மலேசியாவின் அமெரிக்க வர்த்தக ஒப்பந்தத்துக்குப் பதிலடியாக, தென்கிழக்கு ஆசியா முழுவதும் பதற்றம் பரவும் நிலையில், வியூகப் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை முன்வைக்கும் சீனா

மலேசியாவின் அமெரிக்க வர்த்தக ஒப்பந்தம் சீனாவின் எதிர் முன்மொழிவைத் தூண்டியது எப்படி

வல்லரசுகளுக்கு இடையிலான போட்டியின் புதிய கட்டத்தில் மலேசியா கவனமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. அக்டோபர் இறுதியில், மலேசியாவில் நடைபெற்ற தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகள் கூட்டமைப்பின் உச்சிமாநாட்டின்போது, அமெரிக்காவுடன் புதிய பரஸ்பர வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கோலாலம்பூர் கையெழுத்திட்டது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கு வரிச் சலுகையும், மின்னணு வர்த்தகம், தரநிலைகள், முதலீடு ஆகிய துறைகளில் நெருக்கமான ஒத்துழைப்பும் இந்த ஒப்பந்தத்தில் இடம்பெற்றன. அதேவேளையில், தேசிய மற்றும் பிராந்தியப் பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு விவகாரங்களில் வாஷிங்டனுடன் இணைந்து செயல்படுமாறு வலியுறுத்தும் விதிகளும் அதில் உள்ளன.

பெய்ஜிங் கவலையுடனும் விரைவாகவும் எதிர்வினையாற்றியது. விளக்கங்கள் கேட்டு மலேசிய அதிகாரிகளுக்கு அழுத்தம் கொடுத்த சீனா, இரு தரப்புக்கும் நம்பிக்கை அளித்து, அந்நாட்டில் சீனாவின் விரிவான வர்த்தக இருப்பைப் பாதுகாக்கும் நோக்கில் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் ஒன்றையும் முன்மொழிந்தது. முன்மொழியப்பட்ட இந்தப் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் வியூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த துறைகளை மையமாகக் கொண்டிருக்கும் என்று மலேசிய முதலீடு, வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் தெங்கு ஸஃப்ருல் அசீஸ் தெரிவித்தார். பிராந்திய வர்த்தக மொழியில், நவீன தொழில்துறையை இணைக்கும் தொழில்நுட்ப விநியோகச் சங்கிலிகள், குறைக்கடத்திகள், அரிய மண் தனிமங்கள் உள்ளிட்ட தொடர்புகளை இது குறிக்கிறது.

சீனாவின் முன்மொழிவு, பிராந்தியம் முழுவதும் நிலவும் விரிவான இழுபறியை வெளிப்படுத்துகிறது. இதேபோன்ற அமெரிக்க வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கம்போடியா கையெழுத்திட்டதும், சீனாவின் கேள்விகளை விரைவில் எதிர்கொண்டது. தாய்லாந்தும் வியட்நாமும் வாஷிங்டனுடன் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தங்களை எட்டின. இந்தோனேசியா இன்னும் விதிமுறைகள் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது; அதன் கப்பல் போக்குவரத்துச் செலவுகளை உயர்த்தக்கூடிய கோரிக்கைகளுக்கு எதிர்ப்பும் தெரிவித்துள்ளது. சீனாவுடனான அணுகல், முதலீடு அல்லது தொழில்நுட்பத்தை இழக்காமல், அமெரிக்கச் சந்தைக்கான அணுகலைப் பெற ஒவ்வொரு நாடும் முயல்கிறது. வர்த்தகம் இப்போது ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், முதலீட்டுப் பரிசீலனை, முக்கியத் தாதுக்களின் விநியோகச் சங்கிலிகள் ஆகியவற்றுடன் நெருக்கமாக இணைந்திருப்பதால் இந்தச் சமநிலையைப் பேணுவது கடினமாகியுள்ளது.

பிராந்தியம் முழுவதும் உள்ள புதிய அமெரிக்க ஒப்பந்தங்களில் இடம்பெற்றுள்ளவை

அமெரிக்க ஒப்பந்தங்கள் எளிய கட்டமைப்பைப் பின்பற்றுகின்றன. கூட்டாளி நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதியாகும் பொருட்களுக்கு வாஷிங்டன் உயர்ந்த பரஸ்பர வரி விகிதத்தை நிர்ணயிக்கிறது; பின்னர், தகுதிபெறும் ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டு அதைச் செயல்படுத்தும் நாடுகளுக்கு, வரையறுக்கப்பட்ட பொருட்களின் பட்டியலுக்கு பூஜ்ஜிய சதவீத வரி விதிப்பதாக உறுதியளிக்கிறது. கூட்டாளி அரசுகள் தங்கள் சந்தைகளைத் திறக்கவும், முக்கியத் துறைகளில் அமெரிக்கத் தரநிலைகளை ஏற்கவும், பொருளாதாரப் பாதுகாப்பில் ஒத்துழைக்கவும் உறுதி அளிக்கின்றன.

வரிகளும் தரநிலைகளும்

மலேசியாவின் பெரும்பாலான ஏற்றுமதிகளுக்கு அமெரிக்கா 19 சதவீத வரி விதிக்கிறது. ஆனால், நிபந்தனைகள் நிறைவேற்றப்பட்டதும் பூஜ்ஜிய சதவீத வரி பெறத் தகுதியான பொருட்களைப் புதிய ஒப்பந்தம் பட்டியலிடுகிறது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட விண்வெளி உபகரணங்கள், மருந்துப் பொருட்கள், பாமாயில், கொக்கோ, ரப்பர் ஆகியவற்றுக்கு மலேசியா வரிவிலக்கு பெற்றது. தாய்லாந்து தனது பொருட்களில் சுமார் 99 சதவீதத்துக்கான வரிகளை நீக்கவும், தொலைத்தொடர்புத் துறையின் சில பகுதிகளில் வெளிநாட்டினர் உரிமை பெறுவதற்கான நீண்டகாலக் கட்டுப்பாடுகளைத் தளர்த்தவும் ஒப்புக்கொண்டது. வியட்நாம் 20 சதவீத பரஸ்பர வரியை ஏற்றுக்கொண்டாலும், அமெரிக்காவில் தயாரிக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கான பல தடைகளை நீக்கும். அமெரிக்கப் பாதுகாப்பு மற்றும் உமிழ்வு தரநிலைகளின்படி தயாரிக்கப்பட்ட வாகனங்களை ஏற்கவும் பல கூட்டாளி நாடுகள் ஒப்புக்கொண்டுள்ளன. இது பிராந்தியத்தின் வாகன உற்பத்தி தொடர்பான முடிவுகளை மாற்றியமைக்கக்கூடும்.

பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு விதிகள்

இந்த ஒப்பந்தங்கள் வரிப் பட்டியல்களைத் தாண்டிச் செல்கின்றன. மின்னணுப் பரிமாற்றங்களுக்கு சுங்க வரி விதிப்பதை நிரந்தரமாகத் தடைசெய்வதற்கான ஆதரவு, வரியல்லாத தடைகளைக் குறைத்தல், அமெரிக்க அழகுசாதனப் பொருட்கள், மருந்துகள் மற்றும் பிற பொருட்களுக்கான ஒப்புதல்களை விரைவுபடுத்துதல் ஆகியவற்றுக்கு மலேசியாவும் கம்போடியாவும் உறுதியளித்துள்ளன. முக்கியமாக, அமெரிக்காவுக்குச் செல்லும் முக்கியத் தாதுக்கள் மற்றும் அரிய மண் தனிமங்களின் ஏற்றுமதியைத் தடைசெய்யவோ ஒதுக்கீடு விதிக்கவோ மாட்டோம் என்று மலேசியா உறுதியளித்துள்ளது. முக்கியத் துறைகளில் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், தடைகள் தொடர்பான விதிமுறைப் பின்பற்றல், முதலீட்டுப் பரிசீலனை ஆகியவற்றின் சில அம்சங்களை அமெரிக்கக் கொள்கையுடன் ஒத்திசைக்கவும் கூட்டாளி அரசுகள் ஒப்புக்கொண்டுள்ளன. இப்போது உருவாகும் சர்ச்சையின் மையம் இதுவே: சீனாவின் உயர்தொழில்நுட்பத் தொழில்களின் வர்த்தக உயிர்நாடிகளையும், இரு வல்லரசுகளுடனான பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பையும் இது தொடுகிறது.

‘விஷ மாத்திரை’ விதிகள் குறித்து பெய்ஜிங் ஏன் கவலைப்படுகிறது

புதிய அமெரிக்க ஒப்பந்தங்களின் சில பகுதிகள், குறிப்பாக வர்த்தகப் பலன்களைத் தேசியப் பாதுகாப்பு சார்ந்த ஒத்திசைவுடன் இணைக்கும் அம்சங்கள் குறித்து கடும் கவலை இருப்பதாக சீனா கூறுகிறது. ஆய்வாளர்களின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ள ஒரு விதி பெரும்பாலும் ‘விஷ மாத்திரை’ என விவரிக்கப்படுகிறது. மலேசியாவைப் பொறுத்தவரை, கோலாலம்பூர் பின்னர் அமெரிக்காவின் அத்தியாவசிய நலன்களுக்கு அச்சுறுத்தலாகக் கருதப்படும் ஒரு நாட்டுடன் வர்த்தக ஒப்பந்தம் செய்தால், அதிக வரிகளை மீண்டும் விதிக்க அமெரிக்காவுக்கு அனுமதி அளிக்கும் பிரிவு ஒப்பந்தத்தில் உள்ளது. அந்த வாசகத்தில் சீனாவின் பெயர் குறிப்பிடப்படவில்லை; இருப்பினும், பிராந்தியம் முழுவதும் உள்ள கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு இலக்கு வெளிப்படையாகத் தெரிகிறது.

ஐஎன்ஜி வங்கியின் கிரேட்டர் சீனாவுக்கான தலைமைப் பொருளாதார நிபுணர் லின் சோங், இத்தகைய விதிகள் தென்கிழக்கு ஆசிய அரசுகளைத் தங்கள் கொள்கைச் சுதந்திரத்தைப் பாதிக்கும் வகையில் சங்கடமான தேர்வுகளைச் செய்ய நிர்ப்பந்திக்கக்கூடும் என்று எச்சரித்துள்ளார். வரி விதிப்புக்கு அப்பாற்பட்டு கூட்டாளி நாடுகளின் நடவடிக்கைகளை வடிவமைப்பதே இத்தகைய விதிகளின் நோக்கம் என அவர் கூறுகிறார்.

இத்தகைய விதி, நாடுகளை ஒரு தரப்பைத் தேர்ந்தெடுக்க அழுத்தம் கொடுக்கும் முயற்சியாகத் தெரிகிறது.

பெய்ஜிங்குக்கு இதில் இருவகை ஆபத்துகள் உள்ளன. முதலாவது, தென்கிழக்கு ஆசியக் கூட்டாளிகளுக்கும் அமெரிக்க ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளுக்கும் இடையிலான நெருக்கமான ஒத்திசைவு, மேம்பட்ட சில்லுகள், உற்பத்திக் கருவிகள், மென்பொருள் ஆகியவற்றுக்கான சீனாவின் அணுகலை மேலும் கட்டுப்படுத்தக்கூடும். இரண்டாவது, மலேசியா, தாய்லாந்து போன்ற பிராந்திய மையங்கள் முக்கியத் துறைகளில் அமெரிக்கப் பாணி முதலீட்டுப் பரிசீலனையை நடைமுறைப்படுத்தினால், கடந்த இரு தசாப்தங்களாக ஆழமான விநியோகச் சங்கிலித் தொடர்புகளை உருவாக்கியுள்ள இடங்களிலேயே சீன முதலீடும் நிறுவனங்களும் புதிய தடைகளை எதிர்கொள்ளக்கூடும்.

அரிய மண் தனிமங்களும் முக்கியத் தாதுக்களும் மைய இடத்தைப் பிடிக்கின்றன

இந்த ஒப்பந்தங்களின் அமைதியான மையப்புள்ளியாக முக்கியத் தாதுக்கள் உள்ளன. மலேசியாவில் கணிசமான அரிய மண் வளங்கள் உள்ளன; கடந்தகால மதிப்பீடுகளின்படி, அங்குள்ள படிவுகள் பல கோடி டன் அளவில் உள்ளன. மதிப்புக் கூட்டப்பட்ட செயலாக்கத்தை ஊக்குவிப்பதற்காக, மூல அரிய மண் தனிமங்களை ஏற்றுமதி செய்வதற்கு சமீபத்திய ஆண்டுகளில் மலேசியா தடை விதித்துள்ளது. இருப்பினும், 2024ஆம் ஆண்டில் மியான்மருக்கு அடுத்தபடியாக, சீனாவுக்கு அரிய மண் தனிமங்களை வழங்கும் இரண்டாவது பெரிய ஆதாரமாகவும் அது உருவெடுத்தது. இந்த நிலை இரு தரப்பின் விநியோகச் சங்கிலி வியூகங்களிலும் மலேசியா முக்கிய இடம் பெறச் செய்கிறது.

முக்கியத் தாதுக்களின் விநியோகச் சங்கிலிகளைப் பன்முகப்படுத்துவது, அரிய மண் தனிமங்கள் மற்றும் காந்த உற்பத்தியில் சீனாவின் ஆதிக்கத்தை எதிர்கொள்வது ஆகியவற்றில் ஒத்துழைப்பது மலேசியா, தாய்லாந்து ஆகிய நாடுகளுடனான அமெரிக்க ஒப்பந்தங்களில் இடம்பெற்றுள்ளது. அமெரிக்காவுக்கான முக்கியத் தாதுக்களின் ஏற்றுமதியைக் கட்டுப்படுத்த மாட்டோம் என்ற மலேசியாவின் உறுதிமொழி, மின்சார வாகனங்கள் மற்றும் மின்னணுப் பொருட்களுக்குத் தேவையான காந்தங்கள், மின்கலங்கள், பிற உள்ளீட்டுப் பொருட்களில் முதலீடு செய்யத் திட்டமிடும் அமெரிக்க உற்பத்தியாளர்களுக்கும் பாதுகாப்புத் துறை ஒப்பந்ததாரர்களுக்கும் ஓரளவு உறுதியளிக்கிறது.

ஆசியான் உச்சிமாநாட்டில் அமெரிக்க, சீன அதிகாரிகளுக்கு இடையே நடந்த பேச்சுவார்த்தைகளும் தாதுக்களைப் பொறுத்தவரை முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தற்காலிக சமரசத்தை உருவாக்கின. சீனாவிலிருந்து இறக்குமதியாகும் பொருட்களுக்கு திட்டமிடப்பட்டிருந்த கூடுதல் 100 சதவீத வரியை ரத்து செய்வதற்கும், அதேநேரத்தில் சீனாவின் அரிய மண் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை ஓராண்டுக்கு ஒத்திவைப்பதற்கும் ஒரு கட்டமைப்பு உருவாக்கப்பட்டிருப்பதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். பதிலடி நடவடிக்கைகளுக்கும் கட்டுப்பாடுகளுக்கும் தற்காலிகமாக இடைநிறுத்தம் அளிப்பது, ஒப்பந்தங்களையும் சரக்கிருப்பு வியூகங்களையும் மாற்றியமைக்க நிறுவனங்களுக்கு அவகாசம் தரும். கட்டமைப்பு ரீதியான போட்டியை இது நீக்காது; ஆனால், காந்தங்கள், ஆக்சைடுகள், தொடர்புடைய பாகங்களை வாங்குவோருக்கு உடனடிக் காலத்தில் ஏற்படக்கூடிய ஏற்ற இறக்கங்களைக் குறைக்கக்கூடும்.

அண்டை நாடுகள் இதே அழுத்தத்தை எவ்வாறு கையாள்கின்றன

அமெரிக்காவுடனான தனது சொந்த வர்த்தக ஒப்பந்தம் குறித்து இந்தோனேசியா இன்னும் பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது. சில கோரிக்கைகளை ஏற்க முடியாது என்பதை ஜகார்த்தா தெளிவுபடுத்தியுள்ளது. கப்பல் போக்குவரத்து ஒரு கருத்து வேறுபாடாக உள்ளது. குறிப்பிட்ட வழித்தடங்களில் சீனக் கப்பல் நிறுவனங்களைத் தவிர்ப்பது, இந்தோனேசிய ஏற்றுமதியாளர்களின் போக்குவரத்துச் செலவுகளை உயர்த்தும். அவர்களில் பலர் அந்தக் கப்பல் வழித்தடங்களின் கொள்ளளவு, கால அட்டவணை, கட்டணங்களை நம்பியுள்ளனர். எரிபொருள் விலை, துறைமுக நெரிசல் ஆகியவற்றால் போக்குவரத்துச் செலவுகள் ஏற்கெனவே பெரிதும் மாறுபடும் பிராந்தியத்தில், கப்பல் நிறுவனங்கள் மீதான சிறிய கட்டுப்பாடுகள்கூட மூலப்பொருட்கள் மற்றும் தயாரிப்புப் பொருட்களின் லாப வரம்பில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தலாம்.

வியட்நாம் அமெரிக்காவுக்கான தனது ஏற்றுமதிகளுக்கு 20 சதவீத பரஸ்பர வரியைத் தொடரும் கட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டுள்ளது. அதேவேளையில், பல அமெரிக்கப் பொருட்களுக்கான வரிகளை நீக்கவும், வேளாண் பொருட்கள் மற்றும் விமானக் கொள்முதலுக்கான சந்தை அணுகலை எளிதாக்கவும் அது ஒப்புக்கொண்டது. மின்னணுப் பரிமாற்றங்களுக்கு சுங்க வரி விதிக்காமல் இருப்பதற்கும், வரியல்லாத தடைகளின் பட்டியலைச் சரிசெய்வதற்கும் ஹனோய் ஒப்புக்கொண்டது. வர்த்தகச் சமநிலையைச் சீராக்க அமெரிக்கப் பொருட்களின் கொள்முதலை வியட்நாம் அதிகரிக்கும். அமெரிக்கச் சந்தையை அது பெரிதும் சார்ந்திருப்பதையும், உயர்ந்த தொடக்க வரி விகிதங்களால் ஏற்படும் பாதிப்பையும் இந்த நடவடிக்கை பிரதிபலிக்கிறது.

தாய்லாந்து 19 சதவீத பரஸ்பர வரி விகிதத்தை ஏற்றுக்கொண்டுள்ளது. அதற்குப் பதிலாக, அந்நாட்டின் தரப்பில் ஏறத்தாழ அனைத்துப் பொருட்களுக்கும் வரிகளை நீக்கவும், ஒழுங்குமுறை ஒப்புதல்களை விரைவுபடுத்தவும், தொழிலாளர், சுற்றுச்சூழல், அறிவுசார் சொத்து, மின்னணு வர்த்தகத் தரநிலைகளை உள்ளடக்கவும் அந்தக் கட்டமைப்பு வழிவகுக்கிறது. முக்கியத் தாதுக்கள் குறித்த ஒத்துழைப்பை ஆழப்படுத்துவதற்கான புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்திலும் பாங்காக் கையெழுத்திட்டது. காந்தங்கள், மின்கலங்களுக்கான பொருட்களைப் பெறுவதற்கான போட்டி, தலைப்புச் செய்திகளில் இடம்பெறும் வரி விகிதங்களைப் போலவே வர்த்தக முன்னுரிமைகளையும் மாற்றியமைக்கிறது என்பதற்கான அறிகுறி இது.

அமெரிக்காவுக்கான ஆடைகள், காலணிகள் ஏற்றுமதியைப் பெரிதும் சார்ந்துள்ள கம்போடியா, ஏறத்தாழ அனைத்துத் தொழில்துறை மற்றும் வேளாண் பொருட்களுக்குமான வரிகளை நீக்க ஒப்புக்கொண்டது. இதற்குப் பதிலாக, இத்தகையச் சலுகைகளை வழங்கும் நிர்வாக உத்தரவின்கீழ், நூற்றுக்கணக்கான கம்போடியப் பொருட்களுக்கு அமெரிக்காவில் குறைந்த வரி அல்லது பூஜ்ஜிய வரி கிடைக்கும். அமெரிக்க ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளுடன் மேலும் ஒத்திசைவதற்கும் தடைகள் அமலாக்கத்தில் ஒத்துழைப்பதற்கும் புனோம் பென் ஒப்புக்கொண்டது. மலேசியாவிடம் எழுப்பியதைப் போன்ற கேள்விகளைச் சீனா கம்போடிய அதிகாரிகளிடமும் எழுப்பியுள்ளது. தென்கிழக்கு ஆசியாவில் தனது செயல்பாட்டு இடவசதிக்கு இந்த விதிகள் நேரடி சவாலாக இருப்பதாக பெய்ஜிங் கருதுகிறது என்பதை இது நினைவூட்டுகிறது.

மலேசியாவின் தொழில்நுட்பம் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளுக்கான முதலீட்டுக் கணக்கு

குறிப்பாக குறைக்கடத்தி ஒருங்கிணைப்பு, சோதனை, தொகுப்பு ஆகியவற்றில், உலக மின்னணுத் துறைக்கான முக்கிய மையமாக மலேசியாவின் உற்பத்தித் தளம் உள்ளது. சீனாவுடனான அபாயத் தொடர்பைக் குறைக்க விரும்பும் சில்லு உற்பத்தியாளர்கள், திறமையான தொழிலாளர்களும் நிறுவப்பட்ட விநியோகஸ்தர்களும் உள்ள பரிச்சயமான தென்கிழக்கு ஆசிய மையத்தில் செயல்பாடுகளைத் தொடர்வதுடன், புதிய முதலீட்டு உறுதிமொழிகளையும் இந்த அமெரிக்க ஒப்பந்தம் ஊக்குவிக்கக்கூடும். முக்கியத் துறைகளில் அமெரிக்கப் பொருட்கள் மற்றும் பாதுகாப்புத் தரநிலைகளை ஏற்றுக்கொள்வது, மலேசியாவில் புதிய ஆலைகளை அமைக்கவோ விரிவாக்கவோ பரிசீலிக்கும் அமெரிக்க விண்வெளி, மருத்துவம், வாகன நிறுவனங்களுக்கான தடைகளைக் குறைக்கிறது.

இதில் சில சமரசங்களும் உள்ளன. அமெரிக்க ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள், தடைகள் தொடர்பான விதிமுறைகளுடன் ஒத்திசைவது, மலேசிய நிறுவனங்களுக்கும் மலேசியா வழியாகச் செயல்படும் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்கும் இணக்கக் கடமைகளை அதிகரிக்கும். சீன வடிவமைப்பு, மலேசியத் தொகுப்பு, அமெரிக்க இறுதிச் சந்தைகள் ஆகியவற்றை இணைக்கும் சிக்கலான வலையமைப்புகளைக் கொண்ட நிறுவனங்கள், பொருள் பாய்வுகளை வரைபடமிடவும், தொழில்நுட்பப் பரிமாற்ற அபாயங்களை மதிப்பிடவும், சில்லுத் தயாரிப்புக் கருவிகள் மற்றும் மென்பொருள் தொடர்பான விதிமுறை மாற்றங்களைப் பின்தொடரவும் வேண்டும். அமெரிக்க ஒப்பந்தம் ஊக்குவிக்கும் தேசியப் பாதுகாப்பு சார்ந்த முதலீட்டுப் பரிசீலனைக்கு தெளிவான வழிகாட்டுதல்கள் தேவை. இல்லாவிட்டால், மின்னணுப் பொருட்கள், மின்வலையமைப்பு உபகரணங்கள், போக்குவரத்துக் கட்டமைப்பு ஆகியவற்றில் மேற்கொள்ளப்படும் நியாயமான திட்டங்கள்கூட ஒழுங்குமுறை நிச்சயமின்மையால் முடங்கக்கூடும்.

வியூகத் துறைகளை மையமாகக் கொண்ட சீனாவின் முன்மொழியப்பட்ட புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம், சீனத் தொழில்துறைச் சூழலுடன் இணைந்த ஆசிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் மையத்தில் மலேசியாவைத் தொடர்ந்து வைத்திருப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்கும். பல மலேசியத் தொழிற்சாலைகளுக்கு சீன முதலீடு, உபகரணங்கள், இடைநிலைப் பொருட்களுக்கான அணுகல் இன்னும் முக்கியமானது. அமெரிக்க ஒப்பந்தத்தின் கீழ் தண்டனை விதிகளைத் தூண்டாமல், அதேவேளையில் ஏற்றுமதி நோக்கிலான உற்பத்திக்கு மலேசியா தொடர்ந்து ஏற்ற தளமாக இருக்கும் என்ற நம்பிக்கையை சீன நிறுவனங்களுக்கு அளிக்கும் வகையில் பெய்ஜிங்குடனான எந்த இருதரப்புக் கட்டமைப்பும் உருவாக்கப்பட வேண்டும்.

கோலாலம்பூரில் உள்நாட்டு அரசியலும் வியூகத் தன்னாட்சியும்

செயல்பாட்டுச் சுதந்திரத்தையும் சமநிலையையும் மலேசியத் தலைவர்கள் நீண்டகாலமாக வலியுறுத்தி வருகின்றனர். உலகம் முழுவதும் ஒரு ஆண்டு காலமாக வரி அதிர்வுகளும் கடுமையான ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளும் நீடித்துள்ள நிலையில், அந்தக் கருத்து வெறும் முழக்கமாக இல்லாமல் போயுள்ளது. பிராந்திய விரிவான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தம், திட்ட நிதியுதவி மற்றும் தொழில்துறை ஒத்துழைப்பின் விரிவான வலையமைப்பு ஆகியவற்றின் மூலம் மலேசியா சீனாவுடன் ஆழமான பொருளாதார உறவுகளைப் பேணுகிறது. 2025ஆம் ஆண்டு அதிபர் ஷி ஜின்பிங் பிராந்தியத்துக்கு மேற்கொண்ட பயணத்தின்போது, மலேசியாவும் சீனாவும் டஜன் கணக்கான ஒப்பந்தங்களையும், வெளியுறவு மற்றும் பாதுகாப்புத் துறைகளுக்கான புதிய கூட்டு உரையாடல் அமைப்பையும் அறிவித்தன. பன்முக வெளியுறவுக் கொள்கையைக் கைவிடாமல் நெருக்கமான ஒருங்கிணைப்பில் ஆர்வம் இருப்பதை அந்த நடவடிக்கைகள் காட்டின.

அதேவேளையில், அமெரிக்கா தொடர்ந்து முக்கிய ஏற்றுமதிச் சந்தையாகவும், உயர் மதிப்புள்ள முதலீட்டுக்கான ஆதாரமாகவும் உள்ளது. வாஷிங்டனுடனான புதிய ஒப்பந்தம், குறிப்பாக முக்கியத் தாதுக்கள் மற்றும் கட்டமைப்புத் துறைகளில், ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளுடனான ஒத்திசைவு, தடைகள் தொடர்பான விதிமுறைப் பின்பற்றல், முதலீட்டுப் பரிசீலனை ஆகியவற்றுக்கான தேவைகளைக் கொண்டுள்ளது. வெளிப்படைத்தன்மையுடனும் தெளிவான வரம்புகளுடனும் செயல்படுத்தப்பட்டால், திறந்த தன்மையைப் பேணியபடி தேசியப் பாதுகாப்பை மலேசியா வலுப்படுத்த முடியும். வரம்புகள் மிக விரிவாக அமைக்கப்பட்டால், வளர்ச்சிக்கு அவசியமான மின்வலையமைப்புகள், துறைமுகங்கள், தொழில்துறைப் பூங்காக்களின் மேம்பாடு மந்தமடையலாம்.

ஒத்திசைவின் நடைமுறை வரம்பு குறித்தே உள்நாட்டில் விவாதம் அதிகம் இருக்கும். எதிர்தரப்புகளை ஆய்வு செய்வதிலும் மூன்றாம் நாடுகள் வழியாக நடைபெறும் பரிவர்த்தனைகளைக் கண்காணிப்பதிலும் எவ்வளவு தூரம் செல்ல வேண்டும் என்று மலேசிய நிறுவனங்கள் கேட்கும். அரசியல் மாற்றங்களிலிருந்து தங்கள் திட்டங்களைப் பாதுகாக்கும் வழிகாட்டுதல்களைச் சீன முதலீட்டாளர்கள் எதிர்பார்ப்பார்கள். இரு தரப்பின் ஒப்பந்தங்களிலும் உள்ள தண்டனைகளைத் தூண்டாமல், அமெரிக்கச் சந்தை அணுகல், சீன விநியோகச் சங்கிலி ஒருங்கிணைப்பு ஆகிய இரு வழிகளின் நன்மைகளையும் தக்கவைக்கும் தெளிவான விதிகளை கொள்கை வகுப்பாளர்களால் உருவாக்க முடியுமா என்பதே அவர்களுக்கான சோதனை.

செயலாக்கக் கட்டத்திலும் அமெரிக்கா-சீனா தற்காலிக சமரசம் நீடித்தால் என்ன நடக்கும்

மோதலைத் தீவிரப்படுத்துவதை இடைநிறுத்துவதற்கான கட்டமைப்பை எட்டியுள்ளதாக ஆசியான் உச்சிமாநாட்டின்போது இரு தரப்பு அதிகாரிகளும் தெரிவித்தனர். நவம்பரில் அமலுக்கு வரவிருந்த சீனப் பொருட்களுக்கான புதிய 100 சதவீத கூடுதல் அமெரிக்க வரியை ரத்து செய்தல், சீனாவின் அரிய மண் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளை ஓராண்டுக்கு ஒத்திவைத்தல், வேளாண் கொள்முதல் மற்றும் ஃபெண்டனில் தயாரிப்புக்கான முன்னோடிப் பொருட்களின் பாய்வு தொடர்பான நடவடிக்கைகள் ஆகியவை அந்தத் தொகுப்பில் இடம்பெற்றன. இரு அதிபர்களும் சந்தித்து ஏற்பாட்டுக்கு இறுதி வடிவம் கொடுத்து, பதிலடி நடவடிக்கைகளுக்கான 90 நாள் இடைநிறுத்தத்தை நீட்டிப்பார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது.

அந்தக் கட்டமைப்பு நீடித்தால், தென்கிழக்கு ஆசிய வர்த்தகத் திட்டமிடுவோர் மீதான உடனடி அழுத்தம் குறையக்கூடும். நிலையான அடிப்படை வரி விகிதங்களும் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் ஒத்திவைக்கப்படுவதும், ஒவ்வொரு காலாண்டிலும் திடீர் வரி உயர்வுகள் ஏற்படுமா என ஊகிக்காமல் கொள்முதல் மற்றும் சரக்கிருப்பைத் திட்டமிட தொழிற்சாலைகளுக்கு உதவும். மலேசியாவுக்கு, இந்த அவகாசம் பாதுகாப்பு தேவைப்படும் இடங்களில் அமெரிக்காவுடன் ஒத்திசையும் நடைமுறைத் திட்டத்தை இறுதிசெய்யவும், புதிய புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தின்கீழ் சீன முதலீடு, ஒத்துழைப்புக்கான தெளிவான பாதையை வகுக்கவும் அதிகாரிகளுக்கு உதவும். இருப்பினும், கட்டமைப்பு ரீதியான போட்டி தொடரும். சில்லுகள், செயற்கை நுண்ணறிவு வன்பொருள், ஒளிப்படிப்புப் பொறிகள், காந்த உற்பத்தி ஆகியவை கடுமையான கண்காணிப்புக்கு உட்பட்டவையாகவே இருக்கும்; தற்காலிகச் சமரசத்தால் இந்தக் கண்காணிப்பு மறையாது.

பிராந்திய நாடுகள் தொடர்ந்து இரு தரப்புடனும் உறவைப் பேணி, அபாயத்தைக் குறைக்கும். இந்தோனேசியாவும் மலேசியாவும் வளைகுடா நாடுகளுடனான பேச்சுவார்த்தைகளை ஆழப்படுத்தி வருகின்றன. வியட்நாம், தாய்லாந்து, பிலிப்பைன்ஸ் ஆகியவை ஐரோப்பா, கனடாவுடனான ஒப்பந்தங்களை முன்னெடுத்து வருகின்றன. பரந்த, கணிக்கக்கூடிய கட்டமைப்பில் வர்த்தக விதிகளை நிலைநிறுத்த, பல அரசுகள் அனைத்துலகப் பசிபிக் கூட்டாண்மைக்கான விரிவான மற்றும் முற்போக்கான ஒப்பந்தத்தில் உறுப்பினர் ஆவதையோ அதனுடனான உறவுகளை ஆழப்படுத்துவதையோ ஆராய்கின்றன. வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டுத் தொகுப்புகளில் ஒரு நாட்டை மட்டுமே சார்ந்திருக்கும் அபாயத்தைக் குறைக்கும் ஒரே முயற்சியின் பகுதிகளே இவை அனைத்தும்.

தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை

• மலேசியாவின் புதிய அமெரிக்க வர்த்தக ஒப்பந்தம், குறிப்பிட்ட பொருட்களுக்கு வரிச் சலுகையையும் சந்தை அணுகல் வாய்ப்புகளையும் வழங்குகிறது; அதேவேளையில், பொருளாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளுடனான ஒத்திசைவுடன் ஒத்துழைப்பை இணைக்கிறது.
• விளக்கங்கள் கோரிய சீனா, தொழில்நுட்ப விநியோகச் சங்கிலிகள், குறைக்கடத்திகள், அரிய மண் தனிமங்கள் அடங்கிய வியூகப் புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தத்தை முன்மொழிந்தது.
• அமெரிக்காவின் அத்தியாவசிய நலன்களுக்கு அச்சுறுத்தலாகக் கருதப்படும் ஒரு நாட்டுடன் மலேசியா பின்னர் ஒப்பந்தம் செய்தால், அதிக வரிகளை மீண்டும் விதிக்க வாஷிங்டனுக்கு அமெரிக்க ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பிரிவு அனுமதி அளிக்கிறது.
• முக்கியத் தாதுக்கள் மைய இடம் வகிக்கின்றன: அமெரிக்காவுக்கான ஏற்றுமதியைக் கட்டுப்படுத்த மாட்டோம் என்று மலேசியா உறுதியளித்துள்ளது. அரிய மண் ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் புதிய வரி உயர்வுகளைத் தற்காலிகமாக இடைநிறுத்துவது குறித்தும் அமெரிக்காவும் சீனாவும் முன்மொழிந்துள்ளன.
• சீனக் கப்பல் நிறுவனங்களின் பயன்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்தும் அமெரிக்கக் கோரிக்கைகளை, ஏற்றுமதியாளர்களுக்குச் செலவு அதிகரிக்கும் என்று கூறி இந்தோனேசியா எதிர்க்கிறது.
• வியட்நாமும் தாய்லாந்தும் உயர்ந்த பரஸ்பர வரிகளைத் தொடரும் கட்டமைப்புகளை ஏற்றுக்கொண்டுள்ளன; அதேவேளையில், அமெரிக்கப் பொருட்களுக்கான பல தடைகளை நீக்கவும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளன. தாய்லாந்து ஏறத்தாழ அனைத்துப் பொருட்களுக்கான வரிகளையும் நீக்குகிறது.
• அமெரிக்கப் பொருட்களுக்கான வரிகளை கம்போடியா நீக்கியதுடன், அமெரிக்க ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடுகளுடன் ஒத்திசையவும் ஒப்புக்கொண்டது. இதுகுறித்து பெய்ஜிங் கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளது.
• அமெரிக்காவுடன் ஒத்திசைந்த பரிசீலனை மற்றும் கட்டுப்பாடுகளைச் செயல்படுத்தும் அதேவேளையில், சீன முதலீட்டைப் பாதிக்காமலும் இரு ஒப்பந்தங்களின் கீழும் தண்டனைகளைத் தூண்டாமலும் இருப்பதே மலேசியாவின் சவால்.