அதிகரிக்கும் பதற்றத்தையும் நிச்சயமற்ற மீட்புத் திட்டங்களையும் எதிர்கொள்ளும் தைவானின் புலம்பெயர் தொழிலாளர்கள்

பதற்றம் நிறைந்த இடத்தில் வாழ்க்கையும் வேலையும்

பல குடியிருப்பாளர்கள் சிந்திக்கத் தவிர்க்கும் ஆபத்துடன் வாழ்ந்தபடியே, தைவானின் பொருளாதாரம் இயங்குவதற்குப் பெரும் எண்ணிக்கையிலான புலம்பெயர் தொழிலாளர்கள் ஆதரவளிக்கின்றனர். அவர்கள் முதியவர்களைக் கவனித்துக்கொள்கிறார்கள், மின்னணுப் பொருட்களைச் சேர்த்துத் தயாரிக்கிறார்கள், கான்கிரீட் ஊற்றுகிறார்கள், மீன்பிடிப் படகுகளில் பணியாற்றுகிறார்கள். தைவான் நீரிணை முழுவதும் அதிகரிக்கும் பதற்றம் குறித்த ஒவ்வொரு தலைப்புச் செய்தியையும், தாயகத்தில் உள்ள குடும்பங்களுக்கு ஆதரவளிக்கும் நிலையான வருமானம் தரும் வாக்குறுதியுடன் ஒப்பிட்டுப் பார்க்கிறார்கள். பலருக்கு இந்தக் கணக்கீடு வேதனையானது. ஒரு மோதல் துறைமுகங்களையும் விமான நிலையங்களையும் முடக்கலாம், அவசரகாலச் சேவைகளுக்குச் சுமையை ஏற்படுத்தலாம், குடிமக்கள் அல்லாதவர்களை உதவிக்கான வரிசையின் கடைசியில் நிறுத்தலாம்.

அவர்களில் ஒருவர் கில்டா பனுகன். பிலிப்பைன்ஸின் தாவாவோ நகரைச் சேர்ந்த வீட்டுப் பணியாளரான அவர், தனது பிள்ளைகள் படிப்பை முடிக்க வேண்டும் என்பதற்காகப் பத்தாண்டுகளுக்கும் மேலாக தைவானில் வசித்து வருகிறார். அவர் மொழியைக் கற்றுக்கொண்டார், உள்ளூர் குடும்பம் ஒன்றின் நம்பிக்கையைப் பெற்றார், தாயகத்தில் ஒருபோதும் சம்பாதிக்க முடியாத அளவுக்குப் பணத்தைச் சேமித்தார். இருப்பினும், ஒவ்வொரு ராணுவப் பயிற்சியும், சிறிதும் முன்னறிவிப்பின்றி நெருக்கடி ஏற்படக்கூடிய ஓரிடத்தில் தான் வாழ்வதை அவருக்கு நினைவூட்டுகிறது.

மோதல் தொடங்கினால் பல தொழிலாளர்கள் எத்தகைய முடிவை எடுப்பார்கள் என்று பனுகன் விவரித்தார்.

தைவானில் பணிபுரியும் பிலிப்பைன்ஸ் வீட்டுப் பணியாளர் கில்டா பனுகன்: "பல பிலிப்பைன்ஸ் புலம்பெயர் தொழிலாளர்களிடம், ஏதாவது நடந்தால் அவர்கள் பிலிப்பைன்ஸுக்குத் திரும்புவார்களா என்று கேட்டால், பெரும்பாலும் அவர்கள் தைவானிலேயே இருப்போம் என்றுதான் சொல்வார்கள். ஏனென்றால், எங்களை மீட்க முயன்றாலும் நம்மால் எப்படி உயிர் பிழைக்க முடியும்?"

தொழிலாளர் அமைச்சகத்தின் பணியாளர் மேம்பாட்டு முகமையின் தரவுகளின்படி, ஜூலை மாத இறுதியில் தைவானில் 849,777 வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் இருந்தனர். அவர்களது துணைவர்கள், பிள்ளைகள், பிற சார்ந்திருப்போர் ஆகியோரையும் சேர்த்தால், வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களின் எண்ணிக்கை 950,000-ஐத் தாண்டுகிறது. இது தீவின் மக்கள்தொகையில் சுமார் 4 சதவீதமாகும். அவர்களில் பெரும்பாலோர் இந்தோனேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், தாய்லாந்து, வியட்நாம் ஆகிய நாடுகளிலிருந்து வந்தவர்கள். உற்பத்தி, கட்டுமானம், மீன்பிடி, மருத்துவமனைகள், வீட்டுப் பராமரிப்பு ஆகிய துறைகளில் உள்ள பணியாளர் பற்றாக்குறையை அவர்கள் நிரப்புகின்றனர். அவர்களில் பலர் சில ஆண்டுகள் வேலை செய்து, உறவினர்களுக்குத் தவறாமல் பணம் அனுப்பத் திட்டமிடுகிறார்கள்.

சிலருக்கு அன்றாட வாழ்க்கையே கடினமாக உள்ளது. விருந்தினர் தொழிலாளர்கள் தங்களுக்கு இரண்டாம் தரமாக நடத்தப்படுவது, நெரிசலான தங்குமிடங்கள், வேலைக்கு ஆள்சேர்ப்போரிடம் ஏற்பட்ட பெரும் கடன்கள், சம்பளம் வழங்கப்படாத கூடுதல் நேர வேலை ஆகியவற்றைப் பற்றிப் பேசுகின்றனர். மீனவர்களுக்கும் தங்கியிருந்து பராமரிப்புப் பணி செய்வோருக்கும், வேலைக்கும் ஓய்வுக்கும் இடையிலான எல்லை மங்கலாகிவிடலாம். நெருக்கடியின்போது இந்தப் பாதிப்புகள் மேலும் தீவிரமடையும்; அப்போது அதிகாரப்பூர்வ உதவி குறைவாகவும், மொழித் தடைகளால் நடவடிக்கைகள் தாமதமாகவும் இருக்கும்.

நெருக்கடி எப்படி அமையக்கூடும்

நெருக்கடி எவ்வாறு தொடங்குகிறது என்பதைப் பொறுத்தே அனைத்தும் அமையும். எல்லோரையும் ஒரே விதமாகப் பாதிக்கும் ஆபத்து இது அல்ல. முதலில் முற்றுகையா, ஏவுகணைத் தாக்குதல்களின் அலையா, அல்லது வெளிப்படையான போர் வரை செல்லாத அளவிடப்பட்ட வலுக்காட்டலா நிகழ்கிறது என்பதைப் பொறுத்து வெளியேற்ற வாய்ப்புகள் மாறும். நேரம், போக்குவரத்து, ஒருங்கிணைப்பு ஆகியவை தீர்மானகரமானவை. தைபே, பெய்ஜிங் மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் அரசுகளுக்கு இருக்கும் அரசியல் விருப்பமும் அதே அளவு முக்கியம்.

முற்றுகைச் சூழல்

வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களுக்கு மிகவும் கடினமான நிலை முற்றுகையாக இருக்கும். வணிக விமானங்கள் நிறுத்தப்படும். சரக்குக் கப்பல்களும் படகுப் போக்குவரத்தும் முடங்கும். தைவானில் ஆழ்கடல் துறைமுகங்கள் குறைவாகவும், சர்வதேச விமான நிலையங்கள் சில மட்டுமே உள்ளன. சீன மக்கள் விடுதலை ராணுவம் தீவைச் சுற்றிக் கப்பல்களையும் விமானங்களையும் நிறுத்தி, துப்பாக்கிச் சூடு நடத்தாமல், அச்சுறுத்தலுக்கும் வெளிப்படையான போருக்கும் இடையில் ஒரு நிலையை உருவாக்கினால், வழித்தடத்தைத் திறக்க வலியுறுத்த வெளிநாட்டு அரசுகளுக்கு சட்டரீதியான வழிகள் குறைவாகவே இருக்கும். கடல் வழி வெளியேற்றம் ஆபத்தானதாகவும் மெதுவானதாகவும் இருக்கும்; பெய்ஜிங்குடன் ஒப்பந்தம் செய்துகொள்வதையும் சார்ந்திருக்கும். தைவானுக்குள்ளேயே மக்களைப் பல இடங்களுக்கு அனுப்புவது முக்கியத் துறைமுகங்கள், விமான நிலையங்கள் அருகே நெரிசலைக் குறைக்கலாம்; ஆனால் அது மக்களைத் தீவிலிருந்து வெளியேற்றாது.

விமான மற்றும் ஏவுகணைத் தாக்குதல் நடவடிக்கை

ஓடுபாதைகள், ரேடார், மின்சாரக் கட்டமைப்புகளைத் தாக்கும் ஏவுகணைத் தாக்குதல்கள் அல்லது இணையத் தாக்குதல்கள் வேகமாக நிகழும் சூழலில், பொதுமக்களின் நகர்வு குழப்பமானதாகிவிடும். தைவானின் அவசரகாலச் சேவைகள் குடிமக்களுக்கும் முக்கியக் கட்டமைப்புகளுக்கும் முன்னுரிமை அளிக்கும். ஒரே சீனா கொள்கை காரணமாகத் தீவில் தூதரகங்கள் இல்லை; ஆகவே ஒருங்கிணைப்பு பிரதிநிதி அலுவலகங்கள் மற்றும் முறைசாரா வழிகளைச் சார்ந்திருக்கும். ஓடுபாதைகள் தொடர்ந்து செயல்பட்டால், பகைமையைத் தற்காலிகமாக நிறுத்துவதற்கான ஒப்பந்தம் ஏற்பட்டால், குறைந்த எண்ணிக்கையில் வாடகை விமானங்களோ ராணுவ விமானப் போக்குவரத்தோ சாத்தியமாகலாம். அத்தகைய இடைநிறுத்தம் இல்லாவிட்டால், பெருமளவிலான விமான வெளியேற்றம் சாத்தியமற்றதாக இருக்கும்.

வரையறுக்கப்பட்ட வலுப் பயன்பாடும் சாம்பல் மண்டல அழுத்தமும்

சீனா பல ஆண்டுகளாகப் போருக்குக் குறைவான அன்றாட அழுத்தத்தைப் பயன்படுத்தி, தைவானுக்கு அருகே விமானங்களையும் கப்பல்களையும் அனுப்பி வருகிறது. இதன் தீவிரமான வடிவத்தில், கடல் போக்குவரத்துக் கண்காணிப்பை இறுக்குவது, வான்வெளி எச்சரிக்கைகள் விடுப்பது, தகவல் தொடர்பு மற்றும் வங்கிச் சேவைகள் மீது இணையவழி அழுத்தம் கொடுப்பது ஆகியவை இடம்பெறலாம். நிறுவனங்கள் ஆபத்தை ஏற்றுக்கொண்டால், அந்தச் சூழலிலும் வணிக விமானங்கள் மற்றும் படகுகள் மூலம் குறிப்பிட்ட அளவில் வெளியேற முடியும். முதலில் புறப்படுபவர்களுக்கு வாய்ப்பு அதிகம். காத்திருப்பவர்கள் நிலைமை தீவிரமடைந்தால் சிக்கிக்கொள்ள நேரிடலாம்.

மீட்புத் திட்டங்களும் வாக்குறுதிக்கும் யதார்த்தத்துக்கும் இடையிலான இடைவெளியும்

தங்களை அனுப்பிய நாடுகள் தயாராகி வருவதாகக் கூறுகின்றன. பிலிப்பைன்ஸ், இந்தோனேசியா, வியட்நாம், தாய்லாந்து ஆகிய நாடுகள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் வெளியேற்றத்திற்கான தற்செயல் திட்டங்கள் குறித்து விவாதித்துள்ளன. தொடர்புப் பட்டியல்கள், பாதுகாப்பான தங்குமிடங்கள் போன்ற எளிய ஏற்பாடுகள் முதல் பயிற்சிகள், முன்கூட்டியே ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட வாடகை விமான வாய்ப்புகள் வரை திட்டமிடல் விரிகிறது. இந்தப் பணியின் அளவு மிகப் பெரியது. தைவானில் பிலிப்பைன்ஸ் நாட்டினர் மட்டும் கிட்டத்தட்ட இரண்டு லட்சம் பேர் உள்ளனர். இந்தோனேசிய நாட்டினர் நூறாயிரக்கணக்கில் உள்ளனர்; அவர்களில் பலர் வீட்டுப் பணியிலும் மீன்பிடியிலும் ஈடுபடுகின்றனர். அவர்களில் ஒரு பகுதியினரைக்கூட வெளியேற்ற, தைவான், சீனா, அமெரிக்கா, ஜப்பான் உள்ளிட்ட நாடுகளின் ஒத்துழைப்பும், சாதகமான வானிலையும், மக்கள் நகர்வதற்கான தெளிவான கால அவகாசமும் தேவைப்படும்.

மணிலாவில், இந்த விவகாரத்தின் முக்கியத்துவம் குறித்து தலைவர்கள் வெளிப்படையாகப் பேசத் தொடங்கியுள்ளனர். தைவானில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ் நாட்டினரின் பாதுகாப்பு தொடர்பாக பெய்ஜிங்குடன் நேரடிப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவது பரிசீலனையில் இருப்பதாக அந்நாட்டின் முதன்மைத் தூதரக அதிகாரி கூறியுள்ளார். அரசியல்ரீதியாக உணர்வுபூர்வமான இந்தத் துறையில் இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க நடவடிக்கையாகும்.

பெய்ஜிங்குடன் வெளியேற்றம் குறித்து விவாதிப்பதற்கான வாய்ப்பு பற்றி பிலிப்பைன்ஸ் வெளியுறவுச் செயலர் தெரேசா லாசரோ: "இத்தகைய விவாதங்கள் சரியான நேரத்தில் நடைபெறுகின்றன."

தைவானின் புவியியல் அமைப்பையும் அங்குள்ள குடிமக்களைப் பாதுகாக்க வேண்டிய தேவையையும் சுட்டிக்காட்டி, சண்டை தொடங்கினால் பிலிப்பைன்ஸால் ஒதுங்கி நிற்க முடியாது என்று அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியரும் ஆபத்தை நேரடியாகக் குறிப்பிட்டுள்ளார். மணிலா போரை நாடவில்லை என்றும், தற்காப்புக் கூட்டாண்மைகளை வலுப்படுத்தி வடக்கில் மனிதாபிமான நடவடிக்கைகளுக்குத் தயாராகி வருவதாகவும் அவர் வலியுறுத்தியுள்ளார்.

தேசியப் பாதுகாப்பு மற்றும் பிராந்திய ஒருமைப்பாடு குறித்து பிலிப்பைன்ஸ் அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியர்: "பிலிப்பைன்ஸ் எந்தப் பிரதேசத்தையும் விட்டுக்கொடுக்காது."

தைவான் நெருக்கடியின்போது தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளை நடுநிலையாக வைத்திருக்க சீனா முயற்சிக்கலாம் என்று பிராந்திய ஆய்வாளர்கள் நம்புகின்றனர். மனிதாபிமான வழித்தடங்களை முன்மொழிவது அல்லது வெளிநாட்டினரை வெளியேற்ற உதவுவது அதற்கான ஒரு வழியாக இருக்கலாம். அத்தகைய உதவி அரசியல்ரீதியாகச் சிக்கலானது. சீனப் படைகளின் உதவியை ஏற்க சில அரசுகள் தயங்கலாம். ஆனால் உயிர்களுக்கு ஆபத்து ஏற்படும்போது நடைமுறைத் தேவைகள் அந்தத் தயக்கத்தைவிட மேலோங்கக்கூடும். எப்படியிருந்தாலும், கால அவகாசமே மிகப்பெரிய எதிரியாக இருக்கும். முற்றுகை இறுக்கமாக இருந்தாலோ ஓடுபாதைகள் குண்டுவீச்சால் சேதமடைந்தாலோ, காகிதத்தில் உள்ள மீட்புத் திட்டங்கள் விரைவாக யதார்த்தத்துடன் மோதக்கூடும்.

இந்தோனேசியா, வியட்நாம், தாய்லாந்து: அமைதியான பங்குதாரர்கள்

அமைதியான சூழல் நிலவுவதில் இந்தோனேசியாவுக்கு மிகுந்த அக்கறை உள்ளது. தைவானுடனான அதன் வர்த்தகத்தைவிட சீனாவுடனான வர்த்தகம் மிக அதிகம்; சீன நிறுவனங்கள் தீவுக்கூட்டம் முழுவதும் உயர்மதிப்புத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கின்றன. ஜகார்த்தாவின் வெளிப்படையான நிலைப்பாடு நடுநிலையையும் பேச்சுவார்த்தையையும் வலியுறுத்துவதாக உள்ளது. இந்த நிலைப்பாட்டுக்குப் பொருளாதார வலுவே அடிப்படை. ஆனால் இது ஒரு மனிதாபிமான யதார்த்தத்தையும் மறைக்கிறது. இந்தோனேசியக் குடிமக்கள் நூறாயிரக்கணக்கானோர் தைவானில் பணிபுரிகின்றனர்; அவர்களில் பலர் பராமரிப்பாளர்களாகவும், தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்களாகவும், மீனவர்களாகவும் உள்ளனர். நெருக்கடி ஏற்பட்டால் அவர்களின் பாதுகாப்பே முதன்மைக் கவலையாக இருக்கும். கடந்த காலங்களில் அரசு தற்செயல் நடவடிக்கைகளைத் திட்டமிட்டுள்ளது. இருப்பினும், புவியியல் மற்றும் தளவாடச் சிக்கல்கள் வெளியேற்றத்தை அதிக ஆபத்துள்ள நடவடிக்கையாகவே ஆக்கும்.

வியட்நாம், தாய்லாந்து ஆகிய நாடுகளிலிருந்தும் கணிசமான எண்ணிக்கையிலான தொழிலாளர்கள் தைவானில் உள்ளனர். அவர்களில் பலர் தொழிற்சாலைகள், கட்டுமானம், வீட்டுப் பராமரிப்புத் துறைகளில் பணிபுரிகின்றனர். அவர்களின் அரசுகள் மனிதாபிமான வழித்தடங்களை வலியுறுத்தி, குடிமக்களுக்கு அறிவுறுத்துவதற்குக் கிடைக்கும் எல்லா வழிகளையும் பயன்படுத்தக்கூடும். ஆனால் பிலிப்பைன்ஸ், இந்தோனேசியா எதிர்கொள்ளும் அதே தடைகளையே அவர்களும் சந்திப்பார்கள். பாதுகாப்பான பாதைகள் இல்லாவிட்டால், நன்கு திட்டமிடப்பட்ட ஏற்பாடுகள்கூட மக்கள் நகர்வதற்கு உத்தரவாதம் அளிக்க முடியாது.

கரையிலும் கடலிலும் அதிக ஆபத்துள்ள துறைகள்

எல்லாத் தொழிலாளர்களும் ஒரே மாதிரியான ஆபத்துகளை எதிர்கொள்வதில்லை. தைவானுடன் தொடர்புடைய ஆழ்கடல் மீன்பிடிக் கப்பல்களின் பணியாளர்கள் பெரும்பாலும் பல மாதங்கள் வீடு திரும்பாமல், எந்த நாட்டுக்கும் தெளிவான அதிகாரம் இல்லாத சர்ச்சைக்குரிய கடற்பகுதிகளில் பயணிக்கின்றனர். தொலைதூரக் கடல் மீன்பிடித் துறையின் சில பகுதிகளில் சம்பளம் வழங்கப்படாமை, கடன் கொத்தடிமைத்தனம், வன்முறையான நடத்தைகள் பற்றிய அறிக்கைகள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் வெளிப்புறக் கண்காணிப்பைத் தூண்டியுள்ளன. அமைதிக் காலத்தில்கூட உதவி தேவைப்படும் மீனவர்களைத் தொடர்புகொள்வது கடினமாக இருக்கலாம். நெருக்கடியில், கப்பல் உரிமையாளர்களின் உத்தரவுகள், இடைமறிக்கப்படும் ஆபத்து, பாதுகாப்பான துறைமுகங்களின் பற்றாக்குறை ஆகியவற்றுக்கு இடையில் கடலில் உள்ள கப்பல்கள் சிக்கக்கூடும்.

நிலத்தில், பராமரிப்பாளர்களும் தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்களும் வெவ்வேறு பாதிப்புகளை எதிர்கொள்கின்றனர். அவர்களில் பலர் முதலாளிகள் வழங்கும் தங்குமிடங்களில் வசித்து, ஆவணப் பணிகளுக்கும் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கும் தொழிலாளர் தரகர்களைச் சார்ந்துள்ளனர். மின்சாரம் துண்டிக்கப்பட்டாலோ போக்குவரத்து நிறுத்தப்பட்டாலோ, பாதுகாப்பான சந்திப்பு இடத்தை அடைவது கடினமாகிவிடும். மொழியும் நடவடிக்கைகளைத் தாமதப்படுத்தலாம். சூறாவளி போன்ற பேரிடர்களுக்காகச் சில உள்ளாட்சி அமைப்புகள் பல மொழிகளில் அறிவிப்புகளைத் தயாரித்துள்ளன. ஆனால் மோதல் ஏற்பட்டால், தங்குமிடங்களின் கொள்ளளவு முதல் உணவு விநியோகம் வரை தனித்துவமான சிக்கல்கள் உருவாகும். முதலாளிகளிடமிருந்து தெளிவான அறிவுறுத்தல்கள் கிடைக்காத தொழிலாளர்கள் தாங்களாகவே முடிவெடுக்க வேண்டியிருக்கலாம்.

• நெருக்கடி தொடங்கும்போது மீனவர்கள் தைவானிலிருந்து வெகுதொலைவில் இருக்கலாம்; பாதுகாப்பாகக் கரை சேர அவர்களுக்கு வாய்ப்புகள் குறைவாக இருக்கலாம்.
• வீடுகளிலோ மருத்துவமனைகளிலோ நோயாளிகளுடன் தங்கிப் பணிபுரியும் பராமரிப்பாளர்கள் அங்கிருந்து செல்ல முடியாத கடமையில் இருக்கலாம்.
• நெரிசலான தங்குமிடங்களில் வசிக்கும் தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்கள் போக்குவரத்து நின்றுவிட்டால் விரைவாக நகர்வதில் சிரமப்படலாம்.
• வேலைக்கு ஆள்சேர்ப்போரிடம் உள்ள கடன், பாதுகாப்பு கவலைக்குரியதாக மாறினாலும் தொழிலாளர்கள் வேலையை விட்டு வெளியேறுவதைத் தடுக்கலாம்.

தைவானின் குடிமைத் தற்காப்பும் வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களுக்கான தகவல் இடைவெளியும்

கட்டாய ராணுவச் சேவைக் காலத்தை நீட்டித்தல், குடிமைத் தற்காப்பில் கூடுதல் கவனம் செலுத்துதல் உள்ளிட்ட வழிகளில் தைவான் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் ராணுவத் தயார்நிலையை விரிவுபடுத்தியுள்ளது. நகராட்சி அரசுகள் பயிற்சிகள் மற்றும் பொதுவழிகாட்டுதல்கள் மூலம் அடிப்படைத் தயார்நிலையை ஊக்குவிக்கின்றன. இருப்பினும், இந்தத் தகவல்களில் பெரும்பாலானவை குடிமக்களைக் கருத்தில் கொண்டே வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. புலம்பெயர் தொழிலாளர்களுக்குத் தகவல்கள் பெரும்பாலும் தாமதமாகவே கிடைக்கின்றன அல்லது கிடைப்பதில்லை; அவர்களில் பலருக்குச் சீன மொழி வாசிக்கத் தெரியாது. இதனால், ஒவ்வொரு நிமிடமும் முக்கியமான தருணத்தில் தகவல் இடைவெளி உருவாகிறது.

சில வளங்கள் உள்ளன. வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களுக்குப் பல மொழிகளில் ஆதரவு வழங்கும் 1955 உதவி எண்ணைத் தொழிலாளர் அமைச்சகம் இயக்குகிறது. நிலநடுக்கங்கள், சூறாவளிகளுக்கான வழிகாட்டிகளை உள்ளூர் அதிகாரிகளும் சமூகக் குழுக்களும் தென்கிழக்கு ஆசிய மொழிகள் பலவற்றில் வெளியிட்டுள்ளன. முதலாளிகள் தொடர்புப் பட்டியல்களைப் புதுப்பித்து வைத்திருக்கவும், வெளியேறும் வழிகளைப் பகிரவும், அவசரநிலையில் எங்கே கூட வேண்டும் என்பதை வெளிநாட்டுப் பணியாளர்கள் அறிந்திருப்பதை உறுதிசெய்யவும் அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள். தங்குமிடங்கள் எங்கே உள்ளன, என்னென்ன பொருட்களை எடுத்துச் செல்ல வேண்டும், போக்குவரத்து கிடைக்குமா போன்ற மோதல் சார்ந்த திட்டங்கள் குறித்த தெளிவை ஏற்படுத்துவதே அடுத்த படியாகும். மக்கள் பேசும் மொழிகளில் தெளிவான அறிவுறுத்தல்கள் வழங்கப்பட்டால் பதற்றம் குறையும்; வதந்திகளும் பரவாமல் தடுக்கப்படும்.

மற்றொரு சவால் மனநிலை சார்ந்தது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வுகள், போர் அபாயம் குறித்து தைவான் சமூகத்தின் சில பிரிவுகள் தலைப்புச் செய்திகள் உணர்த்துவதைவிடக் குறைந்த அவசரத்தையே உணர்வதாகக் காட்டுகின்றன. உயிரிழப்புகள் இல்லாமல் சீன ராணுவ நடவடிக்கைகள் அடிக்கடி நடைபெறுவது பொதுமக்களின் கவனத்தை மழுங்கடிக்கலாம். குடிமக்கள் ஆபத்திலிருந்து வெகுதொலைவில் இருப்பதாக உணர்ந்தால், கடவுச்சீட்டு வைத்திருப்பவர்களை மட்டும் அல்லாமல் தீவில் வாழும் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய குடிமைத் தற்காப்புக்குத் தேவையான நிதி, பயிற்சி, திட்டமிடல் ஆகியவற்றைத் தொடர்ந்து ஆதரிப்பது கடினமாகிவிடும்.

பிராந்தியம் முழுவதும் உள்ள பொருளாதாரப் பாதிப்புகள்

வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் தைவானின் வளர்ச்சிப் பயணத்துடன் பின்னிப் பிணைந்துள்ளனர். உலகெங்கும் உள்ள கைப்பேசிகள், வாகனங்கள், தொழில்துறை இயந்திரங்களில் பயன்படுத்தப்படும் மின்சில்லுகளை வழங்கும் குறைக்கடத்தி நிறுவனங்கள் தலைமையிலான மேம்பட்ட உற்பத்தித் துறையின் மையமாக இந்தத் தீவு உள்ளது. முதியோர் பராமரிப்பாளர்களும் மருத்துவமனை உதவியாளர்களும் முதியோர் அதிகமுள்ள சமூகத்தைச் சமாளிக்க தைவானுக்கு உதவுவதன் மூலம், கூடுதல் குடிமக்கள் வேலைக்குச் செல்ல வழிவகுக்கின்றனர். இறுக்கமான வேலைச் சந்தையில் கட்டுமானம் மற்றும் தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்கள் பணியாளர் பற்றாக்குறையை நிரப்புகின்றனர். இடையூறுகள் தைவானின் எல்லைகளுக்கு அப்பாலும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். தைவானிய மின்சில்லுகளைச் சார்ந்துள்ள நாடுகளில் பற்றாக்குறை ஏற்படும். உதிரிபாகங்கள் வருவது நின்றுவிட்டால், கைப்பேசிகள் மற்றும் வீட்டு உபயோகப் பொருட்களைச் சேர்த்துத் தயாரிக்கும் தென்கிழக்கு ஆசியத் தொழிற்சாலைகளின் உற்பத்தி வரிசைகள் மெதுவாகலாம் அல்லது நிறுத்தப்படலாம். ஆசியாவுக்கு அப்பால் உள்ள நுகர்வோருக்கும் விலைகள் உயரக்கூடும்.

தொழிலாளர்களை அனுப்பும் நாடுகளும் அதிர்ச்சியை உணரும். தைவானிலிருந்து வரும் பணம் இந்தோனேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், தாய்லாந்து, வியட்நாம் ஆகிய நாடுகளின் சில பகுதிகளில் கல்விக் கட்டணம், வீட்டு வசதி, அன்றாடச் செலவுகளைச் செலுத்த உதவுகிறது. வேலை நின்றாலோ தொழிலாளர்கள் முன்கூட்டியே வெளியேறினாலோ, தாயகத்தில் உள்ள குடும்பங்கள் வருமானத்தை இழக்கும். உள்நாட்டில் வழங்க வேண்டிய ஆதரவுக்கும் வெளியேற்றத்திற்கான செலவு மற்றும் ஆபத்துக்கும் இடையில் அரசுகள் முடிவெடுக்க வேண்டியிருக்கும். நெருக்கடி நீடிக்கும் காலம் அதிகரிக்க அதிகரிக்க, வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கும் சமூகப் பாதுகாப்பு வலையமைப்புகளுக்கும் ஏற்படும் சுமை பெருகும்.

புலம்பெயர் தொழிலாளர்கள் விரும்புவது என்ன

முடிவுகளை இன்னமும் பொருளாதார யதார்த்தமே தீர்மானிக்கிறது. நெருக்கடி ஏற்பட்டாலும் தைவானில் தங்கியிருப்போம் என்று பல தொழிலாளர்கள் கூறுகின்றனர். இதற்குப் பின்னால் கடினமான கணக்கு உள்ளது. முன்கூட்டியே வெளியேறினால் வேலை மற்றும் வருமானத்தை இழக்க நேரிடும். காத்திருப்பது ஆபத்தை ஏற்படுத்தலாம்; ஆனால் போக்குவரத்தும் முதலாளிகளும் செயல்படும் வரை தொடர்ந்து பணம் அனுப்பும் வாய்ப்பை அது தக்கவைக்கிறது. இந்தப் பரிமாற்றத்தை எளிதாக அவர்கள் செய்வதில்லை. வெளிநாட்டில் வேலை செய்வதற்காக ஏற்கெனவே பல தியாகங்களைச் செய்துள்ளவர்கள், அங்கேயே சிக்கிக்கொள்வோமோ என்ற அச்சத்தைச் சுமக்கின்றனர்.

தங்கத் திட்டமிடும் தொழிலாளர்கள் தங்கள் கட்டுப்பாட்டை அதிகரிக்கும் எளிய நடவடிக்கைகளைப் பற்றிப் பேசுகின்றனர். கடவுச்சீட்டுகளை உடனே எடுத்துச் செல்லும் இடத்தில் வைத்திருப்பது, முக்கியப் பொருட்கள் அடங்கிய சிறிய பையைத் தயாராக வைத்திருப்பது, அவசரத் தொடர்புகளின் பட்டியலைச் சேமிப்பது, நண்பர்களுடன் சந்திப்பு இடங்களைத் தீர்மானிப்பது ஆகியவை இதில் அடங்கும். நிறுவனத்தின் திட்டம் என்ன என்று மேற்பார்வையாளர்களிடம் கேட்கிறார்கள்; கைப்பேசிகளும் குறுஞ்செய்திகளும் செயலிழந்தால் என்ன நடக்கும் என்று தரகர்களுடன் பேசுகிறார்கள். இவற்றில் எதுவும் நெருக்கடியில் தீவிலிருந்து வெளியேறுவதற்கான உத்தரவாதப் பாதைகள் இல்லாத மிகப்பெரிய பிரச்சினைக்குத் தீர்வளிக்காது. ஆனால் மிக மோசமான நிலை ஏற்பட்டால் குழப்பத்தைக் குறைக்க இவை உதவும்.

சட்ட மற்றும் தூதரகச் சிக்கல்கள்

சட்டப் பின்னணி அனைத்தையும் சிக்கலாக்குகிறது. பெரும்பாலான நாடுகள் ஒரே சீனா கொள்கையைப் பின்பற்றுகின்றன; அதாவது, தைபேயில் தூதரகங்களைப் பராமரிப்பதில்லை. அதற்குப் பதிலாக விசாக்கள் மற்றும் வர்த்தகப் பணிகளைக் கவனிக்கும் பிரதிநிதி அலுவலகங்களை நடத்துகின்றன. இந்த அலுவலகங்கள் தைவானின் அதிகாரிகளுடனும் முதலாளிகளுடனும் ஒருங்கிணைக்கலாம்; ஆனால் போர்ப் பகுதியில் தூதரகங்களுக்குக் கிடைக்கும் அதிகாரங்களும் வசதிகளும் அவற்றுக்கு இல்லை. சீனப் படைகள் கண்காணிக்கும் கடற்பகுதிகளைக் கடந்து வெளியேற்றம் செய்ய வேண்டியிருந்தால், சண்டை தொடங்கிய பிறகு ஏற்பாடு செய்வது கடினமான அமைதிப் பேச்சுவார்த்தைகள் அவசியமாகும்.

அமைதிக் காலத்தில்கூட தொழிலாளர்களுக்கான தூதரக ஆதரவு, தைவானின் அமைச்சகங்கள், தொழிலாளர் தரகர்கள், முதலாளிகள் ஆகியோரின் ஒத்துழைப்பைச் சார்ந்துள்ளது. மோதலின்போது பிரதிநிதி அலுவலகங்கள் பல மொழிகளில் எச்சரிக்கைகளை வெளியிடவும், பணியாளர்களைப் பாதுகாப்பான இடங்களுக்கு மாற்றவும், கூடுமிடங்களில் திரளும் மக்களை நிர்வகிக்கவும் வேண்டியிருக்கும். தைவானுக்கு அருகில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ், ஜப்பான் போன்ற நாடுகள் வழித்தடங்கள் திறக்கப்பட்டால் வெளியேற்றப்படுவோருக்கான இடைநிறுத்த மையங்களாகச் செயல்படலாம். அதற்கு மணிலா, டோக்கியோ, தைபே ஆகிய இடங்களில் விரைவான முடிவுகளும், பொதுமக்கள் குறிவைக்கப்பட மாட்டார்கள் என்ற பெய்ஜிங்கின் உறுதிமொழியும் தேவைப்படும்.

தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை

• இந்தோனேசியா, பிலிப்பைன்ஸ், தாய்லாந்து, வியட்நாம் ஆகிய நாடுகளிலிருந்து பெரும்பாலும் வந்த, சார்ந்திருப்போரையும் சேர்த்துச் சுமார் 850,000 வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்கள் தைவானில் வசிக்கின்றனர்.
• துறைமுகங்களும் விமான நிலையங்களும் மூடப்பட்ட பிறகு பாதுகாப்பாகத் தாயகம் செல்ல முடியாது என்று அஞ்சுவதால், நெருக்கடி தொடங்கினால் தங்கியிருப்போம் எனப் பல புலம்பெயர்ந்தோர் கூறுகின்றனர்.
• முற்றுகை நிலவினால் வணிக விமானங்களும் படகுகளும் நிறுத்தப்படுவதால் வெளியேற்றம் மிகவும் கடினமாகும்.
• தைவானில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ் நாட்டினரின் பாதுகாப்பு மற்றும் வெளியேற்றம் குறித்து பிலிப்பைன்ஸ் சீனாவுடன் பேசியுள்ளது; அவர்களுக்கான தற்செயல் திட்டங்கள் உள்ளதாகக் கூறுகிறது.
• மனிதாபிமான வெளியேற்ற வழித்தடங்களை முன்மொழிவதன் மூலம் தென்கிழக்கு ஆசியாவை நடுநிலையாக வைத்திருக்க சீனா முயற்சிக்கலாம்; இது அரசியல்ரீதியாக உணர்வுபூர்வமான யோசனையாகும்.
• ஆழ்கடல் மீனவர்கள், தங்கியிருந்து பராமரிப்புப் பணி செய்வோர், பெரிய தங்குமிடங்களில் வசிக்கும் தொழிற்சாலைத் தொழிலாளர்கள் ஆகியோர் அதிக ஆபத்துள்ள குழுக்களில் அடங்குவர்.
• தைவானின் குடிமைத் தற்காப்பு விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், குறிப்பாக மொழி மற்றும் தெளிவான அறிவுறுத்தல்கள் தொடர்பாக வெளிநாட்டுக் குடியிருப்பாளர்களுக்கு இன்னமும் தகவல் இடைவெளி உள்ளது.
• தைவானில் ஏற்படும் இடையூறு உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளையும் பணப் பரிமாற்றங்களையும் பாதித்து, தென்கிழக்கு ஆசியப் பொருளாதாரங்களையும் குடும்பங்களையும் பாதிக்கும்.
• தைபேயில் தூதரகங்கள் இல்லாததால், வெளியேற்ற நடவடிக்கைகளில் தொழிலாளர்களை அனுப்பும் நாடுகள் பிரதிநிதி அலுவலகங்களையும் முறைசாரா வழிகளையும் சார்ந்திருக்கும்.
• புலம்பெயர் தொழிலாளர்களுக்குத் தெளிவான, பலமொழித் தயார்நிலை வழிகாட்டுதல்கள் வழங்கப்பட்டால் குழப்பம் குறையும்; நெருக்கடி ஏற்பட்டால் உயிர்களைக் காப்பாற்றவும் உதவும்.