தென்கிழக்காசியாவின் மோசடி இயந்திரம்: அதிகாரமும் லாபமும் உலகளாவிய மோசடித் தொழில்துறையை உருவாக்கிய விதம்

வாஷிங்டனும் லண்டனும் விடுத்த எச்சரிக்கை

தென்கிழக்காசியாவின் இணைய மோசடித் தொழில்துறைக்கு எதிராக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட மிகப்பெரிய ஒடுக்குமுறை நடவடிக்கைகளில் ஒன்று, அரசியல் அதிகாரத்துக்கும் குற்றவியல் லாபத்துக்கும் இடையிலான தொடர்புகளை வெளிச்சத்துக்குக் கொண்டுவந்துள்ளது. அமெரிக்காவும் ஐக்கிய இராச்சியமும் இணைந்து, சென் ஜி தலைமையிலான கம்போடியாவின் பிரின்ஸ் குழுமத்தை மையமாகக் கொண்ட வலையமைப்பைக் குறிவைத்தன. அமெரிக்க கருவூலத் துறை 146 தனிநபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் மீது தடைகளை விதித்தது. இணைய மோசடி, மனிதக் கடத்தல், பணமோசடி ஆகியவற்றை விவரிக்கும் குற்றப்பத்திரிகைகளை வழக்கறிஞர்கள் வெளியிட்டனர். சுமார் 14 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள 127,000 பிட்காயின்களைப் புலனாய்வாளர்கள் கைப்பற்றினர். இந்த வலையமைப்புடன் தொடர்புடையதாகக் கூறப்படும் லண்டனின் ஆடம்பரமான உயர்தரச் சொத்துகளையும் பிரிட்டிஷ் அதிகாரிகள் முடக்கினர். டிஜிட்டல் திருட்டைத் தொட்டுணரக்கூடிய செல்வமாக மாற்றும் நிதி முதுகெலும்பைத் தாக்குவதே இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கம்.

இழப்புகள் மிகப் பெரியவை; தொடர்ந்து அதிகரித்தும் வருகின்றன. 2024-ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்கர்கள் 10 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக மோசடியில் இழந்ததாகவும், முதலீட்டு மோசடிகளும் காதல் மோசடிகளும் மட்டும் 16 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக இருந்ததாகவும் அமெரிக்க அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். உலகளவில் இந்த மோசடிகள் மூலம் கிடைக்கும் தொகை ஆண்டுதோறும் பல்லாயிரம் கோடி டாலர்களை எட்டுகிறது. கடந்த பத்தாண்டுகளில் வளர்ச்சியடைந்த இணைய மோசடிகளுக்கான பிராந்தியச் சந்தையின் விளைவுகளே இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள். ஆங்காங்கே இருந்த அழைப்பு மையங்களாகத் தொடங்கியவை, இப்போது பெருமளவில் ஆட்களைச் சேர்க்கும், நுட்பமான கட்டண வழிகள் மூலம் பணத்தைச் சலவை செய்யும், செல்வாக்குமிக்க நபர்களின் பாதுகாப்பைப் பெறும் நாடுகடந்த தொழில்துறையாக மாறியுள்ளன.

அமெரிக்கா மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியத்தின் நடவடிக்கைகளுக்குப் பிந்தைய வாரங்களில், தென்கிழக்காசிய அரசுகள் உறுதியான நடவடிக்கை எடுக்கப்போவதாகச் சைகை காட்டியுள்ளன. சோதனைகள் நடத்தப்பட்டன; வளாகங்கள் ஆய்வு செய்யப்பட்டன; மாற்றம் கொண்டுவரப்போவதாக அதிகாரிகள் உறுதியளித்தனர். ஆனால் இந்தப் பிரச்சினை அரசியலிலும் பணத்திலும் ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளது. மோசடி நடவடிக்கைகள் உள்ளூர் அதிகார மையங்களுடனும் செல்வாக்குமிக்க வணிக வலையமைப்புகளுடனும் தொடர்புடையவை. அவை பல்லாயிரக்கணக்கான தொழிலாளர்களைப் பணியில் அமர்த்துகின்றன; அவர்களில் பலர் கடத்தப்பட்டவர்கள். ஆதரவு வலையமைப்புகளை இயக்கும் கடின நாணயத்தையும் அவை ஈட்டுகின்றன. அவற்றை ஒழிப்பது, செல்வந்தர்கள் ஆட்சி செய்யவும் நிதி பாயவும் வழிவகுக்கும் அமைப்புகளையே சவாலுக்கு உட்படுத்துகிறது.

இந்தத் தொழில்துறை எப்படித் தோன்றியது?

தென்கிழக்காசியாவில் இணைய மோசடிகள் வளர்ந்ததற்குப் பின்னால், காலப்போக்கில் ஒன்றிணைந்த மூன்று காரணிகள் உள்ளன. நீண்டகாலமாக நிலவும் ஆதரவு அரசியல் புதிய பணப்புழக்கங்களை உள்வாங்கிக்கொள்ளும் தன்மை கொண்டது. 2010-க்குப் பிறகு சீனாவிலிருந்து வெளியேறிய சாம்பல் மூலதனத்துக்கு சூதாட்ட விடுதிகள், ரியல் எஸ்டேட் மற்றும் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்களில் வரவேற்பு கிடைத்தது. டிஜிட்டல் கட்டண முறைகளும் கிரிப்டோகரன்சியும் வேகமாகப் பரவியதால், சட்டவிரோத வருமானத்தை எல்லை தாண்டி நகர்த்துவது எளிதானது. ஒவ்வொரு காரணியும் தனித்தனியாக இருந்தது; ஆனால் ஒன்றிணைந்தபோது, சிறிய அளவிலான மோசடிகளை உலகளாவிய மோசடி இயந்திரமாக மாற்றின.

புதிய பணப்புழக்கங்களை உள்வாங்கும் ஆதரவு அரசியல்

பிராந்தியத்தின் பெரும்பாலான பகுதிகளில், வலுவான நிறுவனங்களைவிட தனிநபர் அதிகாரமும் வளங்களின் மீதான கட்டுப்பாடுமே அதிகாரத்தின் அடிப்படையாக உள்ளன. நிதி திரட்டவும், விசுவாசத்தைப் பெறவும், மோதல்களைக் கையாளவும் அரசியல்வாதிகள் வணிகக் கூட்டாளிகள், ராணுவ இடைத்தரகர்கள், உள்ளூர் தரகர்கள் ஆகியோரைச் சார்ந்துள்ளனர். காலனிய ஆட்சி, பனிப்போர் மோதல்கள், மோதலுக்குப் பிந்தைய மீட்பு ஆகியவற்றின் ஊடாக அரசுகள் கட்டமைக்கப்பட்ட விதத்திலிருந்து இந்த வலையமைப்புகள் உருவாயின. சட்டப்பூர்வமானதாக இருந்தாலும் சட்டவிரோதமானதாக இருந்தாலும் புதிய வருமான வழிகள் தோன்றும்போது, அவை இந்த அமைப்புகளுக்குள் இழுக்கப்படுகின்றன. இணைய மோசடி புதிய அரசியலை உருவாக்கவில்லை. ஏற்கெனவே இருந்த வளங்களைச் சுரண்டும் மற்றும் பாதுகாப்பளிக்கும் நடைமுறைகளுக்குள் அது பொருந்திக்கொண்டது.

2010-க்குப் பிந்தைய சீன சாம்பல் மூலதனம்

சீனாவில், ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளும் கடுமையாக்கப்பட்ட மூலதனக் கட்டுப்பாடுகளும் பதிவு செய்யப்படாத பணத்தை வெளிநாடுகளுக்குத் தள்ளின. 2012-க்குப் பிறகு முதலீட்டாளர்கள் பணத்தைப் பாதுகாப்பாக வைத்திருக்க இடங்களைத் தேடினர். இணையச் சூதாட்டத்துக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளும் எல்லை தாண்டிய பணப் பரிமாற்றங்களின் மீதான கட்டுப்பாடுகளும் இந்தப் போக்கைத் தீவிரப்படுத்தின. பணம் செலுத்தக்கூடியவர்களுக்கு கம்போடியா, லாவோஸ், மியான்மர், பிலிப்பைன்ஸ் ஆகியவை நிலம், உரிமங்கள், பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை வழங்கின. சூதாட்ட விடுதிகள், தொழில்துறை மண்டலங்கள், ரியல் எஸ்டேட் திட்டங்கள் ஆகியவை பணம் செல்லும் வழிகளாகச் செயல்பட்டன. பாதுகாப்பையும் அதிகாரப்பூர்வ மறைப்பையும் வழங்கிய செல்வாக்குள்ள உயரடுக்கினருடன் கட்டுமான நிறுவனங்கள் கூட்டுச் சேர்ந்தன. பெருந்தொற்றுக் காலத்தில் சுற்றுலா சரிந்தபோது, இந்த இடங்களில் பல மோசடி வளாகங்களாக மாற்றப்பட்டன. போலியான வேலைவாய்ப்பு விளம்பரங்கள் மூலம் ஏமாற்றி ஆட்கள் சேர்க்கப்பட்டு, கடத்தப்பட்ட தொழிலாளர்களைக் கொண்டு அங்கிருந்த பணியாளர்கள் மாற்றப்பட்டனர்.

கிரிப்டோவும் டிஜிட்டல் கட்டணங்களும் பணமோசடியை விரைவாக்கின

வேகமான, வெளிப்படைத்தன்மையற்ற பணப் பரிமாற்றத்தைச் சார்ந்தே இந்தத் தொழில்துறை செழிக்கிறது. திருடப்பட்ட பணம் பலர் பயன்படுத்தும் இடைத்தரகர் கணக்குகள் வழியாகச் செலுத்தப்பட்டு, மெய்நிகர் நாணயமாக மாற்றப்படுகிறது; பின்னர் பல மின்னணுப் பணப்பைகளுக்கு இடையே நகர்த்தப்பட்டு, பிற பணத்துடன் கலக்கப்படுகிறது. இறுதியில் மீண்டும் வங்கிகளுக்குள் கொண்டுவரப்படுகிறது அல்லது சொத்துகள் வாங்கப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. கவுன்டருக்கு வெளியேயான தரகர்களும் தளர்வாக ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பரிமாற்றத் தளங்களும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. சட்டப்பூர்வமான வணிகத்துக்கு உதவும் அதே கைப்பேசி செயலிகள், சில நொடிகளில் பணத்தை நகர்த்துவதையும் எளிதாக்குகின்றன. ஊழலின் பழைய வடிவங்களை மாற்றுவதற்குப் பதிலாக, இந்தக் கருவிகள் அவற்றை விரிவுபடுத்தி, வளங்களைச் சுரண்டும் வலையமைப்புகளை உலகளாவிய நிதி மற்றும் தொழில்நுட்பத்துடன் இணைத்தன.

மையத்தில் கம்போடியா

இந்த அமைப்பின் மையத்தில் கம்போடியா உள்ளது. பல தசாப்தங்களாக ஆளும் கம்போடிய மக்கள் கட்சி, அரச அதிகாரத்தையும் தனியார் வணிகத்தையும் ஒன்றிணைத்துள்ளது. பெரும் தொழிலதிபர்கள் ஏகபோக ஒப்பந்தங்களையும் அரசியல் பாதுகாப்பையும் பெற்றனர்; அரசியல் தொடர்புள்ள குடும்பங்கள் தங்கள் செல்வாக்கை விரிவுபடுத்தின. இணையச் சூதாட்டத்துக்கான தேசியத் தடை 2019-இல் அமலுக்கு வந்தபோது, சூதாட்ட விடுதிகளும் ஹோட்டல் திட்டங்களும் சார்ந்த உள்கட்டமைப்பு மறைந்துவிடவில்லை. அது வேறு வடிவத்துக்கு மாறியது. சூதாட்டத்துக்காகக் கட்டப்பட்ட வளாகங்கள் இணைய மோசடியின் மையங்களாக மாறின. ஆசியா முழுவதிலிருந்தும் தொழிலாளர்கள், பெரும்பாலும் போலி வேலைவாய்ப்பு விளம்பரங்கள் மூலம், சேர்க்கப்பட்டு உலகெங்கும் உள்ள இலக்குகளை மோசடி செய்ய வற்புறுத்தப்பட்டனர்.

செல்வாக்குமிக்கவர்களின் பாதுகாப்பின்றி இந்த நடவடிக்கைகள் வளர்ந்திருக்க முடியாது. மோசடி கும்பல் தலைவர்கள் பயன்படுத்திய சொத்துகள், அரசியல் தொடர்புள்ள தொழிலதிபர்களின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நிலங்களில் அமைந்துள்ளன. வெளிநாட்டு நிறுவன நடத்துநர்கள் குடியுரிமையையும் கௌரவ விருதுகளையும் பெற்றனர். விசாரணைகள் முடங்கின அல்லது அமைதியாக நிறுத்தப்பட்டன. பிரின்ஸ் குழுமத்துக்கு எதிரான அமெரிக்கா மற்றும் ஐக்கிய இராச்சியத்தின் வழக்கு, குற்றவியல் நிறுவனங்கள் எனக் கூறப்படுபவை உயர்நிலை நிதி, அரசியல், உயரடுக்கினரின் வலையமைப்புகளுடன் எவ்வாறு பின்னிப் பிணைந்திருக்கலாம் என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. தடை அறிவிப்புகளுக்குப் பிறகு, பிரின்ஸ் வங்கியில் வாடிக்கையாளர்கள் பெருமளவில் பணத்தை எடுத்ததால் அரசாங்கம் அவசர உறுதிமொழிகளை அளிக்க வேண்டியிருந்ததாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. புனோம் பென்னின் அரசியல் அமைப்புடன் ஆழமான தொடர்புகள் கொண்ட செல்வாக்குமிக்க நபர்களின் சொத்துகளுக்கு எதிராகத் தாய்லாந்து அதிகாரிகளும் நடவடிக்கை எடுத்தனர்; இதனால் ஆதரவு அமைப்பின் மீதான அழுத்தம் அதிகரித்தது.

அதிகாரப்பூர்வ நடவடிக்கைகள் கலவையாக இருந்துள்ளன. 2024-ஆம் ஆண்டுக்கான மனிதக் கடத்தல் தொடர்பான அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறையின் அறிக்கை, கம்போடியாவை மூன்றாம் நிலை வகைப்பாட்டில் வைத்ததுடன், பரவலான ஊழலையும் இணைய மோசடி நடவடிக்கைகளில் உடந்தையாக இருந்ததையும் விவரித்தது. பாதிக்கப்பட்டவர்களை அதிகாரிகள் பெரும்பாலும் அடையாளம் காணத் தவறியதாகவும், கடத்தப்பட்ட தொழிலாளர்கள் வற்புறுத்தப்பட்டுச் செய்த குற்றங்களுக்காக அவர்களைத் தண்டித்ததாகவும், உடந்தையாக இருந்த அதிகாரிகளைப் பொறுப்புக்கூறச் செய்யவில்லை என்றும் அந்த அறிக்கை குறிப்பிட்டது. 2025-ஆம் ஆண்டில் வெளியான பெரிய மனித உரிமை விசாரணை ஒன்று, கம்போடியா முழுவதும் மோசடி வளாகங்கள் இருப்பதைக் கண்டறிந்தது. அங்கிருந்து தப்பியவர்கள் தாக்குதல், கட்டாய உழைப்பு, சித்திரவதைக்கான அறைகள் ஆகியவை இருந்ததாகத் தெரிவித்தனர். சோதனைகள் பலமுறை மேலோட்டமாகவே நடந்தன; சில தொழிலாளர்கள் மீட்கப்பட்டாலும், வழக்கமானபடி வணிகம் தொடர்ந்தது. முறைகேடுகளைப் பதிவுசெய்த பத்திரிகையாளர்களும் செயற்பாட்டாளர்களும் பழிவாங்கும் நடவடிக்கைகளை எதிர்கொண்டனர்.

பணமோசடி குறித்த கேள்விகள் விரிவடைந்துள்ளன. மோசடியில் கிடைத்த பெருந்தொகைப் பணப்பாய்வுகளை பிளாக்செயின் பகுப்பாய்வு நிறுவனங்கள் கண்காணித்துள்ளன. செல்வாக்குமிக்க குடும்பங்களுடன் தொடர்புடையதாகக் கூறப்படும் ஒரு கட்டணத் தளம், 2024-ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் அமெரிக்க நிதி அமைப்பிலிருந்து தடுக்கப்பட்டது. சட்டவிரோதப் பணத்தை நகர்த்தும் நிதி வழிகளைக் குறிவைக்கத் தயாராக இருப்பதை அந்த நடவடிக்கை காட்டியது. அதேவேளை, தனியார் நிறுவனங்கள் மீது தடைகள் விதிப்பதற்கும் அவற்றைச் செயல்படச் செய்யும் அரசியல் வலையமைப்புகளை எதிர்கொள்வதற்கும் இடையிலான இடைவெளியையும் அது வெளிப்படுத்தியது.

மியான்மரின் எல்லை நகரங்களும் ஆயுதக் குழுக்களின் நிதியும்

மியான்மரில் மோசடி மையங்கள், எல்லைப் பகுதிகளில் அதிகாரம் பலரிடையே பங்கிடப்பட்டிருந்த சூழலில் வளர்ந்தன. இன ஆயுதக் குழுக்களும் ராணுவ ஆதரவு ஆயுதக் குழுக்களும் நீண்டகாலமாகத் தங்களுக்கென நிர்வாகங்களை நடத்தி, வரி வசூலித்து, அனுமதிகள் வழங்கி, பிரதேசங்களைக் கண்காணித்து வந்துள்ளன. ஆயுதங்களுக்கும் புதிய ஆட்கள் சேர்ப்பதற்கும் நிதி அளிக்கும் வருவாய் வழிகளாக, போதைப்பொருள், மரம் வெட்டுதல் உள்ளிட்ட வணிகங்களுடன் மோசடி நடவடிக்கைகளும் இணைந்தன. இரண்டு இடங்கள் குறிப்பிடத்தக்கவை: கரேன் மாநிலத்தில் உள்ள ஷ்வே கொக்கோ; இது யடை நியூ சிட்டி திட்டத்துடன் தொடர்புடையது. மற்றொன்று தாய் எல்லைக்கு அருகிலுள்ள கேகே பார்க். முதலீட்டாளர்கள் சொந்த பாதுகாப்பு, மின்சாரம், தொலைத்தொடர்பு வசதிகளுடன் சுவரால் சூழப்பட்ட பகுதிகளைக் கட்டினர். உலகெங்கும் உள்ளவர்களை இலக்காகக் கொண்ட மோசடி நடவடிக்கைகளை நடத்த ஆயிரக்கணக்கான கடத்தப்பட்ட தொழிலாளர்கள் அங்கு கொண்டுவரப்பட்டனர்.

சமீபத்திய நிகழ்வுகள், அமலாக்கமும் தப்பித்தலும் எவ்வாறு கலந்துள்ளன என்பதைக் காட்டுகின்றன. ஷ்வே கொக்கோவில் பெரிய அளவிலான நடவடிக்கையை நடத்தியதாக அமெரிக்க மற்றும் சீன அதிகாரிகளால் குற்றஞ்சாட்டப்பட்ட ஷே ஜிஜியாங், 2022-இல் பாங்காக்கில் கைது செய்யப்பட்ட பின்னர், 2025 நவம்பரில் சீனாவுக்கு நாடு கடத்தப்பட்டார். பரவலாகப் பேசப்பட்ட சம்பவங்களுக்குப் பிறகு அழுத்தத்தையும் சுற்றுலா பாதிக்கப்படும் கவலையையும் எதிர்கொண்ட தாய் அதிகாரிகள், சில வளாகங்களுக்கான மின்சாரம் உள்ளிட்ட பயன்பாட்டு வசதிகளைத் துண்டித்தனர்; மூத்த காவல் அதிகாரிகளை இடமாற்றினர்; நாடு திருப்பி அனுப்புவதற்கான விமானப் பயணங்களை ஒருங்கிணைத்தனர். சில இடங்களை மூடியுள்ளதாக மியான்மர் ராணுவ ஆட்சி கூறியுள்ளபோதிலும், நம்பகமான தகவல்கள் பல ஒடுக்குமுறை நடவடிக்கைகள் திட்டமிட்டு நடத்தப்படுவதாகக் காட்டுகின்றன. கும்பல் தலைவர்களுக்கு முன்கூட்டியே எச்சரிக்கை அளிக்கப்பட்டு, அவர்கள் செயல்பாடுகளை வேறு இடத்துக்கு மாற்றுகின்றனர். ஏராளமான தொழிலாளர்கள் தப்பினாலும், முக்கிய வலையமைப்புகள் சில மைல்கள் தொலைவுக்குச் சென்று மீண்டும் இயங்கத் தொடங்குகின்றன.

திட்டமிட்ட ஒடுக்குமுறை, இடம் மாறும் மையங்கள்

பாதுகாப்பு வழங்கக்கூடியவர்களுக்கு எல்லைப் பொருளாதாரம் வெகுமதி அளிக்கிறது; அதை வழங்க முடியாதவர்களைத் தண்டிக்கிறது. ஒரு வளாகம் அதிகமாகக் கவனத்துக்கு வந்ததும், இன்னொன்று செயல்படத் தொடங்குகிறது. ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் உள்ளூர் ஆயுதக் குழுக்கள், எல்லைக் காவலர்கள், இடைத்தரகர்கள் ஆகியோர் ஆதாயம் பெறுகின்றனர். இதன் விளைவாக, சட்ட அமலாக்கம் நகர்வதைவிட வேகமாகத் தன்னை மாற்றிக்கொள்ளும் மீள்திறன் கொண்ட அமைப்பு உருவாகியுள்ளது.

லாவோஸின் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்களும் தேர்ந்தெடுத்த அமலாக்கமும்

உள்நாட்டுத் தொழில்துறைகள் பலவீனமாகவும் கடன் சுமை அதிகமாகவும் உள்ள ஒற்றைக் கட்சி அரசான லாவோஸ், அரசியல் கட்டுப்பாட்டை வலுப்படுத்தி வெளிநாட்டுச் செலாவணியைக் கொண்டுவரும் முதலீடுகளை வரவேற்றுள்ளது. இந்தச் சூழல், அரசின் அதிகாரம் முதலீட்டாளர்களிடம் ஒப்படைக்கப்படும் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலங்களுக்கு இடமளித்தது. போகியோ மாகாணத்தில், சீனத் தொழிலதிபர் ஜாவோ வெய் நடத்தும் கோல்டன் டிரையாங்கிள் சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலம், தனக்கென சூதாட்ட விடுதிகள், பாதுகாப்பு, உள்நாட்டுப் பொருளாதாரம் கொண்ட தனி நிலப்பகுதியாகச் செயல்படுகிறது. கடந்த காலங்களில் மனிதக் கடத்தல் மற்றும் பணமோசடி காரணமாக அந்த மண்டலத்தின் தலைமைக்கு எதிராகச் சர்வதேசத் தடைகள் விதிக்கப்பட்டன. இருப்பினும், உள்ளூர் அங்கீகாரம் தொடர்ந்தது; 2024-இல் வழங்கப்பட்ட அரசுப் பதக்கமும் ஆதரவு அளிப்பதைப் போன்ற தோற்றத்தை ஏற்படுத்தியது.

இணைய மோசடி தொழிற்சாலைகளை மூடுவதற்கான காலக்கெடுவை அதிகாரிகள் அறிவித்ததுடன், இடையிடையே சோதனைகளையும் நடத்தினர். பெரும்பாலான நடவடிக்கைகள் கீழ்நிலை ஊழியர்களின் பணியைப் பாதித்தன; ஆனால் உரிமையாளர்களையும் முக்கிய வலையமைப்புகளையும் அப்படியே விட்டன. சிறிது காலம் செயல்பாடு குறைந்தபின், மீண்டும் புதிய நடவடிக்கைகள் தொடங்கியதாகத் தகவல்கள் வெளிவந்தன. இந்தப் போக்கு பிராந்தியத்தின் பிற பகுதிகளிலும் காணப்படுகிறது: விளிம்புகளில் வலிமை காட்டுவது; மையத்தில் வழக்கமான நிலையைத் தொடர்வது.

நீடித்த அமலாக்கத்துக்கான சோதனையாக பிலிப்பைன்ஸ்

பிலிப்பைன்ஸ் வேறுபட்ட பாதையைத் தேர்ந்தெடுத்தது. வெளிநாட்டு இணையச் சூதாட்டத் தொழிலான பிஓஜிஓ (POGO) வளர்ச்சி, இணைய மோசடிக்கு வாய்ப்புகளை உருவாக்கியது. உரிமங்கள் வழங்கியும் விசாரணைகளைத் தடுத்தும் உள்ளூர் அரசியல்வாதிகள் அதற்குப் பாதுகாப்பளித்தனர். 2023-ஆம் ஆண்டு முதல், பரவலாகக் கவனம் பெற்ற சோதனைகள் கடத்தப்பட்ட தொழிலாளர்களையும் அதிகாரிகள் உடந்தையாக இருந்ததாகக் கூறப்படும் சம்பவங்களையும் வெளிப்படுத்தின. தர்லாக் மாகாணத்தில், பெரிய வளாகம் ஒன்றை நகராட்சி நிர்வாகத் தலைமை வலையமைப்புடன் விசாரணையாளர்கள் தொடர்புபடுத்தி, குற்றச்சாட்டுகளைப் பதிவு செய்தனர். 2024-இல் தேசிய அதிகாரிகள் பிஓஜிஓ நிறுவனங்களுக்குத் தடை விதித்தனர்; 2025-இல் அந்தத் தடையைச் சட்டமாக்கினர். காவல்துறையினரும் குடியேற்றத் துறை அதிகாரிகளும் மீண்டும் மீண்டும் சோதனைகள் நடத்தி, உள்ளூர் அதிகாரிகள் மீது வழக்குத் தொடுத்து, ஆயிரக்கணக்கான தொழிலாளர்களை நாடு கடத்தினர்.

இந்த ஒடுக்குமுறைத் தொழில்துறையை முற்றிலுமாக அழிக்கவில்லை. சில நிறுவனங்கள் பெயரை மாற்றின; சில நிலத்தடிக்குச் சென்றன; மற்றவை புதிய இடங்களுக்கு மாறின. சில சமயங்களில் அதே ஊழியர்களையும் கட்டடங்களையும் பயன்படுத்தின. இருப்பினும், தொடர்ச்சியான அமலாக்கம் அரசியல் பாதுகாப்பைப் பெறுவதற்கான செலவை உயர்த்தியதுடன், குறிப்பிடத்தக்க நடவடிக்கைகளையும் முடக்கியது. குற்றப் பொருளாதாரத்தை ஒரே இரவில் ஒழிக்க முடியாவிட்டாலும், தொடர்ந்து காவல் பணியையும் சட்ட நடவடிக்கையையும் மேற்கொள்வது அதை எவ்வாறு கட்டுப்படுத்த முடியும் என்பதைப் பிலிப்பைன்ஸ் காட்டுகிறது.

மோசடிகளும் பணப் பரிமாற்றமும்

மோசடிகள் பல்வேறு வடிவங்களில் இருந்தாலும், பொதுவான செயல்முறையைப் பின்பற்றுகின்றன. செய்தியிடல் செயலிகளிலும் சமூகத் தளங்களிலும் இலக்காகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்களின் நம்பிக்கையைப் பெறத் தொழிலாளர்களுக்குப் பயிற்சி அளிக்கப்படுகிறது. அவர்கள் வங்கி ஊழியர்கள், முதலீட்டு ஆலோசகர்கள் அல்லது காதல் துணைவர்கள் போல் நடிக்கின்றனர். மிகப் பெரும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் மோசடிகளில் ஒன்று, பன்றி வளர்த்துக் கொழுக்கவைப்பது என்று பொருள்படும் “பிக் பச்சரிங்” (pig butchering) எனப்படுகிறது. மோசடிக்காரர் முதலில் உணர்வுபூர்வமான பிணைப்பை ஏற்படுத்த நேரம் செலவிடுகிறார்; போலியான தளத்தில் கிடைக்கும் லாபத்தைக் காட்டி, பின்னர் பெரிய தொகைகளை முதலீடு செய்யப் பாதிக்கப்பட்டவரை வற்புறுத்துகிறார். பணம் செலுத்தப்பட்டவுடன், அந்தத் தளம் பணத்தை எடுக்க முடியாமல் முடக்கிவிடுகிறது அல்லது மறைந்துவிடுகிறது. கிரிப்டோ முதலீட்டுத் திட்டங்கள், அரசு அதிகாரிகள் போல் ஆள்மாறாட்டம் செய்வது, பாலியல் ரீதியான மிரட்டல் நடவடிக்கைகள் ஆகியவையும் இதன் பிற வடிவங்களாகும்.

பணமோசடியே இந்த இயந்திரத்தை இயக்கும் உந்துசக்தி. பல நாடுகளில் உள்ள கணக்குகளுக்கு இடையே பணம் நகர்த்தப்படுகிறது. பெரும்பாலும் ஆட்சேர்க்கப்பட்ட நபர்களின் பெயரில் உள்ள கணக்குகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன; பணத்தை எடுத்துச் செல்லும் இடைத்தரகர்களாகச் செயல்படுவதற்காக அவர்களுக்கு சிறிய தொகை வழங்கப்படுகிறது. கிரிப்டோ பணப்பைகளும் கலப்பு சேவைகளும் பணத்தின் மூலத்தைக் கண்டறிவதை மேலும் கடினமாக்குகின்றன. கவுன்டருக்கு வெளியே செயல்படும் வர்த்தகர்கள் கிரிப்டோ நாணயங்களைப் பணமாக மாற்றுகின்றனர். அந்த வருமானம் ரியல் எஸ்டேட், வாகனங்கள், ஆடம்பரப் பொருட்கள் வாங்கப் பயன்படுத்தப்படுகிறது; அல்லது உலகளாவிய நிதி மையங்களின் சொத்துச் சந்தைகளுக்குள் பாய்கிறது. ஒவ்வொரு மாற்றக் கட்டத்திலும் பணப் போக்கைக் கண்டறியச் சட்ட அமலாக்கத்துக்கு வாய்ப்பு உள்ளது. ஆனால் அதற்கு விரைவான எல்லை தாண்டிய ஒத்துழைப்பும், தளங்கள் மற்றும் பரிமாற்ற நிறுவனங்கள் வைத்துள்ள தரவுகளுக்கான அணுகலும் தேவை.

யார் பாதிக்கப்படுகிறார்கள், அரசுகள் எவ்வாறு பதிலளிக்கின்றன?

இந்த மோசடிகளின் இரு முனைகளிலும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் உள்ளனர். உலகெங்கிலும் உள்ள மக்கள் தங்களின் வாழ்நாள் சேமிப்புகள், வீடுகள், ஓய்வூதிய நிதிகளை இழக்கின்றனர். கடத்தப்பட்ட தொழிலாளர்கள் சுதந்திரம், உடல்நலம், பாதுகாப்பு ஆகியவற்றை இழக்கின்றனர். கம்போடியாவின் வளாகங்களிலிருந்து தப்பியவர்கள், சிறைச்சாலையைப் போன்ற நிலைமைகள், அடிதடி, தினசரி இலக்குகளை எட்டுவதற்கான கட்டாய உழைப்பு ஆகியவற்றை விவரித்துள்ளனர். சில இடங்களில் சித்திரவதைக்கெனத் தனி அறைகள் இருந்ததாகவும், வளாகங்களுக்குள் நிகழ்ந்த மரணங்கள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளதாகவும் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. மீட்பு நடவடிக்கைகளில் சிறிய எண்ணிக்கையிலானவர்களே விடுவிக்கப்பட்டனர்; மற்றவர்கள் புதிய இடங்களுக்கு மாற்றப்பட்டனர் அல்லது மீண்டும் கடத்தப்பட்டனர்.

அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கைகள் தொடர்ந்துவரும் குறைபாடுகளை விவரிக்கின்றன. ஊழல், உடந்தை, பலவீனமான அடையாளம் காணும் நடைமுறைகள், வழக்குத் தொடரத் தவறுதல் ஆகியவற்றைக் காரணம் காட்டி, ஆட்கடத்தல் தடுப்பு நடவடிக்கைகளில் கம்போடியாவை அமெரிக்க வெளியுறவுத் துறை 2024-இல் மிகக் குறைந்த செயல்திறன் தரத்தில் வைத்தது. கண்டுபிடிப்புகளை முன்வைத்த பின்னர், அந்த அறிக்கை அரசின் மதிப்பீட்டை ஒரு தெளிவான சொற்றொடரில் சுருக்கியது.

அறிக்கையிலிருந்து நேரடியாக மேற்கோள் காட்டுவதற்கு முன், அதன் பின்னணியைக் கவனிக்க வேண்டும்: மூன்றாம் நிலை வகைப்பாடு என்பது, ஓர் அரசு குறைந்தபட்சத் தரங்களை எட்டத் தவறுவதுடன் அவற்றை எட்டுவதற்கும் குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகள் எடுக்கவில்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. அந்த மொழி நேரடியானது; குழப்பத்துக்கு இடமளிக்கவில்லை.

மனிதக் கடத்தலை ஒழிப்பதற்கான குறைந்தபட்சத் தரங்களை கம்போடிய அரசு முழுமையாக எட்டவில்லை; அவற்றை எட்டுவதற்கு குறிப்பிடத்தக்க முயற்சிகளையும் அது மேற்கொள்ளவில்லை.

மனித உரிமை ஆய்வாளர்கள், இந்தப் போக்கு தொடர்ந்து வருவதாகக் கூறுகின்றனர். கம்போடியாவில் உள்ள டஜன் கணக்கான வளாகங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்ட விசாரணைகள், மீண்டும் மீண்டும் நடந்த முறைகேடுகள், பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்குப் போதிய பாதுகாப்பின்மை, பொறுப்பாளர்களுக்கு எதிரான குறைந்தபட்சப் பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவற்றைக் கண்டறிந்தன. முறைகேடுகளை வெளிச்சத்துக்குக் கொண்டுவந்த பத்திரிகையாளர்களும் உரிமைச் செயற்பாட்டாளர்களும் அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டனர். இணைய மோசடி, மனிதக் கடத்தல், கட்டாய உழைப்பு ஆகியவற்றைக் கண்காணிக்கும் பிராந்திய மற்றும் சர்வதேச அமைப்புகள் ஆவணப்படுத்தியுள்ள பரந்த நிலவரத்துடன் இந்தக் கண்டுபிடிப்புகள் ஒத்துப்போகின்றன.

சர்வதேச நடவடிக்கை வேகமடைகிறது; குறைபாடுகள் நீடிக்கின்றன

சட்ட அமலாக்க ஒத்துழைப்பு தீவிரமடைந்துள்ளது. பல பில்லியன் டாலர் வருடாந்திர இழப்பை ஏற்படுத்தும், அமெரிக்கர்களைக் குறிவைக்கும் மிக மோசமான திட்டங்களை விசாரிக்கவும், தடுக்கவும், வழக்குத் தொடரவும், அமெரிக்க நீதித்துறை 2025 நவம்பரில் மோசடி மைய ஒழிப்புப் படையைத் தொடங்கியது. கம்போடியா மற்றும் மியான்மரின் வலையமைப்புகள் மீது விதிக்கப்படும் தடைகள் அதிகரித்துள்ளன. சீனா தனது குடிமக்களை மீட்க நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டதுடன், தாய்லாந்திலிருந்து ஷே ஜிஜியாங்கை ஒப்படைத்தது உட்பட நாடு கடத்தல் நடவடிக்கைகளையும் தொடர்ந்தது. கூட்டாளிகளுடன் இணைந்து செயல்பட்ட தாய்லாந்து, சில எல்லை வளாகங்களுக்கான மின்சாரம் மற்றும் தொலைத்தொடர்புகளைத் துண்டித்து, குறிப்பிட்ட காவல் அதிகாரிகள் மீதும் நடவடிக்கை எடுத்தது.

கொள்கை முரண்பாடுகள் நீடிக்கின்றன. தனிப்பட்ட பெரும் தொழிலதிபர்களையும் நிறுவனங்களையும் குறிவைப்பது அறிகுறிகளை மட்டுமே கையாள்கிறது; செயல்பட வழிவகுக்கும் அமைப்புகள் அப்படியே இருக்கின்றன. மோசடிகளால் லாபம் பெறும் அல்லது அவற்றுக்குப் பாதுகாப்பளிக்கும் அதிகாரிகள் மீது நேரடி நடவடிக்கை எடுக்காதது, பிரச்சினையை அரசியல் மற்றும் பொருளாதாரப் பிரச்சினையாகவும் பார்க்காமல் வெறும் குற்றவியல் பிரச்சினையாகச் சித்தரிப்பதாக ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். பல சந்தர்ப்பங்களில், பின்னர் தடைகளுக்கு இலக்கான வலையமைப்புகளுடன் தொடர்புடைய நபர்களுக்கு அரசுகள் விருந்தளித்துள்ளன அல்லது அவர்களுடன் ஒத்துழைத்துள்ளன; இதனால் கொள்கைச் செய்தி குழப்பமடைந்துள்ளது. இதற்கிடையில், வெளிநாட்டு தலைநகரங்களில் நடத்தப்படும் பிரசாரங்களும் பரப்புரைகளும் நம்பகமான ஆதாரங்களுடன் கொள்கையை ஒத்திசைக்கும் முயற்சிகளைச் சிக்கலாக்குகின்றன.

தென்கிழக்காசியாவுக்கு வெளியேயுள்ள நிதி மையங்களும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. ஐரோப்பா, வட அமெரிக்கா, ஆசியாவின் சில பகுதிகளில் உள்ள வங்கிகள், ரியல் எஸ்டேட் சந்தைகள், கிரிப்டோ சேவை வழங்குநர்கள் ஆகியவை சட்டவிரோத வருமானத்தை உள்வாங்குகின்றன. உண்மையான உரிமையாளர்கள் குறித்த கட்டுப்பாடுகளை வலுப்படுத்தாமல், அதிக ஆபத்துள்ள கட்டணங்களுக்கான இணக்க விதிகளை கடுமையாக்காமல், தகவல் பகிர்வை விரைவுபடுத்தாமல் இருந்தால், தென்கிழக்காசியாவுக்குள் மேற்கொள்ளப்படும் அமலாக்கம் பிரச்சினையைச் சுருக்குவதற்குப் பதிலாக இடமாற்றம் செய்யும்.

இந்தத் தொழில்துறையைக் கட்டுப்படுத்துவது எப்படி?

பிராந்தியம் முழுவதிலும் கிடைத்த அனுபவம், ஒன்றாகச் செயல்படுத்தப்பட்டால் பலனளிக்கக்கூடிய நடவடிக்கைகளைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. கட்டாய மோசடிகளைச் சுத்தமான பணமாக மாற்றும் சங்கிலியில் உள்ள வெவ்வேறு இணைப்புகளை ஒவ்வொரு நடவடிக்கையும் குறிவைக்கிறது.

முதலில், செயல்பாட்டாளர்களுக்கு மட்டுமல்லாமல் அவர்களுக்கு உதவுபவர்களுக்கும் தடை விதித்து வழக்குத் தொடர வேண்டும். மோசடி மையங்களுக்கு உரிமம் வழங்கும், பாதுகாப்பளிக்கும் அல்லது அவற்றின் மூலம் லாபம் பெறும் அதிகாரிகள் மீதும், அவற்றின் பணத்தைக் கையாளும் வழக்கறிஞர்கள், தரகர்கள், போலி நிறுவனங்கள் மீதும் வழக்குகளை உருவாக்குவது இதன் பொருள். ஊழலுக்கும் கூட்டுச்சதிக்கும், பாதுகாப்பளிப்பதால் கிடைக்கும் ஆதாயத்தைவிட அதிகமான உண்மையான விலை இருக்க வேண்டும்.

இரண்டாவதாக, பணப் பரிமாற்ற வழிகளைத் தாக்க வேண்டும். கிரிப்டோ பரிமாற்ற நிறுவனங்கள், கவுன்டருக்கு வெளியே செயல்படும் தரகர்கள், அதிக ஆபத்துள்ள கட்டணச் செயலாக்க நிறுவனங்கள் ஆகியவற்றுக்கான தரநிலைகளை ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் உயர்த்த வேண்டும். வாடிக்கையாளரை அறிதல் தொடர்பான கட்டுப்பாடுகளை வலுப்படுத்தி, கலப்பு சேவைகளைக் கண்காணித்து, சொத்துகளின் தடயத்தைக் கண்டறிய உதவும் பதிவுகளைப் பராமரிப்பது கட்டாயமாக்கப்பட வேண்டும். இணங்க மறுக்கும் அதிக ஆபத்துள்ள தளங்களை வங்கிச் சேவை வலையமைப்புகளிலிருந்து துண்டிக்க வேண்டும்.

மூன்றாவதாக, சொத்துச் சந்தைகளைச் சீரமைக்க வேண்டும். உண்மையான உரிமையாளர்களைப் பற்றிய வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிசெய்து, அதிக ஆபத்துள்ள வகைகளில் பெயர் வெளியிடாத கொள்முதல்களைக் கட்டுப்படுத்தி, தடைகள் விதிக்கப்பட்டுள்ள நாடுகள் அல்லது நிறுவனங்களுடன் தொடர்புடைய வாங்குபவர்களுக்கு விரிவான உரிய ஆய்வை கட்டாயமாக்க வேண்டும். திருடப்பட்ட பணத்தை அடுக்குமாடிக் குடியிருப்புகள், கிடங்குகள், பெருமைமிக்க சொத்துகளாக மாற்றும் வழியை அடைக்க வேண்டும்.

நான்காவதாக, வளாகங்களில் சிக்கியுள்ளவர்களைப் பாதுகாக்க வேண்டும். பாதிக்கப்பட்டவர்களை அடையாளம் காண்பதற்கு முன்னுரிமை அளித்து, கடத்தப்பட்ட தொழிலாளர்கள் வற்புறுத்திச் செய்யவைக்கப்பட்ட குற்றங்களுக்காக அவர்களைத் தண்டிப்பதை நிறுத்த வேண்டும். தேசியம் அல்லது பாலினம் எதுவாக இருந்தாலும், சேவைகளைப் பெறுவதை உறுதிசெய்ய வேண்டும். தங்குமிடங்கள், சட்ட உதவி, பாதுகாப்பான நாடு திரும்பும் திட்டங்கள் ஆகியவற்றில் முதலீடு செய்ய வேண்டும். படிநிலைகளை வரைபடமிடவும் நிதிப் போக்குகளைக் கண்டறியவும் உயிர் பிழைத்தவர்கள் முக்கிய சாட்சிகளாக உள்ளனர்.

ஐந்தாவதாக, எல்லை தாண்டிய விசாரணைகளை விரிவுபடுத்த வேண்டும். இணையக் குற்ற நிபுணர்கள், நிதிப் புலனாய்வுப் பிரிவுகள், பகிரப்பட்ட தரவுகளின் அடிப்படையில் விரைவாகச் செயல்படக்கூடிய வழக்கறிஞர்கள் ஆகியோர் அடங்கிய கூட்டுக் குழுக்களை அமைக்க வேண்டும். சொத்து பறிமுதல்களைப் பயன்படுத்தி பணப்புழக்கத்தைத் தடுத்து, கைப்பற்றிய வருமானத்தைப் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான உதவிக்கும் கூடுதல் விசாரணைகளுக்கும் பயன்படுத்த வேண்டும். எல்லைப் பகுதிகளில் அமைந்துள்ள வளாகங்களில், உள்ளூர் அமலாக்கத்தைப் பிராந்தியப் பணிக்குழுக்களுடன் இணைக்க வேண்டும். கண்டறிவதற்கும் செயல்பாட்டை முடக்குவதற்கும் இடையிலான நேரத்தைக் குறைப்பதே நோக்கம்.

இறுதியாக, பொதுமக்களின் அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்து நிலைநிறுத்த வேண்டும். நம்பகமான தரவுகளை வெளியிட்டு, வருமானத்தைச் சலவை செய்யும் நிறுவனங்களைப் பெயரிட்டு, முறைகேடுகளை ஆவணப்படுத்தும் சுயாதீன ஊடகங்களுக்கும் குடிமைச் சமூகத்துக்கும் ஆதரவளிக்க வேண்டும். இருளில்தான் இந்தத் தொழில்துறை செழிக்கிறது. வெளிப்படைத்தன்மை பாதுகாப்பளிப்பதற்கான செலவை உயர்த்தி, சீர்திருத்தத்தை விரைவுபடுத்துகிறது.

சுருக்கமாக

• கம்போடியாவின் பிரின்ஸ் குழுமத்துடன் தொடர்புடைய 146 நபர்கள் மற்றும் நிறுவனங்களை அமெரிக்கா, ஐக்கிய இராச்சியம் ஆகியவை குறிவைத்தன; 127,000 பிட்காயின்கள் கைப்பற்றப்பட்டதுடன், லண்டன் சொத்துகளும் முடக்கப்பட்டன.
• 2024-ஆம் ஆண்டில் இணைய மோசடிகளால் அமெரிக்கர்கள் குறைந்தது 10 பில்லியன் டாலரை இழந்தனர்; முதலீட்டு மற்றும் காதல் மோசடிகளின் இழப்பு 16 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக இருந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
• ஆதரவு அரசியல், சீன சாம்பல் மூலதனத்தின் பெருக்கம், வேகமான டிஜிட்டல் கட்டண அமைப்புகள் ஆகியவற்றின் மூலம் மோசடி நடவடிக்கைகள் விரிவடைந்தன.
• கம்போடியா தொடர்ந்து முக்கிய மையமாக உள்ளது; அதிகாரிகள் உடந்தையாக இருந்ததாகத் தொடரும் குற்றச்சாட்டுகளும், வளாகங்களில் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட முறைகேடுகளும் உள்ளன.
• மியான்மரில் உள்ள ஷ்வே கொக்கோ, கேகே பார்க் மோசடி மையங்கள், ஆயுதக் குழுக்களின் நிதியுடன் தொடர்புடையவை; திட்டமிட்ட ஒடுக்குமுறைகளுக்கு ஏற்ப அவை இடம் மாறுகின்றன.
• லாவோஸின் கோல்டன் டிரையாங்கிள் மண்டலம், தேர்ந்தெடுத்த முறையில் மட்டுமே அமலாக்கம் நடைபெறும் பாதுகாப்பளிக்கப்பட்ட தனிப் பகுதியாகச் செயல்படுகிறது.
• பிஓஜிஓ நிறுவனங்களுக்குத் தடை விதித்தும் உள்ளூர் அதிகாரிகள் மீது வழக்குத் தொடர்ந்தும் பிலிப்பைன்ஸ் தொடர்ச்சியான அமலாக்கத்தை மேற்கொண்டுள்ளது; இருப்பினும், நிறுவன நடத்துநர்கள் நிலத்தடிக்குச் சென்றுள்ளனர்.
• அமெரிக்க நீதித்துறை மோசடி மைய ஒழிப்புப் படையை அமைத்துள்ளது; தடைகளும் அதிகரிக்கின்றன. ஆனால் செயல்பட உதவும் வலையமைப்புகள் மீது இன்னும் குறைந்த அழுத்தமே உள்ளது.
• திறம்படத் தடுப்பதற்கு உதவியாளர்களைக் குறிவைப்பது, கிரிப்டோ மற்றும் சொத்துக் கட்டுப்பாடுகளை வலுப்படுத்துவது, பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவது, எல்லை தாண்டிய விசாரணைகளை விரிவுபடுத்துவது ஆகியவை தேவை.