காலநிலை மற்றும் சுற்றுச்சூழலில் ஆசியான் ஒற்றுமையை வலுப்படுத்த கம்போடியா அழைப்பு

முன்னணியில் உள்ள பிராந்தியம் வலுவான ஒருமித்த குரலை நாடுகிறது

மலேசியாவின் லங்காவியில் நடைபெற்ற கூட்டத்தில், தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர்கள், மேலும் அவசரமடைந்துவரும் பழக்கமானதொரு யதார்த்தத்தை எதிர்கொண்டனர். அதிகரிக்கும் வெப்பநிலை, சூழலியல் இழப்பு, பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் ஆகியவை தென்கிழக்கு ஆசியா முழுவதும் வாழ்வாதாரங்களைப் பாதிக்கின்றன. சவாலின் அளவுக்கு ஈடான ஒருங்கிணைந்த பிராந்திய நடவடிக்கைக்கு அழைப்பு விடுக்க, சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர்களின் 18ஆவது ஆசியான் கூட்டத்தை கம்போடிய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சர் இயாங் சொஃபலேத் பயன்படுத்திக்கொண்டார். பல்லுயிர் பெருக்கத் திட்டங்கள், கடல்சார் குப்பைக் கட்டுப்பாடு போன்ற துறைகளில் நிலையான முன்னேற்றம் ஏற்பட்டிருப்பதைப் பாராட்டிய அவர், குறிப்பாக பிரேசிலில் நடைபெறவுள்ள COP30 உலகளாவிய காலநிலைப் பேச்சுவார்த்தைகளுக்குத் தயாராகும் வேளையில், பிராந்தியத்தின் தற்போதைய போக்கு துணிச்சலான நடவடிக்கையையும் நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பையும் கோருகிறது என்று எச்சரித்தார்.

இந்த ஆண்டு தலைவர்கள் ஏற்றுக்கொண்ட ஆசியான் சமூகக் கண்ணோட்டம் 2045-ன் வேகம், அந்த ஒருங்கிணைப்புக்கான அரசியல் கட்டமைப்பை வழங்குகிறது. அரசியல், பொருளாதாரம், சமூகம் ஆகிய தூண்களில் வலுவான, புதுமையான, மக்களை மையமாகக் கொண்ட சமூகமாக இந்தக் கூட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கு இந்தக் கண்ணோட்டம் உறுதியளிக்கிறது. நடைமுறையில், இதற்கு மேலும் சீரான கொள்கைகள், பகிரப்பட்ட தரநிலைகள், காலநிலை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் இலக்குகளைச் செயல்படுத்தும் மேம்பட்ட வழிமுறைகள் தேவைப்படும். சுற்றுச்சூழல் மீள்திறனும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியும் தனது தேசிய உத்திகளுக்கும் பிராந்தியப் பங்காளிகளுடனான ஈடுபாட்டுக்கும் அடிப்படையானவை என்று கூறி, இந்த அணுகுமுறைக்கு ஆதரவு தெரிவித்தது கம்போடியா. COP30-க்கு முன்னதாக ஆசியான் எவ்வாறு வலுவான கூட்டு நிலைப்பாட்டை உருவாக்கலாம் என்பதற்கான தொனியை லங்காவி கூட்டம் அமைத்தது.

தனது உள்நாட்டு அனுபவம் பிராந்தியத்துக்குப் பயனுள்ள படிப்பினைகளை வழங்கும் என்றும் கம்போடியா வாதிட்டது. சுற்றுச்சூழல் தொடர்பான சுற்றுச்சுழற்சி உத்தி, புதுப்பிக்கப்பட்ட கம்போடிய காலநிலை மாற்ற மூலோபாயக் கட்டமைப்பு, கார்பன் நடுநிலைக்கான நீண்டகால உத்தி, அதன் அண்மைய தேசிய அளவில் தீர்மானிக்கப்பட்ட பங்களிப்பு (NDC 3.0) ஆகியவை புனோம் பென்னின் கொள்கைகளில் அடங்கும். இவை அனைத்தும் 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் கார்பன் நடுநிலையை எட்டும் இலக்குடன் ஒத்திசைந்துள்ளன. கழிவுநீர் விதிமுறைகளை அமல்படுத்துவது, காற்றின் தரத்தைக் கட்டுப்படுத்துவது முதல் பெரிய அளவில் சமூக மரம் நடுதல் வரை நடைமுறை நடவடிக்கைகளை அரசு எடுத்துரைக்கிறது. 4R கொள்கையான மறுத்தல், குறைத்தல், மறுபயன்பாடு, மறுசுழற்சி ஆகியவற்றுக்கான நாடு தழுவிய முன்னெடுப்பு, பிளாஸ்டிக் நுகர்வைக் குறைப்பதாக மக்கள்தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கினர் உறுதியளிக்க உதவியுள்ளது. காட்டுத்தீ அதிகம் நிகழும் இடங்கள் குறைந்துள்ளதாகவும், முக்கிய நகர்ப்புற மையங்களில் காற்றின் தரம் தொடர்ந்து சிறப்பாக இருப்பதாகவும் அதிகாரிகள் தெரிவிக்கின்றனர். விதிமுறைகளை அமல்படுத்தியதும் பொதுமக்களின் ஈடுபாடுமே இதற்குக் காரணம் என்றும் அவர்கள் கூறுகின்றனர்.

ஆசியான் ஒற்றுமை ஏன் இப்போது அவசரமாகத் தேவைப்படுகிறது

வலுவான ஆசியான் காலநிலைக் குரலுக்கான தேவை, சூழலியலைப் போலவே பொருளாதாரத்தையும் அடிப்படையாகக் கொண்டது. உலகளாவிய உற்பத்தி மற்றும் வர்த்தகத்தில் தென்கிழக்கு ஆசியா முக்கியப் பங்காற்றுகிறது. கிழக்கு ஆசியாவை இந்தியப் பெருங்கடல் பகுதி மற்றும் அதற்கு அப்பாலுள்ள சந்தைகளுடன் இது இணைக்கிறது. ஏற்றுமதித் திறன், நம்பகமான தளவாடங்கள், எரிசக்தி, உள்ளூர் விநியோகச் சங்கிலிகள் ஆகியவற்றைச் சார்ந்துள்ளது. தீவிர வானிலை இந்த ஒவ்வொரு இணைப்பையும் பாதிக்கிறது. இப்பிராந்தியத்தின் அண்மைக் காலப் புயல்கள் மற்றும் வெள்ளங்கள் குறித்த ஆய்வுகள், புயல்கள் துறைமுகங்கள், சாலைகள், தொழிற்சாலைகளை எவ்வாறு சேதப்படுத்துகின்றன; மின்சாரம் மற்றும் தகவல் தொடர்பை எவ்வாறு சீர்குலைக்கின்றன; சரக்குப் போக்குவரத்தை எவ்வாறு தாமதப்படுத்துகின்றன என்பதைக் காட்டுகின்றன. இதன் தாக்கம் பிராந்தியத்துக்கு வெகு அப்பாலும் எதிரொலிக்கிறது. 1987 முதல் 2016 வரையிலான காலத்தில் புயல்களால் சுமார் 32 பில்லியன் டாலர் இழப்பு ஏற்பட்டதாக ஓர் ஆய்வு மதிப்பிட்டது. அண்மைக் காலப் புயல்களால் பாதிப்புக்குள்ளாகும் பொருளாதாரங்களில் வளர்ச்சி முன்னறிவிப்புகள் மீண்டும் மீண்டும் குறைக்கப்பட்டுள்ளன.

இந்த அபாயத்தின் பெரும்பகுதியைச் சிறிய நிறுவனங்களே சுமக்கின்றன. ஆசியான் நிறுவனங்களில் பெரும்பான்மையானவை குறு, சிறு, நடுத்தர நிறுவனங்கள்; பெரும்பாலான வேலைவாய்ப்புகளையும் அவையே உருவாக்குகின்றன. வேளாண்மையிலும் கடலோரச் சமூகங்களிலும் பல நிறுவனங்கள் குறைந்த லாப வரம்பிலும் வரையறுக்கப்பட்ட காப்பீட்டுப் பாதுகாப்புடனும் இயங்குகின்றன. ஒரே புயல் அறுவடையை அழித்துவிடலாம் அல்லது ஒரு பணிமனையைப் பல வாரங்களுக்கு முடக்கிவிடலாம். ஆயிரக்கணக்கான சிறிய விநியோக நிறுவனங்களும் சேவை வழங்குநர்களும் ஒரே நேரத்தில் பாதிக்கப்படும்போது, விளைவுகள் ஒன்றோடொன்று பெருகுகின்றன. எல்லை கடந்த ஒருங்கிணைந்த திட்டமிடல், மீள்திறன் கொண்ட உள்கட்டமைப்புக்கான பகிரப்பட்ட தரநிலைகள், பிராந்திய நிதியுதவிக் கருவிகள் ஆகியவை எந்த ஒரு நாடும் தனியாகச் செயல்படுவதைவிட வேகமாக இந்தப் பாதிப்பைக் குறைக்க முடியும்.

எல்லைகளை மதிக்காத சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகளை நிர்வகிக்கவும் பிராந்திய ஒத்துழைப்பு உதவுகிறது. ஆறுகள் மற்றும் நீரோட்டங்களுடன் பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் நகர்கின்றன. நிலம் மற்றும் காடுகளில் ஏற்படும் தீயின் புகை எல்லைகளைக் கடக்கிறது. புலம்பெயரும் உயிரினங்கள் இணைக்கப்பட்ட வாழிடங்களைச் சார்ந்துள்ளன. இந்த நெருக்கடிகளைச் சமாளிக்கத் தரவுப் பகிர்வு, ஒன்றுக்கொன்று பொருந்தும் சட்டங்கள், கூட்டு அமலாக்கம், ஒருங்கிணைந்து செயல்படுவதற்கான அரசியல் விருப்பம் ஆகியவை தேவை. லங்காவியில் கம்போடியா வலியுறுத்தியதும் புதிய ஆசியான் 2045 செயற்திட்டத்தின் மையத்தில் இருப்பதும் இதுவே.

கம்போடியா உள்நாட்டில் மேற்கொள்வது என்ன

உள்நாட்டுக் கொள்கைகள் மற்றும் களம்சார் முன்முயற்சிகளின் தொகுப்பு, கம்போடியாவின் தலைமைத்துவச் செய்திக்கு வலுசேர்க்கிறது. கார்பன் நடுநிலைக்கான நீண்டகால உத்தி மற்றும் NDC 3.0 புதுப்பிப்புகளின் வழிகாட்டுதலுடன், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் கார்பன் நடுநிலையை அடையும் பாதையில் செல்வதாக அரசு உறுதியளித்துள்ளது. சுற்றுச்சூழல் தொடர்பான சுற்றுச்சுழற்சி உத்தி, கழிவுகளைக் குறைப்பது மற்றும் வளங்களைத் திறமையாகப் பயன்படுத்துவது தொடர்பான இலக்குகளை வகுக்கிறது. கம்போடிய காலநிலை மாற்ற மூலோபாயக் கட்டமைப்பு, தணிப்பு மற்றும் தகவமைப்புக்கான நடவடிக்கைகளில் அமைச்சகங்களை ஒருங்கிணைக்கிறது. அதேவேளையில், கழிவுநீர் சுத்திகரிப்பு அமைப்புகளை நிறுவி இயக்குவது உள்ளிட்ட தனியார் நிறுவனங்களுக்கான எதிர்பார்ப்புகளைச் சுற்றுச்சூழல் சட்ட அமலாக்கம் கடுமையாக்கியுள்ளது. பொது நீர்நிலைகளை உன்னிப்பாகக் கண்காணித்து, ஆய்வுகளை அதிகரித்துள்ளதாக அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர்.

கடுமையான அமலாக்கத்துடன் தொடர்புடைய காற்றுத் தர மேம்பாடுகளையும் அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். செயற்கைக்கோள்கள் மூலம் கண்காணிக்கப்படும் தீப்பற்றும் இடங்கள் குறைந்துள்ளன. நிலம் மற்றும் காட்டுத்தீயைத் தடுக்கும் முயற்சிகள் பலனளிக்கின்றன என்பதை இது உறுதிப்படுத்துவதாக நாடு கருதுகிறது. அமலாக்கத்துக்கு அப்பால், சமூகங்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட திட்டங்களையும் கம்போடியா வலியுறுத்துகிறது. தேசிய மரம் நடும் இயக்கத்தின் மூலம் ஆண்டுதோறும் 20 லட்சத்துக்கும் அதிகமான மரக்கன்றுகள் நடப்பட்டுள்ளன. பசுமைச் சுற்றுலாத் தலங்களை உருவாக்கும் முன்னெடுப்பு, இயற்கையை அடிப்படையாகக் கொண்ட தொழில்களின் உரிமையாளர்களாகவும் மேலாளர்களாகவும் உள்ளூர் சமூகங்களை மாற்றி, பாதுகாப்புப் பணிகளை வாழ்வாதாரத்துடன் இணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

பிளாஸ்டிக்கைக் குறைத்து நீர்வழிகளைத் தூய்மைப்படுத்துதல்

4R கொள்கைக்கான நாடு தழுவிய முன்னெடுப்பு, தனித்துவமான பிரச்சாரமாக உருவெடுத்துள்ளது. மூன்றில் இரண்டு பங்கு குடியிருப்பாளர்கள் பிளாஸ்டிக் பயன்பாட்டைக் குறைப்பதாக உறுதியளித்துள்ளதாக அரசுத் தரப்பினர் கூறுகின்றனர். ஒருமுறை பயன்படுத்தித் தூக்கி எறியும் பொருள்களின் இறக்குமதி தெளிவாகக் குறைந்திருப்பதற்கு இதுவே காரணம் என்று கொள்கை வகுப்பாளர்கள் கருதுகின்றனர். அதேவேளையில், வெளியேற்றுவதற்கு முன் கழிவுநீரைச் சுத்திகரிக்க வேண்டும் என்று குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகள் நிறுவனங்களைக் கட்டாயப்படுத்துகின்றன. பிரச்சினை உருவாகும் இடமான நிலப்பகுதியிலேயே அதைத் தடுப்பதன் மூலமும், ஆறுகள் மற்றும் கடலில் கலக்கும் நீரின் தரத்தை மேம்படுத்துவதன் மூலமும், கடல்சார் குப்பைகளை எதிர்கொள்வதற்கான ஆசியான் பிராந்திய செயல்திட்டத்துக்கு இந்த நடவடிக்கைகள் ஆதரவளிக்கின்றன.

இந்த முன்னேற்றங்களைத் தொடர்ந்து நிலைநிறுத்தப் பிராந்திய ஒத்துழைப்பு அவசியம். ஆசியான் பல்லுயிர் மையம் மற்றும் அண்டை நாடுகளுடனான கூட்டாண்மைகள் வழியாக, பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள், புலம்பெயரும் உயிரினங்கள், தரவுச் சேகரிப்பு தொடர்பான பகிரப்பட்ட திட்டங்களுக்குக் கம்போடியா பங்களிக்கிறது. சிறந்த நடைமுறைகளைப் பரப்புவதன் மூலமும், எல்லை கடந்த அமலாக்கத்தை எளிதாக்கும் தரநிலைகளைச் சீரமைப்பதன் மூலமும் இந்த வலையமைப்புகள் தேசிய முயற்சிகளை வலுப்படுத்தலாம்.

காடுகள், காற்று, தீ

காடு மற்றும் நிலத் தீ மேலாண்மை பிராந்தியத்தின் முன்னுரிமையாகும். 2024ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், கம்போடியா நடத்திய மீகாங்-கொரியா காட்டுத்தீ கருத்தரங்கில், தீயைத் தடுப்பது மற்றும் எதிர்கொள்வது தொடர்பான உத்திகள், பயிற்சி முறைகள், சமூகங்களை மையமாகக் கொண்ட அணுகுமுறைகளைப் பகிர்ந்துகொள்ள ஆசியான் அதிகாரிகள், கொரியா குடியரசு, சர்வதேச அமைப்புகள் ஆகியவை ஒன்றுகூடின. வலுவான கொள்கைக் கட்டமைப்புகள், கூடுதல் களப் பயிற்சி, பாரம்பரிய அறிவுக்கு அதிக அங்கீகாரம் ஆகியவற்றின் தேவையைப் பங்கேற்பாளர்கள் வலியுறுத்தினர். தீயை எதிர்கொள்ளும் மீள்திறனை அதிகரிப்பதையும், பேரிடர்களுக்குப் பிறகு காட்டுச் சமூகங்களில் உள்ள சிறு நிறுவனங்கள் விரைவாக மீள உதவுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்ட ஐந்தாண்டுத் திட்டத்துக்கு இந்தக் கூட்டம் வழிவகுத்தது.

இந்த நடவடிக்கைகள் காற்றின் தரம் மற்றும் பொது சுகாதாரத்துடன் நேரடியாகத் தொடர்புடையவை. தீப்பற்றும் இடங்களைக் குறைத்து, பதிலளிக்கும் திறனை மேம்படுத்துவதன் மூலம், வறண்ட காலத்தில் வானத்தைத் தெளிவாக வைத்திருக்கவும், கடந்த ஆண்டுகளில் பிராந்தியத்தின் சில பகுதிகளைப் பாதித்த எல்லை கடந்த புகைமூட்ட நிகழ்வுகளைக் கட்டுப்படுத்தவும் கம்போடியா நம்புகிறது. மரம் நடுதல் மற்றும் சமூகக் காடு திட்டங்கள் மண்ணை நிலைப்படுத்தவும் நீர்ப்பிடிப்புப் பகுதிகளைப் பாதுகாக்கவும் உதவுகின்றன. இதனால் இயற்கைப் பாதுகாப்பு, உள்ளூர் அளவில் நடைமுறைப் பலனை அளிக்கிறது.

COP30-க்கு முன் நிதியும் தொழில்நுட்பமும்

சக அமைச்சர்களுக்கு அமைச்சர் சொஃபலேத் தெரிவித்த முக்கியச் செய்தி இதுதான்: முடிவுகளை வழங்க என்ன தேவை என்பதைத் தெளிவாகப் பேசினால், ஆசியானின் குரல் வெகுதூரம் சென்றடையும். தூய்மையான மின்சாரத்தை உருவாக்கவும், போக்குவரத்தை மேம்படுத்தவும், பண்ணைகள் மற்றும் கடலோரப் பகுதிகளைத் தகவமைக்கவும், கழிவுகளை நிர்வகிக்கவும் நாடுகளுக்கு முன்கூட்டியே கணிக்கக்கூடிய காலநிலை நிதியும் மலிவான தொழில்நுட்பமும் தேவை. தேசியச் சூழ்நிலைகள் வேறுபட்டாலும், இத்தேவைகள் பிராந்தியம் முழுவதற்கும் பொதுவானவை. நிதி மற்றும் தொழில்நுட்பம் குறித்த பகிரப்பட்ட நிலைப்பாட்டை இந்த யதார்த்தங்களுக்கு ஏற்றவாறு முன்வைக்க COP30-க்கான ஆசியானின் கூட்டு அறிக்கை ஒரு வாய்ப்பளிக்கிறது.

லங்காவியில் உரையாற்றியபோது, கம்போடிய அமைச்சர் இதை நேரடியாக எடுத்துரைத்தார்.

காலநிலை நிதிக்கும் மலிவான பசுமைத் தொழில்நுட்பத்துக்கும் சமத்துவமான அணுகல், COP30-க்கான ஆசியானின் செய்தியின் மையத்தில் இருக்க வேண்டும் என்று கம்போடியா நம்புகிறது. முன்கூட்டியே கணிக்கக்கூடிய வளங்கள் இல்லாவிட்டால், எந்த உறுப்பு நாடும் தனது உறுதிமொழிகளை முழுமையாகச் செயல்படுத்த முடியாது. பேச்சுவார்த்தைகளில் ஆசியான் ஒரே வலுவான குரலாகப் பேச வேண்டும்.

ஆசியான் விரிவுபடுத்த விரும்பும் நிதி மாதிரிகள் ஏற்கெனவே நடைமுறையில் உள்ளன. பசுமைக் காலநிலை நிதியத்தின் ஆதரவுடன் செயல்படும் ஆசியான் ஊக்குவிப்பு பசுமை நிதி வசதி, பிராந்தியம் முழுவதும் காலநிலை முதலீடுகளுக்கு ஆதரவளிக்க அரசுத் துறை மற்றும் தனியார் துறை மூலதனத்தை ஒன்றிணைக்கிறது. தூய்மையான எரிசக்தி, நிலையான போக்குவரத்து, மீள்திறன் கொண்ட உள்கட்டமைப்பு, பசுமை நகரங்கள் போன்ற துறைகளை இந்தத் திட்டம் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. நிதியத்தின் திட்டப் பக்கத்தின்படி, கம்போடியா, இந்தோனேசியா, லாவோஸ், மலேசியா, பிலிப்பீன்ஸ் உள்ளிட்ட பங்கேற்கும் நாடுகளில் குறைந்தது 20 துணைத் திட்டங்களுக்கு சுமார் 3.7 பில்லியன் டாலரைத் திரட்டுவதையும், 119 மில்லியன் டன் கரிம வாயு வெளியேற்றத்தைத் தவிர்ப்பதையும் இந்த வசதி நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. பசுமைக் காலநிலை நிதியத்தின் 300 மில்லியன் டாலர் நிதியுதவி, இணை நிதியாளர்களிடமிருந்து மேலும் பல பில்லியன் டாலர்களை ஈர்க்கும் வகையில் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. விவரங்களுக்கு பசுமைக் காலநிலை நிதியத்தின் இணையதளத்தில் உள்ள இந்த இணைப்பைப் பார்க்கலாம்.

சமன்பாட்டின் ஒரு பகுதிதான் நிதி. தொழில்நுட்ப அணுகலும் அதே அளவு முக்கியமானது. மாறுபடும் புதுப்பிக்கத்தக்க மின்சாரத்தைச் சமாளிக்கக்கூடிய மின்வலைகள், நெரிசலைக் குறைக்கும் போக்குவரத்து அமைப்புகள், கரிம வாயு வெளியேற்றம் மற்றும் காலநிலை அபாயத்தைக் கண்காணிக்கும் தரவுத் தளங்கள் ஆகியவை பிராந்தியத்துக்குத் தேவை. கூட்டு கொள்முதல், பொதுவான தொழில்நுட்பத் தரநிலைகள், பிராந்தியப் பயிற்சித் திட்டங்கள் ஆகியவை செலவைக் குறைத்து பயன்பாட்டை விரைவுபடுத்தலாம். அதனால்தான் ஆசியான் 2045 கண்ணோட்டம், நிலைத்தன்மை இலக்குகளுடன் புதுமைக் கொள்கையையும் மின்னணு ஒருங்கிணைப்பையும் குறிப்பிடுகிறது. இதன் அடிப்படை எளிமையானது: பசுமைத் தீர்வுகளுக்கான ஒருங்கிணைந்த சந்தை இருந்தால், ஒவ்வொரு தேசியத் திட்டத்தையும் குறைந்த செலவில் உருவாக்கி எளிதாக இயக்க முடியும்.

செயல்பாட்டில் உள்ள ஆசியான் கட்டமைப்புகள்

வலுவான காலநிலைத் தளத்தை ஆதரிக்கக்கூடிய ஒத்துழைப்பு வழிகள் ஏற்கெனவே பிராந்தியத்தில் உள்ளன. கோலாலம்பூரில் நடைபெற்ற சுற்றுச்சூழல் தொடர்பான ஆசியான் மூத்த அதிகாரிகளின் 36ஆவது கூட்டத்தில், ஜப்பான், கொரியா குடியரசு, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் ஆகியவற்றின் பங்காளிகளுடன் உறுப்பு நாடுகள் மூன்று குறிப்பிட்ட பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தின. கடல்சார் பிளாஸ்டிக் குப்பைக்கான பிராந்திய அறிவு மையம், காலநிலை மாற்றத்துக்கான செயல்திட்டம் உள்ளிட்ட, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காலநிலை தொடர்பான ஆசியான் மூலோபாயத் திட்டத்தின் கீழ் நடைபெறும் திட்டங்களைச் சீரமைக்க இந்த அமர்வுகள் உதவின. திறன் வளர்த்தல், தொழில்நுட்ப ஒத்துழைப்பு, தகவல் பகிர்வு ஆகியவை பங்காளிகள் உண்மையான மதிப்பைச் சேர்க்கக்கூடிய துறைகள் என மலேசிய அதிகாரிகள் எடுத்துரைத்தனர்.

சுற்றுச்சூழல் துறைக்கு அப்பாலும், தொடர்புடைய முன்முயற்சிகளின் வலையமைப்பை ஆசியான் உருவாக்கி வருகிறது. தூய்மையான எரிசக்தி பரிமாற்றத்தை எளிதாக்க பிராந்திய மின்வலையில் கூட்டமைப்பு பணியாற்றி வருகிறது. ஆய்வு மற்றும் கொள்கைகளை ஒருங்கிணைக்க புருணையில் ஆசியான் காலநிலை மாற்ற மையத்தையும் நிறுவியுள்ளது. தீயால் ஏற்படும் புகையின் பொருளாதார மற்றும் சுகாதாரச் செலவுகளைக் கருத்தில் கொண்டால், எல்லை கடந்த புகைமூட்டத்தை எதிர்கொள்ளும் நீண்டகால முயற்சி தொடர்ந்து முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. இந்தத் தளங்கள் வளர்ச்சியடையும்போது, அரசியல் அறிக்கைகளைச் செயல்படுத்தக்கூடிய திட்டங்களாகவும் அளவிடக்கூடிய முடிவுகளாகவும் மாற்ற அமைச்சர்களுக்கு மேலும் பல கருவிகள் கிடைக்கின்றன.

ராஜதந்திரமும் முக்கியம். உரையாடல் மற்றும் நடுநிலையை ஆசியான் பெருமையாகக் கருதுகிறது. பெரிய சக்திகளிடையே கருத்து வேறுபாடு நிலவினாலும், உடன்பாடுகளுக்கான வாய்ப்பை இந்த அணுகுமுறைகள் உருவாக்கலாம். இந்த அணுகுமுறை தயக்கத்துக்காக அல்ல, அமைதி மற்றும் நிலைத்தன்மைக்காகச் செயல்பட வேண்டும் எனத் தலைவர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர். காலநிலைக் கொள்கையில், உரையாடலைப் பொதுவான தரநிலைகளாகவும், தூய்மையான காற்று, பாதுகாப்பான கடலோரங்கள், மீள்திறன் கொண்ட நகரங்களை வழங்கும் கூட்டுத் திட்டங்களாகவும் மாற்றுவது இதன் பொருளாகும்.

பல்லுயிர் பெருக்கமும் உயர் கடல் ஒப்பந்தமும்

தேசிய அதிகார எல்லைக்கு அப்பாலான பல்லுயிர் பெருக்கம் குறித்த புதிய ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிக்கும் நடவடிக்கையைத் தொடங்கியுள்ளதாக கம்போடியா அறிவித்திருப்பது, பிராந்தியப் புதிரின் மற்றொரு பகுதியாகும். உயர் கடல் ஒப்பந்தம் என்று பெரும்பாலும் அழைக்கப்படும் BBNJ ஒப்பந்தம், தேசிய கடல் எல்லைகளுக்கு அப்பாலுள்ள பகுதிகளில் கடல்வாழ் உயிரினங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான விதிகளை உருவாக்குகிறது. இதில் பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடுகள், கடல்சார் மரபணு வளங்களிலிருந்து கிடைக்கும் நன்மைகளைப் பகிர்வது ஆகியவை இடம்பெறுகின்றன. முக்கியக் கப்பல் போக்குவரத்துப் பாதைகளில் அமைந்துள்ள தென்கிழக்கு ஆசியா, செழுமையான கடல்சார் சூழலமைப்புகளுக்கும் தாயகமாக உள்ளது. மீன்வளத்தின் ஆரோக்கியம், பவளப்பாறைகளின் மீள்திறன், அதிகார எல்லைகளைக் கடந்து நகரும் புலம்பெயர் உயிரினங்களின் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றுக்கு வலுவான உலகளாவிய கட்டமைப்பு முக்கியமானது.

இந்த ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிப்பது, கடல் நிர்வாகத்துக்கான பரந்த ஆதரவு அலையுடன் கம்போடியாவை இணைக்கும். மூலத்திலேயே மாசுபாட்டைக் குறைப்பது, கழிவுநீர் சுத்திகரிப்பை மேம்படுத்துவது உள்ளிட்ட உள்நாட்டு நடவடிக்கைகளுடனும் இது பொருந்துகிறது. அதே நாடுகள் உள்நாட்டிலும் தரநிலைகளை அமல்படுத்தும்போது, தூய்மையான ஆறுகளையும் கடலோர நீரையும் சர்வதேசக் கட்டமைப்புகளின் கீழ் பாதுகாப்பது எளிதாகிறது. இந்தத் தொடர்ச்சி பங்காளிகளிடையே நம்பிக்கையை வலுப்படுத்துவதுடன், கடல்சார் பாதுகாப்புத் திட்டங்களுக்கு மேலும் அதிக தொழில்நுட்ப உதவியையும் முதலீட்டையும் கொண்டுவரலாம்.

ஆசியான் பல்லுயிர் மையமும் பிராந்தியப் பணிகளும்

பிலிப்பீன்ஸைத் தளமாகக் கொண்ட ஆசியான் பல்லுயிர் மையம், பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் மற்றும் உயிரின மீட்பு தொடர்பான அறிவியல், பயிற்சி, ஒருங்கிணைப்புக்கான மையமாகச் செயல்படுகிறது. கண்காணிப்பு, சமூகப் பங்கேற்பு, இயற்கைப் பாதுகாப்பை உள்ளூர் வேலைவாய்ப்புகளுடன் இணைக்கும் திட்ட வடிவமைப்பு ஆகியவற்றில் கம்போடியா இந்த மையத்துடன் இணைந்து பணியாற்றுகிறது. பல்லுயிர் கொள்கை காலநிலை நடவடிக்கையுடன் தொடர்புடையது. ஆரோக்கியமான காடுகள், ஈரநிலங்கள், சதுப்புநிலங்கள் கரிமத்தைச் சேமிக்கின்றன, வெள்ள அபாயத்தைக் குறைக்கின்றன, சுற்றுலா மற்றும் மீன்வளத்தை ஆதரிக்கின்றன. இந்தத் துறைகளை உள்நாட்டிலும் எல்லை கடந்தும் ஒருங்கிணைப்பது, ஆசியான் காலநிலைச் செயற்திட்டத்தை மக்கள் காணக்கூடிய முடிவுகளாக மாற்றும் நடைமுறை வழிகளில் ஒன்றாகும்.

கண்ணோட்டம் 2045, ஒற்றுமை, செயல்படுத்தும் அரசியல்

மே மாத உச்சிமாநாட்டில் கோலாலம்பூர் பிரகடனம் மூலம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஆசியான் சமூகக் கண்ணோட்டம் 2045, கூட்டமைப்பின் அடுத்த தலைமுறை வழிகாட்டுத் திட்டமாகும். அமைதி மற்றும் நிலைத்தன்மையை நிறுவனமயமாக்குவது, மின்னணுப் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பை விரைவுபடுத்துவது, எல்லை கடந்த பணப்பரிமாற்றங்களை விரிவுபடுத்துவது, நிலைத்தன்மையை அடிப்படையாகக் கொண்டு வளர்ச்சியை அமைப்பது ஆகியவை இதன் நோக்கங்கள். அரசியல் பாதுகாப்பு முதல் சமூகப் பண்பாட்டு இலக்குகள் வரை நான்கு பரந்த தூண்களையும், வாய்ப்புகளுக்கான உள்ளடக்கிய அணுகலை இது வலியுறுத்துவதையும் திட்டம் குறித்த செய்திகள் எடுத்துரைக்கின்றன. முழுமையான கண்ணோட்டம் காலநிலை நடவடிக்கையையும் பசுமைத் தொழில்நுட்ப ஆதரவையும் செயற்திட்டம் முழுவதும் உள்ளடக்குகிறது. கட்டமைப்பின் சுருக்கத்தை இங்கே காணலாம்: ஆசியான் 2045 கண்ணோட்டம் குறித்த மேலோட்டம்.

தொடர்ந்து வளர்ச்சியடையும் அதேவேளையில், கரிம வாயு வெளியேற்றத்தைப் பிராந்தியம் எவ்வளவு விரைவாகக் குறைக்க முடியும் என்பதைப் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு முயற்சிகள் தீர்மானிக்கும். பிராந்திய விரிவான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மை போன்ற வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் சந்தைகளை விரிவுபடுத்துகின்றன. எனினும், பல ஒப்பந்தங்களில் கட்டுப்படுத்தும் சுற்றுச்சூழல் தரநிலைகள் இல்லை என்று விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். கார்பன் விலை நிர்ணயத்தில் ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்துவதும், தூய்மையான மின்சாரம் மற்றும் உள்கட்டமைப்புக்கு நிதியளிக்கப் பிராந்திய பசுமைப் பத்திரங்களை வெளியிடுவதும் குறித்த கொள்கை முன்மொழிவுகள் சிந்தனைக் குழுக்கள் மற்றும் வர்த்தகக் கருத்தரங்குகளில் பரவி வருகின்றன. இத்தகைய யோசனைகள், பொதுவான விதிகள் மற்றும் பகிரப்பட்ட திட்டங்கள் நோக்கி பிராந்தியத்தை நகர்த்தும். லங்காவியில் கம்போடியா வலியுறுத்திய அதே திசை இதுவாகும்.

கடினமான பகுதி: செயல்படுத்துதல்

திட்டங்களைத் தூய்மையான காற்றாகவும், பாதுகாப்பான கடலோரங்களாகவும், மீள்திறன் கொண்ட நகரங்களாகவும் மாற்றுவதே இனி மேற்கொள்ள வேண்டிய பணி. தொடக்கநிலை சமமாக இல்லை. சில பொருளாதாரங்கள் இன்னமும் நிலக்கரியைப் பெரிதும் சார்ந்துள்ளன. மற்றவை காற்றாலை, சூரிய மின்சாரம், மின்சாரச் சேமிப்பு ஆகியவற்றை விரைவாக விரிவுபடுத்துகின்றன. பல நாடுகளில் நகரமயமாக்கல் வேகமாக நடைபெறுவதால், அண்மைக் காலத்தில் எரிசக்தித் தேவையும் கழிவு மேலாண்மைத் தேவையும் அதிகரிக்கின்றன. நாடுகளுக்குள்ளும் பிராந்தியம் முழுவதிலும் சமத்துவம் என்ற கருத்து, மாற்றத்தின் வேகத்தையும் வடிவமைப்பையும் தீர்மானிக்கும். அதனால்தான் முன்கூட்டியே கணிக்கக்கூடிய நிதியும் மலிவான தொழில்நுட்பமும் COP30-க்கு ஆசியான் எடுத்துச் செல்லவுள்ள செய்தியின் மையமாக உள்ளன.

செயல்திறன்களும் மாறுபடுகின்றன. சிறிய நிர்வாக அமைப்புகளுக்குத் திட்டத் தயாரிப்பு, கொள்முதல், கண்காணிப்பு ஆகியவற்றில் கூடுதல் ஆதரவு தேவைப்படலாம். பிராந்திய முன்முயற்சிகள் இந்த இடைவெளியைக் குறைக்க உதவும். மீகாங்-கொரியா கருத்தரங்குடன் தொடர்புடைய காட்டுத்தீ மீள்திறன் திட்டம், இலக்கு சார்ந்த பயிற்சியும் பகிரப்பட்ட நடைமுறைகளும் களத்தில் உள்ள சமூகங்களுக்கு எவ்வாறு பலனளிக்கலாம் என்பதற்கான ஓர் எடுத்துக்காட்டு. காலநிலைத் துறையில், ஆற்றுப் படுகையை அல்லது விநியோகச் சங்கிலியைப் பகிர்ந்துகொள்ளும் நாடுகளுக்கிடையேயான சிறு குழு ஒத்துழைப்பு, பின்னர் ஆசியான் முழுவதும் விரிவாக்கக்கூடிய விரைவான முன்னேற்றத்தை ஏற்படுத்தலாம்.

சிறந்த தரவுகளும் பகிரப்பட்ட அளவீடுகளும் அனைவரையும் ஒரே திசையில் நகர்த்தும். சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காலநிலை தொடர்பான ஆசியான் மூலோபாயத் திட்டம், ஒருங்கிணைந்த அறிக்கையிடலுக்கான தளத்தை வழங்குகிறது. அதேவேளையில், அமலாக்கத்தை மேம்படுத்த தேசிய அமைப்புகள் காற்றுத் தரம் மற்றும் கரிம வாயு வெளியேற்றக் கண்காணிப்பை மேம்படுத்தலாம். தகவல்களுக்குப் பொதுமக்கள் அணுக முடிவது நம்பிக்கையை உருவாக்குவதுடன், வணிகங்கள் கூடுதல் நம்பிக்கையுடன் முதலீடுகளைத் திட்டமிட உதவுகிறது. காலப்போக்கில், இது தூய்மையான திட்டங்களுக்கான மூலதனச் செலவைக் குறைத்து, ஒவ்வொரு டாலரும் கூடுதல் பயனைத் தர உதவும்.

இப்போதிலிருந்து COP30 வரை கவனிக்க வேண்டியவை

ஒற்றுமைக்கான செயற்திட்டம் குறுகிய காலத்தில் எந்த அளவுக்கு முன்னேறுகிறது என்பதைப் பல நிகழ்வுகள் வெளிப்படுத்தும். சமத்துவமான நிதி மற்றும் தொழில்நுட்ப அணுகல் குறித்த வாசகங்கள் உட்பட, COP30-க்கான ஆசியானின் கூட்டு அறிக்கையை அமைச்சர்கள் மேம்படுத்துவார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. பிராந்திய மின்வலை மற்றும் புதிய தூய்மையான எரிசக்தித் திட்டங்களில் ஏற்படும் முன்னேற்றம், ஒருங்கிணைப்பு வேகமடைகிறதா என்பதைக் காட்டும். வானிலைப் போக்குகள் மாறும்போது, கடல்சார் குப்பைக்கான பிராந்திய செயல்திட்டத்தின் செயல்பாடும் பருவகாலத் தீத்தடுப்பு நடவடிக்கைகளும் சோதிக்கப்படும். ஆசியான் ஊக்குவிப்பு பசுமை நிதி வசதியின் கீழுள்ள திட்டங்களின் வரிசை, கலப்பு நிதி உண்மையான சொத்துகளை எவ்வளவு விரைவாகச் சென்றடைகிறது என்பதற்கான அறிகுறியாக இருக்கும். பெருங்கடல் நிர்வாகத்துக்கான பரந்த முன்னெடுப்பின் ஒரு பகுதியாக, BBNJ ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிக்கும் கம்போடியாவின் நடைமுறையையும் கவனிக்க வேண்டும். ஒவ்வொரு துறையிலும் வெற்றியை அளவிடுவது புதிய உறுதிமொழிகள் மட்டுமல்ல; நடைமுறையில் ஏற்படும் மேம்பாடுகளும்தான்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• லங்காவியில் நடைபெற்ற 18ஆவது அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில், காலநிலை மற்றும் சுற்றுச்சூழல் தொடர்பாக ஆசியான் ஒற்றுமையை வலுப்படுத்த கம்போடியா வலியுறுத்தியது. COP30-க்கு முன் ஒரே வலுவான குரலில் பேசவும் அழைப்பு விடுத்தது.
• மக்கள்தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்கினரின் 4R பிளாஸ்டிக் குறைப்புக்கான உறுதிமொழிகள், கடுமையான கழிவுநீர் அமலாக்கம், ஆண்டுதோறும் 20 லட்சத்துக்கும் அதிகமான மரங்களை நடுதல் உள்ளிட்ட உள்நாட்டு நடவடிக்கைகளை புனோம் பென் எடுத்துரைத்தது.
• கார்பன் நடுநிலைக்கான நீண்டகால உத்தி மற்றும் NDC 3.0 புதுப்பிப்புகளின் வழிகாட்டுதலுடன், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் கார்பன் நடுநிலையை அடையும் இலக்கை அரசு மீண்டும் வலியுறுத்தியது.
• உள்நாட்டு மாசுக் கட்டுப்பாட்டை உலகளாவிய கடல் பாதுகாப்புடன் இணைக்கும் வகையில், உயர் கடல் தொடர்பான BBNJ ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிக்கும் நடவடிக்கையை கம்போடியா தொடங்கியுள்ளது.
• ஆசியான் சமூகக் கண்ணோட்டம் 2045, நிலைத்தன்மையை மின்னணு மற்றும் நிதி ஒருங்கிணைப்புடன் இணைக்கும் பகிரப்பட்ட கட்டமைப்பை வகுக்கிறது.
• COP30-க்கான ஆசியானின் கூட்டு செய்தியில் சமத்துவமான காலநிலை நிதியும் மலிவான தொழில்நுட்ப அணுகலும் தேவை என அமைச்சர்கள் வலியுறுத்தினர்.
• பசுமைக் காலநிலை நிதியத்தின் ஆதரவுபெறும் ஆசியான் ஊக்குவிப்பு பசுமை நிதி வசதி, சுமார் 3.7 பில்லியன் டாலர் முதலீடுகளையும் 119 மில்லியன் டன் கரிம வாயு வெளியேற்றத்தைத் தவிர்ப்பதையும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது.
• சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காலநிலை தொடர்பான மூலோபாயத் திட்டம், கடல்சார் பிளாஸ்டிக் அறிவு மையம், ஆசியான் காலநிலை மாற்ற மையம் போன்ற பிராந்தியத் தளங்கள், செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்க ஏற்கெனவே அமைக்கப்பட்டுள்ளன.
• காட்டுத்தீ மீள்திறனும் எல்லை கடந்த புகைமூட்டக் கட்டுப்பாடும் ஒத்துழைப்புக்கான முன்னுரிமைகளாகத் தொடர்கின்றன. அண்மைய பயிற்சி மற்றும் கொள்கைப் பணிகளுக்குப் பங்காளிகள் ஆதரவளித்துள்ளனர்.
• ஆசியானின் COP30 அறிக்கை, பிராந்திய மின்வலையின் முன்னேற்றம், கடல்சார் குப்பை நடவடிக்கைகள், பசுமை நிதி வசதிகளின் கீழுள்ள திட்டங்கள், BBNJ ஒப்பந்தத்தை அங்கீகரிக்கும் கம்போடியாவின் நடவடிக்கை ஆகியவற்றைக் கவனியுங்கள்.