வர்த்தகம், கப்பல் கட்டுமானத்துடன் இணைந்த தென் கொரிய அணுசக்தி நீர்மூழ்கிக் கப்பல் திட்டத்துக்கு டிரம்ப் ஒப்புதல்

புதிய ஒப்புதல்: அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களை உருவாக்கும் பாதையில் தென் கொரியா

அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலை உருவாக்கத் தென் கொரியாவுக்கு ஒப்புதல் அளித்துள்ளதாக அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் தெரிவித்தார். இந்த நடவடிக்கை, இத்தகைய மேம்பட்ட கப்பல்களை இயக்கும் சில நாடுகளின் பட்டியலில் சியோலையும் சேர்க்கும். ஆசிய-பசிபிக் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு கூட்டங்களுக்கு முன்னதாக, கியோங்ஜுவில் தென் கொரிய அதிபர் லீ ஜே மியுங்குடன் நடைபெற்ற உச்சிமாநாட்டின்போது இந்த அறிவிப்பு வெளியானது. அமெரிக்காவில் கப்பல் கட்டுமான வேலைவாய்ப்புகளை மீட்டெடுக்கும் திட்டங்களுடன் இந்தப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கையை இணைக்கும் வகையில், அந்த நீர்மூழ்கிக் கப்பல் பிலடெல்பியாவில் கட்டப்படும் என்றும் டிரம்ப் கூறினார்.

விரிவான பொருளாதாரத் தொகுப்புடன் இந்த ஒப்புதலும் அறிவிக்கப்பட்டது. விரிவான வர்த்தக ஏற்பாட்டின்கீழ், தென் கொரியா அமெரிக்காவில் சுமார் 350 பில்லியன் டாலர் முதலீடு செய்யும் என்று இரு நாடுகளின் அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கைகள் தெரிவிக்கின்றன. இதில் சுமார் 150 பில்லியன் டாலர் அமெரிக்கக் கப்பல் கட்டும் தளங்களின் திறனை மேம்படுத்துவதற்கான ஆதரவாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அமெரிக்க எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு கொள்முதல்களும், கொரிய இறக்குமதிகள் மீதான அமெரிக்க வரிகளை 25 சதவீதத்திலிருந்து 15 சதவீதமாகக் குறைப்பதும் இந்தத் தொகுப்பில் இடம்பெறுகின்றன. கட்டுப்படுத்தும் விவரங்கள் அனைத்தும் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை. எனினும், பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பு, தொழில்துறை விரிவாக்கம், வர்த்தகச் சலுகை ஆகியவற்றை ஒன்றிணைப்பதே இதன் நோக்கம்.

அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களுக்கான எரிபொருளைப் பெறுவதற்கு லீ வலியுறுத்தியதுடன், நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களில் அணு ஆயுதங்களைப் பொருத்த சியோல் விரும்பவில்லை என்றும் தெளிவுபடுத்தினார். டீசல்-மின்சார நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களின் நீருக்கடியில் இயங்கும் காலம் குறைவாக இருப்பதால், சுற்றியுள்ள கடற்பகுதிகளில் வட கொரிய மற்றும் சீன நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களைத் தொடர்ந்து கண்காணிப்பது கட்டுப்படுகிறது என்று தென் கொரிய அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். ரஷ்யாவுடனான ராணுவ மற்றும் பொருளாதார உறவுகளைப் பலப்படுத்தியுள்ள பியாங்யாங்குடனான பதற்றம் அதிகரித்துள்ள சூழலில் இந்த அறிவிப்பு வெளியாகியுள்ளது. இந்தப் பயணத்தின்போது வட கொரியத் தலைவர் கிம் ஜோங் உன்னைச் சந்திக்க ஏற்பாடு செய்ய முடியவில்லை என்றும் டிரம்ப் கூறினார்.

சமூக ஊடகங்களில் தொடர்ச்சியாக வெளியிட்ட பதிவுகளில், இந்த நடவடிக்கையை கூட்டணியின் வலிமைக்கான சமிக்ஞையாகவும் அமெரிக்கத் தொழில்துறையை ஊக்குவிக்கும் காரணியாகவும் டிரம்ப் சித்தரித்தார். ட்ரூத் சோஷியலில் அவர் எழுதியதாவது:

நமது ராணுவக் கூட்டணி முன்னெப்போதையும் விட வலுவாக உள்ளது.

கப்பல் கட்டும் தள வேலைவாய்ப்புகள் மற்றும் உற்பத்தியையும் அவர் புகழ்ந்து, மேலும் கூறியதாவது:

நமது நாட்டில் கப்பல் கட்டுமானம் விரைவில் மிகப்பெரிய மறுமலர்ச்சி காணும்.

வாஷிங்டன் ஒப்புதல் அளித்தது எதற்கு?

இந்த ஒப்புதலின் நிபந்தனைகள் குறிப்பிடத்தக்கவை; அதேவேளை, முழுமையடையாதவையும் ஆகும். அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலைத் தொடர்ந்தும் உருவாக்கவும், அமெரிக்காவில் கட்டுமானப் பணிகளைத் தொடங்குவதற்கான வழியை அமைக்கவும் சியோலுக்கு அரசியல் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டிருப்பதை அதிபரின் அறிவிப்பு சுட்டிக்காட்டுகிறது. கடற்படை அணு உலைத் தொழில்நுட்பம் எங்கிருந்து கிடைக்கும், எரிபொருள் எவ்வாறு வழங்கப்பட்டு பாதுகாக்கப்படும், வணிகக் கப்பல் கட்டும் தளத்தில் நடைபெறும் கட்டுமானம் போர்க்கப்பல்களின் அணுசக்தி உந்துவிசைக்கான சிறப்பு தரநிலைகளை எவ்வாறு பூர்த்தி செய்யும் ஆகியவற்றை அது இன்னும் தெளிவுபடுத்தவில்லை. இந்த விடை கிடைக்காத கேள்விகளே கால அட்டவணை, செலவு, கூட்டாளிகள் இடையிலான ஒருங்கிணைப்பின் அளவு ஆகியவற்றைத் தீர்மானிக்கும்.

பிலடெல்பியாவில் நீர்மூழ்கிக் கப்பல் கட்டுவது குறித்த விரிவான பேச்சுவார்த்தைகளில் தங்கள் அதிகாரிகள் பங்கேற்கவில்லை என்று தென் கொரியாவின் தொழில்துறை அமைச்சகம் தெரிவித்தது. பிலடெல்பியா கப்பல் கட்டும் தளம் வணிகப் பயன்பாட்டுக்கானது; தற்போது அணுசக்திப் பொருட்களையோ ராணுவக் கப்பல் கட்டுமானத்தையோ அது கையாள்வதில்லை. அமெரிக்காவில், கனெக்டிகட்டில் ஒன்றும் வர்ஜீனியாவில் ஒன்றுமாக உள்ள இரண்டு கப்பல் கட்டும் தளங்கள் மட்டுமே தற்போது அமெரிக்கக் கடற்படைக்காக அணுசக்தி நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களைக் கட்டுகின்றன. கடற்படையும் எரிசக்தித் துறையும் இணைந்து நடத்தும் ‘நேவல் ரியாக்டர்ஸ்’ திட்டத்தின் கடுமையான கண்காணிப்பின்கீழ் அவை இயங்குகின்றன. கடற்படை அணுசக்தி உந்துவிசைப் பாதுகாப்பின் ஒவ்வொரு அம்சத்தையும் இந்தத் திட்டம் நிர்வகிக்கிறது.

அதே தரத்தைப் பூர்த்திசெய்ய, பிலடெல்பியா கப்பல் கட்டும் தளத்துக்கு விரிவான மேம்பாடுகள், தனிப்பிரிவு வசதிகள், பல ஆண்டுகாலப் பணியாளர் பயிற்சி ஆகியவை தேவைப்படும். எனவே, இந்த அறிவிப்பு நிறைவடைந்த திட்டமல்ல; தொடக்கப் புள்ளி மட்டுமே. இது ஒரு பாதையைத் திறக்கிறது. அதேவேளை, திட்டம் பிலடெல்பியாவிலா, தென் கொரியாவிலா அல்லது இரண்டையும் இணைக்கும் முறையிலா முன்னெடுக்கப்படும் என்பதைத் தீர்மானிக்கும் தொழில்நுட்ப, சட்ட, தொழில்துறை முடிவுகளுக்கு இடமளிக்கிறது.

உந்துவிசைத் தொழில்நுட்பமும் எரிபொருளும் மிகக் கடினமான அம்சங்கள்

எரிபொருள் நிரப்பத் தேவையின்றி நீண்ட காலம் நீர்மூழ்கிக் கப்பலை இயக்கக்கூடிய சிறிய அணு உலையைச் சுற்றியே கடற்படை அணுசக்தி உந்துவிசை அமைந்துள்ளது. அமெரிக்காவும் ஐக்கிய இராச்சியமும் கடற்படை அணு உலைகளில் மிக உயர்ந்த செறிவூட்டல் அளவைக் கொண்ட யுரேனிய எரிபொருளைப் பயன்படுத்துகின்றன. பிரான்ஸ் தனது நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களில் குறைந்த செறிவூட்டல் அளவுள்ள எரிபொருளைப் பயன்படுத்துகிறது. அமெரிக்காவில் இருந்து பெறப்படும் அணுசக்தித் தொழில்நுட்பம் அல்லது பொருள் இடம்பெறும் எந்தத் திட்டமும் அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு விதிகளுக்கும் ஆய்வுகளுக்கும் உட்படும். நம்பகமான கண்காணிப்பின்கீழ் அனைத்து அணுப் பொருட்களையும் வைத்துக்கொண்டே எரிபொருளை எவ்வாறு வழங்குவது என்ற முக்கியமான கேள்விகளையும் அது எழுப்புகிறது.

தென் கொரியாவின் சிவில் அணுசக்தித் திட்டம், அமெரிக்காவுடனான இருதரப்பு ஒப்பந்தத்தின்கீழ் செயல்படுகிறது. இது ‘123 ஒப்பந்தம்’ என்று அழைக்கப்படுகிறது. வாஷிங்டனின் ஒப்புதல் இல்லாமல், அமெரிக்கத் தொழில்நுட்பம் அல்லது பொருளிலிருந்து பெறப்படும் எரிபொருளைச் செறிவூட்டுவதையும் மறுசெயலாக்குவதையும் இந்த ஒப்பந்தம் கட்டுப்படுத்துகிறது. நீர்மூழ்கிக் கப்பல் எரிபொருளைப் பெற தென் கொரியாவுக்கு அனுமதிக்கும் முடிவை எடுக்குமாறு லீ கேட்டுக்கொண்டார். மறுசெயலாக்கம் அல்லது செறிவூட்டல் தொடர்பான சில நடவடிக்கைகளில் முன்னேறவும் அவர் ஆதரவு கோரினார். அத்தகைய நடவடிக்கைகளுக்கு தற்போது கட்டுப்பாடுகள் உள்ளன.

ஆயுதக் கட்டுப்பாட்டுச் சங்கத்தின் நிர்வாக இயக்குநர் டேரில் கிம்பால், இந்தத் திட்டத்தை கவனமாகக் கையாள வேண்டும் என்றார். கூட்டாளி நாட்டுக்கான கடற்படை உந்துவிசை “எல்லா வகையான கேள்விகளையும் எழுப்புகிறது” என்று அவர் கூறினார். மேலும், எரிபொருளையும் தொழில்நுட்பத்தையும் வழங்குவதற்கு, அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு ஒப்பந்தத்தை (NPT) நடைமுறைப்படுத்தும் சர்வதேச அணுசக்தி முகமை (IAEA) மூலம் “மிகச் சிக்கலான புதிய பாதுகாப்பு ஏற்பாடு தேவைப்படும்” என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

தென் கொரியா ஏன் அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களை விரும்புகிறது?

இதற்கான ராணுவக் காரணம் நீருக்கடியில் தொடங்குகிறது. அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல் பல மாதங்கள் நீரில் மூழ்கியபடியே இருக்க முடியும். எரிபொருள் நிரப்புவதற்கான தேவையைவிட, பணியாளர்களின் சகிப்புத்தன்மையும் உணவுப் பொருட்களுமே அதன் செயல்பாட்டுக் காலத்தை அதிகம் கட்டுப்படுத்துகின்றன. அது நீண்ட நேரத்துக்கு அதிக வேகத்தில் செல்ல முடியும்; காலப்போக்கில் அதைக் கண்டறிவதும் கடினம். டீசல்-மின்சார நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் கடலோரப் பகுதிகளில் தாக்குதலுக்காகப் பதுங்கும் ஆற்றல்மிக்க தளங்களாகும். சில வடிவமைப்புகளில், இயங்கும் காலத்தை நீட்டிக்கும் காற்றைச் சாராத உந்துவிசை அமைப்புகளும் உள்ளன. இந்த மேம்பாடுகள் இருந்தாலும், வழக்கமான நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் அடிக்கடி நீர்மட்டத்துக்கு வர வேண்டியிருக்கும். அணு உலையில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலுடன் ஒப்பிடுகையில், திறந்த கடலில் அவற்றின் நீண்டதூரச் செயல்பாட்டுத் திறனும் குறைவாகவே இருக்கும்.

KSS III வகுப்பு உட்பட மேம்பட்ட வழக்கமான நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களில் தென் கொரியா பெருமளவில் முதலீடு செய்துள்ளது. இந்த வகுப்புக் கப்பல்கள் பெரியவை, குறைந்த ஒலியுடன் இயங்குபவை, நீண்ட ரோந்துப் பணிகளுக்குத் தேவையான கருவிகளைக் கொண்டவை. அந்நாட்டு கடற்படை பல அடுக்குச் சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. ஏவுகணைகளைச் செலுத்தக்கூடிய நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களை உருவாக்கும் முயற்சிகள் உட்பட, புதிய நீருக்கடித் திறன்களை வட கொரியா தொடர்ந்து மேம்படுத்தி வருகிறது. உலகின் மிகப்பெரிய கடற்படையைக் கொண்ட சீனா, தனது நீர்மூழ்கிக் கப்பல் படையின் மேம்பாட்டையும் செயல்பாட்டு வரம்பையும் அதிகரித்து வருகிறது. இந்தப் படைகளை நீண்ட தூரத்துக்கு நிழல்போல் பின்தொடரவும், நீருக்கடியில் தொடர்ந்து கண்காணிப்பதற்காக அமெரிக்க நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் அணுசக்தியில் இயங்கும் கப்பல்கள் உதவும் என்று சியோல் கருதுகிறது.

AUKUS விவாதத்தை மாற்றியமைத்தது

ஆஸ்திரேலியா, ஐக்கிய இராச்சியம், அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகளுக்கு இடையே 2021-ல் ஏற்பட்ட AUKUS ஒப்பந்தம், அமெரிக்க மற்றும் பிரிட்டிஷ் தொழில்நுட்ப உதவியுடன் அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களைப் பெற ஆஸ்திரேலியாவுக்கு வழிவகுத்தது. ஐக்கிய இராச்சியத்தைத் தாண்டி கடற்படை அணுசக்தி உந்துவிசைத் தொழில்நுட்பத்தைப் பகிர்வதில் நீண்டகாலமாகப் பின்பற்றப்பட்ட மிகுந்த கட்டுப்பாட்டு நடைமுறையை அந்த முடிவு உடைத்தது. கடுமையான பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகளைக் கொண்ட நெருக்கமான கூட்டணி கட்டமைப்புக்குள், ஒரு கூட்டாளி நாடு இத்தகைய திறனைப் பெற முடியும் என்பதை AUKUS தென் கொரியாவுக்குக் காட்டியது. இதேபோன்ற பாதை உருவாகும் சாத்தியத்தையும் அது ஏற்படுத்தியது.

ஆனால் முக்கியமான வேறுபாடுகளும் உள்ளன. உள்நாட்டில் எரிபொருள் செறிவூட்டவோ மறுசெயலாக்கவோ ஆஸ்திரேலியா கோரவில்லை. கடுமையான கட்டுப்பாடுகளின்கீழ் வழங்கப்படும் அணு உலைப் பிரிவுகளை மையமாகக் கொண்டது AUKUS திட்டம். அணு எரிபொருள் சுழற்சி நடவடிக்கைகளில் கூடுதல் உரிமைகளைத் தென் கொரியா கோரியுள்ளது. செறிவூட்டல் மற்றும் மறுசெயலாக்கத் திறன்கள், ஒரு நாடு பின்னர் அந்தத் திசையில் செல்ல முடிவெடுத்தால், ஆயுதங்களை உருவாக்குவதற்கான தொழில்நுட்பப் பாதையைக் குறைக்கக்கூடும் என்பதால் இந்தக் கோரிக்கை கூர்ந்து கவனிக்கப்படும். அதன் தொடக்க நோக்கம் கடற்படை உந்துவிசையாக இருந்தாலும் இது பொருந்தும்.

பிலடெல்பியாவில் உண்மையில் இந்த நீர்மூழ்கிக் கப்பலைக் கட்ட முடியுமா?

தற்போது ஹன்வா நிறுவனத்துக்குச் சொந்தமான பிலடெல்பியா கப்பல் கட்டும் தளத்தில் அந்த நீர்மூழ்கிக் கப்பல் கட்டப்படும் என்று டிரம்ப் கூறினார். ஹன்வா தென் கொரியாவின் முக்கியத் தொழில்துறைக் குழுமமாகும். ‘ஹன்வா ஃபில்லி ஷிப்யார்ட்’ என்று அழைக்கப்படும் இந்தத் தளம், சரக்குப் பெட்டகக் கப்பல்கள், எண்ணெய்க் கப்பல்கள் போன்ற வணிகக் கப்பல்களைக் கட்டியுள்ளது. தற்போது அது ராணுவப் பணிகளுக்கோ அணுசக்தி உந்துவிசைக்கோ ஏற்ற வகையில் அமைக்கப்படவில்லை. வணிகக் கப்பல் கட்டும் தளத்தை அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலை ஒன்றிணைக்கக்கூடிய இடமாக மாற்றுவதற்கு பெரும் மூலதன முதலீடுகள், புதிய சான்றிதழ்கள், பாதுகாப்பு மேம்பாடுகள், அனுபவமிக்க விநியோகச் சங்கிலி ஆகியவை தேவைப்படும்.

அமெரிக்காவின் நீர்மூழ்கிக் கப்பல் தொழில்துறை ஏற்கெனவே நெருக்கடியை எதிர்கொள்கிறது. தாக்குதல் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களையும் புதிய வகை பாலிஸ்டிக் ஏவுகணை நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களையும் கட்டும் பணியில் தொழிலாளர் பற்றாக்குறை, உதிரிபாக விநியோகத் தடைகள், தரக் கட்டுப்பாட்டுப் பணிகள் தேங்குதல் ஆகியவை ஏற்பட்டுள்ளன. வர்ஜீனியா வகுப்பு நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களின் விநியோக அட்டவணை பல நேர்வுகளில் சுமார் இரண்டு முதல் மூன்று ஆண்டுகள் வரை தாமதமாகியுள்ளது. முதலாவது கொலம்பியா வகுப்பு நீர்மூழ்கிக் கப்பலின் பணியும் சுமார் ஒன்றரை முதல் இரண்டு ஆண்டுகள் வரை தாமதத்தைச் சந்தித்துள்ளது. அதே திறமையான தொழிலாளர்கள் மற்றும் முக்கியப் பாகங்களை நம்பியிருக்கும் எந்தத் திட்டத்தையும் இத்தகைய கட்டுப்பாடுகள் பாதிக்கும்.

புதிதாக உருவாக்கப்படும் கப்பல் கட்டும் தளத்தில் புதிய திட்டத்தைத் தொடங்க, பணியாளர்களைச் சேர்ப்பதற்குப் பல ஆண்டுகள் தேவைப்படும். வெல்டிங் மற்றும் அணுசக்தித் தரப் பயிற்சிகளும், கனரகத் தயாரிப்புக் கூடங்கள், தூய்மையான ஒன்றிணைப்பு இடங்கள், சோதனை வசதிகள் ஆகியவற்றில் முதலீடும் அவசியம். அணு உலைப் பிரிவுகள் மற்றும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலின் பிற பகுதிகளுக்கான கடுமையான பாதுகாப்புத் தரங்களைப் பூர்த்திசெய்யும் நடைமுறைகளை ‘நேவல் ரியாக்டர்ஸ்’ கண்காணிக்க வேண்டியிருக்கும்.

என்னென்ன மேம்பாடுகள் தேவைப்படும்?

வணிகக் கப்பல் கட்டும் தளத்தை அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலைக் கட்டும் வசதியாக மாற்றுவதற்கு, குறைந்தபட்சம் பின்வரும் நடவடிக்கைகள் தேவைப்படலாம்:

• நீர்மூழ்கிக் கப்பல் தொகுதிகளின் அளவையும் எடையையும் தாங்கக்கூடிய பாதுகாப்பான உலர் கப்பல் கட்டும் தளங்களை அமைத்தல்
• கடுமையான அணுகல் கட்டுப்பாட்டுடன், அணு உலைப் பிரிவுகளை ஒன்றிணைப்பதற்கும் கதிரியக்கப் பணிகளை மேற்கொள்வதற்கும் புதிய கட்டடங்களை அமைத்தல்
• கனரகத் தூக்குக் கிரேன்கள், துல்லியமான சீரமைப்புக் கருவிகள், தொகுதி அடிப்படையிலான கட்டுமானத்துக்கான வார்ப்புச் சட்டங்கள் ஆகியவற்றை நிறுவுதல்
• அணு உலைத் தரத்திலான குழாய்கள், வால்வுகள், பம்புகள், அளவீட்டுக் கருவிகள் ஆகியவற்றுக்குச் சான்றளிக்கப்பட்ட விநியோகஸ்தர் கட்டமைப்பை உருவாக்குதல்
• அழிவில்லா சோதனை உட்பட, கடற்படை மற்றும் ‘நேவல் ரியாக்டர்ஸ்’ தரநிலைகளைப் பூர்த்திசெய்யும் தர உறுதி அமைப்புகளை ஏற்படுத்துதல்
• ஆயிரக்கணக்கான வெல்டர்கள், குழாய்ப் பொருத்துநர்கள், மின்பணியாளர்கள், இயந்திரப் பணியாளர்கள், ஆய்வாளர்கள் ஆகியோருக்குப் பயிற்சி அளிக்கும் திட்டங்களை உருவாக்குதல்
• கூட்டாட்சி விதிமுறைகளைப் பூர்த்திசெய்யும் வகையில், பயன்படுத்தப்பட்ட பொருட்களைக் கையாளவும் கதிரியக்கப் பாதுகாப்பை உறுதிசெய்யவும் ஏற்பாடுகளைச் செய்தல்

அறிவிப்புக்குப் பின்னுள்ள வர்த்தகம், தொழில்துறை, கூட்டணி அரசியல்

நீர்மூழ்கிக் கப்பல் குறித்த முடிவு தனியாக அறிவிக்கப்படவில்லை. அது வர்த்தக மற்றும் முதலீட்டு உறுதிமொழிகளின் தொகுப்புடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. தென் கொரியா அமெரிக்காவில் நூற்றுக்கணக்கான பில்லியன் டாலர்களை முதலீடு செய்யத் திட்டமிட்டுள்ளது. அதில் பெரும் பகுதி கப்பல் கட்டும் தளங்களை மேம்படுத்த ஒதுக்கப்படும். கொரியப் பொருட்கள் மீதான வரிகளை 15 சதவீதமாகக் குறைக்க இரு தரப்பும் ஒப்புக்கொண்டதாகவும், சியோல் அமெரிக்க எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயுவை அதிகம் இறக்குமதி செய்யும் என்றும் தெரிவித்தன. பல தசாப்தங்களாக வணிகத் துறையில் வீழ்ச்சியடைந்துள்ள அமெரிக்கக் கப்பல் கட்டுமானத் திறனை மீண்டும் உருவாக்குவதற்காக, வெளிநாட்டு முதலீடுகளை வெள்ளை மாளிகையும் காங்கிரஸும் நாடி வருகின்றன.

இந்த நடவடிக்கையை அமெரிக்கத் தொழிலாளர்களுக்கான வெற்றியாகவும், கூட்டணியில் நெருங்கிய ஒருங்கிணைப்பு இருப்பதற்கான சான்றாகவும் டிரம்ப் சித்தரித்துள்ளார். தென் கொரிய அதிகாரிகள், தொழில்துறை உறவுகளை ஆழப்படுத்தவும் முக்கியத் தொழில்நுட்பத்தைப் பெறுவதற்கான அணுகலை உறுதிசெய்யவும் இந்த முதலீடு வழிவகுக்கும் எனக் கூறுகின்றனர். இந்தப் பரிமாற்றம் இரு தரப்புக்கும் பலனளிக்கும் வகையில் அமைந்துள்ளது: ஒரு புறம் பாதுகாப்பு உறுதிப்பாடுகளும் மேம்பட்ட உந்துவிசைக்கான அணுகலும்; மறுபுறம் மூலதனம், சந்தை அணுகல், எரிசக்திக் கொள்முதல்கள்.

தடுப்பாற்றலையும் வணிகத்தையும் இணைக்கும் பரிவர்த்தனை முறை இதில் தெரிகிறது என்று சில நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர். கியுங்னம் பல்கலைக்கழகத்தின் வட கொரிய ஆய்வுப் பேராசிரியர் கிம் டோங் யுப், பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்களைப் பொருளாதாரப் பங்களிப்புகளுடன் இணைக்கும் ஒப்பந்தக் கட்டமைப்புக்கு இந்த உச்சிமாநாடு அதிகாரப்பூர்வ வடிவம் கொடுத்துள்ளதாகக் கூறினார். இந்த ஏற்பாடு வாஷிங்டனின் நலன்களுக்கு அதிகச் சாதகமாக இருப்பதாகவும், சியோலின் கொள்கை நெகிழ்வைக் குறைக்கக்கூடும் என்றும் அவர் எச்சரித்தார். அவர் இதைச் சுருக்கமாகக் கூறியதாவது:

கூட்டணியின் வணிகமயமாக்கலும் அமைதியைப் பண்டமாக்குவதும்.

அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு, பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள், பிராந்திய எதிர்வினைகள்

அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்புக் கடப்பாடுகளை அமெரிக்காவும் தென் கொரியாவும் நிறைவேற்ற வேண்டும் என்று சீன வெளியுறவு அமைச்சகம் வலியுறுத்தியது. இது இன்னும் பரந்த கவலையைப் பிரதிபலிக்கிறது. கடற்படை அணுசக்தி உந்துவிசையில் மிகுந்த உணர்திறன் வாய்ந்த பொருட்களும் அறிவும் அடங்கியுள்ளன. அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு ஒப்பந்தத்தின்கீழ், அணு ஆயுதங்கள் இல்லாத நாடுகள் கடற்படைப் பயன்பாட்டுக்காகக் கடுமையான நிபந்தனைகளுடன் அணுப் பொருட்களைப் பாதுகாப்பு கண்காணிப்பிலிருந்து விலக்கலாம். ஆனால் இத்தகைய நடைமுறை அரிதானது. நீர்மூழ்கிக் கப்பல் வடிவமைப்பின் ரகசிய விவரங்களைப் பாதுகாத்தபடியே, எரிபொருள் முழுவதையும் கணக்கிட்டு பாதுகாப்பாக வைத்திருக்கும் வகையில், IAEA தனிப்பயன் அணுகுமுறையை வடிவமைத்து சரிபார்க்க வேண்டியிருக்கும்.

அணு ஆயுதம் பொருத்தப்பட்ட நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களைத் தாங்கள் நாடவில்லை என்று தென் கொரியா கூறுகிறது. அணுசக்தி உலையில் இயங்கும், வழக்கமான ஆயுதங்கள் பொருத்தப்பட்ட நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களை உருவாக்குவதே அதன் நோக்கம். உரிய பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் இருந்தால், NPT-இன்கீழ் இது அனுமதிக்கப்படுகிறது. இருந்தாலும், அணு எரிபொருள் சுழற்சி தொடர்பான கேள்விகள் எளிமையானவை அல்ல. சில கடற்படை அணு உலைகளுக்கான எரிபொருளில் செறிவூட்டல் அளவு அதிகமாக இருக்கும். செறிவூட்டல் அல்லது மறுசெயலாக்கத்துக்குப் புதிய உரிமைகள் வழங்கப்படும் எந்த முடிவும் பிராந்தியம் முழுவதும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.

தென் கொரியாவின் பாதுகாப்புக்குத் தேவையில்லாத எரிபொருள் சுழற்சித் திறன்களுக்கு வாயில் திறந்துவிடக் கூடாது என்று கிம்பால் எச்சரித்தார். புளூட்டோனியத்தைப் பிரித்தெடுக்கும் அல்லது யுரேனியத்தைச் செறிவூட்டும் திறன்களை சியோல் பெறுவது தொழில்நுட்ப ரீதியாகவும் ராணுவ ரீதியாகவும் தேவையற்றது என்றார். பிற வளங்கள் மூலம் கூட்டணி தடுப்பாற்றல் தேவைகளை நிறைவேற்ற முடியும் என்பதும், உந்துவிசைத் திட்டம் முக்கியத் தொழில்நுட்பங்களின் மீதான நீண்டகாலக் கட்டுப்பாடுகளைத் தளர்த்தக் கூடாது என்பதுமே அவரது வாதம்.

வட கொரியாவுக்கு ரஷ்யா தொழில்நுட்ப உதவி வழங்குவதாக வெளியாகும் தகவல்கள், குறிப்பாக அணு உலையில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலைப் பெற பியாங்யாங் முயற்சிப்பதாகக் கூறப்படும் தகவல்கள், சியோல் கூடுதல் கோரிக்கைகளை முன்வைக்கத் தூண்டும் என்றும் வாஷிங்டன் ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். இந்தக் கோரிக்கைகள் செறிவூட்டல் அல்லது மறுசெயலாக்கம் வரை விரிவடையும் அளவுக்கு, IAEA-வின் பாதுகாப்பு ஏற்பாட்டுப் பணி கடினமாகும்; பெய்ஜிங் மற்றும் பிற பிராந்திய நாடுகளுடனான விவாதமும் கூர்மையடையும்.

கால அட்டவணையும் அடுத்து கவனிக்க வேண்டியவையும்

அதிபரின் அறிவிப்பிலிருந்து நீர்மூழ்கிக் கப்பல் கடலில் இறங்கும் நிலையை அடைவதற்கான பாதை நீண்டதும் சிக்கலானதும் ஆகும். அணு உலை சீல் செய்யப்பட்ட பிரிவாக வழங்கப்படுமா அல்லது தென் கொரியப் பங்கேற்புடன் வடிவமைத்து தயாரிக்கப்படுமா என்ற முடிவு உட்பட, விரிவான தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றக் கட்டமைப்பை கூட்டாளிகள் உருவாக்க வேண்டியிருக்கும். அமெரிக்காவில் நடைபெறும் எந்தப் பணிக்கும் பாதுகாப்பையும் தரத்தையும் ‘நேவல் ரியாக்டர்ஸ்’ கண்காணிக்கும். எரிபொருள் விநியோகம், கணக்கீடு, ஆய்வு உரிமைகள் ஆகியவை தெளிவுபடுத்தப்படும் விரிவான IAEA பாதுகாப்புத் திட்டம் முக்கியமானதாக இருக்கும். AUKUS விவகாரத்தில் நடந்ததைப் போலவே, ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புச் சட்டத்துடன் தொடர்புடைய அம்சங்கள் குறித்து காங்கிரஸிடம் ஆலோசனை பெறப்படலாம்.

கச்சிதமான அணு உலைகளை உருவாக்கி வருவதாகவும், இத்தகைய பணிக்கு வழக்கமாகத் தேவைப்படும் பத்தாண்டுகளுக்கும் குறைவான காலத்தில் ஒன்றைக் கட்ட முடியும் என்றும் தென் கொரியப் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர். அணு உலை முன்கூட்டியே தயாரானாலும், அதை நீர்மூழ்கிக் கப்பலின் உடற்கூட்டுடன் ஒருங்கிணைப்பது, முழுமையான போர் அமைப்பை மேம்படுத்துவது, பணியாளர்களுக்குத் தகுதிப் பயிற்சி அளிப்பது, இரைச்சல் குறைப்பையும் பாதுகாப்பையும் சோதித்து உறுதிப்படுத்துவது ஆகியவற்றுக்கு ஆண்டுகள் தேவைப்படும். இந்தச் செயல்முறைகளைச் செம்மைப்படுத்த அமெரிக்காவுக்குப் பல தலைமுறைகள் தேவைப்பட்டன. புதிய கப்பல் கட்டும் தளம் கடினமான கற்றல் காலத்தை எதிர்கொள்ளும்.

அடுத்து கவனிக்க வேண்டிய முக்கியக் கட்டங்களில், உந்துவிசை எங்கிருந்து பெறப்படும் என்ற அதிகாரப்பூர்வ அறிவிப்பு; இருதரப்பு அணுசக்தி ஒப்பந்தத்தின்கீழ் எரிபொருள் தொடர்பான நடவடிக்கைகளுக்கு அமெரிக்கா ஒப்புதல் அளிக்குமா என்பது; பிலடெல்பியா கப்பல் கட்டும் தளத்துக்கான தொழில்துறைத் திட்டவரைபடம்; வடிவமைப்பு மற்றும் பணியாளர் பயிற்சியின் தொடக்க இலக்குகள் ஆகியவை அடங்கும். இந்த ஒவ்வொரு கட்டமும், திட்டம் விரைவில் முன்னேறுமா அல்லது பத்தாண்டு முழுவதும் நீளும் படிப்படியான வளர்ச்சிப் பாதையில் செல்லுமா என்பதை உணர்த்தும்.

சுருக்கமாக

• அணுசக்தியில் இயங்கும் நீர்மூழ்கிக் கப்பலைக் கட்டத் தென் கொரியாவுக்கு ஒப்புதல் அளித்ததாகவும், கட்டுமானத் தளமாக பிலடெல்பியாவைத் தேர்ந்தெடுத்ததாகவும் டிரம்ப் கூறினார்
• சுமார் 350 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள வர்த்தக மற்றும் முதலீட்டுத் தொகுப்புடன் இந்த அறிவிப்பு வெளியானது. இதில் 150 பில்லியன் டாலர் அமெரிக்கக் கப்பல் கட்டும் தளங்களுக்கானது
• கடற்படை உந்துவிசைக்கான எரிபொருளைப் பெற சியோல் கோரியதுடன், அணு ஆயுதங்கள் பொருத்தப்பட்ட நீர்மூழ்கிக் கப்பல்களை நாடவில்லை என்றும் வலியுறுத்தியது
• தொழில்நுட்பத்தின் மூலம் மற்றும் எரிபொருள் பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள் இன்னும் தீர்மானிக்கப்படவில்லை; NPT-இன்கீழ் IAEA திட்டம் தேவைப்படும்
• பிலடெல்பியா கப்பல் கட்டும் தளம் வணிகப் பயன்பாட்டுக்கானது; அணுசக்திப் பணிகளைக் கையாள பெரிய மேம்பாடுகளும் பயிற்சியும் தேவைப்படும்
• அமெரிக்க நீர்மூழ்கிக் கப்பல் கட்டுமான நிறுவனங்கள் தாமதங்களையும் விநியோகச் சங்கிலி நெருக்கடியையும் எதிர்கொள்வதால், புதிய திட்டமும் பாதிக்கப்படலாம்
• பாதுகாப்புக்கு இன்றியமையாதவை அல்லாத செறிவூட்டல் அல்லது மறுசெயலாக்க உரிமைகளை வழங்குவதற்கு எதிராக அணு ஆயுதப் பரவல் தடுப்பு நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்
• அணு உலை விநியோகம், பாதுகாப்பு ஏற்பாடுகள், தொழில்துறை மேம்பாடுகள், பணியாளர் கால அட்டவணைகள் குறித்த முடிவுகள் அடுத்த முக்கியப் படிகளாகும்