சீனாவின் மாயமாகும் நிர்வாகிகள்: லியூழி தடுப்புக் காவலுக்குள் மற்றும் புதிய நிறுவன அபாயம்

நிர்வாகிகள் மாயமாவது சீனாவின் பெருநிறுவனக் கூட்டங்களில் அமைதியின்மையை ஏற்படுத்துகிறது

செப்டம்பர் 22 அன்று, கிரேட் மைக்ரோவேவ் டெக்னாலஜியின் தலைவர் யூ ஃபாக்சின் பணிக்கு வருவதை நிறுத்தினார். ராணுவப் பயன்பாட்டுக்கான மேம்பட்ட குறைக்கடத்திப் பாகங்களைத் தயாரிக்கும், ஷாங்காய் பங்குச் சந்தையில் பட்டியலிடப்பட்ட அந்த நிறுவனம், யூவை சீனாவின் உயர்மட்ட ஊழல் தடுப்புக் கண்காணிப்பு அமைப்பு அழைத்துச் சென்றதாகப் பின்னர் தெரிவித்தது. வழக்கமான நீதிமன்ற அமைப்புக்கு வெளியே செயல்படும், ரகசியமான தடுப்புக் காவல் முறையான லியூழியில் அவர் வைக்கப்பட்டார். அவரது வழக்கு, அதிகரித்து வரும் ஒரு போக்கின் பகுதியாகும். தொழில்நுட்பம், நிதி, சொத்துத் துறை, கல்வி ஆகிய துறைகளைச் சேர்ந்த வணிகத் தலைவர்கள் பல நாட்கள் அல்லது மாதங்கள் தொடர்புகொள்ள முடியாதவர்களாகி, பின்னர் அதிகாரப்பூர்வக் காவலில் அல்லது விசாரணையில் இருப்பது தெரியவருகிறது; சிலர் என்ன நடந்தது என்பதற்கான தெளிவான விளக்கமின்றி மீண்டும் தோன்றுகிறார்கள்.

சீனாவில் நிர்வாகிகள் காணாமல் போவது புதிதல்ல; ஆனால் அதன் வேகமும் பரவலும் மாறியுள்ளன. ஒரு தசாப்தத்திற்கு முன்பு, இத்தகைய சம்பவங்கள் பெரும்பாலும் கட்சிப் பொறுப்பாளர்களையும் அரசுத் துறைத் தலைவர்களையும் மட்டுமே பாதித்தன. இப்போது தனியார் துறை நிறுவனர்களும், வர்த்தகப் பேர ஒப்பந்ததாரர்களும், விஞ்ஞானிகளும் அதிகளவில் இதில் சிக்குகின்றனர். தலைவரையோ நிர்வாகக் குழுத் தலைவரையோ தொடர்புகொள்ள முடியவில்லை என்று நிறுவனங்கள் அடிக்கடி அறிவிக்கின்றன. பங்கு விலைகள் சரிகின்றன; பணியாளர்கள் அடுத்து என்ன செய்வது என்று திணறுகிறார்கள். விசாரணை மோசடி, ஊழல் அல்லது பரந்த அரசியல் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கையை இலக்காகக் கொண்டதா என்பது தெரியாததால், முதலீட்டாளர்கள் புதிய அபாயத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறார்கள். பெருநிறுவனக் கூட்டங்களில் நிலவும் அச்சம் உண்மையானது.

ஊழலையும் நிதிக் குற்றங்களையும் ஒழிப்பதற்கான நடவடிக்கை என அதிகாரிகள் இதை விவரிக்கிறார்கள். ஒரு காலத்தில் தனியார் பெரும் செல்வந்தர்களுக்கு வழக்கத்திற்கு மாறான சுதந்திரம் அளித்த பொருளாதாரத்தின் மீது கட்சியின் கட்டுப்பாட்டை வலுப்படுத்துவதே இதன் நோக்கம் என விமர்சகர்கள் கருதுகிறார்கள். இரு பார்வைகளுமே முக்கியம். சீனத் தலைமை வளர்ச்சியையும் புத்தாக்கத்தையும் விரும்புகிறது; அதேவேளையில் கட்டுப்பாட்டையும் ஒழுங்கையும் நாடுகிறது. இந்த இலக்குகளுக்கு இடையிலான சமநிலை, இப்போது தனியார் வணிக வலையமைப்புகள், விநியோகஸ்தர்கள், வாடிக்கையாளர்கள் என ஆழமாகச் சென்று, முறையான குற்றச்சாட்டுகள் இன்றியே மக்களை மாதக்கணக்கில் தடுப்புக் காவலில் வைக்கக்கூடிய விசாரணைகள் மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

லியூழி என்றால் என்ன?

லியூழி என்பதன் நேரடிப் பொருள் ‘காவலில் வைத்திருத்தல்’. தேசியக் கண்காணிப்புச் சட்டத்தின் கீழ் 2018ஆம் ஆண்டு இது உருவாக்கப்பட்டது. ஊழல் அல்லது கடமையுடன் தொடர்புடைய வழக்குகளில் சந்தேகிக்கப்படுவோரைத் தேசியக் கண்காணிப்பு ஆணையமும் அதன் உள்ளூர் பிரிவுகளும் தடுப்புக் காவலில் வைக்க இது அதிகாரமளிக்கிறது. இதன் வரம்பு விரிவானது. கட்சி உறுப்பினர்கள், அரசு ஊழியர்கள், அரசுத் துறை நிறுவனப் பணியாளர்கள், பொது நிறுவனங்களின் மேலாளர்கள், ஒரு வழக்குடன் தொடர்புடையவர்கள் எனக் கருதப்படும் தனியார் நிறுவனப் பணியாளர்கள் ஆகியோர் இதில் அடங்குவர். இந்தச் செயல்முறைக்கு நீதிமன்ற உத்தரவு தேவையில்லை. ஆரம்பக் கட்டத்தில் தடுப்புக் காவலில் உள்ளவர்களுக்கு வழக்கறிஞர்களைச் சந்திக்க அனுமதி மறுக்கப்படுகிறது; அவர்கள் எங்கு வைக்கப்பட்டுள்ளனர் என்பதும் குடும்பத்தினருக்குத் தெரிவிக்கப்படுவதில்லை. சட்டப்பூர்வக் காலவரம்பு எட்டு மாதங்கள் வரை நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளது; புதிய சந்தேகங்கள் சேர்க்கப்பட்டால் காலக்கணக்கு மீண்டும் தொடங்கலாம்.

சுற்றுக் கண்காணிப்பு, தொடர்ந்து எரியும் விளக்குகள், தீவிர விசாரணை ஆகியவை அங்குள்ள நிலைமைகளில் அடங்குவதாக மனித உரிமைக் குழுக்கள் கூறுகின்றன. அதிகாரப்பூர்வத் தகவல்கள் மிகக் குறைவு; பெரும்பாலும் ஒருவர் விசாரணையில் உள்ளார் என்ற சுருக்கமான அறிவிப்புடன் அவை நின்றுவிடுகின்றன. அதிகாரிகள் மற்றும் வணிகர்களையும் உள்ளடக்கிய, பொதுவெளியில் தெரிவிக்கப்பட்ட மொத்த எண்ணிக்கை 2024ஆம் ஆண்டு கடுமையாக உயர்ந்து, பல்லாயிரக்கணக்கான வழக்குகள் என்ற அளவை எட்டியது. தனியார் நிறுவனங்களைப் பாதிக்கும் உண்மையான எண்ணிக்கை இதைவிட அதிகமாக இருக்கலாம்; ஏனெனில் பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் பங்குச் சந்தையில் பட்டியலிடப்படவில்லை, அவற்றின் தலைவர்கள் காணாமல் போனால் அதை அறிவிக்க வேண்டிய கட்டாயமும் அவற்றுக்கு இல்லை.

ஒரு நிர்வாகி எப்படிச் சிக்கலாம்?

வணிக உறவுகள் வழியாக விசாரணைகள் பொதுவாக விரிவடைகின்றன. அரசுக்குச் சொந்தமான கடன் வழங்குநர், கொள்முதல் அலுவலகம் அல்லது அறக்கட்டளை முதலீட்டுத் திட்டம் விசாரிக்கப்பட்டால், அதன் தொடர்பு வலையில் விநியோகஸ்தர்கள், கடன் பெற்றவர்கள், பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு ஒப்பந்தங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்த நிர்வாகிகள் ஆகியோரும் சிக்கலாம். பொருளாதாரம் வலுவிழக்கும்போது, நிதியை மீட்டெடுக்கவும் முடிவுகளைக் காட்டவும் உள்ளூர் அதிகாரிகளுக்கு அழுத்தம் ஏற்படுகிறது. இதனால் சொத்துகளை முடக்குதல், நீண்டகாலத் தடுப்புக் காவல், தொடர்புடைய மேலாளர்களிடம் பெருமளவில் விசாரணை நடத்துதல் போன்ற கடுமையான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்படலாம். தனிப்பட்ட ஊழல் குற்றச்சாட்டு இல்லாவிட்டாலும், தொழில்முனைவோர் தொடர்புடைய வழக்கில் இழுக்கப்பட்டு, பல மாதங்கள் பொதுவெளியில் காணாமல் போகும் அபாயம் உள்ளது.

யார் இலக்காகிறார்கள்?

பல்வேறு துறைகளிலும் பதவிநிலைகளிலும் உள்ளவர்கள் இந்தப் பட்டியலில் இடம்பெறுகின்றனர். மூலதனச் சந்தைகளிலும் சொத்துத் துறை நிதியளிப்பிலும் நிலவும் நெருக்கடியால், நிதித் துறைத் தலைவர்களும் வர்த்தக ஒப்பந்ததாரர்களும் குறிப்பாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். நீண்டகாலக் கடன் வளர்ச்சி முடிவுக்கு வந்தபின் சொத்துத் துறை வாரிசுகளும் காப்பீட்டு நிறுவனங்களும் விசாரணைகளை எதிர்கொண்டன. தரவு, போட்டி, தளங்களின் அதிகாரம் தொடர்பான அரசியல் வரம்புகளைத் தொழில்நுட்ப நிறுவனர்களும் எதிர்கொண்டனர். யூ ஃபாக்சின் போன்ற பாதுகாப்புத் துறை விநியோகச் சங்கிலி நிர்வாகிகள், முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தொழில்நுட்பமும் கடுமையான அரசியல் கண்காணிப்பும் சந்திக்கும் இடத்தில் உள்ளனர். ஒவ்வொரு துறையிலும் விசாரணையைத் தூண்டும் காரணம் வேறுபட்டாலும், விளைவு பெரும்பாலும் ஒன்றுதான்: நிர்வாகியிடமிருந்து மௌனம், நிறுவனத்தின் சுருக்கமான அறிக்கை, வெளிப்படைத்தன்மையற்ற அதிகாரப்பூர்வ நடைமுறை.

2015 முதல் குறிப்பிடத்தக்க வழக்குகள்

• ஃபோசுன் நிறுவனத்தின் நிறுவனர் குவோ குவாங்சாங், 2015ஆம் ஆண்டு பல நாட்கள் தொடர்புகொள்ள முடியாதவராக இருந்தார்; பின்னர் விசாரணைக்கு உதவிய பிறகு திரும்பினார்.
• குவோதாய் ஜுனான் செக்யூரிட்டீஸ் நிறுவனத்தின் தலைவர் யிம் ஃபெங், 2015ஆம் ஆண்டு காணாமல் போனார்; அதிகாரிகளுக்கு உதவிய பிறகு மீண்டும் பணியைத் தொடர்ந்தார்.
• அன்பாங் இன்சூரன்ஸ் நிறுவனத்தை உருவாக்கிய வூ சியாவோஹுய் தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டார்; மோசடி மற்றும் கையாடல் குற்றங்களுக்காக 2018ஆம் ஆண்டு நீண்டகாலச் சிறைத்தண்டனை பெற்றார்.
• சிஇஎஃப்சி சைனா எனர்ஜியின் தலைவரான யே ஜியான்மிங், 2018ஆம் ஆண்டு பொதுவெளியில் காணாமல் போனார்; பல ஊழல் வழக்குகளில் அவரது பெயர் இடம்பெற்றுள்ளது.
• 2017ஆம் ஆண்டு ஹாங்காங் விடுதியில் இருந்து அழைத்துச் செல்லப்பட்ட நிதியாளர் சியாவ் ஜியான்ஹுவா, லஞ்சம் மற்றும் சட்டவிரோதமாக நிதியைப் பயன்படுத்தியது உள்ளிட்ட குற்றச்சாட்டுகளில் பின்னர் சிறையில் அடைக்கப்பட்டார்.
• 2020ஆம் ஆண்டு உயர்மட்டத் தலைமையை விமர்சித்த சொத்துத் துறைப் பெரும் செல்வந்தர் ரென் ஜிகியாங், ஊழல் குற்றத்திற்காக 18 ஆண்டுகள் சிறைத்தண்டனை பெற்றார்.
• தொழில்நுட்பத் துறையின் முக்கிய ஒப்பந்ததாரரான பாவ் ஃபான், 2023ஆம் ஆண்டு காணாமல் போனார்; அவர் விசாரணைக்கு ஒத்துழைத்து வருவதாக அவரது நிறுவனம் பின்னர் தெரிவித்தது.
• சீசன் நிறுவனத்தின் மூத்த நிர்வாகி கு தேஜுனை 2023ஆம் ஆண்டு தொடர்புகொள்ள முடியவில்லை; பின்னர் அவர் பதவி விலகினார். இதுகுறித்த பொதுத் தகவல்கள் மிகக் குறைவு.
• ஸ்ட்ரீமிங் மற்றும் விளையாட்டுத் தளங்களின் நிர்வாகிகள் கைது மற்றும் விசாரணைகளை எதிர்கொண்டுள்ளனர்; இது இணையத் துறையின் மீதான தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பைப் பிரதிபலிக்கிறது.

இந்தப் போக்கு ஒரே மாதிரியாக உள்ளது. திடீர் இல்லாமை, ஊகங்களின் பெருக்கம், மிகச் சுருக்கமான அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு. விரைவில் திரும்புவது முதல் பல ஆண்டுகள் சிறையில் இருப்பது வரை முடிவுகள் மாறுபடுகின்றன. தெளிவான எல்லைகள் இல்லாததால், எழுதப்பட்ட சட்டத்தின் வரம்பைத் தாண்டியும் நிர்வாகிகள் தங்கள் நடத்தையை மாற்றிக்கொள்ள வேண்டியுள்ளது.

நெருக்கடியில் நிதித் துறை: சோங்ஜி கதை

முறையான வங்கிகளின் இருப்புநிலைக் கணக்குகளுக்கு வெளியே நடைபெறும் நிதியளிப்பை மொத்தமாகக் குறிக்கும் சீனாவின் நிழல் வங்கித் துறை, 2023ஆம் ஆண்டு முக்கியப் பிரச்சினையாக மாறியது. பல சொத்து மேலாண்மை நிறுவனங்களையும் ஓர் அறக்கட்டளை நிறுவனத்தையும் கட்டுப்படுத்திய பெரிய தனியார் நிதிக் குழுமமான சோங்ஜி எண்டர்பிரைஸ் குரூப், தன்னிடம் இருந்த பணப்புழக்கம் சரிந்துவிட்டதாக முதலீட்டாளர்களை எச்சரித்தது. அதனுடன் தொடர்புடைய ஓர் அறக்கட்டளை நிறுவனம் தனிநபர்களுக்கும் பெருநிறுவனங்களுக்கும் செலுத்த வேண்டிய தொகையை வழங்கத் தவறியது. இதனால் போராட்டங்களும், சொத்துத் துறை நிறுவனங்கள் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தத் தவறிய நிலையில் நெருக்கடி பரவக்கூடும் என்ற அச்சமும் எழுந்தன.

அந்தக் காலகட்டத்தில், சோங்ஜியுடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்களின் பல தலைவர்கள் காணாமல் போனார்கள். அந்தக் குழுமத்தின் மூத்த உறுப்பினராக இருந்த தனது தலைவியைத் தொடர்புகொள்ள முடியவில்லை என்று ஓர் கல்வி நிறுவனம் தெரிவித்தது. சின்ஜியாங்கில் உள்ள கால்நடை மற்றும் பால் பொருள் நிறுவனம், அக்குழுமத்தில் மூத்த பதவியும் வகித்த தனது தலைவரைத் தொடர்புகொள்ள முடியவில்லை என்றது. அந்த நிர்வாகிகளைத் தொடர்புகொள்ள இயலவில்லை என்பதைத் தவிர வேறு விளக்கமின்றி, நிறுவனங்களின் அறிக்கைகள் ஒரே மாதிரியான சொற்களைப் பயன்படுத்தின. சோங்ஜியின் செல்வ மேலாண்மைப் பிரிவு மீது குற்றவியல் விசாரணை நடத்துவதாக பெய்ஜிங் காவல்துறை அறிவித்த சில நாட்களுக்குப் பிறகு இச்சம்பவங்கள் நிகழ்ந்தன.

முதலீட்டாளர்களுக்கும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளுக்கும் நிறுவனங்கள் வெளியிட்ட அறிக்கைகள் ஒரே தகவலைத் தெரிவித்தன.

தனது தலைவி மா ஹொங்யிங்கைத் தொடர்புகொள்ள முடியவில்லை என்று டாலியன் மை ஜிம் எஜுகேஷன் டெக்னாலஜி தெரிவித்தது.

விசாரணை தீவிரமடைந்தபோது பெய்ஜிங் சட்ட அமலாக்கத் துறையும் தனது நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்தியது.

ஷியே என்ற குடும்பப்பெயர் கொண்ட ஒருவர் உட்பட பல சந்தேகநபர்கள் மீது கட்டாயக் குற்றவியல் நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளதாக பெய்ஜிங் காவல்துறை தெரிவித்தது.

நிதித் துறைக்குள் நிலவிய அழுத்தத்தைச் சோங்ஜி விவகாரம் வெளிப்படுத்தியது. வளர்ச்சிக் காலத்தில் அறக்கட்டளைகள் சொத்துத் துறை மற்றும் பிற உயர் வருவாய் திட்டங்களுக்குப் பெருமளவில் நிதி அளித்திருந்தன. பணப்புழக்கம் வறண்டபோது, முதலீட்டாளர்கள் பணத்தைத் திருப்பிச் செலுத்தக் கோரினர். காவல்துறை விசாரணைகளும் நிர்வாகிகள் திடீரென காணாமல் போனதும், கூறப்படும் குற்றச்செயல்களையும் உயர்மட்டப் பதவிகளில் இருப்போரின் பரந்த பொறுப்புடைமையையும் அதிகாரிகள் விசாரிக்கத் தயாராக இருந்ததைக் காட்டின.

தொழில்நுட்பத் துறைப் பெரும் செல்வந்தர்கள் மீண்டும் கணக்கிடுகிறார்கள்

தளங்கள் தேசிய அளவிலான முன்னணி நிறுவனங்களாக வளர்ந்தபோது, தொழில்நுட்ப நிறுவனர்கள் நிலைமை மாறுவதை உணர்ந்தனர். கடந்த தலைமுறையின் மிகப் புகழ்பெற்ற தொழில்முனைவோரான ஜாக் மா, 2020ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் நிதி ஒழுங்குமுறை அதிகாரிகளை விமர்சித்த பிறகு பொதுவெளியில் இருந்து மறைந்தார். ஆன்ட் குழுமத்தின் பங்குகளைப் பொதுமக்களுக்கு விற்பனை செய்யும் தொடக்க வெளியீடு நிறுத்தப்பட்டது; நீண்டகால ஒழுங்குமுறை மறுசீரமைப்பும் தொடங்கியது. காலப்போக்கில், சீனப் பெருநிலத்திற்கு வெளியே ஜாக் மா மீண்டும் தோன்றினார்; கற்பித்தல் மற்றும் வேளாண்மைத் திட்டங்களில் ஈடுபட்டார். 2025ஆம் ஆண்டு உயர்மட்டத் தலைவர்களும் வணிகத் துறைத் தலைவர்களும் பங்கேற்ற கூட்டத்திலும் தோன்றினார். அவரது பயணம் மற்றவர்களுக்கு ஒரு வழிகாட்டியாக உள்ளது: ஒரு படி பின்வாங்குங்கள், விதிகளில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு இணங்குங்கள், குறைந்த வெளிப்பாட்டுடன் இருங்கள்.

தளங்களின் வளர்ச்சிக் காலத்துக்கு நிதியளித்த ஒப்பந்ததாரர்களும் கண்காணிப்புக்கு உள்ளானார்கள். பல தொழில்நுட்ப இணைப்புகளுக்கும் பங்குச் சந்தைப் பட்டியலிடல்களுக்கும் பின்னணியில் இருந்த பாவ் ஃபான் காணாமல் போனபோது, அவரது நிறுவனத்தின் முதலீட்டாளர்கள் பதற்றமடைந்தனர்; பங்கு விலையும் கடுமையாகச் சரிந்தது. தனியார் முதலீட்டு மற்றும் தொடக்கநிலை நிறுவனங்களின் பங்காளர்கள், நிதி சார்ந்த ஆய்வுகளுடன் இணைந்து ஒழுங்குமுறை இணக்கம், தரவை உள்ளூரிலேயே சேமித்தல், அரசியல் பின்னணி ஆய்வு ஆகியவற்றுக்கும் இப்போது கூடுதல் நேரம் ஒதுக்குகின்றனர். அபாயக் கூடுதல் விகிதங்கள் அதிகரித்ததால் சில துறைகளுக்கான மூலதனச் செலவு உயர்ந்தது.

தனியார் தொழில்முனைவோருக்கு ஆதரவு அளிப்பதாகச் சீனத் தலைமை சமிக்ஞை விடுத்த அதேவேளையில், கொள்கை இலக்குகளுடன் ஒத்துப்போகுமாறும் வலியுறுத்தியுள்ளது. முக்கிய அரசியல் கூட்டம் ஒன்றில், தொழில்முனைவோர் எவ்வாறு நடந்துகொள்ள வேண்டும் என்பதற்கான தொனியை ஷி ஜின்பிங் அமைத்தார்.

தேசிய மக்கள் காங்கிரஸ் பிரதிநிதிகளிடம் ஆற்றிய உரையில், சீனக் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் பொதுச் செயலாளரான ஷி ஜின்பிங், தனியார் தொழில்முனைவோர் இருக்க வேண்டும் என்று கூறினார்.