OECD நாடுகளில் ஜப்பானிய ஆசிரியர்கள் ஏன் இன்னும் அதிக நேரம் பணியாற்றுகின்றனர்?

சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகும் நீண்ட வேலை நேரம் தொடர்கிறது

பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பு (OECD) தலைமையில் நடத்தப்பட்ட முக்கிய ஆய்வான 2024-ஆம் ஆண்டின் கற்பித்தல் மற்றும் கற்றல் சர்வதேச ஆய்வில் (TALIS), பங்கேற்ற நாடுகளிலேயே ஜப்பானிய ஆசிரியர்கள் மீண்டும் மிக நீண்ட வேலை வாரத்தைப் பதிவு செய்தனர். ஜப்பானிய தொடக்கப் பள்ளிகளில் முழுநேர ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சராசரியாக 52.1 மணி நேரம் பணியாற்றினர்; அதேசமயம், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் 55.1 மணி நேரம் பணியாற்றினர். 2018-ஆம் ஆண்டின் முந்தைய ஆய்வுடன் ஒப்பிடும்போது சராசரி சுமார் நான்கு மணி நேரம் குறைந்திருந்தாலும், அவை இன்னும் சர்வதேச அளவுகோல்களைவிட மிக அதிகமாக உள்ளன. OECD சராசரிகள் தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்களுக்கு 40.4 மணி நேரமும், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்களுக்கு சுமார் 41 மணி நேரமும் ஆகும். இதனால் இரட்டை இலக்க அளவிலான இடைவெளி காணப்படுகிறது.

இந்தத் தரவரிசை ஜப்பான் தொடர்ந்து எதிர்கொள்ளும் சவாலை எடுத்துக்காட்டுகிறது. வகுப்பறைப் பாடங்களுக்கு அப்பால், ஆசிரியர்கள் பல்வேறு பொறுப்புகளையும் ஏற்கின்றனர்; அவற்றில் பல வழக்கமான வேலை நேரத்துக்கு வெளியே வருகின்றன. TALIS ஆய்வில் தெரிவிக்கப்பட்ட வேலை வாரத்தில், மாலை நேரங்களிலும் வார இறுதிகளிலும் வீட்டில் செலவிடும் பணிநேரமும் அடங்கும். நீண்ட வேலை வாரம் இருந்தபோதிலும், பல இடங்களிலுள்ள ஆசிரியர்களுடன் ஒப்பிடுகையில் ஜப்பானிய ஆசிரியர்கள் வகுப்பறையில் கற்பிக்கும் நேரம் குறைவாகவே உள்ளது. பாடத் தயாரிப்பு, நிர்வாகப் பணிகள், மாணவர் வழிகாட்டல், பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட கழகங்களைக் கண்காணித்தல் ஆகியவற்றில் அவர்களின் நாளின் பெரும்பகுதி செலவாகிறது.

ஜப்பானின் கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சராசரியாக 17.8 மணி நேரம் கற்பித்தனர். இது சர்வதேச சராசரியான 22.7 மணி நேரத்தைவிடக் குறைவு. தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் சுமார் 23.2 மணி நேரம் கற்பித்தனர். மாறாக, கற்பித்தல் அல்லாத பணிகளுக்கான நேரம் அதிகமாக இருந்தது. கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சுமார் 5.6 மணி நேரம் பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட செயல்பாடுகளில் செலவிட்டனர். இது உலகளாவிய சராசரியான 1.7 மணி நேரத்தைவிட அதிகம். நிர்வாகப் பணிகளுக்கு கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் சுமார் 5.2 மணி நேரமும், தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் சுமார் 4.5 மணி நேரமும் செலவிட்டனர்; இவையும் வழக்கமான அளவுகோல்களைவிட அதிகம். 2018-க்குப் பிறகு இந்த எண்ணிக்கைகள் சற்றுக் குறைந்துள்ளன; இருப்பினும் அவை இன்னும் உயர்ந்த நிலையிலேயே உள்ளன.

வேலை நேரம் ஏன் அதிகமாகவே உள்ளது?

ஜப்பானியப் பள்ளிகள், கற்பித்தலைத் தாண்டிய பொறுப்புகளையும் ஆசிரியர்கள் ஏற்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கின்றன. பலர் வகுப்பு ஆசிரியர்களாகச் செயல்பட்டு, மாணவர் வழிகாட்டல், அன்றாடப் பராமரிப்பு, குடும்பங்களுடன் நெருங்கிய தொடர்பு ஆகியவற்றுக்குப் பொறுப்பேற்கின்றனர். ஆசிரியர்கள் நிகழ்ச்சிகளைத் திட்டமிடுகின்றனர், தேர்வுகளை நடத்துகின்றனர், அறிக்கைகளை எழுதுகின்றனர், சக ஆசிரியர்கள் மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளுடன் ஒருங்கிணைக்கின்றனர்; சுகாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பு நடைமுறைகளையும் நிர்வகிக்கின்றனர். பள்ளி முடிந்த பிறகும் வார இறுதியிலும் நடைபெறும் கழகச் செயல்பாடுகளைக் கண்காணித்து, போட்டிகளுக்குச் சென்று, பயிற்சிகளையும் ஏற்பாடு செய்கின்றனர். கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சுமார் 5.6 மணி நேரம் பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட செயல்பாடுகளிலும், 5.2 மணி நேரம் நிர்வாகப் பணிகளிலும் செலவிடுவதாக TALIS தரவுகள் காட்டுகின்றன. தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் நிர்வாகப் பணிகளுக்கு சுமார் 4.5 மணி நேரம் செலவிடுவதாகத் தெரிவிக்கின்றனர். ஜப்பானில் பாடத் தயாரிப்புக்கு சராசரியாக 8.2 மணி நேரம் செலவானது; உலகளாவிய சராசரி 7.4 மணி நேரம்.

சமீபத்திய ஆண்டுகளில் மேற்கொள்ளப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் இந்தப் பணிச்சுமைகளில் சிலவற்றைக் குறைத்துள்ளன. கழகச் செயல்பாடுகளுக்கான நேரம் 2018-க்குப் பிறகு சுமார் 2.5 மணி நேரமும், பாடத் தயாரிப்பு 0.7 மணி நேரமும், நிர்வாகப் பணிகள் 0.9 மணி நேரமும் குறைந்தன. வேலை நடைமுறைகளில் மாற்றங்கள் பலனளிக்கின்றன என்ற அரசின் கூற்றுக்கு இந்தச் சரிவு ஆதரவளிக்கிறது. இருப்பினும், மொத்த நேரம் சர்வதேச சராசரிகளைக் காட்டிலும் கணிசமாக அதிகமாகவே உள்ளது. கற்பித்தல் அல்லாத பணிகள் அதிகமாக இருப்பதும், கற்பித்தல் நேரம் ஒப்பீட்டளவில் குறைவாக இருப்பதும் இணைந்து, ஜப்பானிய ஆசிரியர்கள் ஏன் இன்னும் மிக நீண்ட வேலை வாரங்களைப் பதிவு செய்கிறார்கள் என்பதைப் பெருமளவில் விளக்குகின்றன.

சமீபத்திய TALIS 2024 தரவுகள் காட்டுவது என்ன?

TALIS என்பது OECD ஒவ்வொரு ஐந்து முதல் ஆறு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை நடத்தும், ஆசிரியர்கள் மற்றும் பள்ளித் தலைவர்களுக்கான உலகளாவிய ஆய்வாகும். 2024-ஆம் ஆண்டு ஆய்வுச் சுற்றில், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி அளவில் 55 நாடுகளும் பிராந்தியங்களும், தொடக்கப் பள்ளி அளவில் 16 நாடுகளும் பங்கேற்றன. பங்கேற்ற ஒவ்வொரு கல்வி அமைப்பிலும் சுமார் 200 தொடக்கப் பள்ளிகளும் 200 நடுநிலைப் பள்ளிகளும் மாதிரியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன. ஜப்பானில், 403 பள்ளிகளைச் சேர்ந்த 6,914 ஆசிரியர்களிடமிருந்தும் 402 பள்ளித் தலைவர்களிடமிருந்தும் பதில்கள் பெறப்பட்டன. பெருந்தொற்று காரணமாக சமீபத்திய ஆய்வுச் சுற்று ஓராண்டு தாமதமானதால், 2018-க்குப் பிறகான முதல் புதுப்பிப்பு இதுவாகும்.

தொடக்கப் பள்ளி, கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி: ஒரு பார்வையில்

தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சராசரியாக 23.2 மணி நேர வகுப்புநேரத்தையும், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் 17.8 மணி நேரத்தையும் தெரிவித்தனர். பெற்றோருடனான தொடர்புக்கு இரண்டு நிலைகளிலும் வாரத்திற்கு சராசரியாக சுமார் 1.4 மணி நேரம் செலவானது; இது சர்வதேச சராசரியைவிடக் குறைவு. வாரத்தின் பெரும்பகுதி திட்டமிடல், ஆவணப் பணிகள், மாணவர் வழிகாட்டல், கழகச் செயல்பாடுகள் ஆகியவற்றில் செலவாகிறது. பள்ளி நாளின் கட்டமைப்பும் ஆசிரியர்களின் பரந்த பொறுப்புகளும், நேருக்கு நேர் கற்பிக்கும் நேரம் குறைவாக இருந்தாலும், மொத்த வேலை நேரத்தை அதிகரிக்கின்றன.

TALIS நேரத்தை எவ்வாறு கணக்கிடுகிறது?

இந்த ஆய்வு, பதிலளிப்பவர்கள் தாங்களே தெரிவிக்கும் வேலை நேரத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. மாலை நேரங்களிலும் வார இறுதிகளிலும் வீட்டில் பணியாற்றும் நேரத்தையும் அவர்கள் கணக்கில் சேர்க்கின்றனர். பள்ளி நிகழ்ச்சிகளும் கழகச் செயல்பாடுகளும் வேலை நேரத்துக்குப் பிறகும் விடுமுறை நாட்களிலும் அடிக்கடி நடைபெறும் ஜப்பானில், இந்த அணுகுமுறை அனைத்துப் பணிகளையும் உள்ளடக்குகிறது. வகுப்பறைக்கு முன்பாகச் செய்யப்படாதபோதும் பள்ளிச் சமூகத்துக்கு அத்தியாவசியமான கூடுதல் பணிகளையும், பள்ளியின் வழக்கமான வேலை நேரத்தையும் ஆசிரியர்கள் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துகிறார்கள் என்பதையும் இது பிரதிபலிக்கிறது.

ஆசிரியர் பற்றாக்குறை தீவிரமடைகிறது

பணியாளர் பற்றாக்குறை அழுத்தத்தை மேலும் அதிகரிக்கிறது. 2024 முடிவுகளின்படி, ஆசிரியர் பற்றாக்குறை உயர்தரக் கல்விக்கு இடையூறாக இருப்பதாக ஜப்பானின் தொடக்கப் பள்ளித் தலைவர்களில் 40.7 சதவீதம் பேர் தெரிவித்தனர். கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளிகளில் 35.6 சதவீதம் பேர் இதே கருத்தைத் தெரிவித்தனர். இந்த இரண்டு விகிதங்களும் முறையே 28.7 சதவீதம் மற்றும் 23.1 சதவீதம் என்ற சர்வதேச சராசரிகளைவிடக் கணிசமாக அதிகம்.

2018-ஐ ஒப்பிடும்போது இந்த விகிதங்கள் கூர்மையாக உயர்ந்துள்ளன. ஆசிரியர்கள் குறைவாக இருப்பதால், கையாள வேண்டிய வகுப்புகள் அதிகரிக்கின்றன; பாடத் தயாரிப்புக்கும் கருத்தளிப்புக்கும் நேரம் குறைகிறது; பணியில் நீடிப்பவர்களின் நிர்வாகப் பணிச்சுமையும் அதிகரிக்கிறது. அதிகப் பணிச்சுமை, புதிதாக ஆசிரியர் பணியில் சேர விரும்புவோரைத் தடுக்கவும், காலிப் பணியிடங்கள் நீண்டகாலம் நிரப்பப்படாமல் இருக்கவும், ஆட்சேர்ப்புச் சவால்களை மேலும் தீவிரப்படுத்தவும் கூடும். இந்தப் பற்றாக்குறையும் நீண்ட வேலை நேரமும் ஒன்றையொன்று வலுப்படுத்துவதால், பள்ளிகள் இப்பிரச்சினையை விரைவாகத் தீர்ப்பது கடினமாகிறது.

சர்வதேச ஒப்பீடுகளும் பின்னணியும்

ஆசிரியர்களின் நீண்ட வேலை வாரங்களுக்குப் பெயர்பெற்ற கல்வி அமைப்புகளிடையேயும் ஜப்பான் தனித்து நிற்கிறது. கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளிகளில், ஜப்பானிய ஆசிரியர்கள் அமெரிக்க சக ஆசிரியர்களைவிட வாரத்திற்கு சுமார் 9.8 மணி நேரமும், தென் கொரிய ஆசிரியர்களைவிட சுமார் 12 மணி நேரமும், பிரான்ஸ் ஆசிரியர்களைவிட சுமார் 16.4 மணி நேரமும் அதிகமாகப் பணியாற்றினர். தொடக்கப் பள்ளிகளில், வாரத்திற்கு 52.1 மணி நேரத்துடன் ஜப்பான் முதலிடத்தில் இருந்தது. நியூசிலாந்து 50.6 மணி நேரத்துடனும், ஆஸ்திரேலியா 46.3 மணி நேரத்துடனும் அடுத்தடுத்த இடங்களில் இருந்தன.

வகுப்பறைக்கு வெளியேயும் ஆசிரியர்கள் அதிக ஈடுபாட்டுடன் செயல்பட வேண்டுமென எதிர்பார்க்கும் சில நாடுகளிலும் மொத்த வேலை நேரம் அதிகமாக உள்ளது. சிங்கப்பூரில் ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு 47.3 மணி நேரம் பணியாற்றுவதாகத் தெரிவித்தனர்; இது OECD சராசரியைவிட அதிகம். திட்டமிடல், ஆலோசனை, இணை பாடத்திட்டச் செயல்பாடுகள், பெற்றோருடனான தொடர்பு ஆகியவற்றிலும் அவர்கள் கணிசமான நேரம் செலவிடுகின்றனர். நேரடி கற்பித்தலுக்கு அப்பால் மாணவர்களின் வளர்ச்சியை ஆதரிக்கும் பணிகள் தொடர்ந்து அதிகரிப்பதே இந்த நாடுகளில் பொதுவாகக் காணப்படும் போக்காகும்.

பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட கழகங்களும் மாணவர் வழிகாட்டலும்

கழகச் செயல்பாடுகள் அல்லது புகாட்சு (bukatsu), ஜப்பானியப் பள்ளி வாழ்க்கையின் முக்கிய அடையாளமாகும். வகுப்புகள் முடிந்த பிறகும் வார இறுதியிலும் ஆசிரியர்கள் விளையாட்டு மற்றும் கலாசாரக் கழகங்களைக் கண்காணித்து, போட்டிகளுக்காக மாணவர்களைத் தயார்படுத்தி, போட்டிகளுக்குப் பயணம் செய்கின்றனர். கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சுமார் 5.6 மணி நேரம் பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட செயல்பாடுகளுக்கு ஒதுக்குவதாக TALIS காட்டுகிறது. இது சர்வதேச சராசரியை விட மூன்று மடங்குக்கும் அதிகம். அறிவு, நற்பண்பு, உடல் வளர்ச்சி ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைத்து வலியுறுத்தும் ஜப்பானின் முழுமையான கல்வி நோக்கத்தை இந்த ஈடுபாடு பிரதிபலிக்கிறது.

கழகங்களின் மேற்பார்வையைச் சமூக அடிப்படையிலான திட்டங்களுக்கும் உள்ளூர் விளையாட்டுச் சங்கங்களுக்கும் மாற்றும் பணியில் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் ஈடுபட்டுள்ளனர். ஆசிரியர்களின் வேலை நேரத்துக்குப் பிந்தைய கடமைகளைக் குறைத்தபடியே மாணவர்களுக்கான வாய்ப்புகளைத் தக்கவைத்துக்கொள்வதே இதன் நோக்கம். 2018-க்குப் பிறகு கழகச் செயல்பாடுகளுக்கான நேரம் குறைந்துள்ளது. இருப்பினும், வெளி அமைப்புகள் குறைவாக உள்ள பகுதிகளில் குறிப்பாகப் பல பள்ளிகள் இன்னும் ஆசிரியர்களையே சார்ந்துள்ளன. மாணவர்களுக்கான அணுகலை உறுதிப்படுத்துவதற்கும் நீடித்திருக்கக்கூடிய பணிச்சுமையைப் பேணுவதற்கும் இடையிலான சமநிலை, கொள்கை வகுப்பில் இன்னும் தீர்க்கப்பட வேண்டிய கேள்வியாக உள்ளது.

நிர்வாகப் பணிச்சுமையும் டிஜிட்டல் கருவிகளும்

ஆவணப் பணிகளும் பள்ளி நிர்வாகமும் நீண்ட வேலை வாரங்களுக்கு மற்றொரு காரணமாக உள்ளன. ஜப்பானின் கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் நிர்வாகப் பணிகளுக்கு வாரத்திற்கு சுமார் 5.2 மணி நேரம் செலவிடுவதாகத் தெரிவித்தனர்; சர்வதேச சராசரி 3 மணி நேரம். தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் சுமார் 4.5 மணி நேரம் செலவிடுவதாகக் கூறினர். வருகைப் பதிவு, சுகாதாரப் பதிவுகள் முதல் உள்நாட்டு அறிக்கைகள், தேர்வு நிர்வாகம், மாணவர் வழிகாட்டல் பதிவுகள், விழாக்கள் மற்றும் நிகழ்ச்சிகளுக்கான ஒருங்கிணைப்பு வரை பல்வேறு பணிகள் இதில் அடங்கும். சிறிய பணிகள்கூட சேர்ந்து கணிசமான நேரத்தை எடுத்துக்கொள்கின்றன.

டிஜிட்டல் கருவிகள் உதவக்கூடும்; எனினும் அவற்றின் பயன்பாடு இடத்துக்கு இடம் மாறுபடுகிறது. தகவல் மற்றும் தொடர்பாடல் தொழில்நுட்பக் கல்வியில் குறைபாடு இருப்பதாக ஜப்பானியப் பள்ளித் தலைவர்களில் சுமார் 12 சதவீதம் பேர் மட்டுமே தெரிவித்தனர்; இது உலகளாவிய சராசரியைவிடக் குறைவு. இருப்பினும், வகுப்பறைகளில் செயற்கை நுண்ணறிவின் பயன்பாடு குறைவாகவே உள்ளது. கடந்த ஆண்டில் AI பயன்படுத்தியதாக ஜப்பானில் தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்களில் சுமார் 16 சதவீதமும், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்களில் 17.4 சதவீதமும் தெரிவித்தனர்; உலகளவில் இந்த விகிதம் 36 சதவீதத்துக்கும் அதிகம். இந்த அளவீட்டில் ஜப்பான் கடைசி இடங்களுக்கு அருகில் இருந்தது. ஐக்கிய அரபு அமீரகம் மற்றும் சிங்கப்பூரில், ஆசிரியர்களில் சுமார் முக்கால்வாசிப் பேர் வகுப்புகளில் AI பயன்படுத்தியதாகத் தெரிவித்தனர். இந்தத் தொழில்நுட்பத்தை எவ்வாறு பயன்படுத்துவது என முடிவெடுக்கும்போது, சார்புநிலை மற்றும் தரவு தனியுரிமை குறித்த கவலைகளைப் பல ஜப்பானியக் கல்வியாளர்கள் முன்வைக்கின்றனர்.

உண்மையான கற்பித்தல் நேரம் ஏன் குறைவாக உள்ளது?

வகுப்பறை நேரம் குறைவாக இருப்பது, ஆசிரியர்கள் மாணவர்களுடன் குறைந்த நேரமே செலவிடுகின்றனர் என்று பொருளல்ல. வகுப்பு நடவடிக்கைகள், அறநெறிக் கல்வி, ஒருங்கிணைந்த கற்றல் திட்டங்கள், கூட்டுப் பள்ளி நிகழ்ச்சிகள் ஆகியவை ஜப்பானியப் பள்ளிகளின் வழக்கமான நாளில் இடம்பெறுகின்றன. மாணவர்கள் வகுப்பறைகளையும் நடைபாதைகளையும் சுத்தம் செய்வது நீண்டகாலமாக இருந்து வரும் நடைமுறையாகும்; இதை ஆசிரியர்கள் கண்காணிக்கின்றனர். மதிய உணவு நேரத்திலும் ஊட்டச்சத்து மற்றும் சமூக நடத்தை தொடர்பான கல்வி நோக்கங்கள் இடம்பெறுகின்றன; இந்த நடைமுறைகளில் ஆசிரியர்கள் மாணவர்களுக்கு வழிகாட்டுகின்றனர்.

மாணவர்களின் பன்முக வளர்ச்சிக்கு இந்தக் கடமைகள் முக்கியமானவையாகக் கருதப்படுகின்றன. இருப்பினும், வாரத்தின் ஒரு பகுதி மட்டுமே வகுப்பின் முன் நின்று கற்பிப்பதற்குக் கிடைக்கிறது. மாணவர்களுடனான அன்றாடத் தொடர்புகளுக்கு மேலாக, தயாரிப்பு, நிர்வாகம், பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட பொறுப்புகள் சேர்வதால் வேலை வாரம் நீண்டதாகவே உள்ளது.

நீண்ட வேலை நேரத்தால் ஏற்படும் உடல்நல மற்றும் நல்வாழ்வு அபாயங்கள்

நீண்ட வேலை வாரங்கள் மனநலம் மற்றும் உடல்நலத்துக்கு ஆபத்துகளை ஏற்படுத்துகின்றன. பொதுத் துறை கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்களைப் பற்றிய நாடு தழுவிய ஆய்வில், சுமார் 59.6 சதவீதம் பேர் நாளொன்றுக்கு 11 மணி நேரம் அல்லது அதற்கு மேல் பணியாற்றுவது கண்டறியப்பட்டது. நீண்ட வேலை நேரம், நிரந்தர மற்றும் குறிப்பிட்ட கால ஆசிரியர்களிடையே அதிக மன அழுத்தப் பதில்களுடன் தொடர்புடையதாக இருந்தது. துணைத் தலைமை ஆசிரியர்களிடம் இந்தப் போக்கு வேறுபட்டது. அவர்கள் மிக நீண்ட நேரம் பணியாற்றுவதாகத் தெரிவித்தாலும், மன அழுத்தக் குறியீடுகளில் அதே அளவிலான அதிகரிப்பு காணப்படவில்லை. பதவிக்கே உரிய காரணிகள், அதிகப்படியான வேலை ஈடுபாடு அல்லது பிற தாக்கங்களுடன் இதை ஆய்வாளர்கள் தொடர்புபடுத்தினர்.

ஜப்பானியத் தொழிலாளர் சட்டம் பல பணியாளர்களுக்கு ஆண்டுக்கு 720 மணி நேரம் என்ற பொதுவான கூடுதல் வேலை நேர வரம்பை நிர்ணயிக்கிறது. ஆனால் ஆய்வு நடைபெற்ற காலத்தில் அந்த வரம்பு பொதுப் பள்ளி ஆசிரியர்களுக்குப் பொருந்தவில்லை. அளவுக்கு மீறிய வேலை காரணமாக ஏற்படும் மரணத்துடன் தொடர்புடைய அளவுகளை சில கல்வியாளர்கள் கடந்து விடுவதாக ஆய்வாளர்கள் எச்சரித்தனர். இதனால் பணிச்சோர்வு, ஆசிரியர்கள் பணியில் நீடிப்பது குறைதல், ஊழியர்கள் மற்றும் மாணவர்களின் பாதுகாப்பு தொடர்பான கவலைகள் ஆகியவை ஏற்படக்கூடும்.

அரசின் சீர்திருத்தங்களும் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளும்

வேலை நடைமுறைகளைச் சீர்திருத்தும் முயற்சிகளை அதிகாரிகள் பல ஆண்டுகளாக முன்னெடுத்து வருகின்றனர். கல்வி அமைச்சகம் 2019-ல் கூடுதல் வேலை நேரம் தொடர்பான வழிகாட்டுதல்களை அறிமுகப்படுத்தி, கொள்கை அடிப்படையில் வரம்புகளை நிர்ணயித்து, வேலை நேரத்தை நெருக்கமாகக் கண்காணிக்குமாறு பள்ளிகளை வலியுறுத்தியது. பள்ளிக் கழகங்களைச் சமூக அமைப்புகளுக்கு மாற்றவும், கற்பித்தல் அல்லாத சில பணிகளைக் கையாள உதவி ஊழியர்களைப் பயன்படுத்தவும் அமைச்சகம் ஊக்குவித்தது. 2018-க்குப் பிறகு சராசரியாக சுமார் நான்கு மணி நேரம் குறைந்துள்ளதாகக் காட்டும் சமீபத்திய TALIS முடிவுகள், இந்த முயற்சிகள் பலனளிப்பதாகச் சுட்டுகின்றன.

2029 வரையிலான புதிய இலக்குகள்

2029 நிதியாண்டுக்குள் ஆசிரியர்களின் சராசரி கூடுதல் வேலை நேரத்தை மாதத்திற்கு 30 மணி நேரமாகக் குறைக்கக் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் புதிய இலக்கை நிர்ணயித்துள்ளனர். இந்த இலக்கை எட்ட, ஆசிரியர் பற்றாக்குறையைச் சமாளிக்கத் தொடர்ந்து ஆட்சேர்ப்பு செய்வதும், நிர்வாகப் பணிச்செயல்முறைகளை எளிமைப்படுத்துவதும், பெற்றோருடனான தொடர்புக்கு தெளிவான வரம்புகளை வகுப்பதும், டிஜிட்டல் கருவிகளைச் சிந்தனையுடன் அறிமுகப்படுத்துவதும் தேவைப்படும். மாணவர் ஆதரவைப் பாதிக்காமல் பள்ளிகளின் அழுத்தத்தைக் குறைக்கும் வேகம், நிதிநிலை, சமூகக் கழகங்களை நடத்துவதற்கான உள்ளூர் திறன், பணியாளர் பொறுப்புகளை மறுவடிவமைப்பது ஆகியவற்றைப் பொறுத்திருக்கும்.

சுருக்கமாக

• TALIS 2024 ஆய்வில், ஜப்பானின் தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு 52.1 மணி நேரமும், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் 55.1 மணி நேரமும் பணியாற்றுவதாகத் தெரிவித்தனர்.
• இந்த மொத்த நேரம், தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்களுக்கு சர்வதேச சராசரியைவிட 11.7 மணி நேரமும், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்களுக்கு 14.1 மணி நேரமும் அதிகம்.
• சக நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் கற்பித்தல் நேரம் குறைவாக இருந்தது: தொடக்கப் பள்ளிகளில் 23.2 மணி நேரம்; கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளிகளில் 17.8 மணி நேரம்.
• கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் வாரத்திற்கு சுமார் 5.6 மணி நேரம் பாடத்துக்கு அப்பாற்பட்ட செயல்பாடுகளிலும், 5.2 மணி நேரம் நிர்வாகப் பணிகளிலும் செலவிட்டனர்; தொடக்கப் பள்ளி ஆசிரியர்கள் நிர்வாகப் பணிகளுக்கு சுமார் 4.5 மணி நேரம் செலவிட்டனர்.
• 2018-ஐ ஒப்பிடும்போது சராசரி வாராந்திர வேலை நேரம் சுமார் நான்கு மணி நேரம் குறைந்தது.
• ஆசிரியர் பற்றாக்குறை இருப்பதாகத் தெரிவித்த பள்ளித் தலைவர்கள் தொடக்கப் பள்ளிகளில் 40.7 சதவீதமாகவும், கீழ்நிலை இடைநிலைப் பள்ளிகளில் 35.6 சதவீதமாகவும் இருந்தனர். உலகளாவிய சராசரிகள் முறையே 28.7 சதவீதமும் 23.1 சதவீதமும் ஆகும்.
• ஜப்பானில் வகுப்பறைகளில் ஆசிரியர்கள் AI பயன்படுத்தும் விகிதம் சுமார் 16 முதல் 17.4 சதவீதம் வரை இருந்தது; உலகளவில் அது 36 சதவீதத்துக்கும் அதிகம். ஐக்கிய அரபு அமீரகத்திலும் சிங்கப்பூரிலும் இந்த விகிதம் சுமார் 75 சதவீதமாக இருந்தது.
• 2019-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட வேலை நடைமுறை நடவடிக்கைகளில், கூடுதல் வேலை நேர வரம்புகள் குறித்த வழிகாட்டுதலும் கழகச் செயல்பாடுகளைச் சமூக அமைப்புகளுக்கு மாற்றுவதும் அடங்கும்.
• 2029 நிதியாண்டுக்குள் சராசரி கூடுதல் வேலை நேரத்தை மாதத்திற்கு 30 மணி நேரமாகக் குறைக்க அரசு இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது.
• தொடக்கப் பள்ளிகளில் ஆசிரியர்களின் வேலை நேரத்தில் ஜப்பானுக்கு அடுத்தபடியாக நியூசிலாந்து 50.6 மணி நேரத்துடனும், ஆஸ்திரேலியா 46.3 மணி நேரத்துடனும் இருந்தன.