defenders அமைப்பின்படி, 2023ஆம் ஆண்டில் மட்டும் 26,000 பேர் லியூஷி முறையின் கீழ் வைக்கப்பட்டனர்; அதாவது நாளொன்றுக்கு சராசரியாக 71 பேர்.
லியூஷி முறைக்காகக் கட்டப்பட்ட வளாகங்கள் அதிகபட்சக் கட்டுப்பாட்டுக்கும் கண்காணிப்புக்கும் ஏற்றவாறு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. மெத்தைப் பதிக்கப்பட்ட அறைகள், 24 மணி நேரக் காவலர்கள், தற்கொலையைத் தடுக்கும் கடுமையான விதிகள் ஆகியவை அவற்றில் உள்ளன. இருந்தபோதும், சித்திரவதை, கட்டாய ஒப்புதல் வாக்குமூலங்கள், உளவியல் துன்புறுத்தல் ஆகியவை பரவலாகத் தொடர்வதாகப் புகார்கள் கூறுகின்றன. பெரும்பாலான வாடிக்கையாளர்கள் “அழுத்தத்துக்கும் வேதனைக்கும் அடிபணிந்துவிடுவார்கள்”; எதிர்த்து நிற்க முடிவோர் மிகச் சிறுபான்மையினரே என்று குற்றவியல் வழக்கறிஞர் ஒருவர் CNNஇடம் தெரிவித்தார்.
சட்டச் சீர்திருத்தங்களும் அவற்றின் வரம்புகளும்: சித்திரவதை ஏன் தொடர்கிறது?
சித்திரவதையையும் தவறான தண்டனைத் தீர்ப்புகளையும் கட்டுப்படுத்தும் நோக்கில் சீனா பல சட்டச் சீர்திருத்தங்களை மேற்கொண்டுள்ளது. 2012ஆம் ஆண்டு குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத் திருத்தம், சித்திரவதை மூலம் பெறப்பட்ட ஒப்புதல் வாக்குமூலங்களைச் சான்றாகப் பயன்படுத்துவதைத் தடை செய்கிறது. குற்றவியல் நீதித்துறைச் சீர்திருத்தங்களுக்கு உச்ச மக்கள் நீதிமன்றம் அழைப்பு விடுத்துள்ளது; காவல்துறையின் தவறான நடத்தையைத் தடுக்க சான்றுகளை விலக்கும் விதிகளும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
இருப்பினும், இந்தச் சீர்திருத்தங்கள் குறைந்த தாக்கத்தையே ஏற்படுத்தியுள்ளன என்று சட்ட ஆய்வாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். China Law Translate விளக்குவதுபோல், பிற சட்ட அமைப்புகளில் உள்ள “நஞ்சு மரத்தின் கனிகள்” என்ற கோட்பாடு இந்தச் சான்று விலக்கு விதிகளில் இல்லை. அதாவது, கட்டாயப்படுத்திப் பெறப்பட்ட ஒப்புதல் வாக்குமூலம் நிராகரிக்கப்பட்டாலும், அதிலிருந்து பெறப்பட்ட சான்றுகளைப் பயன்படுத்தலாம். மருத்துவப் பரிசோதனைப் பதிவுகள் அல்லது விசாரணைப் பதிவுகள் போன்ற முக்கியச் சான்றுகளைப் பெறுவதில் தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் அடிக்கடி தடைகளைச் சந்திக்கின்றனர். மேலும், தவறான நடத்தை குறித்த குற்றச்சாட்டுகளுக்குப் பதிலளிக்க விசாரணையாளர்கள் நீதிமன்றத்தில் சாட்சியம் அளிப்பது அரிது.
மேலும், குற்றவியல் வழக்குகளில் ஒப்புதல் வாக்குமூலங்களையே பெரிதும் நம்பியிருப்பதும், 99%-ஐத் தாண்டும் தண்டனைத் தீர்ப்பு விகிதமும் சேர்ந்து, எந்த வழியிலாவது குற்றத்தை ஒப்புக்கொள்ளச் செய்யும் வலுவான ஊக்கத்தைச் சட்ட அமலாக்க அமைப்புகளுக்கு உருவாக்குகின்றன. சித்திரவதைக்கு எதிரான ஐக்கிய நாடுகள் குழு, சித்திரவதையும் மோசமான நடத்தையும் “ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளன” என்று சீனாவை மீண்டும் மீண்டும் விமர்சித்துள்ளது; சீர்திருத்தங்கள் முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தப்படவோ அமலாக்கப்படவோ இல்லை என்றும் அது குறிப்பிட்டுள்ளது.
மனிதப் பாதிப்பு: வழக்கறிஞர்கள், செயல்பாட்டாளர்கள், சாதாரணக் குடிமக்கள்
சித்திரவதைக்கும் சட்டவிரோதக் காவலுக்கும் எதிரான நடவடிக்கை என்பது சட்ட நடைமுறை சார்ந்த விஷயம் மட்டுமல்ல; அது மனிதர்களின் வாழ்வில் ஆழமான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. 2015 முதல், “709 ஒடுக்குமுறை” என்று அறியப்படும் மனித உரிமை வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் செயல்பாட்டாளர்களுக்கு எதிரான விரிவான நடவடிக்கையைச் சீனா மேற்கொண்டு வருகிறது. நூற்றுக்கணக்கானோர் காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ளனர், வழக்கறிஞர் தொழிலிலிருந்து நீக்கப்பட்டுள்ளனர் அல்லது சிறையில் அடைக்கப்பட்டுள்ளனர்; பலர் “அரச அதிகாரத்தைக் கவிழ்க்க முயன்றதாக” குற்றஞ்சாட்டப்பட்டுள்ளனர்.
குறிவைக்கப்பட்டவர்களில் பலர் காவலில் சித்திரவதைக்கும் துன்புறுத்தலுக்கும் ஆளானதாகத் தெரிவித்துள்ளனர். பிரபல உரிமை வழக்கறிஞரான டிங் ஜியாசி, நீண்ட நேரம் தூங்கவிடாமல் செய்யப்பட்டார்; பல நாள்கள் “புலி இருக்கை” எனப்படும் நாற்காலியில் கட்டாயமாக அமர வைக்கப்பட்டார்; அதிகபட்ச ஒலியளவில் அரசுப் பிரசாரங்கள் ஒலிபரப்பப்பட்டன. அவருடைய மனைவி சோஃபி லுவோ, அந்தத் துயரத்தையும் அது தங்கள் குடும்பத்துக்கு ஏற்படுத்திய பாதிப்பையும் விவரித்தார்:
டிங் ஜியாசியின் மனைவி சோஃபி லுவோ, தனது கணவரின் உறுதியை நினைவுகூர்கிறார்: “சீனாவின் ஜனநாயகத்துக்கும் சுதந்திரத்துக்கும் உங்கள் வாழ்க்கையை அர்ப்பணித்தீர்கள். ஆனால் இந்த அரசாங்கம் அதைப் பாராட்டவே இல்லை... உங்கள் நாட்டுப்பற்றுக்குப் பதிலாக, அவர்கள் உங்களைச் சித்திரவதை செய்து சிறையில் அடைக்கிறார்கள். சீனாவை விட்டு வெளியேறி, வேறொரு வாழ்க்கையைத் தேர்ந்தெடுப்பது பற்றி உங்களால் யோசிக்க முடியுமா?”
எழுத்தாளர் யாங் ஹெங்ஜுன் மற்றும் குடிமக்கள் செய்தியாளர் ஜாங் ஜான் ஆகியோரின் காவலும், அவர்கள் சித்திரவதைக்கு ஆளானதாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டுகளும் மற்ற உயர்மட்ட வழக்குகளில் அடங்கும். ஆஸ்திரேலியக் குடிமகனான யாங்குக்குப் போதிய உணவும் மருத்துவப் பராமரிப்பும் மறுக்கப்பட்டுள்ளன. ஜாங் மீண்டும் மீண்டும் உண்ணாவிரதம் இருந்ததோடு, கட்டாயமாக உணவூட்டலுக்கும் ஆளாகியுள்ளார்; இவற்றை மனித உரிமை அமைப்புகள் சித்திரவதையாக வகைப்படுத்துகின்றன.
எதிர்ப்பாளர்களுக்காக வாதாடும் அல்லது முறைகேடுகளை வெளிப்படுத்தும் வழக்கறிஞர்கள் அடிக்கடி தொல்லை, தொழில் நீக்கம், சிறைத்தண்டனை ஆகியவற்றை எதிர்கொள்கின்றனர். சட்டத் தொழில்துறையிலும் குடிமைச் சமூகத்திலும் இதனால் உருவாகும் அச்ச விளைவு ஆழமானது; உணர்வுபூர்வமான வழக்குகளை ஏற்கவோ அநீதிக்கு எதிராகப் பேசவோ பலர் தயங்குகின்றனர்.
சர்வதேச விமர்சனமும் சீனாவின் பதிலும்
சித்திரவதை மற்றும் தன்னிச்சையான காவல் தொடர்பான சீனாவின் செயல்பாடுகள் குறித்து சர்வதேச அமைப்புகள் மீண்டும் மீண்டும் கண்டனம் தெரிவித்துள்ளன. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் சித்திரவதைக்கு எதிரான குழு, தனது அண்மைய ஆய்வில், “குற்றவியல் நீதித்துறை அமைப்பில் சித்திரவதையும் மோசமான நடத்தையும் இன்னும் ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளன என்பதைக் காட்டும் தொடர்ச்சியான தகவல்கள் குறித்து கடும் கவலை” தெரிவித்தது. ரகசியச் சிறைகளை மூடவும், வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் செயல்பாட்டாளர்களுக்கு எதிரான ஒடுக்குமுறையை நிறுத்தவும் அந்தக் குழு அழைப்பு விடுத்தது.
இந்த விமர்சனங்கள் இருந்தபோதும், சீன அதிகாரிகள் தங்கள் நாட்டின் சட்ட அமைப்பைத் தொடர்ந்து ஆதரித்து வருகின்றனர். 2024ஆம் ஆண்டு செய்தியாளர் சந்திப்பில், வெளியுறவு அமைச்சகப் பேச்சாளர் ஹுவா சுன்யிங், “சமீபத்திய ஆண்டுகளில் சீனா சட்டத்தின் ஆட்சியை முன்னெடுத்து வருகிறது; சித்திரவதையை எதிர்ப்பது உள்ளிட்ட அனைத்துத் துறைகளிலும் பெரும் முயற்சிகளை மேற்கொண்டுள்ளது” என்று தெரிவித்தார். எனினும், வெளிப்படைத்தன்மை, சுயாதீனக் கண்காணிப்பு, முறைகேடுகளுக்கான பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவை இல்லாதது இத்தகைய கூற்றுகளின் நம்பகத்தன்மையைத் தொடர்ந்து குறைக்கிறது.
சர்வதேச அழுத்தம் காரணமாக, உயர் கவனம் பெற்ற கைதிகள் சில நேரங்களில் விடுவிக்கப்பட்டுள்ளனர்; ஆனால், அமைப்புமுறை மாற்றம் எட்டப்படவில்லை. மனித உரிமை ஆதரவாளர்கள், பொறுப்புக்கூறலை வலியுறுத்துவதில் வெளிநாட்டு அரசுகள் இன்னும் உறுதியுடன் செயல்பட வேண்டும் என்றும், மனித உரிமை முன்னேற்றத்துடன் தூதரக அல்லது பொருளாதார உறவுகளை இணைக்க வேண்டும் என்றும் வாதிடுகின்றனர்.
விரிவான தாக்கங்கள்: ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கையா, அரசியல் கட்டுப்பாடா?
அதிபர் ஷி ஜின்பிங்கின் ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கை அவரது ஆட்சியின் முக்கிய அம்சமாக இருந்து வருகிறது; இதன் விளைவாக நூறாயிரக்கணக்கான அதிகாரிகள் காவலில் வைக்கப்பட்டுத் தண்டிக்கப்பட்டுள்ளனர். கட்சியையும் அரசாங்கத்தையும் தூய்மைப்படுத்தும் முயற்சி என்று அதிகாரபூர்வமாக இந்த நடவடிக்கை விளக்கப்பட்டாலும், அரசியல் போட்டியாளர்களை ஒழித்து அதிகாரத்தை ஒருங்கிணைப்பதற்கும் இது உதவுகிறது என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
வணிகத் தலைவர்கள், கல்வியாளர்கள், மருத்துவமனை நிர்வாகிகள் உள்ளிட்ட சமூகத்தின் பரந்த பிரிவினரை உள்ளடக்கும் வகையில் லியூஷி மற்றும் பிற காவல் முறைகள் விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளன. இது பொதுவாழ்வின் அனைத்து அம்சங்களிலும் கட்டுப்பாட்டைச் செலுத்த கட்சி கொண்டுள்ள உறுதியைப் பிரதிபலிக்கிறது. நீதித்துறை கண்காணிப்பு இல்லாமையும் ரகசியக் காவல் பயன்பாடும் முறைகேடு, மிரட்டிப் பணம் பறித்தல், எதிர்ப்பைக் கட்டுப்படுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கான வாய்ப்புகள் குறித்து கவலைகளை எழுப்புகின்றன.
“சட்டத்தின் ஆட்சி” என்ற போர்வையில் சட்டத்துக்குப் புறம்பான காவலை நிறுவனமயமாக்குவது, நீதித்துறை அமைப்பின் மீதான பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை மேலும் சிதைத்து, குடிமக்களின் உரிமைகளைப் பலவீனப்படுத்தும் அபாயம் உள்ளதாகச் சட்ட ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். “முன்பு அது சட்டத்துக்குப் புறம்பானதாக இருந்தது. இப்போது சில விமர்சகர்கள் அதை ‘சட்டப்படி சட்டவிரோதமானது’ என்கிறார்கள்” என்று சீனச் சட்ட நிபுணர் ஒருவர் CNNஇடம் தெரிவித்தார்.
சுருக்கமாக
- சீனாவின் உச்ச மக்கள் வழக்குரைஞர் அலுவலகம், நீதித்துறை அமைப்பில் சித்திரவதையும் சட்டவிரோதக் காவலும் இருப்பதைப் பொதுவெளியில் ஒப்புக்கொண்டு, முறைகேடுகளுக்கு எதிராகக் கடும் நடவடிக்கை எடுப்பதாக உறுதியளித்துள்ளது.
- காவலில் ஏற்பட்ட மரணங்கள் மற்றும் கடுமையான துன்புறுத்தல்கள் உள்ளிட்ட அண்மைக்கால உயர்மட்ட வழக்குகள், பொதுமக்களின் கொந்தளிப்பையும் சீர்திருத்தக் கோரிக்கைகளையும் வலுப்படுத்தியுள்ளன.
- RSDL, ஷுவாங்வே, லியூஷி போன்ற ரகசியக் காவல் முறைகள், சட்டப் பாதுகாப்போ கண்காணிப்போ இல்லாமல் நீண்டகாலம் வெளித் தொடர்பின்றிக் காவலில் வைக்க வழிவகுக்கின்றன.
- சட்டச் சீர்திருத்தங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன; ஆனால், விதிவிலக்குகள், அமலாக்கக் குறைபாடு, தற்காப்பு வழக்கறிஞர்கள் எதிர்கொள்ளும் தடைகள் ஆகியவை அவற்றின் தாக்கத்தைக் குறைக்கின்றன.
- மனித உரிமை வழக்கறிஞர்கள், செயல்பாட்டாளர்கள், சாதாரணக் குடிமக்கள் தொடர்ந்து சித்திரவதை, தொல்லை, தன்னிச்சையான காவல் ஆகியவற்றை எதிர்கொள்கின்றனர்; இதனால் குடிமைச் சமூகத்தில் அச்சம் நிலவுகிறது.
- ஐக்கிய நாடுகள் சபை உள்ளிட்ட சர்வதேச அமைப்புகள் சீனாவின் செயல்பாடுகளைக் கண்டித்துள்ளன; எனினும், அமைப்புமுறை மாற்றம் குறைவாகவே உள்ளது.
- ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கையும் ரகசியக் காவல் விரிவாக்கமும், ஊழலைக் கையாளும் முயற்சிகளையும் அரசியல் கட்டுப்பாட்டை ஒருங்கிணைப்பதையும் பிரதிபலிக்கின்றன.
- கூடுதல் வெளிப்படைத்தன்மை, சுயாதீனக் கண்காணிப்பு, பொறுப்புக்கூறல் இல்லையெனில், சீனாவில் சித்திரவதையையும் சட்டவிரோதக் காவலையும் முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கான வாய்ப்புகள் நிச்சயமற்றவையாகவே இருக்கும்.






