சீனாவின் தொழிலாளர் மாதிரியும் உலகளாவிய தாக்கமும்

வேகமும் உற்பத்தி அளவும் அதிகரிப்பு; உரிமைகளும் கண்காணிப்பும் குறைவு

இந்தோனேசியாவின் நிக்கல் உற்பத்திப் பகுதியில், சீனக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள உருக்காலைகளின் வலையமைப்பு மின்சார வாகன விநியோகச் சங்கிலியின் பொருளாதாரத்தை மறுவடிவமைத்துள்ளது. இவ்வசதிகள் தற்போது உலகின் பேட்டரி தர நிக்கலில் மூன்றில் இரண்டு பங்குக்குச் சற்றுக் குறைவான அளவை உற்பத்தி செய்கின்றன. மேற்கத்திய போட்டியாளர்களைவிட இவற்றின் மூலதனச் செலவு பெரும்பாலும் 40 முதல் 60 சதவீதம் வரை குறைவு; கட்டுமானத்துக்கு ஆகும் காலமும் சுமார் மூன்றில் ஒரு பங்கே. இந்த முன்னிலை இயந்திரங்கள் அல்லது தொழில்நுட்ப அறிவால் மட்டும் கிடைத்ததல்ல. தொழிலாளர்கள், சமூகங்கள், சுற்றுச்சூழல் ஆகியவற்றுக்கான பாதுகாப்புகள் பலவீனமாக இருப்பதை ஏற்றுக்கொண்டு சந்தைப் பங்கைப் பெறும் மாதிரியை இது பிரதிபலிக்கிறது. இதன் விளைவாக, கட்டுமானம் விரைவாக முடிந்து, மூலதனச் செலவு குறைந்து, முழு உற்பத்தி நிலையை விரைவில் எட்ட முடிகிறது. இவை அனைத்தும் எரிசக்தி மாற்றத்துக்கு இன்றியமையாத உலோகத்தின் விலையைக் குறைக்கின்றன.

உலகின் உற்பத்திப் பொருட்களில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கைச் சீனா உற்பத்தி செய்கிறது. அரிய மண் தனிமங்கள், பேட்டரி முன்னோடிப் பொருள் செயலாக்கம், பிற முக்கியக் கனிமங்கள் ஆகியவற்றின் உலகளாவிய உற்பத்தித் திறனில் 70 முதல் 90 சதவீதம் வரை சீனாவின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது. இந்தக் குவிப்பு, சீன நிறுவனங்களுக்கும் இதேபோன்ற நடைமுறைகளைப் பின்பற்றும் வெளிநாட்டுக் கூட்டாளிகளுக்கும், பொருட்கள் எவ்வாறு தயாரிக்கப்பட வேண்டும் என்பதை நிர்ணயிக்கும் விதிமுறைகளில் வலுவான செல்வாக்கை அளிக்கிறது. கார் உற்பத்தியாளர்கள், பேட்டரி தயாரிப்பாளர்கள், சூரிய மின்சக்தி நிறுவனங்கள் ஆகியவை இந்த உள்ளீட்டுப் பொருட்களைச் சார்ந்துள்ளன. ஒரு மேலாதிக்க விநியோகஸ்தர் செலவு மற்றும் விநியோகக் காலம் குறித்த எதிர்பார்ப்புகளை நிர்ணயிக்கும்போது, அந்த நிபந்தனைகள் தொழிலாளர் தரநிலைகளையும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புகளையும் பின்னுக்குத் தள்ளினாலும் பல வாங்குநர்கள் அவற்றை ஏற்றுக்கொள்கின்றனர்.

பசுமைத் தொழில்நுட்பத்தை மலிவாக வழங்க வேண்டும் என்ற அழுத்தம், திட்டங்களை விரைவாக முடிக்கவும் செலவைக் கடுமையாகக் கட்டுப்படுத்தவும் தூண்டுகிறது. சுரங்கங்கள், உருக்காலைகள் அருகே வாழும் சமூகங்கள் மாசுபாட்டு அபாயங்களை எதிர்கொள்கின்றன. தொழிலாளர்கள் நீண்ட வேலை நேரத்தையும் குறைந்த பேரம் பேசும் ஆற்றலையும் எதிர்கொள்கின்றனர். சீனாவுடன் தொடர்புடைய விநியோகச் சங்கிலிகள் மீதான கண்காணிப்பு வலுப்படுத்தப்படாவிட்டால், தொழிலாளர் உரிமைகளுக்கான உலகளாவிய அடிப்படைத் தரம் தொடர்ந்து வீழ்ச்சியடையும். இதன் தாக்கம் சீனாவைத் தாண்டி, சீன மூலதனம் புதிய தொழில்துறை மையங்களை உருவாக்கும் விருந்தோம்பும் நாடுகளையும், கவர்ச்சிகரமான விலைக் குறியீடுகளுக்குள் புதைந்துள்ள மனிதச் செலவை அறியாமல் இருக்கக்கூடிய நுகர்வோரையும் சென்றடைகிறது.

உரிமைகள் குறைவான மாதிரி எவ்வாறு செயல்படுகிறது

இந்த மாதிரி இரண்டு தூண்களின் மீது கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது. முதலாவதாக, ஒவ்வொரு அலகுக்கான செலவைக் குறைவாக வைத்திருக்க ஊதியமும் வேலை நேரமும் கடுமையாகக் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. இரண்டாவதாக, பொதுத் துறை ஆய்வாக இருந்தாலும் தனியார் தணிக்கையாக இருந்தாலும், கண்காணிப்பு தீங்கு விளைவிக்கும் நிலைமைகளைக் கண்டறிந்து சரிசெய்வதில் பெரும்பாலும் போதுமானதாக இருப்பதில்லை. நடைமுறையில், சுயாதீனத் தொழிற்சங்கங்கள் கட்டுப்படுத்தப்படும், சமூகக் குழுக்களிடம் வளங்கள் குறைவாக இருக்கும், அனுமதி விதிகளையும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புகளையும் எளிதில் தவிர்க்கவோ தாமதப்படுத்தவோ முடியும் இடங்களில் இந்த மாதிரி செழிக்கிறது. இதன் விளைவு கணிக்கக்கூடியது: வேகம், குறைந்த செலவு, அதிக உற்பத்தி ஆகியவற்றுடன் தொழிலாளர்களுக்கும் அண்டை சமூகங்களுக்கும் அதிகரிக்கும் அபாயம்.

ஊதியம், தொழிற்சங்கங்கள், பாதுகாப்பு

சீனாவின் தொழிலாளர் நிறுவனங்கள், ஒரே அதிகாரப்பூர்வத் தொழிற்சங்கத்தின் வழியாக அரசால் வழிநடத்தப்படும் பிரதிநிதித்துவத்துக்கு முன்னுரிமை அளிக்கின்றன. இதனால் சுயாதீனமாகத் திரள்வதற்கும் உண்மையான கூட்டு பேரம் பேசலுக்கும் மிகக் குறைந்த இடமே உள்ளது. ஏற்றுமதித் தொழில்களுக்கு வலுசேர்க்கும் கிராமப்புறப் புலம்பெயர் தொழிலாளர்கள் பலர், அளவுக்கு மீறிய கூடுதல் வேலை நேரத்தையும் நிலுவை ஊதியத்தையும் எதிர்கொள்கின்றனர். குறிப்பாகத் தற்காலிகத் தொழிலாளர்களையும் துணை ஒப்பந்ததாரர்களையும் நம்பியிருக்கும் விநியோக நிறுவனங்களில், பாதுகாப்புக் குறைபாடுகள் தொடர்ந்து கவலைக்குரியதாக உள்ளன. எல்லை தாண்டிய முதலீடுகள் மூலம் இந்த அம்சங்கள் பிற இடங்களுக்கும் பரவியுள்ளன. உதாரணமாக, இந்தோனேசியாவில் குறுகிய காலத் திட்ட ஒப்பந்தங்களும் கடுமையான காலக்கெடுவும் தொழிலாளர்களை விரைவாகப் பணிகளை முடிக்கத் தள்ளுகின்றன. அதேவேளையில், நிலைமைகளைக் கண்காணிக்கவோ மேம்பாடுகளுக்காகப் பேச்சுவார்த்தை நடத்தவோ உள்ளூர் சிவில் சமூகக் குழுக்களுக்கும் தொழிற்சங்கங்களுக்கும் போதிய வளங்கள் இல்லை.

கனரகத் தொழில்துறைக்கு அருகில் வாழும் சமூகங்கள் கூடுதல் செலவுகளைச் சுமக்கின்றன. பலவீனமான சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புகள், திட்ட வடிவமைப்பு அல்லது செயல்பாடுகளில் அதிகம் தலையிட முடியாத குடியிருப்பாளர்கள் மீது மாசுபாட்டு அபாயங்களைச் சுமத்துகின்றன. நீண்ட விநியோகச் சங்கிலிகள் முழுவதும் வெளிப்புறச் செலவுகள் பெருகுகின்றன. சுத்திகரிக்கப்பட்ட உலோகத்தின் குறைந்த விலை, பாதுகாப்பற்ற சுரங்கங்கள், சுத்திகரிக்கப்படாத கழிவுநீர், போதிய மறுசீரமைப்பு இல்லாமை ஆகியவற்றால் மேல்நிலை கட்டங்களில் ஏற்படும் பாதிப்புகளை மறைக்கக்கூடும். மலிவான நடைமுறைகள் மிக விரைவாகப் பரவும்போது, ஊதியம், தொழிலாளர் பாதுகாப்பு, காற்று மற்றும் நீரின் தரம் ஆகியவற்றைப் பாதிக்கும் வகையில், பிராந்திய அளவில் தரநிலைகளைத் தொடர்ந்து தாழ்த்தும் போட்டிக்கு அவை அடித்தளமிடலாம்.

இந்தோனேசியாவின் நிக்கலும் மின்சார வாகனப் பெருக்கமும்

இந்தோனேசியாவின் நிக்கல் வேட்டை இந்தச் செயல்முறையின் தர்க்கத்தை வெளிப்படுத்துகிறது. சீன முதலீட்டாளர்களும் கூட்டாளிகளும், ஒவ்வொன்றும் 1.5 பில்லியன் டாலருக்கும் குறைவான செலவில் பேட்டரி தர நிக்கல் ஆலைகளை உருவாக்கி, சுமார் மூன்று ஆண்டுகளில் கட்டி முடித்து, ஏறத்தாழ 12 மாதங்களுக்குள் முழுத் திறனில் இயங்கச் செய்துள்ளனர். இதற்கு ஒப்பான ஆஸ்திரேலியத் திட்டம் முழு உற்பத்தியை எட்ட சுமார் 2.2 பில்லியன் டாலரும் ஒன்பது ஆண்டுகளும் தேவைப்பட்டன. இந்தோனேசியாவில் சீனா தலைமையிலான திட்டங்களின் மூலதனச் செலவு, ஆண்டுக்கு ஒவ்வொரு டன் நிக்கல் உற்பத்திக்கும் சுமார் 35,000 டாலர் எனத் தொழில்துறை மதிப்பீடுகள் கூறுகின்றன. மேற்கத்திய ஆலைகளில் இது பெரும்பாலும் 100,000 டாலரைத் தாண்டுகிறது. முதலீட்டாளர்கள், மூலதனத்தை எவ்வளவு விரைவாக மீட்டெடுக்க வேண்டும் என இயக்குநர்களுக்கு நெருக்கடி கொடுக்கும் வகையில் ஒப்பந்தங்களை அமைக்கின்றனர். அந்த வேகம் போட்டியில் வலுவான ஆயுதம்; ஆனால், அது மலிவான உழைப்பு, நீண்ட வேலை நேரம், தளர்வான கண்காணிப்பு ஆகியவற்றைச் சார்ந்துள்ளது.

விருந்தோம்பும் நாடுகள் வேலைவாய்ப்புகள், தொழில்நுட்பம், ஏற்றுமதி ஆகியவற்றைப் பெறுகின்றன; ஆனால் உள்ளூர் நிறுவனங்கள் கடும் அழுத்தத்துக்கு உள்ளாகின்றன. உற்பத்திப் பகுதிகளில் அடிமட்டத் தொழிற்சங்கங்கள் பெரும்பாலும் அலுவலகம், சட்ட உதவி அல்லது நிலையான நிதி இன்றி செயல்படுகின்றன. விரைவான கட்டுமானத்துக்கும் சிக்கலான துணை ஒப்பந்தச் சங்கிலிகளுக்கும் ஈடுகொடுக்க ஆய்வாளர்கள் திணறுகின்றனர். பேட்டரிகள் மற்றும் பிற பசுமைப் பொருட்களுக்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களைப் பெற ஆவலாக இருக்கும் மேற்கத்திய நிறுவனங்களுக்கு, குறிப்பாக நேரடி விநியோகஸ்தர்களுக்கு அப்பால், களத்தில் உள்ள தொழிலாளர் நடைமுறைகள் குறித்த தெளிவான பார்வை பெரும்பாலும் இருப்பதில்லை. இறுதியில், தொலைதூரத் தொழில்துறைப் பூங்காக்களில் உள்ள பணியிடங்களின் விதிகளை உலகச் சந்தைகள் கோரும் காலக்கெடும் விலையும் நிர்ணயிக்கின்றன.

சின்ஜியாங்கில் கட்டாய உழைப்பும் விநியோகச் சங்கிலிகள் வழியாக அதன் பரவலும்

தன்னார்வக் கண்காணிப்பின் குறைபாடுகள், அரசால் திணிக்கப்படும் கட்டாயம் வணிகத்துடன் குறுக்கிடும் இடங்களில் மிகவும் கவலைக்குரியவை. 2016 முதல், சின்ஜியாங் உய்குர் தன்னாட்சிப் பகுதியில் உய்குர்களும் பெரும்பாலும் முஸ்லிம்களான பிற சிறுபான்மையினரும் பெருமளவிலான தடுப்புக்காவலையும் கட்டாயத் தொழிலாளர் இடமாற்றங்களையும் எதிர்கொண்டுள்ளனர். சின்ஜியாங் உற்பத்தி மற்றும் கட்டுமானப் படை, நிர்வாகம், துணை இராணுவம், வணிகம் ஆகிய பணிகளை இணைத்து, ஒரு நாட்டுக்குள் இன்னொரு அரசைப் போலச் செயல்படுகிறது. இந்த அமைப்புடன் தொடர்புடைய பொருட்கள் மற்றும் மூலப்பொருட்களில் பருத்தி, ஜவுளி, பாலிசிலிக்கான், அலுமினியம், தக்காளிப் பொருட்கள், தொழில்துறைச் செயல்முறைகளில் பயன்படுத்தப்படும் ரசாயனங்கள், வாகனங்கள் மற்றும் மின்னணுப் பொருட்களுக்கான பாகங்கள் ஆகியவை அடங்கும். கட்டாய உழைப்பு அபாயங்கள் அந்தப் பகுதியோடு மட்டும் நின்றுவிடுவதில்லை. வறுமை ஒழிப்பை வலியுறுத்தும் அதேவேளையில், தேர்வு மற்றும் நடமாட்ட சுதந்திரத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் திட்டங்களின் கீழ் தொழிலாளர்கள் சீனா முழுவதும் உள்ள தொழிற்சாலைகளுக்கு இடமாற்றப்பட்டுள்ளனர்.

அமெரிக்கத் தொழிலாளர் துறையின் சர்வதேச தொழிலாளர் விவகாரங்களுக்கான பணியகம், இந்த வழிமுறைகளைத் தெளிவாக விளக்குகிறது; தடமறிதலைக் கடினமாக்கும் கட்டமைப்புகளையும் சுட்டிக்காட்டுகிறது. அந்த அமைப்பு கூறுவதாவது:

XUAR பகுதியில், சிறைத் தொழில், மறுகல்வி மையங்கள், கிராமப்புறத் தொழிலாளர்களைத் தொழிற்சாலைப் பணிக்கு மாற்றுதல் ஆகிய வடிவங்களில் கட்டாய உழைப்பு நடைபெறுகிறது.

இதற்குப் பதிலளிக்கும் வகையில், சின்ஜியாங்கிலிருந்து அல்லது குறிப்பிட்டுப் பட்டியலிடப்பட்ட சில நிறுவனங்களிடமிருந்து வரும் பொருட்கள் கட்டாய உழைப்பில் தயாரிக்கப்பட்டவை எனக் கருதி, அவற்றின் இறக்குமதியைத் தடுக்கும் உய்குர் கட்டாய உழைப்புத் தடுப்புச் சட்டத்தை (UFLPA) அமெரிக்கா 2021-ல் இயற்றியது. இதைச் செயல்படுத்த, மூலப்பொருட்கள் வரை செல்லும் நுணுக்கமான விநியோகச் சங்கிலி வரைபடம் தேவை. நிறுவனங்கள் இரண்டாம் மற்றும் மூன்றாம் அடுக்கு விநியோகஸ்தர்கள் வரை ஆவணப்படுத்தி, பொருட்களின் பிறப்பிடத்தை நிரூபிக்கத் தயாராக இருக்க வேண்டும். சுங்கத் துறையின் திறன், தரவுப் பற்றாக்குறை, கப்பல் சரக்குகளின் மிகப்பெரிய அளவு ஆகியவை இந்தப் பணியைச் சிக்கலாக்குகின்றன. சிறிய பொட்டலங்களுக்கான விதிகளை இறுக்குவதும், நிறுவனங்களின் பட்டியலை விரிவுபடுத்துவதும் ஓட்டைகளை மூடும் நோக்கமுடையவை. எனினும், விநியோகச் சங்கிலிகள் மூன்றாம் நாடுகள் வழியாகச் செல்லும்போது, இறக்குமதியாளர்கள் தொடர்ந்து மாறிக்கொண்டிருக்கும் சூழலை எதிர்கொள்கின்றனர்.

தனியார் தணிக்கைகள் முக்கியமானவற்றை ஏன் தவறவிடுகின்றன

கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக, தொழிலாளர் அபாயங்களைக் கண்காணிக்க நிறுவனங்கள் தனியார் சமூகத் தணிக்கைகளையும் சான்றிதழ்களையும் நாடி வந்துள்ளன. கல்விசார் ஆய்வுகளும் கள ஆய்வுகளும் அவற்றில் தொடர்ந்து நிலவும் பலவீனங்களை வெளிப்படுத்துகின்றன. தணிக்கைகளுக்குப் பணம் செலுத்துவது வாங்குநர்களே என்பதால் நலன் முரண்பாடுகள் உருவாகின்றன. பெரும்பாலான சோதனைகள் முதல் அடுக்கு தொழிற்சாலைகளில் கவனம் செலுத்துவதால், துணை ஒப்பந்ததாரர்களும் மூலப்பொருள் உற்பத்தியாளர்களும் பெரும்பாலும் ஆய்வுக்கு உட்படுவதில்லை. தணிக்கைகள் முன்கூட்டியே அறிவிக்கப்படுவதால், தொழிற்சாலைகள் தொழிலாளர்களுக்குப் பயிற்சி அளித்து ஆவணங்களைத் தயாரிக்க முடிகிறது. ஆய்வாளர்களின் அணுகல் கட்டுப்படுத்தப்படலாம்; தேர்ச்சி பெற வேண்டிய அழுத்தம் அதிகமாக உள்ள இடங்களில் போலி ஆவணங்கள் பொதுவாகக் காணப்படுகின்றன. குறிப்பாக வாங்குநர்கள் சீர்திருத்தத்தைவிட வேகத்துக்கும் விலைக்கும் முன்னுரிமை அளிக்கும்போது, திருத்த நடவடிக்கைத் திட்டங்கள் நடைமுறைப்படுத்தப்படாமல் போகலாம்.

சீனாவைச் சார்ந்த விநியோகச் சங்கிலிகளில் தொழிற்சாலைத் தணிக்கைகளை ஆய்வு செய்த அறிஞர்கள், தணிக்கைகள் பெருகுவது மாற்றத்தை ஏற்படுத்துவதைவிட தற்போதைய நிலையை நியாயப்படுத்தக்கூடும் என எச்சரித்துள்ளனர். ஒரு ஆய்வு இந்தச் சிக்கலை நேரடியாகக் குறிப்பிட்டது:

தணிக்கை முறை, பயனுள்ள நிர்வாகம் இருப்பதாக மாயையை உருவாக்குகிறது; நிலைக்க முடியாத வணிக மாதிரிகளை நியாயப்படுத்துவதோடு, கடுமையான ஒழுங்குமுறைக்கான அழுத்தத்தையும் திசைதிருப்புகிறது.

ஊக்கக் கட்டமைப்புகளை மாற்றுவதே புதிய சட்டங்களின் நோக்கம். நிறுவனங்கள் தமது மதிப்புச் சங்கிலிகள் முழுவதும் மனித உரிமை உரிய கவனப் பரிசோதனையை மேற்கொள்ள வேண்டும் எனக் கோரும் விதிகளை ஐரோப்பா உருவாக்கி வருகிறது. சட்டமியற்றல் விவாதத்தின்போது இறுதி வரம்பு குறுக்கப்பட்டதால், தவறிழைப்பவர்கள் பயன்படுத்திக்கொள்ளக்கூடிய இடைவெளிகள் எஞ்சியுள்ளன. அமெரிக்காவில் UFLPA இப்போது முக்கியக் கருவியாக உள்ளது; ஆனால் அதன் முடிவுகள் சீரான அமலாக்கத்தையும் வெளிப்படையான அளவுகோல்களையும் சார்ந்துள்ளன. சிறந்த கண்காணிப்புக்கு, பொதுத் துறை அமலாக்கம், சுயாதீனத் தொழிலாளர் குரல், தடமறிதல் அமைப்புகள் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு உதவியுடனான வரைபடமிடல் போன்ற நவீன விநியோகச் சங்கிலிக் கருவிகள் ஆகியவற்றின் ஒருங்கிணைப்பு தேவை. இவற்றில் எதுவும் தனியாக எல்லாப் பிரச்சினைகளையும் தீர்க்காது. ஒன்றிணைந்து செயல்படும்போது, ஆவணங்களுக்கான இணக்கத்தைத் தாண்டி, சுரங்கங்கள், உருக்காலைகள், தொழிற்சாலைகளில் உள்ள உண்மையான அபாயங்களைக் குறைக்க வாங்குநர்களைத் தூண்ட முடியும்.

கார்கள், ஆடை, தரவுப் பணிகள் வரை நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ளும் அபாயம்

உலகத் தொழில்துறைகள் சீனாவுடன் தொடர்புடைய உள்ளீட்டுப் பொருட்களை எவ்வளவு ஆழமாகச் சார்ந்துள்ளன என்பதை வாகன உற்பத்தி காட்டுகிறது. அலுமினியத்தின் முக்கிய உற்பத்தியாளராகச் சீனா உள்ளது; உலகளாவிய உற்பத்தியில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கை சின்ஜியாங் வழங்குகிறது. வாகனச் சட்டகங்கள், எஞ்சின் பாகங்கள், சக்கரங்கள், மின்சார வாகனங்களின் பேட்டரி உறைகள் ஆகியவற்றில் அலுமினியம் பயன்படுத்தப்படுகிறது. உருக்காலை நிலைவரை முழுமையான விநியோகச் சங்கிலி விவரங்களை வரைபடமிடவும் வெளியிடவும் பல கார் நிறுவனங்கள் சிரமப்படுவதாக விசாரணையாளர்கள் கண்டறிந்துள்ளனர். அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பாவில் உள்ள சட்டங்கள் இப்போது கூடுதல் தகவல் வெளியீட்டைக் கோருவதோடு, கட்டாய உழைப்பால் களங்கமடைந்த பொருட்களுக்குத் தடையும் விதிக்கின்றன. எனினும், மேல்நிலை விநியோகஸ்தர்கள் முழுமையாக ஒத்துழைக்காமல் சிக்கலான பொருள் ஓட்டங்களை வரைபடமிடுவது தொடர்ந்து கடினமாக உள்ளது.

வாகனத் துறை குறித்த 2024 அறிக்கையில், மேலோட்டமான சட்ட இணக்கத்தைத் தாண்டிச் செயல்படவும் துஷ்பிரயோகம் செய்யும் உற்பத்தி நிலையங்களுடனான தொடர்பைத் துண்டிக்கவும் ஹியூமன் ரைட்ஸ் வாட்ச் நிறுவனங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுத்தது. நெறிமுறை சார்ந்த கேள்வியின் முக்கியத்துவத்தை அந்த அமைப்பு எளிமையாகக் கூறியது:

சீனாவில் வணிகம் செய்வது மனித உரிமைப் பாதுகாப்புகளுக்குப் பாதிப்பை ஏற்படுத்தக் கூடாது.

ஆடைத் தொழிலும் இதேபோன்ற அழுத்தங்களை எதிர்கொள்கிறது. விரைவு ஃபேஷன் ஆசியா முழுவதும் விரிந்துள்ள வலையமைப்புகளைச் சார்ந்துள்ளது. பல விநியோகஸ்தர்கள் நூல், துணி, சாயம், ஆடை அலங்காரப் பொருட்கள் ஆகியவற்றை சீன உற்பத்தியாளர்களிடமிருந்து வாங்குகின்றனர். மூன்றாம் நாடுகளில் தயாரிக்கப்படும் ஆடைகளில் சின்ஜியாங் பருத்தி கலந்திருப்பது கண்டறியப்பட்டுள்ளது; இதனால் தூய்மையான விநியோகச் சங்கிலிகளை உறுதிசெய்யும் முயற்சிகள் தடைபடுகின்றன. ஆடைத் தொழிலாளர்களில் பெரும்பகுதியினர் பெண்கள். அவர்கள் வாழ்வதற்குப் போதுமான ஊதியத்துக்குக் குறைவாகப் பெறுவதுடன், துன்புறுத்தலுக்கும் பாதுகாப்பற்ற நிலைமைகளுக்கும் அடிக்கடி ஆளாகின்றனர். ஆர்டர்களை ரத்து செய்யும்போதோ வரிகள் அல்லது நாணய மாற்ற ஏற்றத்தாழ்வுகளை ஈடுகட்டத் தள்ளுபடி கோரும்போதோ, தொழிற்சாலைகள் ஊதியம் வழங்காமல் இருப்பதன் மூலமோ வேலை நேரத்தை நீட்டிப்பதன் மூலமோ அந்தப் பாதிப்பைத் தொழிலாளர்களுக்கு மாற்றுகின்றன.

புதிய வகை டிஜிட்டல் பணிகளும் இதற்கு விதிவிலக்கல்ல. செயற்கை நுண்ணறிவுக்கான தரவு வகைப்படுத்தல் மற்றும் உள்ளடக்கத் தணிக்கைப் பணிகளில் சில, சீனா மற்றும் பிற நாடுகளில் குறைந்த செலவுள்ள இடங்களுக்கு ஒப்படைக்கப்படுகின்றன. நீண்ட வேலை நேரம், துண்டு வேலைக்கான ஊதியம், வெளிப்படையற்ற ஒப்பந்தங்கள் ஆகியவை பொதுவானவை. இப்பணிகளில் உடலுழைப்புக் கொண்ட உற்பத்தி வரிசைகள் இல்லாவிட்டாலும், இவை முறையான தொழிலாளர் கண்காணிப்பின் எல்லையோரத்தில் உள்ளன; அதே செலவு, வேகம், தொழிலாளர் குரல் குறைவு ஆகிய இயக்கவியல்களைச் சார்ந்துள்ளன.

கொள்கைத் தெரிவுகளும் தரநிலைகளைத் தாழ்த்தும் போட்டி அபாயமும்

அரசுகளும் வாங்குநர்களும் ஒரு அடிப்படைத் தெரிவை எதிர்கொள்கின்றனர். உரிமைகளைவிட செலவும் வேகமும் மேலோங்கும் உலகை ஏற்றுக்கொள்வதா, அல்லது தூய்மையான விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கு ஊக்கமளிக்கும் விதிகளிலும் நடைமுறைகளிலும் முதலீடு செய்வதா என்பதே அது. வரிகள் மட்டும் தொழிலாளர் துஷ்பிரயோகங்களை அரிதாகவே தீர்க்கின்றன. தொழிற்சாலை நிலைமைகளை மாற்றாமல், உற்பத்தியை வேறு குறைந்த ஊதிய நாடுகளுக்கு அவை மாற்றிவிடக்கூடும். கட்டாய உழைப்பை இலக்காகக் கொண்ட வர்த்தகக் கருவிகள் அமல்படுத்தப்பட்டால் நடத்தை மாற்றத்தை ஏற்படுத்தலாம். ஆனால், அவற்றுக்கு வளங்கள், நிபுணத்துவமிக்க பணியாளர்கள், இறக்குமதியாளர்கள் பூர்த்திசெய்யக்கூடிய தெளிவான அளவுகோல்கள் ஆகியவற்றின் ஆதரவு தேவை. குறுகிய விதிவிலக்குகளும் சிறிய பொட்டலங்களுக்கான வழிகளும் அபாயமுள்ள பொருட்கள் உள்ளே நுழைய வழிவிடலாம். ஓட்டைகளை மூடுவது, விதிகளுக்கு இணங்கும் நிறுவனங்கள் திட்டமிட்டு முதலீடு செய்யக்கூடிய வகையில் கணிக்கத்தக்க விதிகளுடன் இணைந்து நடைபெற வேண்டும்.

களத்தில் பலனளிப்பவை

வளர்ச்சியைத் தடைசெய்யாமல் தரநிலைகளை உயர்த்துவதற்கான பல நடவடிக்கைகளை அனுபவம் காட்டுகிறது. முதலாவதாக, உற்பத்தி நாடுகளில் சுயாதீனத் தொழிலாளர் அமைப்புகளுக்கும் சமூகக் கண்காணிப்பாளர்களுக்கும் நிதி அளிக்க வேண்டும். நம்பகமான ஆதாரங்களை வழங்கவும், உரிமைகள் குறித்து தொழிலாளர்களுக்குப் பயிற்சி அளிக்கவும், அதிகாரப்பூர்வ ஆய்வுகளும் தனியார் தணிக்கையாளர்களும் தவறவிடும் துஷ்பிரயோகங்களைப் பதிவு செய்யவும் இந்தக் குழுக்கள் உதவுகின்றன. இரண்டாவதாக, இறுதி அசெம்பிளியை மட்டும் அல்லாமல் பொருட்களையும் வாங்குநர்கள் வரைபடமிட வேண்டும். இயன்றவரை உருக்காலைகள் மற்றும் அடிப்படை ரசாயனங்கள் வரையிலான விநியோகஸ்தர் பட்டியல்களை வெளியிட்டு, நிறுவனங்களின் சுய உறுதிமொழிகளை மட்டும் நம்பாமல் மூன்றாம் தரப்புத் தரவுகள் மூலம் சரிபார்க்க வேண்டும். மூன்றாவதாக, கொள்முதல் நடைமுறைகளைச் சீர்திருத்த வேண்டும். விநியோகஸ்தர்கள் தரத்தில் சமரசம் செய்யத் தள்ளும் அவசர ஆர்டர்களையும் தண்டனை விதிக்கும் ஒப்பந்தப் பிரிவுகளையும் தவிர்க்க வேண்டும். நடைமுறைக்கு ஏற்ற முன்தயாரிப்பு காலத்தை வழங்கி, சரியான நேரத்தில் பணம் செலுத்தி, சிக்கல்கள் கண்டறியப்பட்டதும் உறவை முறித்துக்கொண்டு விலகாமல், அவற்றைச் சரிசெய்ய ஆதரவு அளிக்க வேண்டும்.

நீண்டகாலத் திட்டமிடலும் முக்கியம். மக்கள்தொகை மாற்றமும் காலநிலை அழுத்தமும் தொழிலாளர் சந்தைகளை மறுவடிவமைக்கின்றன. சீனா, ஐரோப்பா, அமெரிக்கா ஆகியவை முதியவர்களின் பங்கு அதிகரிக்கும் தொழிலாளர் படையை எதிர்கொள்கின்றன; வளரும் பிராந்தியங்களில் இளம் மக்கள் தொகை அதிகமாக உள்ளது. வெப்ப அலைகள் உற்பத்தி மற்றும் போக்குவரத்துத் துறைகளின் உற்பத்தித் திறனைக் குறைக்கின்றன. இந்தச் சக்திகள் காலப்போக்கில் செலவுகளை உயர்த்தும். இவற்றை முன்கூட்டியே கணித்து, நிலையானதும் உரிமைகளை மதிப்பதுமான விநியோகச் சங்கிலிகளில் முதலீடு செய்யும் நிறுவனங்கள் குறைவான இடையூறுகளையும், கடுமையான இறக்குமதி விதிகளைக் கொண்ட சந்தைகளுக்கான சிறந்த அணுகலையும் பெற வாய்ப்புள்ளது. பசுமை மாற்றம் முக்கியக் கனிமங்களையும் சிக்கலான உற்பத்தியையும் சார்ந்துள்ளது. விலையை மட்டும் சாராமல் உரிமைகளிலும் தரத்திலும் போட்டியிடுவது, ஒவ்வொரு பிராந்தியத்திலும் புத்தாக்கத்துக்கும் நீடித்த தொழில்துறை அடித்தளத்துக்கும் ஆதரவளிக்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• இந்தோனேசியாவில் சீனக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள உருக்காலைகள் தற்போது பேட்டரி தர நிக்கலில் சுமார் மூன்றில் இரண்டு பங்கை உற்பத்தி செய்கின்றன. மேற்கத்திய திட்டங்களைவிட இவற்றின் மூலதனச் செலவு 40 முதல் 60 சதவீதம் குறைவு; திட்டங்களும் விரைவாக முடிகின்றன.
• அரிய மண் தனிமங்கள் மற்றும் பேட்டரி முன்னோடிப் பொருள் செயலாக்கத்தின் உலகளாவிய உற்பத்தித் திறனில் பெரும் பங்கைச் சீனா கட்டுப்படுத்துகிறது. இதன் மூலம் செலவு மற்றும் விநியோக எதிர்பார்ப்புகள் மீது அமைப்புமுழுவதுமான செல்வாக்கைப் பெறுகிறது.
• உரிமைகள் குறைவான இந்த மாதிரி, தொழிலாளர் செலவைக் குறைத்து, தொழிலாளர்கள், சமூகங்கள், சுற்றுச்சூழல் ஆகியவற்றுக்கான பலவீனமான பாதுகாப்புகளைச் சார்ந்துள்ளது; வெளிநாட்டுத் திட்டங்கள் வழியாகவும் இது பரவுகிறது.
• சின்ஜியாங்கில் உய்குர்களைக் கட்டாயப்படுத்தி வேலைவாங்குவது, பருத்தி, பாலிசிலிக்கான், அலுமினியம் மற்றும் பிற பொருட்கள் வழியாக உலக விநியோகச் சங்கிலிகளை எட்டுகிறது. பொருட்களின் பிறப்பிடம் கட்டாய உழைப்பற்றது என நிரூபிக்க முடியாவிட்டால், அவற்றின் இறக்குமதியை UFLPA தடுக்கிறது.
• தனியார் சமூகத் தணிக்கைகள், குறிப்பாக முதல் அடுக்கு விநியோகஸ்தர்களுக்கு அப்பால் நிகழும் கடுமையான துஷ்பிரயோகங்களைப் பல நேரங்களில் தவறவிடுகின்றன. நலன் முரண்பாடுகளும் முன்கூட்டியே அறிவிக்கப்படும் ஆய்வுகளும் அவற்றின் பயனைக் குறைக்கின்றன.
• கார், ஆடை, வளர்ந்து வரும் டிஜிட்டல் பணித் துறைகள் ஆகியவை சீனாவுடன் தொடர்புடைய தொழிலாளர் அபாயங்களை எதிர்கொள்கின்றன. உருக்காலைகள் மற்றும் மூலப்பொருட்கள் வரையிலான விநியோகச் சங்கிலி வரைபடமிடலில் இன்னும் பெரும் இடைவெளி உள்ளது.
• அமெரிக்காவிலும் ஐரோப்பாவிலும் சட்டங்கள் கடுமையாக்கப்படுகின்றன; ஆனால் அமலாக்கக் குறைபாடுகளும் குறுக்கப்பட்ட வரம்புகளும் தவறிழைப்பவர்கள் பயன்படுத்திக்கொள்ளக்கூடிய ஓட்டைகளை விட்டுவைக்கின்றன.
• பயனுள்ள தீர்வுகளுக்கு பொதுத் துறை அமலாக்கம், சுயாதீனத் தொழிலாளர் குரல், மேம்பட்ட கொள்முதல் நடைமுறைகள், நவீன தடமறிதல் கருவிகள் ஆகியவற்றின் ஒருங்கிணைப்பு தேவை.