இந்தோனேசியாவின் காடுகளில் சட்டவிரோதச் சுரங்கச் செயல்பாடுகளுக்கு எதிரான நடவடிக்கை: லட்சியம், சர்ச்சை, விளைவுகள்

காடுகளில் சட்டவிரோதச் சுரங்கச் செயல்பாடுகளுக்கு எதிராக இந்தோனேசியா விரிவான நடவடிக்கை

உலகின் மிகச் செழுமையான இயற்கை வளங்களையும் மிகப்பெரிய வெப்பமண்டலக் காடுகளையும் கொண்ட இந்தோனேசியா, தனது வனப்பகுதிகளில் நடைபெறும் சட்டவிரோதச் சுரங்கம் மற்றும் தோட்டச் செயல்பாடுகளை ஒழிக்க லட்சியமிக்க, சர்ச்சைக்குரிய நடவடிக்கையைத் தொடங்குகிறது. 2025 செப்டம்பர் 1 முதல், உரிய அனுமதியின்றி செயல்படும் சுரங்கங்களைக் குறிவைத்து அரசுப் பணிக்குழு நடவடிக்கை எடுக்கும். சுமார் 4.27 மில்லியன் ஹெக்டேர் வனப்பகுதியில் இந்தச் சுரங்கங்கள் அமைந்துள்ளன; இது சுவிட்சர்லாந்தைவிடப் பெரிய பரப்பளவு. இந்த நடவடிக்கை, இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் சட்டவிரோத எண்ணெய்ப்பனைத் தோட்டங்களுக்கு எதிராக மேற்கொள்ளப்பட்ட இதேபோன்ற நடவடிக்கையைத் தொடர்ந்து வருகிறது. அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோவின் தலைமையில், வள நிர்வாகத்தில் புதிய காலகட்டம் தொடங்குவதற்கான அறிகுறியாகவும் இது அமைந்துள்ளது.

ராணுவம், காவல்துறை, வழக்கறிஞர்கள், அரசு ஊழியர்கள் ஆகியோர் அடங்கிய பல்துறைப் பணிக்குழு இந்த நடவடிக்கைக்குத் தலைமை தாங்குகிறது. இயற்கை வளங்கள் மீதான அரசின் கட்டுப்பாட்டை மீட்டெடுப்பது, சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாப்பது, இந்தோனேசியாவின் கனிம மற்றும் வேளாண் வளங்களிலிருந்து கிடைக்கும் வருவாய் ஒட்டுமொத்த நாட்டுக்கும் பயனளிப்பதை உறுதிசெய்வது ஆகியவற்றை நோக்கிய விரிவான முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக இது உள்ளது. எனினும், நடவடிக்கையின் வழிமுறைகள், உள்ளூர் சமூகங்கள் மீதான தாக்கம், இந்தோனேசியாவின் காடுகள் மற்றும் வளத் தொழில்களின் எதிர்காலம் ஆகியவை குறித்து கடும் விவாதமும் எழுந்துள்ளது.

சட்டவிரோதச் சுரங்கம், தோட்டங்களை இந்தோனேசியா ஏன் குறிவைக்கிறது?

இயற்கை வளங்களில் இந்தோனேசியா உலகளாவிய வல்லரசாகத் திகழ்கிறது. உலகின் மிகப்பெரிய எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய் உற்பத்தியாளராகவும் ஏற்றுமதியாளராகவும் உள்ளதுடன், அனல் நிலக்கரி, நிக்கல், தகரம், செம்பு ஆகியவற்றின் முக்கிய வழங்குநராகவும் உள்ளது. இந்தத் தொழில்கள் நாட்டின் பொருளாதாரத்துக்கு இன்றியமையாதவை; பில்லியன் கணக்கான டாலர் ஏற்றுமதி வருவாயை ஈட்டுவதோடு, பல மில்லியன் வேலைவாய்ப்புகளுக்கும் ஆதரவளிக்கின்றன. இருப்பினும், பல தசாப்தங்களாக நிலவிய பலவீனமான ஒழுங்குமுறை, ஊழல், நில உரிமைத் தகராறுகள் ஆகியவை சட்டவிரோதச் சுரங்க மற்றும் தோட்டச் செயல்பாடுகள் பெருக வழிவகுத்துள்ளன. இவை பெரும்பாலும் சுற்றுச்சூழலுக்கும் உள்ளூர் சமூகங்களுக்கும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளன.

அரசின் மதிப்பீடுகளின்படி, சட்டவிரோதச் சுரங்கம் மட்டும் இழந்த வரிகள், உரிமத் தொகைகள், கட்டுப்பாடற்ற வள அகழ்வு ஆகியவற்றால் இந்தோனேசியாவுக்கு ஆண்டுதோறும் 300 டிரில்லியன் ரூபியா (சுமார் $19 பில்லியன்) வரை இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது. சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு கடுமையானது: சட்டவிரோதச் செயல்பாடுகள் காடழிப்பைத் தூண்டுகின்றன, ஆறுகளை மாசுபடுத்துகின்றன, வாழிடங்களை அழிக்கின்றன, பருவநிலை மாற்றத்துக்கும் பங்களிக்கின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, எண்ணெய்ப்பனைத் துறையில் உரிய அனுமதியின்றி 3 மில்லியனுக்கும் அதிகமான ஹெக்டேர் காடு தோட்டங்களாக மாற்றப்பட்டுள்ளது. இது இந்தோனேசியாவின் பருவநிலை உறுதிமொழிகளைப் பலவீனப்படுத்தி, சர்வதேச விமர்சனத்தையும் ஈர்த்துள்ளது.

இந்தோனேசியாவின் வளங்கள் மூலம் ஒழுங்கை மீட்டெடுத்து, தேசியப் பயனை அதிகரிப்பதாக உறுதியளித்து அதிபர் பதவியேற்ற பிரபோவோ சுபியாந்தோ, இந்த நடவடிக்கையைத் தனது நிர்வாகத்தின் முக்கிய அம்சமாக்கியுள்ளார். தனது முதல் அரசின் நிலை குறித்த உரையில், 1,000-க்கும் மேற்பட்ட சட்டவிரோதச் சுரங்கத் தளங்களை ஒழித்து, சட்டவிரோதச் சுரண்டலிலிருந்து மில்லியன் கணக்கான ஹெக்டேர் வனப்பகுதியை மீட்டெடுப்பதாக அவர் உறுதியளித்தார்.

இந்த நடவடிக்கை எவ்வாறு மேற்கொள்ளப்படுகிறது?

அரசின் அணுகுமுறை, அளவிலும் ஒருங்கிணைப்பிலும் முன்னெப்போதும் இல்லாததாகும். அதிபர் ஆணையின் மூலம் நிறுவப்பட்ட பணிக்குழுவில், ராணுவம், காவல்துறை, வழக்கறிஞர்கள், வனத்துறை, எரிசக்தி, அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் ஆகிய அமைச்சகங்களின் அதிகாரிகள் இடம்பெற்றுள்ளனர். சட்டவிரோதச் சுரங்க மற்றும் தோட்டச் செயல்பாடுகளைக் கண்டறிந்து, கைப்பற்றி, நிர்வகிப்பதே அவர்களின் பொறுப்பு. இதற்கு சட்டரீதியான, நிர்வாக ரீதியான, தேவையானபோது ராணுவ வழிமுறைகளும் பயன்படுத்தப்படும்.

இந்த நடவடிக்கையின் முக்கிய அம்சங்கள்:

• கைப்பற்றுதல் மற்றும் ஒப்படைத்தல்: சட்டவிரோதமாகச் செயல்படுவது கண்டறியப்படும் சுரங்கங்களும் தோட்டங்களும் அரசால் கைப்பற்றப்பட்டு, தற்காலிக நிர்வாகத்துக்காக அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் அமைச்சகத்திடம் ஒப்படைக்கப்படுகின்றன. எண்ணெய்ப்பனைத் துறையில், மீட்கப்பட்ட நிலத்தின் பெரும்பகுதி, அரசுக்குச் சொந்தமான புதிய நிறுவனமான Agrinas Palma Nusantara-விடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது.
• நிதி அபராதங்கள்: சட்டவிரோதச் செயல்பாடுகளின் உரிமையாளர்கள், தாங்கள் ஈட்டிய இலாபத்தை அரசுக்குத் திருப்பிச் செலுத்துமாறு உத்தரவிடப்படுகின்றனர். எல்லா வழக்குகளிலும் குற்றவியல் வழக்குத் தொடரப்படுவதில்லை என்றாலும், இழந்த வருவாயை மீட்டெடுத்து, எதிர்கால விதிமீறல்களைத் தடுப்பதே அரசின் நோக்கம்.
• ராணுவப் பங்கேற்பு: நடவடிக்கையை அமல்படுத்த ராணுவத்தினரைப் பயன்படுத்துவது குறிப்பிடத்தக்க தீவிரப்படுத்தலாகும். வேரூன்றியுள்ள ஆதிக்கக் குழுக்களின் எதிர்ப்பும் சட்டவிரோதச் செயல்பாடுகளின் அளவும் இதை அவசியமாக்குவதாக அதிகாரிகள் நியாயப்படுத்துகின்றனர்.
• தொழில்நுட்பக் கண்காணிப்பு: சட்டவிரோதச் செயல்பாடுகளைக் கண்டறியவும் விதிமுறைகள் பின்பற்றப்படுவதைக் கண்காணிக்கவும் செயற்கைக்கோள் படங்களும் ஆளில்லா விமானங்களும் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
• சட்டச் சீர்திருத்தங்கள்: விதிமீறலுக்கான வாய்ப்புகளைக் குறைத்து வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்த, அனுமதி நடைமுறைகளை எளிதாக்கி, தண்டனைகளை வலுப்படுத்தி, விதிமுறைகளை சர்வதேசத் தரநிலைகளுடன் ஒத்திசைக்க அரசு நடவடிக்கை எடுத்து வருகிறது.

சமீபத்திய ஓர் எடுத்துக்காட்டில், மத்திய சுலாவேசியில் பாதுகாக்கப்பட்ட வனப்பகுதியில் செயல்பட்ட சட்டவிரோதத் தங்கச் சுரங்கங்களை அதிகாரிகள் மூடினர்; கனரக உபகரணங்களைக் கைப்பற்றி, சந்தேக நபர்களைக் கைது செய்தனர். உயிரிழப்புகளை ஏற்படுத்திய வெள்ளத்துடன் தொடர்புடைய சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பே இந்த நடவடிக்கைக்குக் காரணமாக இருந்தது. அமலாக்கத்தின் அவசரத் தேவையை இது வலியுறுத்துகிறது.

எந்த கனிமங்களும் பொருள்களும் இதில் சம்பந்தப்பட்டுள்ளன?

குறிவைக்கப்படும் கனிமங்கள் அனைத்தையும் அரசு குறிப்பிடவில்லை. எனினும், இந்தோனேசியாவின் சட்டவிரோதச் சுரங்கத் துறை, அதிக மதிப்புள்ள பின்வரும் பொருள்களை மையமாகக் கொண்டிருப்பதாக அறியப்படுகிறது:

• நிக்கல்: மின்கலன்களுக்கும் மின்சார வாகனங்களுக்கும் இன்றியமையாதது; உலகின் மிகப்பெரிய நிக்கல் இருப்புகளைக் கொண்டுள்ளது இந்தோனேசியா.
• நிலக்கரி: முக்கிய ஏற்றுமதிப் பொருள்; இருப்பினும், அதன் சுற்றுச்சூழல் தாக்கம் குறித்து சர்ச்சை அதிகரித்து வருகிறது.
• தகரம், செம்பு, தங்கம்: மின்னணுப் பொருள்கள், கட்டுமானம், நகைகள் ஆகியவற்றில் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
• எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய்: உலகின் முன்னணி உற்பத்தியாளர் இந்தோனேசியா; ஆனால் சட்டவிரோதத் தோட்டங்கள் பெருமளவு காடழிப்புக்குப் பங்களித்துள்ளன.

இந்த நடவடிக்கை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளை, குறிப்பாக நிக்கல், நிலக்கரி, எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய் ஆகியவற்றின் விநியோகத்தைப் பாதிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதனால் விலை ஏற்றத்தாழ்வு ஏற்படவும், இந்தோனேசியாவின் வள நிர்வாகம் குறித்து சர்வதேசக் கண்காணிப்பு அதிகரிக்கவும் கூடும்.

நடவடிக்கையால் பாதிக்கப்படுவோர்: யாருக்கு ஆதாயம், யாருக்கு இழப்பு?

சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்கவும் வளச் செல்வம் நியாயமாகப் பகிரப்படுவதை உறுதிசெய்யவும் இந்த நடவடிக்கை அவசியமானது என்று அரசு கூறுகிறது. ஆனால், அதை நடைமுறைப்படுத்தும் விதம் சீரற்றதாகவும் சில நேரங்களில் அநீதியானதாகவும் இருப்பதாக விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

பழங்குடிச் சமூகங்கள், சிறு விவசாயிகள் மீதான தாக்கம்

தலைமுறை தலைமுறையாக வனப்பகுதிகளில் வாழ்ந்து வேலை செய்துவரும் பழங்குடியினர், சிறு விவசாயிகள் மீது இந்த நடவடிக்கை ஏற்படுத்தும் தாக்கம், இதில் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய அம்சங்களில் ஒன்றாகும். பெரிய நிறுவனங்களின் விதிமீறல்களுக்கும் உள்ளூர் சமூகங்களின் வாழ்வாதாரச் செயல்பாடுகளுக்கும் இடையே இந்த நடவடிக்கை பெரும்பாலும் வேறுபாடு காட்டுவதில்லை என்று குடிமைச் சமூகக் குழுக்களும் சுற்றுச்சூழல் அரசு சாரா அமைப்புகளும் எச்சரிக்கின்றன.

எடுத்துக்காட்டாக, ஆச்சே மாகாணத்தில் பணிக்குழு 15,000 ஹெக்டேர் நிலத்தைக் கைப்பற்றியது. அதில் பெரும்பகுதியில் உள்ளூர் மக்கள் துரியன், மெழுகுக் கொட்டை போன்ற பயிர்களைப் பயிரிட்டு வந்தனர். சிறு விவசாயிகளும் பழங்குடிக் குழுக்களும் வெளியேற்றத்தையும் வாழ்வாதார இழப்பையும் எதிர்கொள்ளும் நிலையில், அதே பகுதிகளில் செயல்படும் பெரிய நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் அமலாக்க நடவடிக்கையிலிருந்து தப்பியுள்ளதாகச் செயற்பாட்டாளர்கள் கூறுகின்றனர். சில இடங்களில், அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுடன் இலாபப் பகிர்வு ஏற்பாடுகள் சமூகங்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளன. ஆனால், இந்த ஏற்பாடுகள் சுரண்டல் தன்மை கொண்டவை என்றும் உரிய நடைமுறைகள் பின்பற்றப்படவில்லை என்றும் செயற்பாட்டாளர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

மேற்கு கலிமந்தான், ரியாவ் பகுதிகளில், இழப்பீடு வழங்காமல் மரபுவழி நிலங்கள் கைப்பற்றப்பட்டுள்ளன; ஆயிரக்கணக்கான குடும்பங்கள் இடம்பெயர்ந்துள்ளன. பள்ளிகள் மூடப்பட்டதும், குழந்தைகளின் கல்வி பாதிக்கப்படும் என்ற அச்சுறுத்தல்களும் பதிவாகியுள்ளன. மரபுவழி நிலப் பயன்பாட்டைக் குற்றமாக்கி, அடிப்படை அநீதிகளைத் தீர்க்காமல் கட்டுப்பாட்டைத் தனியார் ஏகபோக நிறுவனங்களிடமிருந்து அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களுக்கு மாற்றுவதன் மூலம் நில ஏற்றத்தாழ்வை இந்த விதிமுறை தீவிரப்படுத்துவதாக விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர்.

“நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளுக்கும் சமூகங்களின் செயல்பாடுகளுக்கும் இடையே இந்த விதிமுறை வேறுபாடு காட்டவில்லை. இதனால் பெரிய நிறுவனங்களுக்கு விலக்கு அளிக்கப்படும்போது, பழங்குடி மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்கள் இடம்பெயர்கின்றன,” என்று இந்தோனேசியாவின் மிகப்பெரிய சுற்றுச்சூழல் அரசு சாரா அமைப்பான வால்ஹியின் ஆச்சே கிளை வாதிடல் பிரிவுத் தலைவர் அஃபிஃபுதீன் அகால் கூறினார்.

நிறுவனங்களின் பொறுப்புடைமை, தேர்ந்தெடுத்த அமலாக்கம்

அரசியல் தொடர்புகளைக் கொண்ட செல்வாக்குமிக்க நிறுவனங்கள் அபராதங்களிலிருந்து தப்பிக்கும் நிலையில், சிறியவர்கள் நடவடிக்கையின் முழுப் பாதிப்பையும் எதிர்கொள்வதாகவும் செயற்பாட்டாளர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். பரவலான விதிமீறல்கள் இருந்தபோதிலும், 2020 முதல் சட்டவிரோதத் தோட்டங்கள் தொடர்பாக எந்த நிறுவனமும் குற்றவியல் வழக்கில் தண்டிக்கப்படவில்லை. எண்ணெய்ப்பனைத் துறை பெருமுதலாளி சூர்யா தர்மாடி மீதான உயர் கவனத்தைப் பெற்ற விசாரணை போன்ற ஊழல் வழக்குகள், நிறுவன விதிமீறல்களுக்குப் பொறுப்பேற்கச் செய்வதில் உள்ள சவால்களை எடுத்துக்காட்டுகின்றன.

அமலாக்க நடவடிக்கைகள் மேலும் வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும் என்றும், இந்த விதிமுறை அடக்குமுறைக்கான கருவியாகவோ நிறுவனங்கள் தண்டனையின்றித் தப்புவதற்கான வழியாகவோ மாறுவதைத் தடுக்க வேண்டும் என்றும் டிரான்ஸ்பரன்சி இன்டர்நேஷனல் மற்றும் பிற கண்காணிப்பு அமைப்புகள் கோரியுள்ளன. தெளிவான வழிகாட்டுதல்களும் பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளும் இல்லாவிட்டால், இந்த நடவடிக்கை ஜனநாயகத்தையும் சுற்றுச்சூழல் நீதியையும் பலவீனப்படுத்தும் அபாயம் இருப்பதாக விமர்சகர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

அரசின் பதிலும் நியாயப்படுத்தலும்

பல தசாப்தங்களாகத் தொடர்ந்த சுற்றுச்சூழல் சீரழிவுக்கும், பொதுவருவாய் இழப்புக்கும் எதிரான அவசியமான பதிலாக இந்த நடவடிக்கையை அதிகாரிகள் நியாயப்படுத்துகின்றனர். இந்தோனேசியாவின் எரிசக்தி மற்றும் கனிமவளத் துறை அமைச்சர் பாஹ்லில் லஹடாலியா, மக்களின் நலனுக்காக இயற்கை வளங்கள் நிர்வகிக்கப்பட வேண்டும் என்று கூறும் இந்தோனேசியாவின் 1945 அரசியலமைப்பின் 33-வது பிரிவை அடிப்படையாகக் கொண்டதே இந்நடவடிக்கை என்று வலியுறுத்தினார். சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்கவும் அரசின் வருவாயை உறுதிசெய்யவும் சட்டவிரோதச் சுரங்கத்தை ஒழுங்குமுறைக்குள் கொண்டுவர வேண்டியதன் அவசியத்தை அவர் வலியுறுத்தினார். சுரங்கத் துறை இந்தோனேசியாவின் அரசுவருவாயில் சுமார் 15 சதவீதத்தை வழங்குவதாகவும் அவர் குறிப்பிட்டார்.

அதிபர் பிரபோவோ, உயர் தொழில்நுட்பத் தொழில்களுக்கு இன்றியமையாத அரிய மண் கனிமங்கள் உள்ளிட்ட முக்கியப் பொருள்களுக்கான நிர்வாகத்தையும் அனுமதி நடைமுறைகளையும் மேம்படுத்துவது குறித்த அமைச்சரவைக் கூட்டங்களைக் கூட்டியுள்ளார். அரசியல் உயரடுக்கினர் அல்லது அரசு அதிகாரிகள் உட்பட எவரும் சட்ட அமலாக்கத்திலிருந்து காப்பாற்றப்பட மாட்டார்கள் என்று அவர் உறுதியளித்துள்ளார். சட்டக் கட்டமைப்புகளை மேம்படுத்தவும், அனுமதி நடைமுறைகளை எளிதாக்கவும், நிலையான நடைமுறைகளை உறுதிசெய்ய சமூகக் கண்காணிப்புத் திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தவும் அரசு பணியாற்றி வருகிறது.

"சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாப்பதோடு, அரசு வருவாயைப் பெறுவதையும் உறுதிசெய்வதே நோக்கம்," என்று அமைச்சர் பாஹ்லில் லஹடாலியா கூறினார். சட்டவிரோதச் சுரங்கங்களுக்கு எதிராக உறுதியான நடவடிக்கை எடுப்பதற்கான அரசின் உறுதிப்பாட்டையும் அவர் மீண்டும் வலியுறுத்தினார்.

விதிமுறைகளுக்கு இணங்கிச் செயல்படும் நிறுவனங்களுக்கு சமமான போட்டிச் சூழலை இந்த நடவடிக்கை உருவாக்கும், முதலீட்டை ஈர்க்கும், மின்கலன் உற்பத்தி மற்றும் சுத்திகரிக்கப்பட்ட உலோகங்கள் போன்ற கீழ்நிலைத் தொழில்களை வளர்ப்பதன் மூலம் மதிப்புச் சங்கிலியில் இந்தோனேசியா மேலேற உதவும் என்று ஆதரவாளர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

மனித உரிமைகளும் ராணுவமயமாக்கலும்: அதிகரிக்கும் சர்ச்சை

குடிமைச் சட்ட அமலாக்கத்தில் ராணுவத்தைப் பயன்படுத்துவது, இந்தோனேசியாவின் ஜனநாயகப் பாதை மற்றும் மனித உரிமைகளுக்கான மதிப்பு குறித்த விவாதத்தை மீண்டும் தூண்டியுள்ளது. புதிய விதிமுறை, குடிமை விவகாரங்களில் ராணுவத்தின் “இரட்டைச் செயல்பாடு” என்ற நடைமுறையை மீண்டும் கொண்டுவருகிறது. இருபது ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக முன்பு சர்வாதிகார ஆட்சி வீழ்ந்தபோது முடிவுக்கு வந்திருக்க வேண்டிய நடைமுறை இது.

ராணுவமயமாக்கப்பட்ட அமலாக்கம், குறிப்பாக நிலத் தகராறுகள் நீண்டகாலமாக நிலவும் பப்புவா போன்ற பகுதிகளில், உரிமை மீறல்கள் ஏற்படும் அபாயத்தை அதிகரிப்பதாக மனித உரிமை அமைப்புகள் எச்சரிக்கின்றன. கட்டாய வெளியேற்றங்களை நியாயப்படுத்தவும், பழங்குடியினரின் நிலப் பயன்பாட்டைக் குற்றமாக்கவும், கருத்து வேறுபாடுகளை ஒடுக்கவும் இந்த நடவடிக்கை பயன்படுத்தப்படலாம் என்ற கவலைகள் உள்ளன. காடுகளைச் சமூக வளங்களாகப் பார்க்காமல், தேசியப் பாதுகாப்புச் சொத்துகளாகக் கருதுவது ஜனநாயகத்தையும் சுற்றுச்சூழல் பொறுப்புணர்வையும் பலவீனப்படுத்துவதாகக் கண்காணிப்பாளர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

"காடுகளுக்குள் அல்லது அவற்றைச் சுற்றி வாழும் சமூகங்களே அவற்றின் உண்மையான பாதுகாவலர்கள். அவர்கள் இடம்பெயர்க்கப்படாமல், அதிகாரம் அளிக்கப்பட வேண்டும்," என்று இந்தோனேசிய சுற்றுச்சூழல் சட்ட மையத்தின் வனத்துறை மற்றும் நில நிர்வாகப் பிரிவுத் தலைவர் திஃபா ஷஃபிரா கூறினார்.

பழங்குடியினரின் நில உரிமைகளை அங்கீகரிக்கும், சூழலியல் மீளமைப்பைக் கட்டாயமாக்கும், நிறுவன விதிமீறல்காரர்கள் பொறுப்பிலிருந்து தப்ப உதவும் சட்ட ஓட்டைகளை மூடும் புதிய வனச் சட்டத்தைச் செயற்பாட்டாளர்கள் கோருகின்றனர். நீதி மற்றும் திறமையான வன நிர்வாகத்தை உறுதிசெய்ய விரிவான சட்டச் சீர்திருத்தம் மட்டுமே வழி என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

பொருளாதார, சுற்றுச்சூழல் விளைவுகள்

இந்த நடவடிக்கை இந்தோனேசியாவின் பொருளாதாரம், சுற்றுச்சூழல், சர்வதேச நற்பெயர் ஆகியவற்றில் தொலைநோக்கான விளைவுகளை ஏற்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. சட்டவிரோத விநியோகச் சங்கிலிகளைச் சீர்குலைப்பதன் மூலம் அரசுவருவாயை அதிகரிக்கவும், பொறுப்பான முதலீட்டை ஈர்க்கவும், சுற்றுச்சூழல் நிலையை மேம்படுத்தவும் அரசு நம்புகிறது. எனினும், முறைசாரா சுரங்கம் மற்றும் தோட்டப் பணிகளைச் சார்ந்துள்ள உள்ளூர் பொருளாதாரங்களுக்கு இந்த மாற்றம் கடினமானதாக இருக்கும்.

உலகச் சந்தைகள் இந்தோனேசியாவைக் கவனமாகக் கண்காணிக்கின்றன. குறிப்பாக, இந்தோனேசியா ஆதிக்கம் செலுத்தும் நிக்கல், எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய் போன்ற துறைகள் மீது கவனம் உள்ளது. கடுமையான அமலாக்கமும் விநியோகத் தடைகளும் விலைகளை உயர்த்தக்கூடும்; வாங்குவோர் மாற்று ஆதாரங்களைத் தேடவும் தூண்டலாம். அதே நேரத்தில், மேம்பட்ட நிர்வாகமும் நிலைத்தன்மைத் தரநிலைகளும் சர்வதேசப் பங்காளிகள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களிடையே இந்தோனேசியாவின் மதிப்பை உயர்த்தக்கூடும்.

மறுகாடாக்கம் மற்றும் கடுமையான அனுமதி முறைகளுக்கு சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்கள் வரவேற்பு அளிக்கின்றனர். ஆனால், உண்மையான நிலைத்தன்மைக்கு சமூக உரிமைகளை மதிப்பதும் சீரழிந்த நிலங்களை மீட்டெடுப்பதும் அவசியம் என்று அவர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். கைப்பற்றப்பட்ட நிலத்தின் ஒரு பகுதியை மீண்டும் காடாக்கும் அரசின் திட்டம் வரவேற்கத்தக்க முன்னேற்றம். எனினும், எவ்வளவு நிலம் மீட்டெடுக்கப்படும், எவ்வளவு அரசுத் தோட்டங்களுக்காகவோ பிற பயன்பாடுகளுக்காகவோ தக்கவைக்கப்படும் என்பது இன்னும் தெளிவாகவில்லை.

சுருக்கமாக

• இந்தோனேசியா தனது காடுகளில் நடைபெறும் சட்டவிரோதச் சுரங்க மற்றும் தோட்டச் செயல்பாடுகளுக்கு எதிராகப் பெரிய அளவிலான நடவடிக்கையைத் தொடங்குகிறது; 4 மில்லியன் ஹெக்டேருக்கும் அதிகமான நிலப்பரப்பு குறிவைக்கப்படுகிறது.
• ராணுவப் பங்கேற்புடன் பல்துறைப் பணிக்குழு இந்த நடவடிக்கையை முன்னெடுக்கிறது. அரசின் கட்டுப்பாட்டை மீட்டெடுப்பது, இழந்த வருவாயை மீட்பது, சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாப்பது ஆகியவை இதன் நோக்கங்கள்.
• நிலைத்தன்மை மற்றும் நீதியை நோக்கிய நடவடிக்கை என்று அரசு கூறினாலும், சக்திவாய்ந்த நிறுவனங்களுக்குச் சலுகை அளித்து, பழங்குடிச் சமூகங்களையும் சிறு விவசாயிகளையும் விகிதாசாரத்துக்கு அதிகமாகப் பாதிப்பதாக விமர்சகர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• அமலாக்கம் ராணுவமயமாக்கப்படுவது, உரிமை மீறல்கள் ஏற்படும் அபாயம் ஆகியவை குறித்து மனித உரிமை அமைப்புகள் கவலை தெரிவித்துள்ளன; சமூக உரிமைகளைப் பாதுகாக்கச் சட்டச் சீர்திருத்தங்களும் கோரியுள்ளன.
• நிக்கல், எண்ணெய்ப்பனை எண்ணெய் போன்ற முக்கியப் பொருள்களின் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளை இந்த நடவடிக்கை பாதிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; இதனால் குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார, சுற்றுச்சூழல் விளைவுகள் ஏற்படலாம்.
• நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளையும் சமூகங்களின் செயல்பாடுகளையும் வேறுபடுத்தி, சூழலியல் மீளமைப்புக்கும் சமூக நீதிக்கும் முன்னுரிமை அளிக்கும் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய அணுகுமுறையை அரசு மேற்கொள்ள வேண்டும் என்று செயற்பாட்டாளர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.