ஜப்பானின் குழந்தைப் பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையக் காத்திருப்புப் பட்டியல் வரலாறு காணாத அளவுக்குக் குறைந்தது: முன்னேற்றம், சவால்கள், அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகள்

ஜப்பானின் குழந்தைப் பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையக் காத்திருப்புப் பட்டியல் வரலாறு காணாத அளவுக்குக் குறைந்தது

வேலைக்குச் செல்லும் குடும்பங்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் தொடர் முயற்சிகளில் ஜப்பான் ஒரு முக்கிய மைல்கல்லை எட்டியுள்ளது: பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களில் சேரக் காத்திருக்கும் பாலர் வயதுக் குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை வரலாறு காணாத அளவுக்குக் குறைந்துள்ளது. குழந்தைகள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கான முகமையின் தகவலின்படி, ஏப்ரல் நிலவரப்படி நாடு முழுவதும் 2,254 குழந்தைகள் மட்டுமே பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களில் சேரக் காத்திருந்தனர். இது தொடர்ந்து எட்டாவது ஆண்டாகப் பதிவான சரிவு; 1994இல் அரசு இந்தப் புள்ளிவிவரங்களைக் கண்காணிக்கத் தொடங்கியதிலிருந்து இதுவே மிகக் குறைந்த எண்ணிக்கையாகும். பல ஆண்டுகாலக் கொள்கைச் சீர்திருத்தங்கள், மக்கள்தொகை மாற்றங்கள், சமூக மனப்பான்மையில் ஏற்பட்ட பரிணாமம் ஆகியவற்றின் விளைவாக இந்தச் சரிவு ஏற்பட்டுள்ளது. அதேவேளையில், சில பகுதிகளிலும் குறிப்பிட்ட வயதுப் பிரிவினரிடையிலும் நீடிக்கும் சவால்களையும் இது வெளிச்சமிட்டுக் காட்டுகிறது.

காத்திருப்புப் பட்டியல் சரிவை ஜப்பான் எப்படிச் சாதித்தது?

பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களுக்கான காத்திருப்புப் பட்டியல் வியத்தகு அளவில் குறைந்ததற்கு அரசின் முயற்சிகள், மக்கள்தொகை மாற்றங்கள், பெற்றோரின் நடத்தையில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் ஆகியவற்றின் கூட்டுவிளைவே காரணம். 2017இல் பகல்நேரப் பராமரிப்புக்காகக் காத்திருந்த குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை 26,000ஐத் தாண்டி உச்சத்தை எட்டியது. அதன்பிறகு இந்த எண்ணிக்கை 90 சதவீதத்துக்கும் மேல் சரிந்தது. 2022இல் முதன்முறையாக 3,000க்கும் கீழே வந்ததுடன், 2023 மற்றும் 2024ஆம் ஆண்டுகளிலும் தொடர்ந்து குறைந்தது.

இந்த முன்னேற்றத்துக்கு முக்கியமாகப் பங்களித்துள்ள காரணங்கள் சில:

• குழந்தைப் பராமரிப்பு வசதிகளின் விரிவாக்கம்: புதிய பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களைக் கட்டவும், ஏற்கெனவே உள்ள வசதிகளை விரிவுபடுத்தவும், தனியார் துறையின் பங்களிப்பை ஊக்குவிக்கவும் அரசு பெருமளவில் முதலீடு செய்துள்ளது. நிறுவனங்களால் நிறுவப்படும் குழந்தைப் பராமரிப்பு மையங்கள் அதிகரித்துள்ளதால், ஒவ்வோர் ஆண்டும் பல்லாயிரக்கணக்கான இடங்கள் கூடுதலாகக் கிடைக்கின்றன.
• பிறப்பு விகிதச் சரிவு: ஜப்பானில் பல தசாப்தங்களாகப் பிறப்பு விகிதம் குறைந்து வருகிறது; இதனால் பாலர் வயதுக் குழந்தைகளின் மொத்த எண்ணிக்கையும் குறைந்துள்ளது. வேலைக்குச் செல்லும் பெற்றோரிடமிருந்து தேவை தொடர்ந்து அதிகமாக இருந்தாலும், இந்த மக்கள்தொகைப் போக்கு குழந்தைப் பராமரிப்பு அமைப்பின் மீதான அழுத்தத்தைக் குறைத்துள்ளது.
• பெற்றோர் விடுப்பு மற்றும் மாறிவரும் மனப்பான்மை: குறிப்பாகத் தாய்மார்கள் உள்ளிட்ட அதிகமான பெற்றோர் நீண்டகாலக் குழந்தைப் பராமரிப்பு விடுப்பு எடுப்பதால், தற்காலிகமாகப் பகல்நேரப் பராமரிப்பு இடங்களைத் தேடும் குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை குறைகிறது. உடல்நலக் கவலைகள் காரணமாக சில குடும்பங்கள் சேர்க்கையைத் தள்ளிப்போடவோ தவிர்க்கவோ கோவிட்-19 பெருந்தொற்றும் வழிவகுத்தது.

சுகாதாரம், தொழிலாளர் மற்றும் நலத்துறை அமைச்சகத்தின் தகவலின்படி, 2022 ஏப்ரல் நிலவரப்படி ஜப்பானின் 1,741 நகராட்சி நிர்வாகங்களில் 85.5 சதவீதம், காத்திருப்புப் பட்டியலில் இருந்தவர்களின் எண்ணிக்கையை பூஜ்ஜியமாகக் குறைத்திருந்தன. கிடைக்கும் பகல்நேரப் பராமரிப்பு இடங்களுடன் ஒப்பிடுகையில் குழந்தைகளின் சராசரி விகிதமும் குறைந்துள்ளது. நாடு முழுவதும், தேவைக்கு ஏற்ப வசதிகள் வழங்கப்படுவது தற்போது சாத்தியமாகி வருவதை இது காட்டுகிறது.

அரசுக் கொள்கையும் அமைப்புச் சீர்திருத்தங்களும்

பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களுக்கான காத்திருப்புப் பட்டியலை ஒழிப்பதைத் தனது சமூக மற்றும் பொருளாதாரக் கொள்கையின் முக்கிய இலக்காக ஜப்பான் அரசு கொண்டுள்ளது. வேலைக்குச் செல்லும் தாய்மார்களுக்கு ஆதரவளிப்பதையும், நாட்டின் தொழிலாளர் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டு, குழந்தைப் பராமரிப்பு வசதிகளின் விரிவாக்கத்தை விரைவுபடுத்தும் பெரிய திட்டம் 2013இல் தொடங்கப்பட்டது. குழந்தைப் பருவக் கல்வியையும் பராமரிப்பையும் ஒருங்கிணைக்கும் மையங்கள் 2006இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன; 2015இல் சமூக அடிப்படையிலான பராமரிப்பு மையங்கள் அறிமுகமாகின. இதனால் குடும்பங்களுக்குக் கிடைக்கும் பராமரிப்பு வகைகள் பல்வகைப்படுத்தப்பட்டன.

2019இல், அங்கீகரிக்கப்பட்ட பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களுக்கான கட்டணங்கள் மூன்று முதல் ஐந்து வயது வரையிலான குழந்தைகளுக்கும், குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களின் இரண்டு வயது வரையிலான குழந்தைகளுக்கும் பெரும்பாலும் இலவசமாக்கப்பட்டன. நிதிச் சுமைகளை அகற்றி, பெற்றோர் குறிப்பாகப் பெண்கள் பணியில் அதிகம் பங்கேற்க ஊக்குவிப்பதே இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கமாகும்.

பிராந்திய ஏற்றத்தாழ்வுகள் நீடிக்கின்றன

நாடு தழுவிய அளவில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டிருந்தாலும், காத்திருப்புப் பட்டியல்கள் எல்லா இடங்களிலும் ஒரே சீராகக் குறையவில்லை. நகர்ப்புறப் பகுதிகளில்—குறிப்பாகத் தோக்கியோ, சைதாமா, ஒசாகா, ஹியோகோ மாகாணங்களில்—தேவை அதிகமாகவும் காத்திருப்பு நீண்டதாகவும் தொடர்ந்து உள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, ஏப்ரல் நிலவரப்படி ஜப்பானிலேயே அதிகபட்சமாகத் தோக்கியோவில் 339 குழந்தைகள் காத்திருப்புப் பட்டியலில் இருந்தனர். ஷிகா, சைதாமா, ஹியோகோ, ஒசாகா ஆகியவை அடுத்தடுத்த இடங்களில் உள்ளன. இதற்கு மாறாக, 17 மாகாணங்கள் காத்திருப்புப் பட்டியலில் எந்தக் குழந்தையும் இல்லை எனத் தெரிவித்தன.

தேவை சீரற்ற வகையில் பரவியிருப்பது பெரும் சவாலாக உள்ளதாக உள்ளாட்சி நிர்வாகங்கள் கூறுகின்றன. சில பகுதிகளில் புதிய அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகள் கட்டப்படுவதோ, மக்கள்தொகையில் திடீர் மாற்றங்கள் ஏற்படுவதோ கிடைக்கும் வசதிகளை விரைவாக நிரம்பச் செய்துவிடலாம். நகர மையங்களில் நிலத்தின் விலை அதிகமாகவும் இடவசதி குறைவாகவும் இருப்பதால், அதிகத் தேவை உள்ள இடங்களில் புதிய பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களைக் கட்டுவது கடினமாகிறது.

சில பகுதிகளில் காத்திருப்புப் பட்டியல்கள் ஏன் தொடர்கின்றன?

ஒட்டுமொத்தப் போக்கு சாதகமாக இருந்தாலும், சில நகராட்சிகளில் தொடர்ந்து இடையூறுகளை ஏற்படுத்தும் காரணங்கள் பல உள்ளன:

• பணியாளர் பற்றாக்குறை: தகுதிபெற்ற குழந்தைப் பராமரிப்புப் பணியாளர்களைச் சேர்ப்பதிலும் தக்கவைத்துக்கொள்வதிலும் பல மையங்கள் சிரமப்படுகின்றன. கடினமான பணிச்சூழல், குறைந்த ஊதியம், அதிக எதிர்பார்ப்புகள் ஆகியவை நீடித்த பணியாளர் பற்றாக்குறைக்குக் காரணமாகின்றன. இதனால் மையங்கள் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய குழந்தைகளின் எண்ணிக்கையும் குறைகிறது.
• தேவையில் திடீர் அதிகரிப்பு: நகரமயமாக்கலும் பெரிய குடியிருப்புத் திட்டங்களின் கட்டுமானமும் உள்ளூர் குழந்தைகளின் எண்ணிக்கையை வேகமாக அதிகரிக்கச் செய்யலாம். இதனால் குழந்தைப் பராமரிப்பு உள்கட்டமைப்பின் விரிவாக்கத்தைவிடத் தேவை வேகமாக உயர்கிறது.
• தகுதிநிபந்தனைகளும் அதிகார நடைமுறைகளும்: அரசின் உரிமம் பெற்ற பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களைப் பெறுவதற்கு, பெற்றோர் வேலைவாய்ப்பு அல்லது மருத்துவத் தேவை குறித்த சான்றுகளை அளிக்க வேண்டியிருக்கலாம்; முன்னுரிமையைச் சிக்கலான தரவரிசை முறை தீர்மானிக்கிறது. இதனால் சில குடும்பங்களுக்குத் தகுதி கிடைக்காமல் போகலாம் அல்லது எதிர்பார்த்ததைவிட நீண்டகாலம் காத்திருக்க நேரிடலாம்.

குழந்தைகள் மற்றும் குடும்பங்களுக்கான முகமை நடத்திய கணக்கெடுப்பின்படி, காத்திருப்புப் பட்டியலில் உள்ள குழந்தைகளில் சுமார் 60 சதவீதம் நகர்ப்புறப் பகுதிகளில் உள்ளனர். சில இடங்களில் பணியாளர் பற்றாக்குறையால் மையங்கள் தங்கள் சேர்க்கைத் திறனைக் குறைக்க வேண்டியிருந்தது. வேறு சில இடங்களில், அண்மைய விரிவாக்கங்களுக்குப் பிறகும் எதிர்பார்த்ததைவிட விண்ணப்பங்கள் அதிகமாக வந்தன.

மறைந்திருக்கும் காத்திருப்புப் பட்டியல்: பெற்றோர் விடுப்பு

பெற்றோர் குழந்தைப் பராமரிப்பு விடுப்பில் இருக்கும் குழந்தைகளை அதிகாரப்பூர்வ காத்திருப்புப் பட்டியல் எண்ணிக்கையில் சேர்ப்பதில்லை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். 2022இல் 72,000க்கும் மேற்பட்ட குழந்தைகள் இந்தப் பிரிவில் இருந்தனர். இந்தக் குடும்பங்கள் அப்போது பகல்நேரப் பராமரிப்பு இடங்களைத் தீவிரமாகத் தேடவில்லை என்றாலும், அவர்களில் பலருக்கு பின்னர் அவை தேவைப்படலாம். இதனால் எதிர்காலத்தில் தேவை திடீரென அதிகரிக்கக்கூடும்.

ஜப்பானில் என்னென்ன குழந்தைப் பராமரிப்பு வசதிகள் உள்ளன?

வெவ்வேறு குடும்பத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய ஜப்பானின் குழந்தைப் பராமரிப்பு அமைப்பில் பலவகையான மையங்கள் உள்ளன:

• மழலையர் பள்ளிகள்: குழந்தைகளைத் தொடக்கப் பள்ளிக்குத் தயார்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தும் கல்வி நிறுவனங்கள்; கல்வி அமைச்சகத்தின் மேற்பார்வையில் இயங்குகின்றன.
• பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்கள்: சுகாதாரம், தொழிலாளர் மற்றும் நலத்துறை அமைச்சகத்தின் ஒழுங்குமுறைக்கு உட்பட்ட நலவாழ்வு மையங்கள்; வேலைக்குச் செல்லும் குடும்பங்களுக்கு அன்றாடப் பராமரிப்பும் ஆதரவும் வழங்குகின்றன.
• ஒருங்கிணைந்த மையங்கள்: கல்வியையும் பராமரிப்பையும் இணைக்கும் மையங்கள்; சேவைகளை ஒருங்கிணைத்து நெகிழ்வுத்தன்மையை அதிகரிக்கும் நோக்கில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டவை.
• சமூக அடிப்படையிலான பராமரிப்பு: உள்ளூர் தேவைகளையும் பணியாளர் பங்கேற்பையும் கருத்தில்கொண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சிறு குழுப் பராமரிப்பு, குழந்தை காப்பகம், நிறுவன வளாகங்களுக்குள் வழங்கப்படும் பராமரிப்பு ஆகியவை.
• அங்கீகாரம் பெறாத மையங்கள்: இரவு நேர அல்லது தற்காலிகப் பராமரிப்பு வழங்கும் தனியார் நிறுவனங்கள்; ஒழுங்கற்ற வேலை நேரம் கொண்ட குடும்பங்கள் இவற்றைப் பெரும்பாலும் பயன்படுத்துகின்றன.

பெரும்பாலான குழந்தைகள் பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களில் சேர்க்கப்படுகின்றனர். எனினும், பெற்றோரின் தேவைகள் பல்வகைப்படுவதால் பிற வகை மையங்களிலும் சேர்க்கை அதிகரித்து வருகிறது. 2015இல் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட அரசின் ஆதரவுத் திட்டம், உதவிக்கான தகுதியையும் பராமரிப்பு நேரத்தையும் தீர்மானிக்க ஒவ்வொரு குடும்பத்துக்கும் குழந்தை வளர்ப்புத் தேவை உள்ளதா என்பதை மதிப்பிடுகிறது.

பள்ளிக்குப் பிந்தைய பராமரிப்பு: வளர்ந்து வரும் சவால்

பாலர் வயதுக் குழந்தைகளுக்கான பராமரிப்பில் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளபோதும், தொடக்கப் பள்ளி மாணவர்களுக்கான பள்ளிக்குப் பிந்தைய பராமரிப்பில் தேவை அதிகரித்து, காத்திருப்புப் பட்டியல்களும் நீள்கின்றன. இது காகுடோ ஹொய்கு என்று அழைக்கப்படுகிறது. 2023 மே நிலவரப்படி, பள்ளிக்குப் பிந்தைய திட்டங்களில் இடம் கிடைக்காமல் 16,800க்கும் மேற்பட்ட குழந்தைகள் காத்திருந்தனர்; தோக்கியோ மற்றும் அதைச் சுற்றியுள்ள மாகாணங்களில் இந்த எண்ணிக்கை குறிப்பாக அதிகமாக இருந்தது. பள்ளி வசதிகளைப் பயன்படுத்துவது, தனியார் துறையின் பங்களிப்புக்கு மானியம் வழங்குவது உள்ளிட்ட வழிகளில் திறனை விரிவுபடுத்த அரசு பணியாற்றி வருகிறது. ஆனாலும் தேவை தொடர்ந்து கிடைக்கும் வசதிகளைவிட அதிகமாக உள்ளது.

சமூக மற்றும் பொருளாதார விளைவுகள்

பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களுக்கான காத்திருப்புப் பட்டியல் குறைந்திருப்பது நிர்வாகச் சாதனை மட்டுமல்ல; ஜப்பானியச் சமூகத்துக்கும் பொருளாதாரத்துக்கும் இது நேரடியான விளைவுகளை ஏற்படுத்துகிறது. பல ஆண்டுகளாகக் குழந்தைப் பராமரிப்பு வசதிகளின் பற்றாக்குறை, பெண்கள் பணியில் பங்கேற்பதற்குப் பெரும் தடையாக இருந்து வந்துள்ளது. அதிகமான தாய்மார்கள் மீண்டும் பணிக்குத் திரும்புவதால், சுருங்கிவரும் நாட்டின் தொழிலாளர் எண்ணிக்கைக்கு மிகவும் தேவையான ஊக்கம் கிடைக்கிறது.

இருப்பினும், சவால்கள் இன்னும் தீரவில்லை. நீண்ட வேலை நேரமும் கூடுதல் நேரப் பணியை எதிர்பார்க்கும் பண்பாடும் நிலவும் ஜப்பானில், பெற்றோர்—குறிப்பாகத் தாய்மார்கள்—தொழிலையும் குடும்பத்தையும் சமநிலைப்படுத்துவது கடினமாக உள்ளது. அரசு ஊக்குவித்தாலும், தந்தையர் பெற்றோர் விடுப்பு எடுப்பது இன்னும் அரிதாகவே உள்ளது; குழந்தைப் பராமரிப்பு பெரும்பாலும் பெண்களின் பொறுப்பாகவே கருதப்படுகிறது. இந்தப் பண்பாட்டு மந்தநிலை கொள்கைச் சீர்திருத்தங்களின் பயனைக் குறைத்து, பணியிடத்திலும் வீட்டிலும் பாலின ஏற்றத்தாழ்வைத் தொடர்ந்து நிலைநிறுத்துகிறது.

முன்னணியில் இருப்போரின் குரல்கள்

மாற்றத்துக்கான கோரிக்கையை முன்னெடுப்பதில் வேலைக்குச் செல்லும் தாய்மார்களும் செயற்பாட்டாளர்களும் முக்கியப் பங்காற்றியுள்ளனர். 2017இல் அரசியல்வாதி யூகா ஒகாட்டா தனது கைக்குழந்தையான மகனை நகர மன்றக் கூட்டத்துக்கு அழைத்து வந்தார். இதையடுத்து வேலைக்குச் செல்லும் பெற்றோர் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள் குறித்து நாடு தழுவிய விவாதம் எழுந்தது. மிராகோ போன்ற ஆதரவுக் குழுக்கள் குழந்தைப் பராமரிப்புப் பற்றாக்குறையை அரசியல் விவாதத்தில் தொடர்ந்து முன்னிலைப்படுத்தி, கூடுதல் நிதி, விதிமுறைகளில் நெகிழ்வுத்தன்மை, தனியார் சேவை வழங்குநர்களுக்கு ஆதரவு ஆகியவற்றைக் கோரி வருகின்றன.

நகர மன்ற உறுப்பினரும் வேலைக்குச் செல்லும் தாயுமான யூகா ஒகாட்டா, தனது நோக்கத்தை விளக்கினார்: "வேலைக்குச் செல்லும் தாய்மார்களும் இங்கே இருக்கிறோம், எங்களுக்கு ஆதரவு தேவை என்பதைச் சுட்டிக்காட்ட விரும்பினேன். பெற்றோர்—தாய்மார்களும் தந்தையர்களும்—பணியையும் குடும்ப வாழ்க்கையையும் சமநிலைப்படுத்தும் வகையில் அமைப்பு மாற வேண்டும்."

முன்னேற்றம் ஏற்பட்டிருந்தாலும், தங்கள் குழந்தைகளுக்கு இடம் கிடைக்குமா என்ற நிச்சயமின்மையுடன், பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களுக்கான விண்ணப்பச் செயல்முறை மனஅழுத்தம் தருவதாகவும் அதிகார நடைமுறைகள் நிறைந்ததாகவும் பல பெற்றோர் இன்னும் கூறுகின்றனர். காத்திருப்புப் பட்டியலை முழுமையாக ஒழிக்கும் அரசின் இலக்கு இன்னும் எட்டப்படவில்லை. பகல்நேரப் பராமரிப்பை இலவசமாக்குவது போன்ற புதிய கொள்கைகள் தேவையில் புதிய அலைகளைத் தூண்டக்கூடும் என்பதும் இதற்குக் காரணம்.

எதிர்காலச் சவால்கள்: நீடித்துச் செயல்படுதல் மற்றும் சமத்துவம்

ஜப்பானின் மக்கள்தொகை தொடர்ந்து முதிர்வடைந்து, குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை குறைந்து வரும் நிலையில், சில கிராமப்புற மற்றும் மக்கள்தொகை குறைந்த பகுதிகள் இப்போது இதற்கு நேர்மாறான பிரச்சினையை எதிர்கொள்கின்றன: பகல்நேரப் பராமரிப்பு மையங்களில் சேர்க்கை குறைவாக உள்ளது. குழந்தைகள் குறைவாக இருப்பதால் மையங்கள் மூடப்படும் அபாயம் ஏற்படுகிறது. இதனால் அப்பகுதிகளில் தொடர்ந்து வாழும் குடும்பங்களுக்கான ஆதரவும் குறையக்கூடும் என்பதால், அந்த இடங்களில் நீடித்துச் செயல்படக்கூடிய குழந்தைப் பராமரிப்புச் சேவைகளைப் பராமரிப்பது அதிகரித்து வரும் கவலையாக உள்ளது.

இதற்கிடையில், நகர மையங்கள் நீடித்துவரும் பற்றாக்குறை, பணியாளர் சேர்ப்பு, நெகிழ்வான மற்றும் தரமான பராமரிப்பு வசதிகளுக்கான தேவையைத் தொடர்ந்து எதிர்கொள்ள வேண்டும். குழந்தைப் பராமரிப்புப் பணியாளர்களின் பணிச்சுமையைக் குறைக்கவும், கூடுதல் பணியாளர்களை உறுதிசெய்யவும், இருப்பிடத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் அனைத்துக் குடும்பங்களுக்கும் தேவையான ஆதரவு கிடைப்பதை உறுதிசெய்யவும் உள்ளாட்சி நிர்வாகங்களுடன் இணைந்து செயல்படுவதாக அரசு உறுதியளித்துள்ளது.

சர்வதேசப் பார்வை

இதேபோன்ற மக்கள்தொகை மற்றும் சமூகச் சவால்களை எதிர்கொள்ளும் பிற நாடுகள் ஜப்பானின் அனுபவத்தை உன்னிப்பாகக் கவனித்து வருகின்றன. பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் வளர்ச்சிக்கான அமைப்பின் (OECD) தரவுகளின்படி, பல வளர்ந்த நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் ஜப்பான் தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் குழந்தைப் பராமரிப்புக்காகக் குறைந்த சதவீதத்தையே செலவிடுகிறது. உண்மையிலேயே அனைவரையும் உள்ளடக்கிய, நீடித்துச் செயல்படக்கூடிய குழந்தைப் பராமரிப்பு அமைப்பை உருவாக்க கூடுதல் முதலீடு, பண்பாட்டு மாற்றம், கொள்கைப் புதுமை ஆகியவை அவசியம் என நிபுணர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

சுருக்கம்

• 2024 ஏப்ரல் நிலவரப்படி, பகல்நேரப் பராமரிப்பு இடங்களுக்காக 2,254 குழந்தைகள் மட்டுமே காத்திருந்தனர்; ஜப்பானில் காத்திருப்புப் பட்டியல் வரலாறு காணாத அளவுக்குக் குறைந்துள்ளது.
• குழந்தைப் பராமரிப்பு வசதிகளின் விரிவாக்கம், பிறப்பு விகிதச் சரிவு, அதிகமான பெற்றோர் குழந்தைப் பராமரிப்பு விடுப்பு எடுப்பது ஆகியவை இந்தச் சரிவுக்குக் காரணம்.
• தோக்கியோ, ஒசாகா போன்ற நகர்ப்புறப் பகுதிகளில் தேவை அதிகமாகவும் காத்திருப்புப் பட்டியல்கள் நீண்டதாகவும் உள்ளன. பல கிராமப்புறப் பகுதிகளில் காத்திருக்கும் குழந்தைகள் இல்லை.
• பணியாளர் பற்றாக்குறை, மக்கள்தொகையில் திடீர் மாற்றங்கள், அதிகார நடைமுறைத் தடைகள் ஆகியவை சில பிராந்தியங்களில் தொடர்ந்து சவால்களை ஏற்படுத்துகின்றன.
• தொடக்கப் பள்ளி மாணவர்களுக்கான பள்ளிக்குப் பிந்தைய பராமரிப்புத் திட்டங்களில், குறிப்பாகப் பெருநகரப் பகுதிகளில், காத்திருப்புப் பட்டியல்கள் அதிகரித்து வருகின்றன.
• காத்திருப்புப் பட்டியல்களைக் குறைப்பது பெண்கள் பணியில் பங்கேற்பதை ஆதரிப்பதோடு ஜப்பானின் தொழிலாளர் பற்றாக்குறையையும் சமாளிக்கிறது. எனினும், பண்பாட்டு மற்றும் கட்டமைப்புத் தடைகள் நீடிக்கின்றன.
• குழந்தைப் பராமரிப்புப் பணியாளர்களை அதிகரிக்கவும், பணிச்சுமையைக் குறைக்கவும், நாடு முழுவதும் நீடித்துச் செயல்படும் சேவைகளை உறுதிசெய்யவும் அரசு பணியாற்றி வருகிறது.
• ஜப்பானின் குழந்தைப் பராமரிப்பு அமைப்பில் உண்மையான சமத்துவத்தையும் நெகிழ்வுத்தன்மையையும் ஏற்படுத்தத் தொடர்ச்சியான சீர்திருத்தங்களும் ஆதரவுக் குரல்களும் தேவை.