2045ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆசியாவின் அடுத்த புலிப் பொருளாதாரமாக உருவெடுக்க வியட்நாம் விரிவான பொருளாதாரச் சீர்திருத்தங்களைத் தொடங்குகிறது

2045ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆசியாவின் அடுத்த புலிப் பொருளாதாரமாக உருவெடுக்க வியட்நாம் விரிவான பொருளாதாரச் சீர்திருத்தங்களைத் தொடங்குகிறது

இரண்டு தசாப்தங்களுக்குள் உயர் வருமான நிலையை அடைவதற்காக, உயர் தொழில்நுட்பத் துறைகள், தனியார் துறை வளர்ச்சி, உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றை இலக்காகக் கொண்ட லட்சிய தேசிய உத்தி.

2024ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், ஹனோயில் புரட்சித் தலைவர் ஹோ சி மின் அவர்களின் தங்க முலாம் பூசப்பட்ட மார்பளவு சிலையும் சிவப்புக் கொடிகளும் பின்னணியாக இருக்க, கம்யூனிஸ்ட் கட்சித் தலைவர் தோ லாம் “வளர்ச்சியின் புதிய சகாப்தம்” தொடங்குவதாக அறிவித்தார். பல தசாப்தங்களில் வியட்நாம் மேற்கொள்ளும் மிக லட்சியமான பொருளாதார மறுசீரமைப்பின் தொடக்கமாக இந்த அறிவிப்பு அமைந்தது. நாட்டை ஆசியாவின் அடுத்த “புலிப் பொருளாதாரமாக” மாற்றுவதும், சுதந்திரத்தின் நூற்றாண்டான 2045ஆம் ஆண்டுக்குள் உயர் வருமான நிலையை அடைவதும் இதன் வெளிப்படையான இலக்குகளாகும்.

“நடுத்தர வருமானப் பொறி” எனப்படும் நிலையிலிருந்து விடுபட்டு, தென் கொரியா, தைவான் போன்ற மேம்பட்ட ஆசியப் பொருளாதாரங்களின் வரிசையில் சேர்வதற்காக, தொழில்துறை மேம்பாடு, உள்கட்டமைப்பு முதலீடு, நிறுவனச் சீர்திருத்தம் ஆகியவற்றின் துணிச்சலான கலவையை வியட்நாம் தலைவர்கள் நம்பியுள்ளனர். வியட்நாமின் பாரம்பரிய ஏற்றுமதி சார்ந்த வளர்ச்சி மாதிரி வேகம் குறையும் நிலையில், உலகளாவிய வர்த்தகப் பதற்றங்கள், முதியோர் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு, காலநிலை அபாயங்கள் ஆகிய பெருகிவரும் சவால்களையும் நாடு எதிர்கொள்கிறது.

புலிப் பொருளாதாரமாக உருவெடுக்க வியட்நாம் விரும்புவது ஏன்?

“புலிப் பொருளாதாரம்” என்ற சொல், 20ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் தென் கொரியா, தைவான், சிங்கப்பூர், ஹாங்காங் போன்ற கிழக்காசியப் பொருளாதாரங்களில் காணப்பட்ட வேகமான, நீடித்த வளர்ச்சியைக் குறிக்கிறது. ஏற்றுமதி சார்ந்த தொழில்மயமாக்கல், கல்வி மற்றும் உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு, பொருளாதாரத்தில் அரசின் உத்திசார் தலையீடு ஆகியவற்றின் கலவையால் இந்த நாடுகள் உயர் வருமான நிலையை அடைந்தன.

1986ஆம் ஆண்டின் டோய் மோய் (மறுசீரமைப்பு) சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகு வியட்நாமின் பொருளாதார மாற்றம் குறிப்பிடத்தக்கதாக உள்ளது. மையப்படுத்தப்பட்ட திட்டமிடல் முறையிலிருந்து “சோசலிச நோக்குடைய சந்தைப் பொருளாதாரத்துக்கு” நாடு மாறி, வெளிநாட்டு முதலீட்டுக்கும் உலகளாவிய வர்த்தகத்துக்கும் திறந்துவிட்டது. சராசரி ஆண்டு வருமானம் 1990இல் சுமார் 1,200 டாலராக இருந்ததிலிருந்து இன்று 16,000 டாலருக்கும் அதிகமாக உயர்ந்துள்ளது (உள்ளூர் விலைகளுக்கு ஏற்ப கணக்கிடப்பட்டது); லட்சக்கணக்கானோர் வறுமையிலிருந்து மீண்டுள்ளனர். இன்று வியட்நாம் உலகளாவிய உற்பத்தி மையமாகத் திகழ்கிறது. அமைதியான புறநகர்ப் பகுதிகளுக்குப் பதிலாக தொழிற்பேட்டைகள் உருவாகியுள்ளன; மின்னணுப் பொருட்கள் முதல் ஆடைகள் வரை அனைத்தையும் தயாரிக்கப் பன்னாட்டு நிறுவனங்கள் வியட்நாம் தொழிற்சாலைகளை நம்பியுள்ளன.

இருப்பினும், இந்த வளர்ச்சிக்கு வலுசேர்த்த ஏற்றுமதி சார்ந்த, குறைந்த செலவு உற்பத்தி மாதிரியின் வேகம் குறைந்து வருகிறது. ஊதிய உயர்வு, உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலி மாற்றங்கள், வியட்நாமியப் பொருட்கள் மீதான அண்மைய அமெரிக்க வரிகள் போன்ற புதிய வர்த்தகத் தடைகள் ஆகியவை மலிவான தொழிலாளர்களையும் வெளிநாட்டுத் தேவையையும் அளவுக்கு அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பதன் பாதிப்புகளை வெளிப்படுத்தியுள்ளன. தேக்கநிலையைத் தவிர்த்து உயர் வருமான நிலையை அடைய, பொருளாதாரத்தைப் பல்வகைப்படுத்தி, மதிப்புச் சங்கிலியில் மேலேறி, புத்தாக்கத்தை வளர்க்க வேண்டும் என வியட்நாம் தலைவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

வியட்நாமின் 2045 உத்தி: வளர்ச்சிக்கான பல்வேறு உந்துசக்திகள்

மின்னணுத் துறையில் தென் கொரியாவும், குறைக்கடத்திகளில் தைவானும், நிதித் துறையில் சிங்கப்பூரும் கவனம் செலுத்திய முந்தைய ஆசியப் புலிப் பொருளாதாரங்களைப் போலன்றி, தற்போது வியட்நாமின் பொருளாதாரம் ஒரே “வெற்றித்” தொழிலை மட்டுமே சார்ந்திருக்க முடியாத அளவுக்குச் சிக்கலானதும் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடையதுமாக உள்ளது. அதற்குப் பதிலாக, அரசின் 2045 உத்தி மூன்று தூண்களை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளது:

• தொழில்துறை மேம்பாடு: குறைக்கடத்திகள், செயற்கை நுண்ணறிவு (AI), புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் போன்ற உயர் தொழில்நுட்பத் துறைகளுக்கு வியட்நாம் முன்னுரிமை அளிக்கிறது. உள்நாட்டு, வெளிநாட்டு முதலீடுகளைக் கவர, ஹனோய், ஹோ சி மின் நகர், டானாங் போன்ற முக்கிய நகரங்களில் வரிச் சலுகைகள், ஆராய்ச்சி ஆதரவு, ஊக்கத்தொகைகள் வழங்கப்படுகின்றன.
• உள்கட்டமைப்பு முதலீடு: மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) 10%க்கு இணையான, சுமார் 67 பில்லியன் டாலர் தொகையைப் பெருந்திட்டங்களில் முதலீடு செய்ய அரசு அறிவித்துள்ளது. இதில் ஹனோய்க்கும் ஹோ சி மின் நகருக்கும் இடையிலான பயண நேரத்தை எட்டு மணி நேரத்திற்கும் குறைவாகக் குறைக்கும் வடக்கு–தெற்கு அதிவேக ரயில் திட்டமும் அடங்கும். தொழில்துறை வளர்ச்சி மற்றும் எரிசக்தித் தேவைகளுக்கு ஆதரவளிக்க அணுமின் நிலையங்களும் புதிய சரக்குப் போக்குவரத்துத் தடங்களும் திட்டமிடப்பட்டுள்ளன.
• நிதி நவீனமயமாக்கலும் தனியார் துறைக்கு வலுவூட்டலும்: ஹோ சி மின் நகர், டானாங் ஆகிய இடங்களில் உலகளாவிய நிதி மையங்களை அமைக்க வியட்நாம் இலக்கு கொண்டுள்ளது. இம்மையங்கள் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட விதிமுறைகள், வரிச் சலுகைகள், நிதித் தொழில்நுட்பப் புத்தாக்க நிறுவனங்களுக்கான ஆதரவு ஆகியவற்றை வழங்கும். முக்கிய கொள்கை மாற்றமாக, தனியார் நிறுவனங்கள் இப்போது பொருளாதாரத்தின் “மிக முக்கியமான சக்தி” என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன; அவற்றுக்கு எளிதான கடன் அணுகல், அரசுக் கொள்முதலில் முன்னுரிமை, பெரிய அளவிலான திட்டங்களில் பங்கேற்கும் வாய்ப்புகள் வழங்கப்படுகின்றன.

மே மாதத்தில் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி நிறைவேற்றிய 68ஆம் தீர்மானம் இந்தப் புதிய திசையை முறைப்படுத்துகிறது. அமைச்சகங்கள் ஒன்றிணைக்கப்படுகின்றன, அதிகாரத்துவ அடுக்குகள் குறைக்கப்படுகின்றன; வலுவான பிராந்தியத் திறன் வளங்களையும் திறமையான நிர்வாகத்தையும் உருவாக்க மாகாணங்களின் எண்ணிக்கை 63லிருந்து 34ஆகக் குறைக்கப்படுகிறது.

கடந்த காலத்திலிருந்து பாடம்: நடுத்தர வருமானப் பொறியைத் தவிர்த்தல்

“நடுத்தர வருமானப் பொறி” என்பது வேகமான வளர்ச்சியை அனுபவித்த பின்னர், உயர் வருமான நிலையை அடைவதற்கு முன்பே நாடுகள் தேக்கமடையும் நிகழ்வைக் குறிக்கிறது. முன்னணி சீனப் பொருளாதார நிபுணரான பேராசிரியர் லின் யிஃபுவின் கூற்றுப்படி, இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு ஒரு சில வளரும் நாடுகளே இந்த முன்னேற்றத்தை வெற்றிகரமாக எட்டியுள்ளன. புத்தாக்கமின்மை, மலிவான தொழிலாளர்களை அளவுக்கு அதிகமாகச் சார்ந்திருத்தல் அல்லது நிறுவனச் சீர்திருத்தத் தோல்வி ஆகியவற்றால் பெரும்பாலானவை சிக்கிக்கொள்கின்றன.

அரசின் ஒருங்கிணைப்பையும் சந்தைச் சுதந்திரத்தையும் இணைக்கும் நடைமுறை அணுகுமுறையில்தான் வியட்நாமின் சிறந்த வாய்ப்பு உள்ளது எனப் பேராசிரியர் லின் வாதிடுகிறார். ஜப்பான், தென் கொரியா, தைவான் ஆகிய நாடுகள் பின்பற்றிய “வளர்ச்சிமய அரசு” மாதிரியை அவர் சுட்டிக்காட்டுகிறார். அதில் அரசுகள் உத்திசார் தொழில்களுக்கு இலக்கு சார்ந்த ஆதரவு வழங்கியபோதும், போட்டியைச் சந்தைச் சக்திகள் வழிநடத்த அனுமதித்தன. அளவுக்கு மீறிய அரசுத் தலையீடு, விரைவான கட்டுப்பாடற்ற தாராளமயமாக்கல் ஆகிய இரண்டுக்கும் எதிராக லின் எச்சரிக்கிறார்; இவை பிற பிராந்தியங்களில் தேக்கநிலை அல்லது நெருக்கடிக்கு வழிவகுத்துள்ளன.

வியட்நாமின் தற்போதைய தனிநபர் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி, 2005ஆம் ஆண்டில் சீனாவின் நிலையுடன் ஒத்துள்ளது. தொழில்நுட்ப மற்றும் கட்டமைப்பு மாற்றத்தில் சீனாவின் வேகத்தை வியட்நாம் மீண்டும் எட்டுமானால், 2045ஆம் ஆண்டுக்குள் உயர் வருமான நிலையை அடையக்கூடும். தனித்துவமான தேசிய வலிமைகளைக் கண்டறிந்து வளர்த்தல், புத்தாக்கத்தை ஆதரித்தல், நெகிழ்வானதும் இலக்கு சார்ந்ததுமான தொழில்துறைக் கொள்கையைப் பேணுதல் ஆகியவையே முக்கியம் என்கிறார் லின்.

2045ஐ நோக்கிய பாதையில் உள்ள சவால்கள்

வியக்கத்தக்க முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், புலிப் பொருளாதாரமாக உருவெடுக்கும் முயற்சியில் வியட்நாம் கணிசமான தடைகளை எதிர்கொள்கிறது. அவற்றில்:

• ஏற்றுமதி வளர்ச்சி மந்தமாதலும் வர்த்தகப் பதற்றங்களும்: அமெரிக்கா–சீனா வர்த்தகப் பதற்றங்களால் வியட்நாமின் ஏற்றுமதி வளர்ச்சி பயனடைந்துள்ளது; அமெரிக்கா அதன் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதிச் சந்தையாக உள்ளது. எனினும், இந்த வெற்றி கவனத்தையும் ஈர்த்துள்ளது. 2024இல் அமெரிக்காவுடன் வியட்நாமுக்கு 123.5 பில்லியன் டாலர் வர்த்தக உபரி இருந்தது. இதனால் 46% வரையிலான வரிகளை விதிக்கும் அச்சுறுத்தல்கள் எழுந்தன. பேச்சுவார்த்தைகளின் முடிவில், பெரும்பாலான வியட்நாமியப் பொருட்களுக்கு 20% வரியும், அமெரிக்காவின் சீனா மீதான கட்டுப்பாடுகளைத் தவிர்க்க வியட்நாம் வழியாக அனுப்பப்படுவதாகச் சந்தேகிக்கப்படும் பொருட்களுக்கு இரட்டை வரியும் விதிக்கப்பட்டன. பிராந்திய நாடுகளுக்கு இணையான விதிமுறைகளை வியட்நாம் பெற்றபோதிலும், இந்த நிகழ்வு வெளிநாட்டுச் சந்தைகளை அளவுக்கு அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பதன் அபாயங்களை எடுத்துக்காட்டியது.
• தனியார் துறையின் கட்டுப்பாடுகள்: அரசு தற்போது தனியார் தொழில்முனைவைக் கௌரவித்தாலும், உள்ளூர் நிறுவனங்கள் கடன், சந்தைகள், தொழில்நுட்பம் ஆகியவற்றைப் பெறுவதில் இன்னும் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றன. அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEs) முக்கியத் துறைகளில் தொடர்ந்து ஆதிக்கம் செலுத்துவதால் திறனின்மையும் ஆதரவுச் சார்ந்த நியமனங்களும் நிலவுகின்றன. கம்யூனிஸ்ட் கட்சியிலும் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களிலும் உள்ள ஆதாயம் பெறும் குழுக்களின் எதிர்ப்பு சீர்திருத்தங்களைத் தாமதப்படுத்தக்கூடும்.
• மக்கள்தொகை மாற்றங்கள்: சார்ந்திருப்போரைவிடப் பணி வயதிலுள்ளோர் அதிகமாக இருக்கும் வியட்நாமின் “பொன்னான மக்கள்தொகைச் சாளரம்” 2039ஆம் ஆண்டில் முடிவடையும். அதற்கு மூன்றே ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு தொழிலாளர் எண்ணிக்கை உச்சத்தை எட்டும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த மக்கள்தொகை மாற்றம் உற்பத்தித்திறனைக் குறைத்து, சமூக சேவைகள் மீதான அழுத்தத்தை அதிகரிக்கும் அபாயம் உள்ளது; குறிப்பாகக் குடும்பங்களே, பெண்களே பெரும்பாலும் இயல்பான பராமரிப்பாளர்களாக இருப்பதால் இது முக்கியமானது. தொழிலாளர் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்ய, அரசு தடுப்பு மருத்துவச் சேவைகளை விரிவுபடுத்துகிறது, ஓய்வு பெறும் வயதைப் படிப்படியாக உயர்த்துகிறது, அதிகமான பெண்கள் முறைசார் பணித்துறையில் இணைய ஊக்குவிக்கிறது.
• காலநிலை அபாயங்கள்: காலநிலை மாற்றத்தால் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளில் வியட்நாமும் ஒன்று. புயல்கள், கடல் மட்ட உயர்வு, வெள்ளப்பெருக்கு ஆகியவை தொழிற்பேட்டைகளையும் மீகாங் டெல்டா போன்ற வேளாண் பகுதிகளையும் அச்சுறுத்துகின்றன. 2024இல் யாகி புயல் 1.6 பில்லியன் டாலர் சேதத்தை ஏற்படுத்தி, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை 0.15% குறைத்தது. வலுவான தகவமைப்பு நடவடிக்கைகள் இல்லாவிட்டால், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் வியட்நாம் தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் ஆண்டுதோறும் 14.5% வரை இழக்கக்கூடும் என்றும், 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் ஒரு மில்லியன் பேர் வரை கடும் வறுமைக்குள் தள்ளப்படக்கூடும் என்றும் உலக வங்கி எச்சரிக்கிறது. வெள்ளத்தைத் தாங்கும் திறன், நிலையான நடைமுறைகள் ஆகியவற்றில் நிறுவனங்கள் முதலீடு செய்கின்றன; ஆனால் சவாலின் அளவு மிகப்பெரியது.

சவால்களை எப்படிக் கடக்க வியட்நாம் திட்டமிடுகிறது?

உலகளாவிய வளர்ச்சி வெற்றிகள், தோல்விகளிலிருந்து பாடம் கற்றுக்கொண்ட வியட்நாமின் சீர்திருத்தத் திட்டம் லட்சியமானதும் நடைமுறைக்கு உகந்ததுமாகும். அதன் முக்கிய அம்சங்கள்:

• பொருளாதாரப் பல்வகைப்படுத்தல்: ஒரே துறையை மட்டும் நம்புவதற்குப் பதிலாக, உயர் தொழில்நுட்ப உற்பத்தி, செயற்கை நுண்ணறிவு, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல், மேம்பட்ட சேவைகள் உள்ளிட்ட பல துறைகளில் “பல பெரிய முதலீடுகளை” வியட்நாம் மேற்கொள்கிறது. ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டுக்கு ஊக்கத்தொகைகள் வழங்குதல், புத்தாக்க நிறுவனங்களுக்கு ஆதரவளித்தல், முன்னணித் தொழில்களில் அந்நிய நேரடி முதலீட்டை ஊக்குவித்தல் ஆகியவற்றை அரசு செய்கிறது.
• உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு: 67 பில்லியன் டாலர் வடக்கு–தெற்கு அதிவேக ரயில் திட்டம், போக்குவரத்து, எரிசக்தி, சரக்குப் போக்குவரத்து ஆகியவற்றை நவீனமயமாக்கும் விரிவான முயற்சியின் மையமாக உள்ளது. அதிகரித்து வரும் மின்சாரத் தேவையைப் பூர்த்திசெய்து, கரிம உமிழ்வைக் குறைப்பதை அணுமின் நிலையங்களும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திட்டங்களும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. தொழில்துறை வளர்ச்சிக்கும் காலநிலை மாற்றத்தைத் தாங்கும் திறனுக்கும் ஆதரவளிக்க இந்த முதலீடுகள் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன.
• தனியார் துறைக்கு வலுவூட்டல்: 68ஆம் தீர்மானம் பொருளாதாரக் கொள்கையில் பெரும் மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது; தனியார் நிறுவனங்களை வளர்ச்சியின் முதன்மை உந்துசக்தியாக நிலைநிறுத்துகிறது. விதிமுறைகளை எளிமைப்படுத்துதல், நிதி அணுகலை மேம்படுத்துதல், பெருந்திட்டங்களில் தனியார் நிறுவனங்கள் ஏலம் கோர வழிவகுத்தல் ஆகியவற்றை அரசு மேற்கொள்கிறது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் குறைந்தது 20 உள்நாட்டு நிறுவனங்களை உலகளாவிய அளவுக்கு உயர்த்தி, சர்வதேச அளவில் போட்டியிடக்கூடிய “தேசிய முன்னணி நிறுவனங்களை” உருவாக்க வியட்நாம் இலக்கு கொண்டுள்ளது.
• நிறுவனச் சீர்திருத்தம்: திறமையான, ஒருங்கிணைந்த பிராந்தியப் பொருளாதாரங்களை உருவாக்க அமைச்சகங்கள் ஒன்றிணைக்கப்படுகின்றன, அதிகாரத்துவ அடுக்குகள் நீக்கப்படுகின்றன, மாகாணங்கள் ஒருங்கிணைக்கப்படுகின்றன. தேவையற்ற மீள்நிகழ்வைக் குறைத்தல், நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துதல், ஆழமான திறன் வளங்களை உருவாக்குதல் ஆகியவையே நோக்கங்கள்.
• சமூகப் பாதுகாப்பும் தொழிலாளர் கொள்கையும்: மக்கள்தொகைச் சவால்களை எதிர்கொள்ள, வியட்நாம் மருத்துவச் சேவைகளுக்கான அணுகலை விரிவுபடுத்துகிறது, ஓய்வு பெறும் வயதை உயர்த்துகிறது, பெண்களின் தொழிலாளர் பங்கேற்பை ஊக்குவிக்கிறது. உற்பத்தித்திறனைத் தக்கவைத்து, மக்கள்தொகை முதிர்ச்சியடையும் நிலையில் ஆரோக்கியமான முதுமைக்கு ஆதரவளிப்பதே இந்நடவடிக்கைகளின் நோக்கம்.

பிராந்தியப் போட்டியும் சர்வதேசக் கூட்டாண்மைகளும்

வியட்நாமின் வேகமான எழுச்சி அதன் அண்டை நாடுகளின் கவனத்திலிருந்து தப்பவில்லை. ஆதாரங்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட சீர்திருத்தங்களும் உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகளும் வியட்நாமை போட்டித்திறனிலும் வளர்ச்சியிலும் தாய்லாந்தை முந்தச் செய்யக்கூடும் என தாய்லாந்து நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். சீனாவும் தென் கொரியாவும் உற்பத்தி மற்றும் முதலீட்டுக்கான இடமாக வியட்நாமுக்கு அதிக முன்னுரிமை அளிக்கின்றன. அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் இருதரப்பு வர்த்தகத்தை 50 பில்லியன் டாலராக இரட்டிப்பாக்குவதாக தென் கொரியா உறுதியளித்துள்ளது.

வியட்நாமின் தூதரகத் துறையில் காட்டும் நெகிழ்வும் வெளிப்படுகிறது. அமெரிக்க வரி அச்சுறுத்தல்களுக்கு நாடு நெகிழ்வாகப் பதிலளித்துள்ளது, தனது வர்த்தகக் கூட்டாண்மைகளைப் பல்வகைப்படுத்தியுள்ளது; ஆசியான்–தென் கொரியா தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தம், விரிவான மற்றும் முற்போக்கான பசிபிக் கடந்த கூட்டாண்மை (CPTPP) போன்ற பிராந்திய ஒப்பந்தங்களிலும் தீவிரமாகப் பங்கேற்கிறது. எந்த ஒரு கூட்டாளியையும் அளவுக்கு அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்து, பிராந்தியத் தலைவராக வியட்நாமின் பங்கை வலுப்படுத்துவதே இந்த நடவடிக்கைகளின் நோக்கம்.

தாய்லாந்து அறிஞர் காவி சோங்கிட்டவோர்னின் கூற்றுப்படி, தென் கொரியாவுடனான வியட்நாமின் கூட்டாண்மை பிராந்திய ஒத்துழைப்புக்கான முன்மாதிரியாகும். வியட்நாமின் துடிப்பான உற்பத்தித் தளத்தையும் இளம் தொழிலாளர் சக்தியையும், தென் கொரியாவின் மூலதனம், நிபுணத்துவம், புத்தாக்கம் ஆகியவற்றுடன் இது இணைக்கிறது. இந்த ஒத்துழைப்பு பொருளாதாரத்தைத் தாண்டி தொழில்நுட்பம், கல்வி, கலாசாரப் பரிமாற்றம் ஆகிய துறைகளுக்கும் விரிவடைந்து, தென்கிழக்காசியாவில் வியட்நாமின் வளர்ந்துவரும் தலைமைத்துவத்தை வலுப்படுத்துகிறது.

தொழில்நுட்பமும் புத்தாக்கமும்: அடுத்த வளர்ச்சி உந்துசக்தி

உயர் தொழில்நுட்பத்துக்கான வியட்நாமின் லட்சியங்கள் அதன் 2045 உத்தியின் மையமாக உள்ளன. தொழில்நுட்பத் துறையை நாடு வேகமாக வளர்த்துவருகிறது. புத்தாக்க நிறுவனச் சூழல் நான்கு பில்லியன் டாலர் மதிப்புடைய புதிய நிறுவனங்களை உருவாக்கி, 2025ஆம் ஆண்டுக்குள் 2.5 பில்லியன் டாலர் துணிகர முதலீட்டைப் பெற்றுள்ளது. சாம்சங், ஆப்பிள் போன்ற முக்கிய உலகளாவிய நிறுவனங்கள் குறிப்பிடத்தக்க உற்பத்தி மையங்களை நிறுவியுள்ளன; உலகளவில் வியட்நாமைத் தனது மிகப்பெரிய உற்பத்தித் தளமாக சாம்சங் மாற்றியுள்ளது.

வியட்நாம் புத்தாக்க வலையமைப்பு, உத்தரவு எண் 05/CT-TTg போன்ற அரசின் முன்முயற்சிகள் 2025இல் 8% மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி வளர்ச்சியை இலக்காகக் கொண்டு, அடுத்தடுத்த ஆண்டுகளில் இரட்டை இலக்க வளர்ச்சியை நோக்குகின்றன. நிறுவன வளத் திட்டமிடல் சந்தை 2025ஆம் ஆண்டுக்குள் 45 பில்லியன் டாலரை எட்டும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது; இது பல்வேறு தொழில்களில் டிஜிட்டல் மாற்றத்தை வேகப்படுத்தும். வியடெல் குழுமம் போன்ற நிறுவனங்களின் ராணுவத் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களும் உயர் தொழில்நுட்ப ஏற்றுமதிகளும் வளர்ச்சிக்கு மேலும் பங்களிக்கின்றன.

வியட்நாம் “வளர்ந்துவரும் சந்தை” என்ற நிலைக்கு உயர்த்தப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; இதனால் மேலும் அதிக முதலீட்டாளர்கள் ஈர்க்கப்படுவர். குறிப்பாக அமெரிக்கா–சீனா வர்த்தகப் பதற்றங்களுக்கு மத்தியில், உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் வியட்நாமின் உத்திசார் நிலை, உற்பத்தி மற்றும் புத்தாக்க மையமாக அதன் ஈர்ப்பை அதிகரிக்கிறது.

காலநிலை மாற்றத்துக்கு ஏற்ப தகவமைத்தலும் நிலையான வளர்ச்சியும்

வியட்நாமுக்குக் காலநிலை மாற்றம் சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினை மட்டுமல்ல; அது நேரடியான பொருளாதார அச்சுறுத்தலுமாகும். நீண்ட கடற்கரை, தாழ்வான டெல்டாப் பகுதிகள், வேளாண்மை மற்றும் உற்பத்தித் துறைகள் மீதான சார்பு ஆகியவை புயல்கள், வெள்ளம், கடல் மட்ட உயர்வு போன்றவற்றால் நாடு கடுமையாகப் பாதிக்கப்படக்கூடியதாக ஆக்குகின்றன.

தொழிற்பேட்டைகள் இப்போது வெள்ளத்தைத் தாங்கும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்கின்றன; நிறுவனங்கள் சந்தை ஒழுங்குமுறையின் ஓர் அங்கமாகக் காலநிலை மாற்றத்துக்கேற்ப தகவமைப்பில் முதலீடு செய்கின்றன. உதாரணமாக, காலநிலை அபாயங்களால் ஒரு முக்கிய முதலீட்டாளரை இழந்த பிறகு, வடக்கு வியட்நாமில் உள்ள டீப் சி தொழிற்பேட்டைகள் தங்கள் வெள்ளத் திட்டங்களை மறுவடிவமைத்தன. யாகி புயல் தாக்கியபோது, மற்ற இடங்கள் பெரும் இழப்புகளைச் சந்தித்த நிலையில், அவற்றின் தொழிற்பேட்டைகள் வெள்ளத்தில் மூழ்காமல் இருந்தன.

அதிகரித்து வரும் மின்சாரத் தேவையைப் பூர்த்திசெய்து, உயர் தொழில்நுட்பத் தொழில்களை ஈர்க்க, புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் குறைந்த கரிம உமிழ்வுள்ள உள்கட்டமைப்பிலும் அரசு முதலீடு செய்கிறது. உலகச் சந்தைகளில் வியட்நாமின் போட்டித்திறனைப் பேணுவதற்கு நம்பகமான, நிலையான மின்சாரம் இன்றியமையாததாகக் கருதப்படுகிறது.

நிறுவனச் சீர்திருத்தம்: திறனுக்காக எளிமைப்படுத்துதல்

வியட்நாமின் சீர்திருத்தத் திட்டத்தில் அரசுக் கட்டமைப்புகளின் விரிவான மறுசீரமைப்பும் அடங்கும். அமைச்சகங்களை ஒன்றிணைத்தல், கீழ்நிலை அதிகாரத்துவ அமைப்புகளை நீக்குதல், மாகாணங்களை ஒருங்கிணைத்தல் ஆகியவற்றின் மூலம் தேவையற்ற மீள்நிகழ்வைக் குறைத்து, செயல்திறனை மேம்படுத்தி, வலுவான பிராந்தியப் பொருளாதார மையங்களை உருவாக்க அரசு இலக்கு கொண்டுள்ளது. இந்த எளிமைப்படுத்தல் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் மேம்பட்ட பொதுச் சேவைகளுக்கும் ஆதரவளிக்கும் நோக்கத்தைக் கொண்டது.

நிறுவனச் சீர்திருத்தம் வணிகச் சூழலுக்கும் விரிவடைகிறது. விதிமுறைகளை எளிமைப்படுத்துதல், வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துதல், புத்தாக்கம் மற்றும் சர்வதேச விரிவாக்கத்துக்கு இலக்கு சார்ந்த ஆதரவு வழங்குதல் ஆகியவற்றை அரசு மேற்கொள்கிறது. உள்ளூர் நிறுவனங்கள் மதிப்புச் சங்கிலியில் மேலேறி, உலகளவில் போட்டியிட இம்மாற்றங்கள் உதவும் வகையில் அமைக்கப்பட்டுள்ளன.

பணயம் வைக்கப்பட்டிருப்பது என்ன: வியட்நாம் வெற்றிபெறுமா?

வியட்நாமின் மாற்றத்துக்கான உத்தி, அதிக பணயம் கொண்ட முயற்சியாகும். இதற்கு முன் அதிகம் காணப்படாத மாதிரியில், விரைவான முதலாளித்துவ வளர்ச்சியையும் ஒரு கட்சி அரசியல் கட்டுப்பாட்டையும் ஒன்றிணைக்க நாடு முயல்கிறது. பெரியதும், திறன்கள் தொடர்ந்து வளர்ந்துவருவதுமான தொழிலாளர் சக்தி, உத்திசார் அமைவிடம், பெருகிவரும் நுகர்வோர் சந்தை என அடிப்படைகள் வலுவாக இருந்தாலும், வெற்றி உறுதியல்ல.

செயலாக்கத்தில் பல அபாயங்கள் உள்ளன. அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் பங்குதாரர்கள், அரசியல் பழமைவாதிகள், தற்போதைய நிலையால் பயனடைவோர் ஆகியோரின் எதிர்ப்பு சீர்திருத்தங்களைத் தாமதப்படுத்தக்கூடும். உலக வர்த்தகத் தடங்கல்கள் அல்லது காலநிலைப் பேரிடர்கள் போன்ற வெளிப்புற அதிர்ச்சிகள் முன்னேற்றத்தைத் தடம்புரளச் செய்யலாம். மக்கள்தொகை மாற்றங்களையும் சமூகச் சவால்களையும் கவனமாக நிர்வகிக்க வேண்டும்; சுகாதாரம், கல்வி, சமூகப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றில் தொடர்ச்சியான முதலீடும் தேவைப்படும்.

இருப்பினும், நம்பிக்கை உயர்வாகவே உள்ளது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் வியட்நாமின் நடுத்தர வர்க்கம் 75 மில்லியனாகப் பெருகும் எனக் கணிக்கப்பட்டுள்ளது; வெளிநாட்டு முதலீடும் தொடர்ந்து வருகிறது. சீர்திருத்த வேகத்தைத் தக்கவைத்து, புத்தாக்கத்தை வளர்த்து, மக்கள்தொகை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அபாயங்களை நிர்வகிக்க முடிந்தால், வியட்நாம் தென்கிழக்காசியாவின் அடுத்த பொருளாதார வல்லரசாக உருவெடுக்கலாம்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• 2045ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆசியாவின் அடுத்த “புலிப் பொருளாதாரமாக” மாறி, உயர் வருமான நிலையை அடைவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, பல தசாப்தங்களில் இல்லாத அளவுக்கு லட்சியமான பொருளாதாரச் சீர்திருத்தங்களை வியட்நாம் தொடங்கியுள்ளது.
• உயர் தொழில்நுட்பத் தொழில்கள், உள்கட்டமைப்பு முதலீடு, தனியார் துறைக்கு வலுவூட்டல் ஆகியவற்றில் அரசின் உத்தி கவனம் செலுத்துகிறது; 68ஆம் தீர்மானம் தனியார் நிறுவனங்களை வளர்ச்சியின் முதன்மை உந்துசக்தியாக வகைப்படுத்துகிறது.
• ஏற்றுமதி வளர்ச்சி மந்தமாதல், அமெரிக்காவுடனான வர்த்தகப் பதற்றங்கள், காலநிலை அபாயங்கள், முதியோர் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு, அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் பங்குதாரர்களுடைய எதிர்ப்பு ஆகியவை முக்கியச் சவால்களாகும்.
• தொழில்துறை வளர்ச்சிக்கும் காலநிலை மாற்றத்தைத் தாங்கும் திறனுக்கும் ஆதரவளிக்க, 67 பில்லியன் டாலர் அதிவேக ரயில் திட்டம், அணுமின்சாரம், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் உள்ளிட்ட பெருந்திட்டங்களில் வியட்நாம் முதலீடு செய்கிறது.
• செயல்திறனை மேம்படுத்தவும் வலுவான பிராந்தியப் பொருளாதாரங்களை உருவாக்கவும், நிறுவனச் சீர்திருத்தங்கள் அரசுக் கட்டமைப்புகளை எளிமைப்படுத்தி, அதிகாரத்துவத்தைக் குறைத்து, மாகாணங்களை ஒருங்கிணைக்கின்றன.
• வியட்நாமின் மக்கள்தொகை சார்ந்த சாதகம் 2039ஆம் ஆண்டுக்குள் முடிவடையும். இதனால் மருத்துவச் சேவைகளை விரிவுபடுத்தவும், ஓய்வு பெறும் வயதை உயர்த்தவும், பெண்களின் தொழிலாளர் பங்கேற்பை அதிகரிக்கவும் முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.
• நாட்டின் வேகமான எழுச்சி பிராந்தியப் போட்டியைப் பாதிக்கிறது; வேகத்துக்கு ஈடுகொடுக்கத் தங்கள் சீர்திருத்தங்களை விரைவுபடுத்துமாறு தாய்லாந்து போன்ற அண்டை நாடுகள் வலியுறுத்தப்படுகின்றன.
• சீர்திருத்த வேகத்தையும் அரசியல் ஒருமித்த கருத்தையும் சமநிலைப்படுத்துதல், வெளிநாட்டு முதலீட்டைப் பெறுதல், கட்டமைப்புச் சவால்களைப் போட்டி நன்மைகளாக மாற்றுதல் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தே வியட்நாமின் வெற்றி அமையும்.