ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் புதிய துறைமுகங்கள், விமான ஓடுதளத்துடன் வலுப்படுத்தப்பட்ட முன்னரங்குகளை வியட்நாம் விரைவாக விரிவுபடுத்துகிறது

தென் சீனக் கடலில் உயர்ந்து வரும் பவளப்பாறைகளும் மாறும் அதிகாரச் சமநிலையும்

ஸ்பிராட்லி தீவுகளின் வரைபடத்தை வியட்நாம் வேகமாக மாற்றி வருகிறது. பல ஆண்டுகளாகக் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டிருந்த ஹனோய், சிறிய பவளப்பாறைகளையும் பாறைத்திட்டுகளையும் துறைமுகங்கள், ஹெலிபேடுகள், தற்காப்பு அமைப்புகள் கொண்ட வலுவூட்டப்பட்ட முன்னரங்குகளாக விரிவுபடுத்தி, இப்போது தீவிரமாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. 2021 முதல் இந்தப் பணிகள் நடந்துவரும் வேகம் குறிப்பிடத்தக்கது. செயற்கைக்கோள் ஆய்வுகளின்படி, வியட்நாம் தனது கட்டுப்பாட்டிலுள்ள பகுதிகளில் ஆயிரக்கணக்கான ஏக்கர் புதிய நிலத்தை உருவாக்கியுள்ளது; சிறிய பதுங்குக்குழி நிலைகளைப் பெரிய தளங்களாக விரிவுபடுத்தியுள்ளது; மேலும், கடற்கரையிலிருந்து தொலைவில் நீண்ட காலம் செயல்படத் தனது கடற்படை, கடலோரக் காவல்படை, கடல்சார் துணைப்படை ஆகியவற்றுக்கு உதவும் உள்கட்டமைப்பை அமைக்கத் தொடங்கியுள்ளது. உலகிலேயே அதிக சர்ச்சைக்குரிய கடல்சார் பகுதிகளில் ஒன்றில் வியட்நாமின் தடத்தை இந்த முயற்சிகள் விரிவுபடுத்துகின்றன. தென் சீனக் கடல் முழுவதும் பதற்றம் அதிகமாக நீடிக்கும் தருணத்தில் இவை முன்னெடுக்கப்படுகின்றன.

மேற்கு பசிபிக் பெருங்கடலின் முக்கியச் சந்திப்புப் பகுதியில் ஸ்பிராட்லி தீவுகள் அமைந்துள்ளன. உலக வர்த்தகத்தின் பெரும்பகுதியைக் கொண்டு செல்லும் கப்பல் பாதைகளுக்கு நடுவிலும், மீன்பிடிப் பகுதிகள் மற்றும் சாத்தியமான எரிசக்தி வளங்களுக்கு அருகிலும் அவை உள்ளன. இந்தத் தீவுக்கூட்டத்தின் சில பகுதிகளுக்கு பல அரசுகள் உரிமை கோருகின்றன. 2016ஆம் ஆண்டு சர்வதேசத் தீர்ப்பில் நிராகரிக்கப்பட்ட நிலைப்பாடான, கிட்டத்தட்ட முழுக் கடலையும் உள்ளடக்கும் பரந்த உரிமைக் கோரிக்கையைச் சீனா முன்வைக்கிறது. வியட்நாம், பிலிப்பைன்ஸ், மலேசியா, புருனே, தைவான் ஆகியவையும் இந்தத் தீவுத் தொடரிலுள்ள பகுதிகளுக்கு உரிமை கோருகின்றன. இத்தனை உரிமைக் கோரிக்கைகள் நிறைந்த சூழலில், வியட்நாமின் கட்டுமானப் பணிகள் அதன் முன்னரங்குகளின் அளவையும் திறன்களையும் மாற்றியுள்ளன. குறைந்தபட்சத் தங்குமிடங்களிலிருந்து, கப்பல்கள், விமானங்கள், கண்காணிப்பு அமைப்புகள் ஆகியவற்றை நிறுத்திவைக்கக்கூடிய வலுவூட்டப்பட்ட தீவுகளாக அவை மாறியுள்ளன.

கடல்சார் பிரச்சினைகளை ஹனோய் கையாளும் விதத்தில் கணக்கிட்ட மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளதையும் இந்த முயற்சி காட்டுகிறது. தற்காப்புத் தேவைகளையும் தூதரக எச்சரிக்கையையும் சமநிலைப்படுத்த வியட்நாம் நீண்டகாலமாக முயன்று வருகிறது. பெரிய தளங்களையும் துறைமுகங்களையும் அமைப்பதன் மூலம், கடலில் அடிக்கடி நேரடி மோதல்களில் ஈடுபடாமலேயே தனது நிலையை வலுப்படுத்துகிறது. புதிய தீவுகள் இறையாண்மைச் சிக்கலுக்கு முடிவுகட்டுவதில்லை. ஆனால், வியட்நாம் தனது இருப்பை வெளிப்படையாகத் தக்கவைக்கவும், மீனவச் சமூகங்களைப் பாதுகாக்கவும், அதன் படைகளை அகற்றும் எந்தவொரு முயற்சியையும் அதிகச் செலவுடையதாக்குவதன் மூலம் நிர்ப்பந்தங்களைத் தடுக்கவும் அவை உதவுகின்றன.

2021 முதல் வியட்நாம் அமைத்தவை

வியட்நாமின் நிலமீட்புப் பணிகள் பல கட்டங்களாக நடந்துள்ளன. அந்தப் பத்தாண்டின் தொடக்கத்தில் குறைந்த அளவிலான பணிகள் நடந்ததைத் தொடர்ந்து, 2023இல் நடவடிக்கைகள் வேகமடைந்து, 2024இல் தீவிரமடைந்தன. செயற்கைக்கோள் படங்களைக் கண்காணித்த ஆய்வாளர்கள், 2023ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியிலும் 2024ஆம் ஆண்டின் முதல் பாதியிலும் வியட்நாம் நூற்றுக்கணக்கான ஏக்கர் புதிய நிலத்தை உருவாக்கியதாகத் தெரிவித்தனர். இதனால், தென் சீனக் கடலின் சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் அது மீட்ட மொத்த நிலப்பரப்பு ஆயிரக்கணக்கான ஏக்கராக உயர்ந்தது. 2025ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், வியட்நாம் மீட்ட மொத்த நிலப்பரப்பு மூவாயிரம் ஏக்கருக்கும் அதிகமாக இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டது. 2013 முதல் 2017 வரை சீனா இதே கடற்பரப்பில் மேற்கொண்ட பெரும் நிலமீட்புப் பணிகளின் மூலம் உருவாக்கிய செயற்கை நிலப்பரப்பில் இது சுமார் எழுபது சதவீதமாகும். சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு வியட்நாமின் கட்டுப்பாட்டிலிருந்த நிலப்பரப்பு சீனாவுடையதில் ஒரு சிறு பகுதியளவாக மட்டுமே இருந்தது. அதிலிருந்து இது வியத்தகு மாற்றமாகும்.

ஸ்பிராட்லி தீவுகளிலுள்ள வியட்நாமின் முழு வலையமைப்பிலும் இந்தப் பணிகள் நடைபெறுகின்றன. 2025ஆம் ஆண்டின் தொடக்கம் முதல், தற்போதைய கட்டுமானச் சுற்றில் இதுவரை தொடப்படாத எட்டு அம்சங்கள் வரை அகழ்வுப் பணிகளும் நிலநிரப்புப் பணிகளும் விரிவடைந்துள்ளன. அலிசன் பாறை, காலின்ஸ் பாறை, ஈஸ்ட் பாறை, லான்ஸ்டவுன் பாறை, பெட்லி பாறை ஆகியவை இதில் அடங்கும். அங்கு சிறிய கான்கிரீட் நிலைகள் உண்மையான நிலப்பரப்புகளாக விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளன. அம்போய்னா கே, கிரியர்சன் பாறை, வெஸ்ட் பாறை ஆகியவற்றிலும் விரிவாக்கப் பணிகள் மீண்டும் தொடங்கியுள்ளன. இந்தச் சேர்க்கைகளுடன், வியட்நாம் ஆக்கிரமித்துள்ள 21 பவளப்பாறைகளிலும் தாழ்அலைத் திட்டுகளிலும் இப்போது செயற்கை நிலப்பரப்பு உள்ளது. நான்கு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு பல பகுதிகளில் இருந்த குறைந்தபட்சக் கட்டமைப்புகளுடன் ஒப்பிடும்போது இது முழுமையான அளவிலான விரிவாக்கமாகும்.

முன்னுரிமைகளில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றத்தையும் தரவுகள் காட்டுகின்றன. அண்மையில் விரிவுபடுத்தப்பட்ட எட்டு முன்னரங்குகளில் புதிய துறைமுகங்களை அமைத்து, நிலநிரப்புப் பணிகளில் பெரும்பகுதியை கடல்சார் தளவாடப் பயன்பாட்டுக்காக வியட்நாம் ஒதுக்கியுள்ளது. 2021க்கு முன்பு, ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் வியட்நாமின் நான்கு பகுதிகளில் மட்டுமே துறைமுகங்கள் இருந்தன. அந்த எண்ணிக்கையை மூன்று மடங்காக்கியது, கூடுதல் கப்பல்களை அங்கு தொடர்ந்து நிறுத்திவைத்து, அவற்றுக்குத் தேவையான பொருள்களை உள்ளூரிலேயே வழங்குவதில் தெளிவான கவனம் செலுத்தப்படுவதைக் காட்டுகிறது. நீடித்த ரோந்துப் பணிகளுக்கும், எரிசக்தி ஆய்வுப் பணிகள் அல்லது மீனவர்கள் மீதான தொல்லைகளிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் இது முக்கியமானது.

முக்கிய முன்னரங்குகளும் புதிய உள்கட்டமைப்பும்

சில பவளப்பாறைகள் குறிப்பிடத்தக்கவையாக உள்ளன. நிலப்பரப்பின் அடிப்படையில் வியட்நாமின் மிகப்பெரிய செயற்கை முன்னரங்காக பார்க் கனடா பாறை மாறியுள்ளது. 2024 முழுவதும் அது பெருமளவில் விரிவடைந்து, இப்போது நான்கு கிலோமீட்டருக்கும் அதிகமான நீளத்தில் பரவியுள்ளது. 2024ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில் பார்க் கனடாவில் ஓடுதளக் கட்டுமானம் முன்னேறியது. சுமார் எட்டாயிரம் அடி நீளமுள்ள விமான ஓடுதளம் உருவாகிவருவதைப் படங்கள் காட்டின. வியட்நாமின் தற்போதைய ஒரே ஸ்பிராட்லி ஓடுதளமான ஸ்பிராட்லி தீவின் ஓடுதளத்தைவிட இது குறிப்பிடத்தக்க மேம்பாடாக இருக்கும். அந்த ஓடுதளம் குறுகியது; அங்கு செயல்படக்கூடிய விமானங்களின் வகைகளையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. புதிய ஓடுதளத்தில் பெரிய போக்குவரத்து விமானங்களையும் கண்காணிப்பு விமானங்களையும் சர்ச்சைக்குரிய கடற்பரப்புகளுக்கு அருகே நிறுத்திவைக்க முடியும். இதனால் எதிர்வினை நேரமும் ரோந்துப் பணிகளைத் தொடரும் திறனும் மேம்படும்.

மற்ற பகுதிகளிலும் கணிசமான மேம்பாடுகள் செய்யப்பட்டுள்ளன. 2023ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதி முதல் டிஸ்கவரி கிரேட் பாறை, சவுத் பாறை, நாம்யிட் தீவு, பியர்சன் பாறை, லாட் பாறை, டென்னன்ட் பாறை ஆகியவை விரிவான நிலநிரப்புப் பணிகளைக் கண்டுள்ளன. பணியாளர்கள் கால்வாய்களை வெட்டி, கப்பல் நிறுத்துமிடங்களை ஆழப்படுத்தி, கப்பல்துறைகளுக்கும் படகு இறக்குமேடைகளுக்கும் தளங்களை உயர்த்தியுள்ளனர். பல பகுதிகளில் தற்காலிக ஹெலிபேடுகள் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. புதிய கரையோரங்களைச் சுற்றி அகழிகளும் கடலோரத் தற்காப்பு அமைப்புகளும் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. சென்ட்ரல் பாறை, டென்னன்ட் பாறை போன்ற சில இடங்களில், புதிய படகுத்துறைகளும் பாதுகாக்கப்பட்ட நீர்ப்பரப்புகளும் அரசுக் கப்பல்களையும் கடல்சார் துணைப்படைக் கப்பல்களையும் தொடர்ந்து நிறுத்திவைக்கும் திட்டத்தைக் காட்டுகின்றன.

அண்மைய செயற்கைக்கோள் படங்கள், ராணுவம் சார்ந்த உள்கட்டமைப்பின் தொடர்ச்சியான வடிவத்தையும் வெளிப்படுத்துகின்றன. விரிவுபடுத்தப்பட்ட பல பவளப்பாறைகளில் வலுவூட்டப்பட்ட சேமிப்புக் கிடங்குகள் உள்ளன. அவற்றில் பெரும்பாலும் ஆறு வெடிபொருள் கொள்கலன்கள் வெடிப்பிலிருந்து பாதுகாக்கும் சுவர்களுக்குள் வைக்கப்பட்டுள்ளன. பல முன்னரங்குகளில், மைய முற்றத்தைச் சுற்றி மூன்று பக்கங்களிலும் அமைந்துள்ள ஒரே மாதிரியான ஆறு நடுத்தர அளவிலான கட்டடங்களைக் கொண்ட தொகுப்புகளும் காணப்படுகின்றன. இவை வழக்கமாகக் கடலை நோக்கிய திசையில் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. பல தீவுகளில் இதே வடிவமைப்புகள் காணப்படுகின்றன; பார்க் கனடா போன்ற சில இடங்களில் இத்தகைய பல தொகுப்புகள் உள்ளன. இந்த அமைப்புகளின் இடவமைப்பும் சேமிப்புக் கிடங்குகளும், லாட், பியர்சன், டென்னன்ட் அல்லது சவுத் பாறை போன்ற மற்ற நீண்ட பகுதிகளில் முழு நீள ஓடுதளங்கள் அமைக்கப்பட வாய்ப்பில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன. இப்போதைக்கு இந்தத் தீவுத் தொடரில் புதிய விமானத் தளமாக பார்க் கனடா மட்டுமே இருக்கும் எனத் தெரிகிறது.

ஸ்பிராட்லி தீவுகள் ஏன் முக்கியம்

ஸ்பிராட்லி தீவுகள் சிறியவை; ஆனால் அவற்றைச் சுற்றியுள்ள பந்தயம் பெரியது. தென் சீனக் கடல், வடகிழக்கு ஆசியாவை தென்கிழக்கு ஆசியா, இந்தியப் பெருங்கடல், பசிபிக் பெருங்கடல் ஆகியவற்றுடன் இணைக்கிறது. முக்கியப் பொருளாதாரங்களை இயக்கும் எரிசக்தி, பொருள்கள், மூலப்பொருள்களைக் கொண்டு செல்ல வணிகக் கப்பல்கள் இந்தக் கடற்பரப்பைக் கடக்கின்றன. பிராந்தியச் சமூகங்களுக்கான முக்கியமான புரத உணவு ஆதாரமாகவும் இந்தக் கடல் விளங்குகிறது. கடலடியில் சாத்தியமான எண்ணெய், எரிவாயு வளங்களும் உள்ளன. பவளப்பாறைகள், ஆழமற்ற கடற்பகுதிகள், கடல் நீர்ப்பரப்புகள் ஆகியவற்றின் மீதான கட்டுப்பாடு, அந்த வளங்களை அணுகும் வாய்ப்பை நிர்ணயிப்பதுடன், யாரால் ரோந்துப் படைகளை நிறுத்தவோ தளங்களை அமைக்கவோ முடியும் என்பதையும் பாதிக்கிறது.

இந்தக் கடல்சார் உரிமைக் கோரிக்கைகளுக்கான விதிகளை சர்வதேசச் சட்டம் வகுக்கிறது. கடல்சார் சட்டம் குறித்த ஐக்கிய நாடுகள் சபை உடன்படிக்கை, கடற்பரப்புப் பகுதிகளைத் தீவுகள், பாறைகள் அல்லது தாழ்அலைத் திட்டுகள் என வகைப்படுத்துகிறது. அவற்றால் எந்த வகையான கடல்சார் மண்டலங்களை உருவாக்க முடியும் என்பதை இந்த வகைப்பாடுகளே தீர்மானிக்கின்றன. நிலமீட்புப் பணி அந்தச் சட்டப்பூர்வ நிலையை மாற்றாது. பாறைகள் அல்லது பவளத் திட்டுகளின் மீது அமைக்கப்படும் செயற்கைத் தீவுகள் புதிய பிரத்யேகப் பொருளாதார மண்டலங்களை உருவாக்குவதில்லை. பிலிப்பைன்ஸ் மற்றும் சீனா இடையிலான வழக்கில், ஒன்பது கோடுகள் கொண்ட கோடாகச் சித்தரிக்கப்பட்ட சீனாவின் பரந்த உரிமைக் கோரிக்கைகளுக்கு உடன்படிக்கையில் சட்ட அடிப்படை இல்லை என்று 2016ஆம் ஆண்டு நடுவர் தீர்ப்பு தெரிவித்தது. அந்தத் தீர்ப்பைச் சீனா நிராகரிக்கிறது. இந்தக் கடற்பரப்புகளில் சட்ட அமலாக்கம் என்பது நீதிமன்றத் தீர்ப்புகளைவிட கடலில் இருப்பையும் கட்டுப்பாட்டையும் சார்ந்துள்ளது.

இந்தச் சட்டச் சூழலுக்குள் வியட்நாமின் விரிவாக்கம் நடைபெறுகிறது. தாம் ஏற்கெனவே ஆக்கிரமித்துள்ள பகுதிகளைப் பணியாளர்களையும் மீனவர்களையும் பாதுகாக்கவும், கடுமையான புயல்களைத் தாங்கவும் மேம்படுத்துவதாக ஹனோய் கூறுகிறது. பாதுகாப்பான துறைமுகங்கள், கூடுதல் சேமிப்பு வசதிகள், உணரிகள் மற்றும் தற்காப்பு அமைப்புகளுக்கான இடவசதி ஆகியவற்றை ஏற்படுத்துவதன் மூலம் இந்தத் திட்டங்கள் மூலோபாயத் தேவைகளுக்கும் உதவுகின்றன. இதன் விளைவாக, அடிப்படைச் சட்ட உரிமைக் கோரிக்கைகளை மாற்றாமல், தெற்கு ஸ்பிராட்லி தீவுகள் முழுவதும் வலுவான நிர்வாக மற்றும் ராணுவ இருப்பு உருவாகியுள்ளது.

சீனாவும் பிராந்திய நாடுகளும் அளிக்கும் பதில்கள்

வியட்நாமின் கட்டுமானப் பணிகள் குறித்து பெய்ஜிங் இன்னும் கடுமையான கருத்துகளை வெளியிடத் தொடங்கியுள்ளது. பிப்ரவரியில், பார்க் கனடா பாறையில் நடைபெறும் பணிகளுக்கு சீன வெளியுறவு அமைச்சகப் பேச்சாளர் எதிர்ப்புத் தெரிவித்தார். சீனா நான்ஷா தீவுகள் என்று அழைக்கும் பகுதிகளின் ஒரு பகுதி இது எனவும் அவர் குறிப்பிட்டார். சீனா சட்டவிரோதமாக ஆக்கிரமிக்கப்பட்டதாகக் கருதும் தீவுகள் மற்றும் பவளப்பாறைகளில் வியட்நாமின் திட்டங்கள் மேற்கொள்ளப்படுவதாக அமைச்சகம் கூறியது. தென் சீனக் கடல் முழுவதும் தனக்குள்ள இறையாண்மையைச் சீனா காக்கும் என்ற அதன் நிலையான நிலைப்பாட்டையே இந்தக் கண்டனம் எதிரொலித்தது.

வழக்கமான செய்தியாளர் சந்திப்பில், ஸ்பிராட்லி தீவுகள் மற்றும் வியட்நாமின் பணிகள் குறித்த கேள்விகளுக்குச் சீன வெளியுறவு அமைச்சகப் பேச்சாளர் குவோ ஜியாகுன் பதிலளித்தார். இந்தப் பகுதிகள் சீனப் பிரதேசம் என்ற பெய்ஜிங்கின் நிலைப்பாட்டை அவர் மீண்டும் வலியுறுத்தியதுடன், பிற நாடுகள் கட்டுமானப் பணிகளை மேற்கொள்வதற்கு எதிராக எச்சரித்தார்.

குவோ ஜியாகுன் கூறினார்: "ஸ்பிராட்லி தீவுகள் சீனாவின் உள்ளார்ந்த பிரதேசமாகும். சட்டவிரோதமாக ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட தீவுகள் மற்றும் பவளப்பாறைகளில் சம்பந்தப்பட்ட நாடுகள் மேற்கொள்ளும் கட்டுமான நடவடிக்கைகளைச் சீனா உறுதியாக எதிர்க்கிறது. அதன் பிரதேச இறையாண்மையையும் கடல்சார் உரிமைகள் மற்றும் நலன்களையும் பாதுகாக்கத் தேவையான நடவடிக்கைகளை எடுக்கும்."

இத்தகைய கடுமையான சொற்கள் இருந்தபோதிலும், பிலிப்பைன்ஸுடனான மோதல்களுடன் ஒப்பிடுகையில், வியட்நாமுக்கு எதிரான சீனாவின் கடல்சார் நடவடிக்கை குறைவாகவே உள்ளது. இரண்டாம் தாமஸ் ஷோலில் பிலிப்பைன்ஸின் பொருள் விநியோகப் பயணங்களுக்கு இடையூறு ஏற்படுத்திய சீனக் கடலோரக் காவல் படையும் கடல்சார் துணைப்படைப் பிரிவுகளும், ஸ்கார்பரோ ஷோல் அருகிலும் அழுத்தத்தை அதிகரித்துள்ளன. மணிலா மீது இந்தக் கவனம் குவிந்திருப்பதால், அன்றாட இடையூறுகளைச் சந்திக்காமல் தனது முன்னரங்குகளை விரிவுபடுத்த வியட்நாமுக்கு அரசியல் இடம் கிடைத்திருக்கலாம் என ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

சிங்கப்பூரில் உள்ள எஸ். ராஜரத்தினம் சர்வதேச ஆய்வுப் பள்ளியின் ஆய்வாளரான காலின் கோ, அமெரிக்காவின் கூட்டாளியான பிலிப்பைன்ஸ் மீதே பெய்ஜிங்கின் கவனம் குவிந்துள்ளது என்று குறிப்பிட்டார். வியட்நாமை மற்ற உரிமைக் கோரிக்கையாளர்கள் அல்லது வெளிச்சக்திகளுடன் நெருக்கமான உறவுக்குத் தள்ளாமல் இருப்பதில் சீனாவுக்கு விருப்பம் உள்ளதாக அவர் கூறினார்.

காலின் கோ கூறினார்: "இப்போதைக்கு சீனாவின் கவனம் செலுத்தும் திறனில் பெரும்பகுதி பிலிப்பைன்ஸ் மீது திரும்பியுள்ளது. தென் சீனக் கடலில் உள்ள மற்ற தென்கிழக்காசியப் போட்டியாளர்கள் ஒவ்வொருவருடனும் நிலையான உறவைப் பேணுவதையே அது விரும்பும்."

ஸ்டான்போர்டு பல்கலைக்கழகத்தில் சீலைட் திட்டத்தை இயக்கும் ரே பவல், பிலிப்பைன்ஸைத் தனிமைப்படுத்துவதற்கான முன்னுரிமைக்கு ஈடாக, ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் வியட்நாம் அமைதியாகத் தனது நிலையை வலுப்படுத்துவதை இப்போதைக்கு பெய்ஜிங் ஏற்றுக்கொள்வதாகத் தெரிகிறது என்றார்.

ரே பவல் கூறினார்: "தென் சீனக் கடலின் மற்ற உரிமைக் கோரிக்கையாளர்களிடமிருந்து பிலிப்பைன்ஸைத் தனிமைப்படுத்துவது, வியட்நாம் குறிப்பிடத்தக்க பிராந்திய ஆதாயங்களைப் பெறுவதைத் தடுப்பதைவிட இப்போது முக்கியம் என்று பெய்ஜிங் கணக்கிட்டுள்ளது."

ராணுவச் சமநிலையும் உத்தியும்

புதிய நிலநிரப்புப் பகுதிகளும் துறைமுகங்களும் வியட்நாமுக்குத் தொடர்ந்து செயல்படுவதற்கான கருவிகளை அளிக்கின்றன. ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் கூடுதல் துறைமுகங்கள் இருப்பதால், கடற்படை, கடலோரக் காவல்படை, கடல்சார் துணைப்படைக் கப்பல்கள் தாயக நிலப்பகுதிக்குத் திரும்பாமலேயே எரிபொருள் நிரப்பவும், பொருள்களைப் பெறவும், தங்குமிடமடையவும் முடியும். பார்க் கனடா, லாட், சென்ட்ரல், நாம்யிட், பியர்சன், சாண்ட் கே, சவுத் பாறை, டென்னன்ட் ஆகிய இடங்களில் உள்ள துறைமுகங்கள் இந்த வலையமைப்பை விரிவுபடுத்துகின்றன. 2010களின் நடுப்பகுதியில் பெரிய செயற்கைத் தீவுகளைக் கட்டி முடித்த பிறகு சீனா பெற்ற தளவாட அனுகூலத்தை இது ஒத்துள்ளது. அந்தத் தீவுகளில் கப்பல்துறைகள், ரேடார், ஓடுதளங்கள் உள்ளன; இவை 24 மணி நேர ரோந்துப் பணிகளுக்கு ஆதரவளிக்கின்றன.

தளவாட வசதிகள் மேம்பட்டாலும், சீனாவுடன் ஒப்பிடுகையில் கப்பல்களின் எண்ணிக்கையிலும் தொழில்நுட்பத்திலும் வியட்நாம் பெரும் பின்னடைவைச் சந்திக்கிறது. மக்கள் விடுதலை இராணுவக் கடற்படையிடமும் சீனக் கடலோரக் காவல்படையிடமும் மிக அதிகமான கப்பல்கள் உள்ளன. சீனாவின் கடல்சார் துணைப்படை, எஃகுக் கலங்களைக் கொண்ட பெரிய இழுவை மீன்பிடிக் கப்பல் அணிகளைச் சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் குவிக்க முடியும். வியட்நாமின் கடற்படை நவீனமயமாக்கல் மந்தமடைந்துள்ளது. அதன் படைகள் நீண்ட கடற்கரையையும் விரிந்த தீவுக்கூட்டத்தையும் உள்ளடக்கும் வகையில் செயல்பட வேண்டும். புதிய முன்னரங்குகள் பயண நேரத்தைக் குறைத்து, பராமரிப்பு மற்றும் மருத்துவ ஆதரவை மேம்படுத்தி, கூடுதல் ரேடார் மற்றும் கடலோரத் தற்காப்பு அமைப்புகளுக்கான இடங்களை வழங்குகின்றன. இதனால் செயல்பாட்டு வேகத்தில் உள்ள இடைவெளி குறைகிறது.

விரிவுபடுத்தப்பட்ட பவளப்பாறைகளில் காணப்படும் தற்காப்பு அமைப்புகள், எதிரியின் செயல்பாட்டைத் தடுக்கும் உத்தியைக் காட்டுகின்றன. அகழிகள், கரையோரத் தடுப்புகள், கடலோரப் பீரங்கி நிலைகள் ஆகியவை தாக்குதலைத் தாங்கும் திறனை அதிகரிக்கின்றன. வலுவூட்டப்பட்ட சேமிப்புக் கிடங்குகள், அங்கு எரிபொருள் அல்லது வெடிபொருள் இருப்புகள் வைக்கப்பட்டுள்ளதைக் காட்டுகின்றன. பார்க் கனடாவில் அமைக்கப்படும் ஓடுதளம், தெற்கு ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் வான்வழிப் போக்குவரத்து மற்றும் கடல்சார் ரோந்துக்கான வாய்ப்புகளை அதிகரிக்கும். இந்த நடவடிக்கைகள் முன்னரங்குகளை அச்சுறுத்துவதையோ முற்றுகையிடுவதையோ கடினமாக்கி, எந்தவொரு தாக்குதல் முயற்சியின் செலவையும் உயர்த்துகின்றன. மிகப் பெரிய எதிரி தீவிரமாகத் தாக்கினால், வியட்நாமால் ஒவ்வொரு நிலையையும் தக்கவைக்க முடியாது என்ற உண்மையை இவை மாற்றுவதில்லை. ஆனால், பதற்றம் அதிகரிக்கும் அபாயத்தை இவை உயர்த்துகின்றன; அதுவும் தடுப்பின் ஒரு பகுதியாகும்.

சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சட்டம் சார்ந்த கேள்விகள்

நிலமீட்புப் பணிகள் கடலடிப் பகுதியை மாற்றி, பாதிப்புக்கு எளிதான பவளப்பாறைச் சூழல்களைச் சேதப்படுத்துகின்றன. அகழ்வுப் பணிகளில் எழும் மணலும் வண்டலும் பவளப்பாறைகளை மூடுவதுடன், அருகிலுள்ள மீன்பிடிப் பகுதிகளையும் பாதிக்கக்கூடும். தென் சீனக் கடல் நடவடிக்கைகள் குறித்த முந்தைய சட்ட விவாதங்களில் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு இடம்பெற்றுள்ளது. தீவு கட்டுமானப் பணிகளால் ஏற்படும் சுற்றுச்சூழல் சேதம் குறித்து சட்ட நடவடிக்கை எடுப்பதைப் பிலிப்பைன்ஸ் அதிகாரிகள் சிலர் பரிசீலித்துள்ளனர். அந்தப் பத்தாண்டின் தொடக்கத்தில் சீனா மேற்கொண்ட அகழ்வுப் பணிகளின் அளவை முன்னிட்டு, அந்த அணுகுமுறை ஒருகாலத்தில் நம்பிக்கையளிப்பதாகத் தோன்றியது.

பெரிய அளவிலான நிலமீட்புப் பணிகளில் வியட்நாமும் இறங்கியிருப்பது, சுற்றுச்சூழல் சேதத்துக்காக ஒரு நாட்டை மட்டும் குறிவைக்கும் எந்தவொரு வழக்கையும் சிக்கலாக்குகிறது. சுற்றுச்சூழலை மையமாகக் கொண்ட புதிய வழக்கை மணிலா தொடர்ந்தால், வியட்நாமின் பணிகள் மீதும் நடவடிக்கை எடுக்காவிட்டால் இரட்டை நிலைப்பாடு குறித்த குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்ளக்கூடும். இதனால் சட்ட உத்தி சாத்தியமற்றதாகிவிடாது. ஆனால், கிடைக்கக்கூடிய வாய்ப்புகள் குறைந்து, சுற்றுச்சூழல் சேதத்தைவிட சட்டவிரோதமான கடல்சார் உரிமைக் கோரிக்கைகளை எதிர்க்கும் வழக்குகளை நோக்கி உரிமைக் கோரிக்கையாளர்களைத் திருப்பக்கூடும். கடல் சட்டத்தின் அடிப்படைக் கருத்தை இவை எதுவும் மாற்றுவதில்லை: புதிய நிலப்பரப்பு புதிய கடல்சார் உரிமைகளை உருவாக்காது.

கடுமையான புயல்களையும் கடலில் அதிகரிக்கும் ஆவேசமான மோதல்களையும் எதிர்கொள்ளும் மீனவர்களுக்குப் பாதுகாப்பும் ஆதரவும் வழங்கத் தமது திட்டங்கள் அவசியம் என ஹனோய் கூறுகிறது. கப்பல்துறைகள், தங்குமிடங்கள், கலங்கரை விளக்கங்கள் போன்ற பல வசதிகளின் இரட்டைப் பயன்பாட்டுத் தன்மையுடன் இந்தப் பொது நியாயப்படுத்தல் ஒத்துப்போகிறது. அதே கட்டமைப்புகள் ராணுவத் தளவாடங்களையும் மேம்படுத்துகின்றன. இந்த இரு பயன்பாடுகளையும் சமநிலைப்படுத்துவது, விரிவாக்கத்துக்கு பிராந்திய அரசுகளும் வெளிப்புறக் கூட்டாளிகளும் எவ்வாறு பதிலளிப்பார்கள் என்பதைத் தொடர்ந்து வடிவமைக்கும்.

அடுத்து என்ன

பல பகுதிகளில் நிலநிரப்புப் பணிகள் நிறைவடையும் நிலையில், அடுத்த கட்டத்தில் மேலும் நிரந்தரக் கட்டுமானங்கள் உருவாகும். கப்பல்துறைகள், கரையோரத் தடுப்புகள், வான் பாதுகாப்பு நிலைகள், தகவல் தொடர்பு மையங்கள் ஆகியவற்றில் கூடுதல் பணிகள் நடைபெறும் என எதிர்பார்க்கலாம். முன்னரங்குகள் முழுவதும் காணப்படும் சீரான கட்டுமான வடிவங்கள், காவல் படையினரையும் சேமிப்பையும் ஏற்பாடு செய்வதற்கான ஒரே மாதிரியான திட்டத்தைக் காட்டுகின்றன. அருகிலுள்ள காலத்தில் புதிய விமானத் தளமாக பார்க் கனடா ஓடுதளம் மட்டுமே இருக்கும் எனத் தெரிகிறது. பயன்பாட்டுக்குரிய பாதைகளில் சேமிப்புக் கிடங்குகளும் கட்டடங்களும் இப்போது அமைந்துள்ளதால், மற்ற இடங்களில் நீண்ட ஓடுதளங்கள் உருவாக வாய்ப்பில்லை.

மற்ற உரிமைக் கோரிக்கையாளர்கள் நிலைமையைக் கவனித்து வருகின்றனர். பிலிப்பைன்ஸ் தனது சொந்தப் பெரிய அளவிலான தீவுக் கட்டுமானத்தை மேற்கொள்வதைவிட, பொருள் விநியோகப் பயணங்கள் மற்றும் சட்ட, தூதரக முயற்சிகளில் கவனம் செலுத்தியுள்ளது. வியட்நாமின் விரிவாக்கம் குறித்து மலேசியாவும் இந்தோனேசியாவும் அமைதி காத்துள்ளன. இரு நாடுகளும் விரைவில் பெரிய அளவிலான நிலமீட்புப் பணிகளை மேற்கொள்ள வாய்ப்பில்லை. இருப்பினும், காலப்போக்கில் வியட்நாமின் திறன்வாய்ந்த முன்னரங்குகள், அண்டை நாடுகள் தமது வசதிகள் அல்லது ரோந்துப் பணி முறைகளை மேம்படுத்தத் தூண்டக்கூடும். தென் சீனக் கடலுக்கான நடத்தை நெறிமுறை குறித்து ஆசியான் மற்றும் சீனா தொடர்ந்து பேச்சுவார்த்தை நடத்துகின்றன. ஆனால், நிலமீட்புடன் தொடர்பில்லாத பிரச்சினைகளால் பேச்சுவார்த்தைகள் முடங்கியுள்ளன. அணுகல் அல்லது அமலாக்கம் தொடர்பான கேள்விகளுக்கு விரைவில் தீர்வு கிடைக்கும் என்பதற்கான அறிகுறி குறைவாகவே உள்ளது.

பிராந்தியப் பாதுகாப்புச் சூழல் தொடர்ந்து மாறிக்கொண்டிருக்கும். பிலிப்பைன்ஸ் நிலைகள் மீதான அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்தபடி, வியட்நாமின் முன்னரங்குகளுக்கு அருகே சீனா ரோந்துப் பணிகளை அதிகரித்து வருகிறது. வியட்நாம் அமைதியாகக் கட்டுமானப் பணிகளை மேற்கொண்டு, வியத்தகு அறிவிப்புகளைத் தவிர்த்து, தனது உத்தி குறித்த அறிக்கைகளையும் குறைத்துள்ளது. தென்கிழக்காசிய நாடுகளுடனான கடல்சார் ஒத்துழைப்பையும் திறன் மேம்பாட்டையும் அமெரிக்காவும் அதன் கூட்டாளிகள் பலரும் அதிகரித்துள்ளன. இருப்பு, பொறுமை, தளவாடத் திறன் ஆகியவற்றுக்கான சோதனைக் களமாக ஸ்பிராட்லி தீவுகள் தொடர்ந்து இருக்கும். இந்தப் போட்டியின் நிரந்தர அங்கமாக வியட்நாமின் புதிய தீவுகள் இப்போது மாறியுள்ளன.

தெரிந்துகொள்ள வேண்டியவை

• 2021 முதல் ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் தான் ஆக்கிரமித்துள்ள 21 பகுதிகளையும் செயற்கைத் தீவுகளாக வியட்நாம் விரிவுபடுத்தியுள்ளது; இதன் மூலம் முந்தைய சிறிய பதுங்குக்குழி நிலைகளைக் கடந்து சென்றுள்ளது.
• 2025ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், தென் சீனக் கடலின் சர்ச்சைக்குரிய பகுதிகளில் வியட்நாம் மீட்ட நிலப்பரப்பு மூவாயிரம் ஏக்கருக்கும் அதிகமாக இருந்தது; இது சீனா உருவாக்கிய நிலப்பரப்பில் சுமார் எழுபது சதவீதமாகும்.
• புதிதாக விரிவுபடுத்தப்பட்ட எட்டு முன்னரங்குகளில் துறைமுகங்கள் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. இதனால் ஸ்பிராட்லி தீவுகளில் வியட்நாமின் துறைமுகங்களின் எண்ணிக்கை மூன்று மடங்காகி, நீண்ட காலப் பணிகளுக்கான தளவாட வசதிகள் பெரிதும் மேம்பட்டுள்ளன.
• பார்க் கனடா பாறை இப்போது வியட்நாமின் மிகப்பெரிய முன்னரங்காக உள்ளது. சுமார் எட்டாயிரம் அடி நீளமுள்ள ஓடுதளம் கட்டப்பட்டு வருவதுடன், பல வலுவூட்டப்பட்ட வசதிகளும் அங்கு உள்ளன.
• புதிய உள்கட்டமைப்பில் வெடிபொருள் சேமிப்புக் கிடங்குகள், முற்றங்களைச் சுற்றி அமைக்கப்பட்ட ஒரே மாதிரியான கட்டடத் தொகுப்புகள், ஹெலிபேடுகள், அகழிகள், கடலோரத் தற்காப்பு அமைப்புகள் ஆகியவை அடங்கும்.
• வியட்நாமின் பணிகளுக்கு சீனா எதிர்ப்புத் தெரிவித்துள்ளது. ஆனால், பிலிப்பைன்ஸுடனான மோதல்களுடன் ஒப்பிடும்போது அதன் கடல்சார் பதில் மந்தமாகவே உள்ளது.
• நிலமீட்புப் பணிகள் கடல் சட்டத்தின் கீழ் கடல்சார் உரிமைக் கோரிக்கைகளின் சட்ட நிலையை மாற்றுவதில்லை. சுற்றுச்சூழல் பாதிப்புகள் எதிர்கால சட்ட உத்திகளைச் சிக்கலாக்குகின்றன.
• வியட்நாமின் முன்னரங்குகளில் அடுத்த கட்டமாக மேலும் நிரந்தர வசதிகள் உருவாகும். ரோந்துப் பணி முறைகள் மற்றும் பாதுகாப்பில் நீண்டகாலத் தாக்கம் என்னவாக இருக்கும் என்பதை அண்டை நாடுகள் கண்காணித்து வருகின்றன.