தைவான் பாதுகாப்பின் தெற்கு முனையாக பிலிப்பைன்ஸ் இப்போது ஏன் திகழ்கிறது

தைவான் நெருக்கடியில் மணிலா ஏன் முக்கியம்

ஆசியப் பாதுகாப்பின் விளிம்பிலிருந்து மையத்துக்கு பிலிப்பைன்ஸ் நகர்ந்துள்ளது. மணிலா முக்கியப் பங்காற்ற விரும்புவதால் அல்ல; புவியியலும் கூட்டணிகளும் வேறு வழியின்றி அதை அந்த நிலைக்குத் தள்ளியுள்ளன. தைவானுடன் ஆழமான அதிகாரபூர்வமற்ற உறவைப் பேணும் ஒரே நாடு அமெரிக்கா. இருப்பினும், அந்தத் தீவுக்கு எதிராகச் சீனா நடவடிக்கை எடுக்கக்கூடும் என்ற கவலை இந்தோ-பசிபிக் முழுவதும், ஐரோப்பாவிலும் பகிரப்படுகிறது. தைவான் தொடர்பாக முறையான உறுதிமொழிகளை அளிக்காமல், மோதலைத் தடுக்கப் பல அரசுகள் விரும்புகின்றன. பிலிப்பைன்ஸில் அணுகல், பயிற்சி, சட்டக் கட்டமைப்புகளை வலுப்படுத்துவது, வடக்கில் ஏற்படக்கூடிய நெருக்கடியின் போக்கை வடிவமைக்க அவை விரும்பும் வழியாகியுள்ளது.

இது எவ்வளவு வேகமாக நடக்கிறது என்பதை இரண்டு முன்னேற்றங்கள் காட்டுகின்றன. ஆஸ்திரேலியாவும் பிலிப்பைன்ஸும் 2026-இல் புதிய பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை இறுதிசெய்யத் திட்டமிட்டுள்ளன. இதன் மூலம் வழக்கமான பாதுகாப்புக் கூட்டங்கள் நடைமுறையாகும், கூட்டுப் பயிற்சிகள் விரிவடையும், பிலிப்பைன்ஸின் பாதுகாப்பு உள்கட்டமைப்பில் ஆஸ்திரேலிய முதலீட்டுக்கு ஆதரவு கிடைக்கும். பிலிப்பைன்ஸுடன் ஜப்பான் செய்த பரஸ்பர அணுகல் ஒப்பந்தம் இப்போது நடைமுறையில் உள்ளது. இதனால் இரு நாடுகளின் படைகளும் ஒன்றின் நிலப்பரப்பில் மற்றொன்று பயிற்சி பெறவும், தொழில்துறை ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்தவும், தொழில்நுட்பத்தைப் பரிமாறிக்கொள்ளவும் முடியும். இந்த முயற்சிகள் அமெரிக்கா-பிலிப்பைன்ஸ் மேம்படுத்தப்பட்ட பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தத்தை வலுப்படுத்துகின்றன. இது பிலிப்பைன்ஸின் பல இடங்களை அமெரிக்கா சுழற்சி முறையில் அணுக அனுமதிக்கிறது. அவற்றில் பல, லூசோன் நீரிணையை எட்டக்கூடிய வடக்கு லூசோனில் உள்ளன. கனடா, நியூசிலாந்து, பிரான்ஸ், தென் கொரியா, ஐக்கிய இராச்சியம், இத்தாலி, உக்ரைன், ஜெர்மனி, லித்துவேனியா ஆகிய நாடுகளுடன் மேற்கொள்ளப்படும் புதிய ஏற்பாடுகள் இந்தப் போக்கை மேலும் ஆழப்படுத்துகின்றன. தைவான் மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் மீது சீனா செலுத்தும் அழுத்தம் குறித்தும் லித்துவேனியாவின் பாதுகாப்பு அமைச்சர் வெளிப்படையாகப் பேசியுள்ளார். கவலை எவ்வளவு பரவியுள்ளது என்பதற்கு இது ஓர் அளவுகோல்.

இந்தப் பல்வகைக் கூட்டணியை பிலிப்பைன்ஸ் ஈர்ப்பது தைவானுக்கு அருகில் இருப்பதால் மட்டுமல்ல. போர் தொடங்காமல் நடைமுறையில் பயன்படுத்தக்கூடிய தடுப்பை உருவாக்கும் திறனும் அதற்கு உள்ளது. வடக்குத் தீவுகளின் விமான ஓடுபாதைகளையும் துறைமுகங்களையும் மேம்படுத்துவது, கடலோரப் பாதுகாப்பு மற்றும் கடல் கட்டுப்பாட்டுக்கான கூட்டுப் பயிற்சிகள், விரைவுப் படைநிறுத்தத்துக்கான சட்ட அனுமதிகள் ஆகியவை பதற்றம் அதிகரித்தால் கூட்டாளிகளுக்கு உறுதியான செல்வாக்கை அளிக்கின்றன. மணிலாவின் செயல்திட்டமும் மாறி வருகிறது. அரசு தனது படைகளை நவீனப்படுத்தி, வடக்கில் பிரிவுகளை நிலைநிறுத்தி, தென் சீனக் கடல் மற்றும் பாஷி கால்வாய் முழுவதும் சீனாவின் எந்தத் திட்டத்தையும் சிக்கலாக்கும் புதிய அணுகுமுறைகளை ஏற்றுக்கொள்கிறது. தைவான் தனிமைப்படுத்தப்படாமல் தடுப்பதற்கும், மேற்கு பசிபிக் பகுதி திறந்த நிலையில் இருப்பதை உறுதிசெய்வதற்குமான எந்த உத்தியிலும் பிலிப்பைன்ஸ் தெற்குத் தளமாகியுள்ளது.

தைவான் தொடர்பான எந்த மோதலிலும் பிலிப்பைன்ஸை மையத்தில் நிறுத்தும் புவியியல்

மணிலாவின் புதிய முக்கியத்துவத்தை வரைபடமே விளக்குகிறது. ஜப்பானிலிருந்து தைவான் வழியாகப் பிலிப்பைன்ஸ் வரை நீளும் இயற்கையான தீவுச் சங்கிலியான முதல் தீவுச் சங்கிலியின் மையத்தில் தைவான் அமைந்துள்ளது. தைவானுக்கும் பிலிப்பைன்ஸுக்கும் இடையிலுள்ள லூசோன் நீரிணை, சீனக் கடற்கரையிலிருந்து பசிபிக் பெருங்கடலுக்குச் செல்லும் முக்கிய தெற்குப் பாதையாகும். அந்த நீரிணைக்குள் பாஷி கால்வாய் முக்கியமான கடற்பாதையாக உள்ளது. அதன் ஆழமான நீர் நீர்மூழ்கிக் கப்பல் நடவடிக்கைகளுக்கு ஏற்றது. தைவான் தொடர்பான நெருக்கடி ஏற்பட்டால், சீனக் கப்பல்களும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களும் பாஷி வழியாகப் பசிபிக் பகுதிக்குள் நுழைய முயலும். கூட்டுப் படைகள் அந்த நகர்வைக் கண்காணித்து, தேவைப்பட்டால் கட்டுப்படுத்த முயலும். பிலிப்பைன்ஸின் வடக்குக் கோடியில் உள்ள மாவுலிஸ் தீவு, தைவானின் ஆர்க்கிட் தீவிலிருந்து சிறிது தொலைவிலேயே, கால்வாயை நேரடியாகக் கண்காணிக்கும் இடத்தில் அமைந்துள்ளது.

லூசோன் நீரிணை என்றால் என்ன, அது ஏன் முக்கியம்

தைவானைச் சுற்றிய கடற்போரில் பாஷி கால்வாயே முக்கியத் திருப்புமுனையாக இருக்கும் என ஆய்வாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். தீவை முற்றுகையிடத் தொடர்ந்து கடற்படை மற்றும் விமானப் படைகள் அங்கு இருக்க வேண்டும். தென் சீனக் கடலிலிருந்து பிலிப்பைன்ஸ் கடலுக்குச் செல்லும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் பாஷி கால்வாயின் ஆழத்தையும் மறைவிடங்களையும் சார்ந்திருக்கும். இதனால்தான் மாவுலிஸில் உள்ள மணிலாவின் சிறிய முன்னணிப் படைநிலையம் முக்கியம். 2023-இல் அந்தத் தீவில் பிலிப்பைன்ஸ் கடற்படையின் ஒரு பிரிவு நிறுவப்பட்டது. உணர்கருவிகள், தகவல்தொடர்பு மையங்கள், நெகிழ்வான தளவாட வசதிகள் கொண்ட முன்னணிச் செயல்பாட்டுத் தளத்தை அமைப்பது, கடல்சார் கண்காணிப்புத் திறனை அதிகரிக்கக்கூடும். கூட்டாளிகளின் அமைப்புகளுடன் வலையமைக்கப்பட்டால், அந்த உணர்கருவிகள் கால்வாய் வழியான நகர்வுகளை வெளிப்படுத்தி, சீனாவின் திட்டமிடலைச் சிக்கலாக்கும்.

இதன் பரந்த முக்கியத்துவம் ராணுவம் மட்டுமல்ல, பொருளாதாரத்தையும் உள்ளடக்கியது. தைவான் நீரிணை வழியாகச் செல்லும் சரக்குகளை ஜப்பான் பெரிதும் சார்ந்துள்ளது. கப்பல் போக்குவரத்து வழிகள் மாறும்போது லூசோன் நீரிணை முக்கிய மாற்றுப் பாதையாகிறது. தைவானைச் சீனா கட்டுப்படுத்தினால், வடக்கிலும் மேற்கிலும் சீன ஆதிக்கம் செலுத்தும் கடற்பரப்புகளால் பிலிப்பைன்ஸ் சூழப்படும். இதனால் மணிலாவின் சொந்த வர்த்தகத்துக்கும் செயல்பாட்டு சுதந்திரத்துக்கும் கூடுதல் அழுத்தம் ஏற்படும். லூசோன் நீரிணையைக் கட்டுப்படுத்துவதோ, அங்கு போட்டியிடுவதோ, பிராந்தியக் கடல்வழிகள் திறந்திருப்பதைத் தீர்மானிக்கும். தடுப்பு நம்பகமானதாகவும், பதற்றம் கட்டுக்குள் வைத்திருக்கக்கூடியதாகவும் இருக்க வேண்டும் எனக் கருதும் திட்டங்களில் பிலிப்பைன்ஸ் மையப் பங்கு வகிப்பதற்கு இதுவே காரணம்.

வேகமாக விரிவடையும் கூட்டணிகள் மற்றும் சட்டக் கட்டமைப்புகளின் வலையமைப்பு

கூட்டுப் பாதுகாப்புக்கான மையமாக பிலிப்பைன்ஸ் உருவாகி வருகிறது. அமெரிக்கா-பிலிப்பைன்ஸ் மேம்படுத்தப்பட்ட பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு ஒப்பந்தம், தைவானுக்கு அருகிலுள்ள வடக்கு லூசோனின் பல இடங்கள் உட்பட ஒன்பது இடங்களை அமெரிக்கா சுழற்சி முறையில் அணுக அனுமதிக்கிறது. இதனால் நிரந்தரத் தளங்கள் உருவாவதில்லை. ஆனால், உபகரணங்களை முன்கூட்டியே குவிக்கவும், வசதிகளை விரைவாகக் கட்டவும், அடிக்கடி பயிற்சி நடத்தவும் வழி கிடைக்கிறது. 2026-இல் பிலிப்பைன்ஸுடன் ஆஸ்திரேலியா திட்டமிட்டுள்ள பாதுகாப்பு ஒப்பந்தம் வழக்கமான ஆலோசனைகளை நிறுவனமயமாக்கி, பயிற்சிகளை விரிவுபடுத்தி, பிலிப்பைன்ஸ் உள்கட்டமைப்புக்கான முதலீட்டை வழிநடத்தும். மேம்பட்ட கூட்டுப் பயிற்சிக்காக ஆஸ்திரேலியப் படைகளை ஏற்கெனவே அதிக எண்ணிக்கையில் பிலிப்பைன்ஸ் நிலப்பரப்புக்குக் கொண்டுவந்தது அலோன் பயிற்சி. ஜப்பானின் பரஸ்பர அணுகல் ஒப்பந்தம் இரு நாடுகளும் ஒன்றின் நிலப்பரப்பில் மற்றொன்று பயிற்சி பெறவும் செயல்படவும், தொழில்துறை மற்றும் தொழில்நுட்ப உறவுகளை வளர்க்கவும் அனுமதிக்கிறது. இதன் விளைவாக, புவியியலைப் பல கூட்டாளிகளுக்கான நடைமுறை அணுகலாக மாற்றும் சட்டக் கருவிகள் உருவாகியுள்ளன.

EDCA மற்றும் கூட்டுப் பயிற்சிகள் வரைபடத்தை எவ்வாறு மாற்றுகின்றன

இந்த ஒப்பந்தங்கள் வெறும் கையொப்பங்களல்ல. லூசோன் நீரிணையிலும் அதைச் சுற்றியும் ராணுவத் திறன்கள் அமைந்திருக்கும் விதத்தை அவை மாற்றுகின்றன. 2024-ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், சலாக்னிப் பயிற்சியின்போது லூசோனில் புதிய நிலத்திலிருந்து ஏவப்படும், சாலையில் நகர்த்தக்கூடிய ஏவுகணை அமைப்பை அமெரிக்கா காட்சிப்படுத்தியது. டைஃபன் அமைப்பால் டோமாஹாக் மற்றும் SM 6 ஏவுகணைகளை ஏவ முடியும். நெருக்கடி ஏற்பட்டால், தொலைவிலுள்ள கடல் மற்றும் கரையோர இலக்குகளைக்கூட பிலிப்பைன்ஸ் நிலப்பரப்பிலிருந்து தாக்கும் ஆபத்தில் வைக்க முடியும் என்பதை அதன் இருப்பு உணர்த்தியது. பலிகட்டான் பயிற்சியின்போது, லூசோன் நீரிணைக்குக் கடற்படைத் தாக்குதல் ஏவுகணை அமைப்புகளைப் படைக்குழுக்கள் கொண்டுசென்று நிறுத்தும் பயிற்சியையும் மேற்கொண்டன. முக்கியக் கட்டங்களில் ஜப்பானும் இணைந்துள்ளதால், இது இப்போது பெரிய முத்தரப்புப் பயிற்சித் தளமாகியுள்ளது. சிறிய விமான ஓடுபாதைகளில் விமானங்களையும் ஆதரவுப் பிரிவுகளையும் சிதறலாகப் பரப்பும், சுறுசுறுப்பான போர் விமானப் பயன்பாடு குறித்த அமெரிக்க அணுகுமுறைக்கு பிலிப்பைன்ஸ் தளங்களை அணுகுவது இயல்பாகப் பொருந்துகிறது. இதனால், சில பெரிய தளங்களை மட்டுமல்லாமல் பல இடங்களையும் கணக்கில் கொள்ளுமாறு சீனத் திட்டமிடுபவர்கள் நிர்ப்பந்திக்கப்படுகிறார்கள். ஐரோப்பா மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் கூட்டாளிகளுடன் கூடுதல் ஏற்பாடுகள் குறித்தும் மணிலா பேச்சுவார்த்தை நடத்துகிறது. இது ஒரே நோக்கமுள்ள ராணுவங்களுக்கு பயிற்சி பெற மேலும் பல இடங்களையும், பதிலளிக்க கூடுதல் வாய்ப்புகளையும் வழங்கும்.

தைவானுடன் அமைதியான, ஆனால் உண்மையான ஒருங்கிணைப்பு

ஒரே சீனா கொள்கையை மணிலா கடைப்பிடிக்கிறது. இருந்தாலும், தைவானுடனான அதிகாரபூர்வமற்ற ஒருங்கிணைப்பு விரிவடைந்துள்ளது. இரு தரப்பின் மூத்த பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் சீருடை அணியாமல் சந்தித்துள்ளனர். அமெரிக்கா, பிலிப்பைன்ஸ், ஜப்பான் படைகளை ஒன்றிணைத்த இந்த ஆண்டின் பலிகட்டான் பயிற்சிகளைத் தைவான் அதிகாரிகள் பார்வையிட்டனர். களத்தில், பிலிப்பைன்ஸ் தனது வடக்குத் தீவுகளில் மேம்படுத்தப்பட்ட விமான ஓடுபாதைகளையும் துறைமுகங்களையும் அமைத்து வருகிறது. நெருக்கடி வெடித்தால் தைவானில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ் குடிமக்களை வெளியேற்றுவதற்கான சூழ்நிலைப் பயிற்சிகளையும் நடத்தியுள்ளது. அருகாமை காரணமாக, நீரிணைக்கு அப்பாலான எந்த மோதலிலும் நாடு தவிர்க்க முடியாமல் ஈடுபடும் என்று அதிபர் ஃபெர்டினாண்ட் மார்கோஸ் ஜூனியர் கூறியுள்ளார். அமெரிக்காவுடனான பிலிப்பைன்ஸின் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தமும், அமெரிக்காவின் தைவான் உறவுகள் சட்டமும், உதவி எவ்வாறு கோரப்படும், வழங்கப்படும் என்பது குறித்த எதிர்பார்ப்புகளை வடிவமைக்கின்றன.

ஆயுதப் படைகள் மற்றும் உள்ளூர் பிரிவுகளின் சமிக்ஞைகள்

வடக்கு லூசோனின் ராணுவ நிலைமை மாறியுள்ளது. பிலிப்பைன்ஸ், அனுபவமிக்க ஒரு கடற்படைப் படைப்பிரிவை இலோகோஸ் நோர்டேவுக்கு மாற்றி, நீரிணையை எட்டக்கூடிய தொலைவில் கடற்படைப் பிரிவுகளை நிலைநிறுத்தியுள்ளது. பதுங்கித் தாக்குதல், தரையிறங்கும் இடங்களை மறுத்தல், குகைகளில் சிதறி மறைதல், ராணுவப் பயன்பாட்டுக்குத் தகுந்தவாறு மாற்றியமைக்கப்பட்ட சிவிலியன் லாரிகளைப் பயன்படுத்தி எதிரியின் நகர்வை விரைவாகத் தடுப்பது ஆகியவற்றுக்கு இப்போது அவற்றின் பயிற்சி முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது. கடலோரப் பாதுகாப்பில் ரிசர்வ் படையினரும் ஒருங்கிணைக்கப்படுகின்றனர். கேம்ப் கேப் போஜடோரில் உள்ள அந்தப் பிரிவின் பதாகைகளில், நாட்டின் வடக்குப் பகுதிகளின் அட்சரேகையைக் குறிப்பிட்டு ஒரு தெளிவான உறுதிமொழி இடம்பெற்றுள்ளது: 18-ஆவது அட்சரேகையை யாரும் காயமின்றிக் கடக்க மாட்டார்கள். வடக்கை முன்னணிப் பாதுகாப்பு வரியாகக் கருதும் பரந்த அணுகுமுறையை இந்தச் செய்தி பிரதிபலிக்கிறது. அருகிலுள்ள ஜப்பான், அமெரிக்கப் பயிற்சிகளும் இதே கவனத்தை வெளிப்படுத்துகின்றன.

தைவான் சூழ்நிலையில் சீனப் படைகள் நாட்டின் வடக்குப் பக்கவாட்டுப் பகுதியைக் கைப்பற்ற முயலக்கூடும் என்ற அபாயத்தை பிலிப்பைன்ஸ் திட்டமிடுபவர்கள் கருத்தில் கொள்கிறார்கள் என்று டி லா சால் பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச உறவுகள் பேராசிரியர் ரெனாட்டோ குரூஸ் டி காஸ்ட்ரோ கூறினார்.

தைவான் தொடர்பான நெருக்கடி ஏற்பட்டால், வடக்கு லூசோன் மீது சீனா தாக்குதல் நடத்தக்கூடும் என்ற சாத்தியத்தை பிலிப்பைன்ஸ் ஆயுதப் படைகள் ஆராய்ந்து வருகின்றன என்று நான் கருதுகிறேன்.

வடக்கில் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துவதோடு, அங்கு கூட்டுப் படைகள் அடிக்கடி பயிற்சி பெற அனுமதிக்கும் சட்டக் கட்டமைப்புகளையும் விரிவுபடுத்த மணிலா முயல்வது ஏன் என்பதை இந்த மதிப்பீடு விளக்குகிறது. பாஷி கால்வாயைக் கடக்கும் எந்தவொரு சீன நடவடிக்கையின் செலவையும் அதிகரிப்பதற்கான மறைமுக வழி இது.

புதிய பிலிப்பைன்ஸ் பாதுகாப்புத் திட்டம்: கடலோர ஏவுகணைகள் முதல் ஆளில்லாப் படைகள் வரை

பெரிய போர்க்கப்பல்களை வாங்கும் போட்டியில் இறங்குவது மணிலாவின் நவீனமயமாக்கல் திட்டமல்ல. சிறிய, மலிவான, பரவலாகப் பகிர்ந்தமைக்கப்பட்ட அமைப்புகளின் அடிப்படையில், எந்தத் தாக்குதலாளிக்கும் இழப்பை ஏற்படுத்தும் முள்ளம்பன்றி பாதுகாப்பு முறையே விரும்பப்படும் அணுகுமுறை. கடல்சார் தன்னாட்சி அமைப்புகள் இந்த மாற்றத்தின் மையமாக உள்ளன. ஆளில்லா மேற்பரப்புக் கப்பல்களும் சிறிய ட்ரோன்களும் கூட்டமாகச் செயல்பட்டு, உளவு பார்க்கவும், இலக்குத் தகவல்களைப் பரிமாறவும், ஆயுதங்களைக் கொண்டுசெல்லவும் முடியும். இந்தச் சொத்துகளின் வலையமைப்பு, ஒரே தோல்விப் புள்ளியை எதிரிக்குக் காட்டாமல், தீவுக்கூட்டம் முழுவதும் கண்காணிப்பை விரிவுபடுத்துகிறது. ஒரே தாக்குதலில் உடைக்கக்கூடிய நேர்கோட்டு இலக்குத் தாக்குதல் சங்கிலிக்குப் பதிலாக, பல முனைகள் உணரவும், முடிவெடுக்கவும், தாக்கவும் கூடிய இலக்குத் தாக்குதல் வலையாக இந்த அமைப்பு செயல்படுகிறது. ஒரு தளத்தை இழந்தாலும் ஒட்டுமொத்த அமைப்பு சிதைவதில்லை.

கடலோர ஏவுகணைகளிலிருந்து ஆளில்லாக் கூட்டங்கள் வரை

வலைப்பின்னல் கடற்படைக் குழு என்ற கருத்து இதை மேலும் முன்னெடுக்கிறது. MARTAC நிறுவனத்தின் MANTAS, Devil Ray வரிசைகள் போன்ற ஆளில்லாப் படகுகளின் வகைகள், கடற்கரைகள் மற்றும் சிறிய துறைமுகங்களிலிருந்து விரைவாகப் புறப்பட்டு, ஒருங்கிணைந்த குழுவாகச் செயல்படலாம். M18 Muskie போன்ற இழப்பைத் தாங்கும் வகையிலான அமைப்புகளை ஒருவழிப் பயணங்களுக்கு அனுப்ப முடியும். ஆள்களுடன் இயக்கப்படும் தளங்களும் ஆளில்லாத தளங்களும் இணைந்து செயல்படும்போது, பல இடங்களில் எதிரியின் திட்டத்தைச் சிக்கலாக்கக்கூடிய பரவலான கடல்சார் விளைவுகளை உருவாக்குகின்றன. நிலத்திலிருந்து ஏவப்படும் ஏவுகணைகளும் இந்தப் பாதுகாப்புக்கு வலுசேர்க்கின்றன. இந்தியாவின் பிரம்மோஸ் அதிவேக ஏவுகணைகளைப் பிலிப்பைன்ஸ் பெற்றுள்ளது; நீரிணையில் கடற்படைத் தாக்குதல் ஏவுகணைகளை இயக்கும் அமெரிக்கப் பிரிவுகளுடன் இணைந்தும் பயிற்சி பெற்றுள்ளது. மேம்பட்ட கடல்சார் கண்காணிப்பு மற்றும் கடலோர ரேடாருடன் இவற்றை இணைத்தால், பெரிய கடற்படையால் எளிதில் புறக்கணிக்க முடியாத தாக்குதல் கோணங்கள் உருவாகும். இவற்றை விரைவாகச் செயல்பாட்டுக்குக் கொண்டுவரவும் முடியும். வலைப்பின்னல் கடற்படைக் தளங்களையும் உணர்கருவிகளையும் 3 முதல் 5 ஆண்டுகளில் பெறும் திட்டம், பல தசாப்தங்கள் நீடிக்கும் பெரிய போர்க்கப்பல் கொள்முதல் திட்டத்தைவிடச் சாத்தியமானது. இந்தத் திறன்களை விரைவாக உருவாக்க உதவ, அமெரிக்காவும் அதன் கூட்டாளிகளும் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பயிற்சியில் முதலீடு செய்கின்றன.

மணிலாவுக்கு இது தொழில்நுட்பம் பற்றியது மட்டுமல்ல. முள்ளம்பன்றி அணுகுமுறை செலவுக் கணக்கையே மாற்றுகிறது. ஆளில்லாக் கப்பல்கள் ஒப்பீட்டளவில் மலிவானவை, நீடித்துச் செயல்படக்கூடியவை, இழக்கத் தயாரானவை. எனவே அவற்றை அடக்குவது எதிரிக்கு அதிக செலவை ஏற்படுத்தும். சிதறலாக நிலைநிறுத்தப்படும் கடற்படைப் படைகள், நகர்த்தக்கூடிய கடலோர ஏவுகணைகள், விரைவான தளவாட ஆதரவு ஆகியவற்றுடன் இவற்றை இணைத்தால், லூசோன் நீரிணை மற்றும் வடக்கு லூசோனுக்கான அணுகுமுறைகள் உட்படப் பரந்த பகுதியில் எதிரியின் முன்னேற்றத்தைத் தடுக்கும் சவாலை பிலிப்பைன்ஸ் உருவாக்கலாம். ஒப்பீட்டளவில் சிறிய படையாலும் மிகப் பெரிய கடற்படைகளுக்கு குறிப்பிடத்தக்க அபாயத்தை ஏற்படுத்த முடியும்.

தடுப்பை வலுப்படுத்தியபடி பதற்றத்தை நிர்வகித்தல்

வளர்ந்து வரும் ஒத்துழைப்பு, எதிர்பாராத பதற்றம் அதிகரிப்பதைத் தவிர்ப்பது குறித்த முடிவுகளையும் முன்வைக்கிறது. மேற்கு பிலிப்பைன்ஸ் கடலில் அண்மைய மோதல்களில் கப்பல் மோதல்களும் நீர்ப்பீரங்கி தாக்குதல்களும் இடம்பெற்றுள்ளன. கடலில் உறுதியாகச் செயல்படுவதோடு தூதரக வழிகளையும் திறந்துவைக்க மணிலாவின் தலைவர்கள் முயன்றுள்ளனர். பிலிப்பைன்ஸின் கடலோரக் காவல் மற்றும் கடற்படைத் திறன்களை மேம்படுத்துவதில் அமெரிக்கா கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்றும், அணுகல் தளங்களை மிக வேகமாக விரிவுபடுத்துவதைத் தவிர்க்க வேண்டும் என்றும், சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் மணிலாவே தலைமை தாங்க அனுமதிக்க வேண்டும் என்றும் சில உத்தியாளர்கள் வாதிடுகின்றனர். இரு தரப்பும் கட்டுப்படுத்த முடியாத ராணுவ நகர்வுகள் மற்றும் பதில் நகர்வுகளின் சுழற்சிக்குள் போட்டி தள்ளப்படாமல், பாதுகாப்பையும் நெருக்கடி மேலாண்மையையும் வலுப்படுத்துவதே நோக்கம்.

முன்னாள் தேசியப் பாதுகாப்பு ஆலோசகர் ஹெர்மோஜெனஸ் எஸ்பெரோன் ஜூனியர், கப்பல்களும் ஏவுகணைகளும் மட்டுமே பிலிப்பைன்ஸின் பாதுகாப்பை உறுதிசெய்யாது என்று வாதிட்டுள்ளார். பொதுமக்களின் நம்பிக்கையைத் தக்கவைத்தலும், நிதானமான அணுகுமுறையில் சமூகத்தை ஒருங்கிணைப்பதும் அவசியம் என அவர் கூறியுள்ளார்.

பாதுகாப்பு என்பது தளபதிகள் அல்லது தூதர்களின் களத்துக்குள் மட்டுமே இருக்கக் கூடாது. அது நமது சமூகங்களின் அடிப்படைக் கட்டமைப்பில் இடம்பெற்றிருக்க வேண்டும்.

சீனாவின் சவால் இணையவெளியிலும் உள்நாட்டின் பலவீனங்களிலும் விரிவடைவதாக தேசியப் பாதுகாப்பு ஆலோசகர் எடுவார்டோ ஆனோ எச்சரித்துள்ளார். அரசு, கூட்டாளிகள், தனியார் துறை ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒருங்கிணைந்த பதிலளிப்புக்கு அவர் அழைப்பு விடுத்தார்.

சமச்சீரற்ற அச்சுறுத்தல்களுக்கு ஒருங்கிணைந்த ஒற்றுமையும் திட்டமிட்ட நடவடிக்கைகளும் தேவை.

நம்பகமான தடுப்பையும் உறுதியான கட்டுப்பாட்டையும் இணைக்கும் உத்தி, நெருக்கடியைத் தவறாகக் கணிக்கும் வாய்ப்பைக் குறைப்பதோடு, கட்டாயப்படுத்தும் நடவடிக்கை எல்லை மீறினால் செயல்படும் திறனையும் காக்கிறது.

நெருக்கடி பரவலுக்கான மனிதாபிமான மற்றும் பொருளாதாரத் திட்டமிடல்

தைவான் தொடர்பான எந்த மோதலும் ராணுவத் துறைக்கு அப்பாற்பட்ட வகையில் பிலிப்பைன்ஸுக்குச் சோதனையாக இருக்கும். தைவானில் பணிபுரியும் தனது குடிமக்களுக்கு மணிலா உதவ வேண்டியிருக்கும்; தேவைப்பட்டால் அவர்களை வெளியேற்றவும் வேண்டியிருக்கும். வடக்குப் பகுதிகளும் பத்தானெஸ் தீவுகளும் அகதிகளுக்கான முதல் பாதுகாப்பிடமாக மாறக்கூடும். இதற்குத் தளவாடத் திட்டமிடல், மருத்துவ உதவி, அமைதிக் காலத்தில்கூட அணுகுவதற்குக் கடினமான இடங்களில் நெகிழ்வான உள்கட்டமைப்பு ஆகியவை தேவை. அண்மைய பயிற்சிகளில் அரசு ஏற்கெனவே வெளியேற்றச் சூழ்நிலைகளைப் பயிற்சி செய்துள்ளது.

வர்த்தக வழிகளும் கணக்கில் கொள்ளப்படுகின்றன. பதற்றம் அதிகரித்தால், கப்பல் போக்குவரத்து தைவான் நீரிணையைத் தவிர்த்து, பிலிப்பைன்ஸின் தெற்குப் பகுதியைச் சுற்றி, ஜப்பானுக்கு அருகிலுள்ள மியாகோ நீரிணை போன்ற அகலமான பாதைகள் வழியாக மீண்டும் வடக்கு நோக்கிச் செல்லக்கூடும். ஒரே மாற்றுப்பாதை பயணத்தில் சுமார் ஆயிரம் மைல்களைச் சேர்த்து, செலவுகளை உயர்த்தி, விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கு அழுத்தம் தரலாம். ஜப்பான், தென் கொரியா, பிலிப்பைன்ஸ் ஆகிய நாடுகளுக்கு நீரிணைகள் திறந்தும் கணிக்கக்கூடிய நிலையிலும் இருப்பது ராணுவப் பிரச்சினை மட்டுமல்ல. அது பொருளாதார உயிர்நாடி.

சீனத் திட்டமிடுபவர்கள் என்ன செய்யக்கூடும், அதை எதிர்கொள்ள மணிலாவின் திட்டம்

கடலோரக் காவல் கப்பல்களின் நெருங்கிய அணுகுமுறையிலிருந்து மீன்பிடிப் படகுகளின் கூட்டம் வரை, தனது கடல்சார் உரிமைக் கோரிக்கைகளை வலியுறுத்த சாம்பல் மண்டல உத்திகளைச் சீனா பயன்படுத்துகிறது. தைவான் நெருக்கடி ஏற்பட்டால், பசிபிக் போரின் தொடக்க நாள்களில் ஜப்பான் அமெரிக்க நிலைகளைத் தாக்கியதைப் போல, வடக்கிலிருந்து வரும் அச்சுறுத்தல்களை முன்கூட்டியே தடுக்கும் நோக்கில் பிலிப்பைன்ஸின் முக்கியப் பகுதிகளைத் தாக்கவோ அச்சுறுத்தவோ சீனத் திட்டமிடுபவர்கள் முயலலாம். இந்த அபாயத்தை கூட்டணித் திட்டமிடுபவர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர். அதனால்தான் முக்கியத் தீவுகளில் நிலையான பாதுகாப்பு அமைப்புகள், ஆழமான வெடிமருந்துக் களஞ்சியங்கள், வலுப்படுத்தப்பட்ட நிலைகள் ஆகியவற்றுக்கு டோக்கியோ முதல் மணிலா வரை கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. கடலடிச் சென்சார்கள், நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள், ஆளில்லா நீரடி வாகனங்கள், கப்பல் எதிர்ப்பு ஏவுகணைகள், கண்ணிவெடிகள் ஆகியவற்றை இணைத்து, முக்கியக் குறுகிய கடற்பாதைகள் வழியாக சீனக் கடற்படையின் நகர்வைத் தாமதப்படுத்தலாம். முக்கிய இடங்களில் தரைப்படைகளை நிறுத்துவது, தேவைப்படும் இடங்களுக்குப் பதிலளிக்க நகர்த்தக்கூடிய படைகளை விடுவிக்கும். பத்தானெஸ் மற்றும் வடக்கு லூசோனில் உள்ள முன்னணித் தளங்கள், வேகப் படகுத் தளங்கள், நகர்த்தக்கூடிய கடலோர ஏவுகணைகள் ஆகியவை பிலிப்பைன்ஸின் சிதறலான பாதுகாப்புக்கான முக்கியக் கூறுகள். இதைக் கணிப்பதும் அடக்குவதும் கடினம்.

அடுத்து கவனிக்க வேண்டியவை

மணிலாவின் மையப் பங்கு எவ்வளவு வளர்கிறது என்பதைப் பல அறிகுறிகள் காட்டும். ஆஸ்திரேலியாவும் பிலிப்பைன்ஸும் தங்களின் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை 2026-இல் இறுதிசெய்யும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஜப்பான்-பிலிப்பைன்ஸ் பரஸ்பர அணுகல் ஒப்பந்தத்தின் கீழ், இரு நாடுகளின் படைகளும் ஒன்றின் நிலப்பரப்பில் மற்றொன்று பயிற்சி பெறுவதால், அது கையொப்பமிட்ட ஒப்பந்த நிலையிலிருந்து வழக்கமான நடைமுறையாக மாறும். EDCA தளங்களுக்கான அமெரிக்க அணுகல், குறிப்பாக வடக்கில், தொடர்ந்து விரிவடையும். லூசோன் நீரிணையில் கடற்படைத் தாக்குதல் ஏவுகணைப் பிரிவுகளை நிலைநிறுத்துவதையும், சிதறலான விமானச் செயல்பாடுகளையும் பயிற்சிகள் ஒத்திகை செய்யும். மாவுலிஸ் மற்றும் பத்தானெஸின் பிற இடங்கள் உட்பட வடக்குப் பகுதி உள்கட்டமைப்பை பிலிப்பைன்ஸ் தொடர்ந்து மேம்படுத்தும். கடலில் ஆளில்லா மேற்பரப்புக் கப்பல்கள் மற்றும் ட்ரோன் கூட்டங்களைப் பயன்படுத்துவதிலும், அவற்றுடன் கடலோர ரேடாரையும் மேலே பறக்கும் கடல்சார் ரோந்து விமானங்களையும் இணைப்பதிலும் கூடுதல் பரிசோதனைகள் இடம்பெறும் என எதிர்பார்க்கலாம். அதிக வருகைகளையும் பயிற்சிகளையும் அனுமதிக்கும் புதிய ஒப்பந்தங்களை ஐரோப்பியக் கூட்டாளிகளுடனும் ஐக்கிய இராச்சியத்துடனும் மேற்கொள்வது குறித்தும் மணிலா பரிசீலித்து வருகிறது. அதே நேரத்தில், சீனாவுடன் தொடர்புடைய தீங்குநிரல்களும் ஊடுருவல்களும் பலவீனங்களைத் தேடுவதால், இணையப் பாதுகாப்புக்கும் நெருக்கடித் தகவல்தொடர்புக்கும் மணிலாவின் திட்டமிடலில் அதிக முக்கியத்துவம் கிடைக்கும். இவை அனைத்திலும், தனது படை வலுப்படுத்தல் தற்காப்புக்கானது என்றும், கடல்வழிகளைத் திறந்துவைப்பதே ஒத்துழைப்பின் நோக்கம் என்றும், மோதலைத் தூண்டுவது அல்ல என்றும் மணிலா சமிக்ஞை செய்ய முயலும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• புவியியலும் புதிய அணுகல் ஒப்பந்தங்களும் காரணமாக, தைவான் நெருக்கடிக்கான கூட்டணித் திட்டமிடலில் பிலிப்பைன்ஸ் தெற்குத் தளமாகியுள்ளது.
• ஆஸ்திரேலியாவும் பிலிப்பைன்ஸும் 2026-இல் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தை இறுதிசெய்யத் திட்டமிடுகின்றன; மணிலாவுடனான ஜப்பானின் பரஸ்பர அணுகல் ஒப்பந்தம் ஏற்கெனவே நடைமுறையில் உள்ளது.
• EDCA-வின் கீழான அமெரிக்க அணுகலில் லூசோன் நீரிணைக்கு அருகிலுள்ள வடக்கு லூசோன் தளங்களும் அடங்கும்; ஏவுகணை மற்றும் கடலோரப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளுக்கான கூட்டுப் பயிற்சிகள் அங்கு நடைபெறுகின்றன.
• பலிகட்டானில் தைவான் பார்வையாளர்கள் பங்கேற்பதும், பாதுகாப்பு அதிகாரிகளிடையே அமைதியான பரிமாற்றங்கள் நடைபெறுவதும் தைவானுடனான அதிகாரபூர்வமற்ற ஒருங்கிணைப்பு வளர்வதைக் காட்டுகின்றன.
• வடக்கு லூசோனில் உள்ள பிலிப்பைன்ஸ் படைகள் இப்போது பதுங்கித் தாக்குதல், தரையிறங்கும் இடங்களை மறுத்தல், சிதறலாக நிலைநிறுத்தல் ஆகியவற்றுக்குப் பயிற்சி பெறுகின்றன; கடலோரப் பாதுகாப்பில் ரிசர்வ் படையினரும் ஒருங்கிணைக்கப்படுகின்றனர்.
• நெகிழ்வான, பரவலான பாதுகாப்பை உருவாக்க ஆளில்லாக் கப்பல்கள், ட்ரோன்கள், நிலத்திலிருந்து ஏவப்படும் ஏவுகணைகள் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தும் முள்ளம்பன்றி உத்தியை மணிலா ஏற்றுக்கொள்கிறது.
• மாவுலிஸ் தீவும் பாஷி கால்வாயும் முக்கியமான குறுகிய கடற்பாதைகள்; மாவுலிஸில் பிலிப்பைன்ஸ் கடற்படையின் பிரிவு இருப்பது கால்வாயைக் கண்காணிப்பதை வலுப்படுத்துகிறது.
• தடுப்புடன் கட்டுப்பாடும் இணைக்கப்படுகிறது; பதற்றம் அதிகரிப்பதைத் தவிர்க்கத் தூதரகம், நெருக்கடி மேலாண்மை, இணையப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றைத் தலைவர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர்.
• தைவானைச் சுற்றிப் பதற்றம் அதிகரித்தால் ஏற்படக்கூடிய அகதிகள் வருகை மற்றும் கப்பல் போக்குவரத்து மாற்றங்களுக்கான மனிதாபிமான, பொருளாதாரத் திட்டமிடல் முன்னேறி வருகிறது.
• கடற்படைத் தாக்குதல் ஏவுகணைகளின் அதிகரித்த பயன்பாடு, EDCA தளங்களில் விரிவான செயல்பாடுகள், லூசோன் நீரிணையைச் சுற்றிய தன்னாட்சி கடல்சார் அமைப்புகளின் கூடுதல் பயன்பாடு ஆகியவற்றைக் கவனிக்க வேண்டும்.