ஐரோப்பியப் போட்டித் திட்டம் சரிவைச் சந்திக்கும் நிலையில், ஜப்பானின் போர் விமானத் திட்டம் முன்னிலை பெறுகிறது

உலகளாவிய போர் விமான மேம்பாட்டில் மாற்றம்

அடுத்த தலைமுறை போர் விமானத்தை உருவாக்க ஜப்பான் மேற்கொண்டுள்ள கூட்டு முயற்சி வேகமடைந்து வருகிறது; அதேவேளையில், அதன் ஐரோப்பியப் போட்டித் திட்டம் குறிப்பிடத்தக்க பின்னடைவுகளைச் சந்திக்கிறது. ஜப்பான், ஐக்கிய இராச்சியம், இத்தாலி ஆகியவை இணைந்து மேற்கொள்ளும் உலகளாவிய வான்போர் திட்டம் (GCAP), ஆறாம் தலைமுறை வான்வழி ஆதிக்கத் திறன்களை உருவாக்கும் போட்டியில் விரைவில் முன்னணி இடத்தைப் பிடிக்கக்கூடும். ஜெர்மனி, பிரான்ஸ், ஸ்பெயின் ஆகிய நாடுகள் தங்களின் எதிர்கால வான்போர் அமைப்பு (FCAS) திட்டத்தை காலவரையின்றி ஒத்திவைத்ததைத் தொடர்ந்து இந்த முன்னேற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. இதனால், போட்டித் திட்டமான GCAP-இல் சேரும் சாத்தியம் குறித்த ஊகங்கள் எழுந்துள்ளன.

FCAS திட்டத் தாமதங்கள் ஏற்படுத்தியுள்ள காலச்சூழல், ஜப்பானுக்கும் அதன் கூட்டாளிகளுக்கும் ஒரு மூலோபாய வாய்ப்பை உருவாக்கியுள்ளது. ஐரோப்பிய நாடுகள் தங்களின் போர் விமானத் திட்டம் தொடர்பான அரசியல் கருத்து வேறுபாடுகள் மற்றும் தொழில்துறை தகராறுகளைக் கையாளும் நிலையில், 2035-ஆம் ஆண்டில் சேவையில் சேர்க்கும் இலக்கை நோக்கி GCAP தொடர்ந்து முன்னேறுகிறது. இந்த இரண்டு முக்கியப் பாதுகாப்புத் திட்டங்களின் முன்னேற்றத்தில் காணப்படும் வேறுபாடு, உலகளாவிய வான்வெளித் துறையின் நிலையை மாற்றியமைக்கவும், எதிர்கால வான்போர் திறன்களை நாடுகள் அணுகும் முறையைப் பாதிக்கவும் கூடும்.

FCAS நெருக்கடியின் பின்னணி

ஐரோப்பாவின் பாதுகாப்புத் தன்னாட்சிக்கான அடித்தளத் திட்டமாக எதிர்கால வான்போர் அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது. பிரான்ஸ், ஜெர்மனி, ஸ்பெயின் ஆகியவை இதில் 100 பில்லியன் யூரோ முதலீடு செய்கின்றன. 2018-இல் அதிகாரபூர்வமாகத் தொடங்கப்பட்ட இந்தத் திட்டத்தில், ஸ்பெயின் அடுத்த ஆண்டு இணைந்தது. ஆறாம் தலைமுறை போர் விமானத்துடன் ஆளில்லா ட்ரோன்களையும், ‘போர் மேகம்’ எனப்படும் மேம்பட்ட தரவு வலையமைப்பு அமைப்பையும் உருவாக்குவது இதன் நோக்கம். அமெரிக்காவிலிருந்து ஐரோப்பாவின் தொழில்நுட்பச் சுதந்திரத்தைத் தக்கவைத்தபடி, 2040-ஆம் ஆண்டுக்குள் பிரான்சின் ரஃபேல் மற்றும் ஜெர்மனியின் யூரோஃபைட்டர் டைஃபூன் விமானங்களுக்குப் பதிலாக புதிய விமானங்களை உருவாக்க FCAS திட்டமிட்டது.

சமீபத்திய நிகழ்வுகள் திட்டத்தின் சாத்தியக்கூறுகள் குறித்த சந்தேகத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன. பெர்லின் நிர்ணயித்த, திட்டத்தைத் தொடர்வதா என்பது குறித்த இறுதி முடிவுக்கான ஆண்டு இறுதிக் கெடுவை FCAS எட்டவில்லை என்று ஜெர்மனியின் பாதுகாப்புத் துறை ஊடகமான ஹார்ட்பங்க்ட் டிசம்பர் 30-ஆம் தேதி தெரிவித்தது. முன்னேற்றம் இல்லாதது குறித்து ஜெர்மன் சான்சலர் பிரீட்ரிக் மெர்ஸ் அதிருப்தி தெரிவித்தார்: "இந்தத் திட்டத்தில் நாம் எந்த முன்னேற்றமும் காணவில்லை. இவ்வாறே தொடர்ந்து செல்ல முடியாது." கிழக்கு ஐரோப்பாவில் பாதுகாப்புச் சவால்கள் அதிகரித்து, நவீன வான்போர் திறன்களின் தேவை அவசரமாகியுள்ள நிலையில், பெர்லினில் பொறுமையின்மை வளர்ந்து வருவதை அவரது கருத்துகள் காட்டுகின்றன.

திட்டம் ஏற்கெனவே அதன் தொடக்கக் கால அட்டவணையிலிருந்து கணிசமாகப் பின்தங்கியுள்ளது. 2027-க்குள் முன்னோடி விமானத்தைப் பறக்கவிட்டு, 2040-க்குள் செயல்பாட்டுத் திறனைப் பெறுவதே தொடக்கத் திட்டம். இப்போது இந்தக் காலக்கெடுக்கள் 2045 மற்றும் அதற்குப் பிறகும் எனத் தள்ளிவைக்கப்பட்டுள்ளன; முன்னோடி விமானக் கட்டுமானப் பணியும் இன்னும் தொடங்கவில்லை. இத்தகைய தாமதங்கள், தேவைப்படும் நேரத்தில் மேம்பட்ட வான்போர் திறன்களை ஐரோப்பா களமிறக்கும் ஆற்றலைப் பாதிக்கின்றன. குறிப்பாக, உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் படையெடுப்பும் அதனால் கண்டத்தில் அதிகரித்துள்ள பாதுகாப்பு நெருக்கடியும் இதன் அவசரத்தை உணர்த்துகின்றன.

மோதலின் மையம்

FCAS சிக்கல்களின் மையத்தில், தொழில்துறைத் தலைமை மற்றும் பணிப் பங்கீடு குறித்த அடிப்படை கருத்து வேறுபாடு உள்ளது. மூன்று நாடுகளுக்கிடையே திட்டப் பொறுப்புகள் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன: அடுத்த தலைமுறை போர் விமானத்தை உருவாக்குவதற்கு பிரான்சின் டசால்ட் ஏவியேஷன் தலைமை தாங்குகிறது; போர் மேகம் மற்றும் தொலைவிலிருந்து இயக்கப்படும் விமான அமைப்புகளை ஜெர்மனியின் ஏர்பஸ் மேற்பார்வை செய்கிறது. உணர்வி அமைப்புகளை உருவாக்குவதில் ஸ்பெயினின் இந்திரா சிஸ்டம்ஸ் துணைப் பங்காற்றுகிறது.

விமானப் பிரிவில் தெளிவான தலைமை தன்னிடமே இருக்க வேண்டும் என்று பிரான்ஸ் வலியுறுத்துகிறது. வடிவமைப்பு முடிவுகள் மற்றும் துணை ஒப்பந்ததாரர் தேர்வில் தலைமை நிறுவனம் முழுக் கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்கும் மாதிரியை டசால்ட் ஆதரிக்கிறது. இந்த அணுகுமுறை அறிவுசார் சொத்துப் பகிர்வைக் குறைக்கிறது; ஆனால், போர் விமான உற்பத்தியில் கூடுதல் நிபுணத்துவம் பெற வேண்டும் என்ற ஜெர்மனியின் விருப்பத்துடன் முரண்படுகிறது. விமானம் கட்டும் திறன் ஜெர்மனிக்கு இல்லை என்ற பிரான்சின் கூற்றை ஜெர்மன் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் மறுக்கின்றனர். பிரான்சின் தொழில்நுட்ப அறிவைப் பெறுவதற்கான முயற்சியாகவே பெர்லினின் அணுகுமுறையை பாரிஸ் கருதுகிறது.

டசால்ட் ஏவியேஷன் தலைமைச் செயல் அதிகாரி எரிக் ட்ராப்பியர், பிரான்சின் நிலைப்பாட்டை வலியுறுத்தி, "ஜெர்மானியர்கள் புகார் செய்வது எனக்குப் பிரச்சினையில்லை. இங்கே, என்ன செய்கிறோம் என்பது எங்களுக்குத் தெரியும். அவர்கள் தாங்களே செய்ய விரும்பினால், அவர்களே செய்யட்டும்" என்றார்.

மேம்பாட்டை விரைவுபடுத்தி காலக்கெடுக்களை எட்டுவதற்காக, சில பாகங்களின் பணியில் 80 சதவீதத்தைத் தன்னிடம் ஒப்படைக்குமாறு டசால்ட் முன்மொழிந்ததாகச் செய்திகள் தெரிவிக்கின்றன. பிரான்ஸ் இந்தக் கோரிக்கையைத் தொடர்ந்தால், அது திட்டத்தின் "சவப்பெட்டியில் கடைசி ஆணியாக" அமையக்கூடும் என்று சமூக ஜனநாயகக் கட்சியைச் சேர்ந்த ஜெர்மன் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் கிறிஸ்டோஃப் ஷ்மிட் எச்சரித்தார்.

ஜெர்மனியின் மூலோபாயத் தெரிவுகள்

FCAS தடுமாறும் நிலையில், தனது வான்போர் திறன்களின் எதிர்காலம் குறித்து ஜெர்மன் அதிகாரிகள் கடினமான முடிவுகளை எதிர்கொள்கின்றனர். அண்மையில் விமானப்படைத் தலைவராக நியமிக்கப்பட்ட லெப்டினன்ட் ஜெனரல் ஹோல்கர் நாய்மன், FCAS தொடர்ந்து தாமதங்களைச் சந்தித்தால் மாற்று வழிகளைக் கருத்தில் கொள்ள பெர்லின் தயாராக இருப்பதாகக் குறிப்பிட்டுள்ளார். டெர் ஸ்பீகலிடம் பேசிய அவர், ஆளில்லா அமைப்புகளையும் உணர்விகளையும் போர் மேகத்தின் வழியாக வலையமைப்பில் இணைப்பதன் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தினார். ஆளேற்றிச் செல்லும் போர் விமானப் பிரிவு ரத்து செய்யப்பட்டாலும் இந்தக் கூறுகளைத் தொடர்ந்து உருவாக்கலாம் என்றும் அவர் சுட்டிக்காட்டினார்.

பல காரணிகளால் ஜெர்மனியின் தெரிவுகள் குறுகியதாகத் தெரிகின்றன. போர் விமானங்களைத் தனியாக உருவாக்கிய வரலாறு பிரான்சுக்கு உண்டு; ஜெர்மனியிடம் போர் விமான வடிவமைப்பில் அண்மைக் கால அனுபவம் இல்லை. அந்நாட்டின் எம்டியு ஏரோ என்ஜின்ஸ் பல தசாப்தங்களாக முழுமையான போர் விமான எஞ்சினுக்கான முதன்மை ஒப்பந்ததாரராகச் செயல்படவில்லை. இதனால் முற்றிலும் தேசியத் திட்டமாக முன்னெடுப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க தொழில்நுட்பத் தடைகள் உள்ளன. மேலும், நேட்டோவின் அணு ஆயுதப் பகிர்வுப் பணிகளுக்காக எஃப்-35 விமானங்களை வாங்க ஜெர்மனி அண்மையில் எடுத்த முடிவு ஓரளவு திறனை வழங்கினாலும், நீண்டகால ஐரோப்பிய ஆறாம் தலைமுறை விமானத் தேவையை அது பூர்த்தி செய்யாது.

ஜெர்மனிக்கான சாத்தியமான மாற்றுகளில் GCAP திட்டத்தில் இணைவதும் அடங்கும். ஆனால், அப்படிச் செய்தால் அதன் செல்வாக்கு குறைவாகவே இருக்கும் என்று ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். பெல்ஜியத்தின் ராயல் உயர் பாதுகாப்பு ஆய்வு நிறுவனத்தைச் சேர்ந்த வான்வெளித் துறை நிபுணர் அலேன் டி நெவ், GCAP-இல் இணைய வாயில் திறந்திருந்தாலும், அதன் "மையக் கட்டமைப்பு" இப்போது நிறுவப்பட்டுவிட்டது என்றார். எனவே, தாமதமாக இணையும் நாடுகளுக்கு முதன்மை ஒப்பந்ததாரர் பொறுப்புகளுக்குப் பதிலாக, அமைப்புகளின் மேம்பாட்டில் இரண்டாம் நிலைப் பங்குகளே கிடைக்க வாய்ப்புள்ளதாக அவர் குறிப்பிட்டார்.

ஸ்வீடன் உள்ளிட்ட புதிய கூட்டாளிகளுடன் FCAS-ஐ மீண்டும் தொடங்குவது மற்றொரு வழியாக இருக்கலாம். இது முயற்சிகளை மேலும் தாமதப்படுத்தினாலும், நடைமுறைக்கு ஏற்ற கூட்டாண்மை அமைப்பை உருவாக்கக்கூடும். புதிய திட்டம் தொடர்பாக தற்போது பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறுவதாக வரும் தகவல்களை பெர்லின் மறுத்துள்ளது. எனினும், FCAS முற்றிலும் முறிந்தால் இந்த வழியை ஆராய்வதற்குத் தேவையான வளங்களும் ஊக்கமும் ஜெர்மனியிடம் இருப்பதாகப் பாதுகாப்புத் துறை ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

ஸ்பெயினின் நிலைப்பாடு

FCAS-இன் மூன்றாவது கூட்டாளியான ஸ்பெயினும் திட்டம் கலைந்தால் தனக்கெனப் பல சவால்களை எதிர்கொள்ளும். அமெரிக்க எஃப்-35 போர் விமானங்களை வாங்க வேண்டாம் என்று முன்னதாக முடிவு செய்த மாட்ரிட், அதற்குப் பதிலாக யூரோஃபைட்டர் டைஃபூன் விமானங்களையோ எதிர்கால FCAS விமானங்களையோ பெறுவதில் கவனம் செலுத்தியது. பணிப் பங்கீடு குறித்த தகராறில் ஜெர்மனிக்கு ஆதரவாக ஸ்பெயின் பிரதமர் பெட்ரோ சான்செஸ் குரல் கொடுத்துள்ளார்; ஏற்கெனவே ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட நிபந்தனைகள் தொடர வேண்டும் என அவர் வலியுறுத்துகிறார்.

ஜெர்மனியைப் போலவே ஸ்பெயினின் தெரிவுகளும் கட்டுப்படுத்தப்பட்டவையாகத் தெரிகின்றன. தனித்த ஆறாம் தலைமுறை போர் விமானத் திட்டத்தை முன்னெடுப்பதற்கான தொழில்துறை அடித்தளம் அந்நாட்டிடம் இல்லை. இந்தக் கட்டத்தில் GCAP-இல் இணைந்தால், செல்வாக்கோ தொழில்துறைப் பயனோ மிகக் குறைவாகவே கிடைக்கும். துருக்கியின் மேம்பாட்டிலுள்ள கான் (KAAN) போர் விமானத்தை ஸ்பெயின் பரிசீலிக்கக்கூடும் என்று சில செய்திகள் கூறுகின்றன. ஆனால், இது இன்னும் ஊகமாகவே உள்ளது; மேலும், குறிப்பிடத்தக்க புவிசார் அரசியல் மாற்றமாகவும் அமையும்.

பிரான்சின் மாற்று வழிகள்

FCAS முறிந்தாலும், அதன் ஐரோப்பிய கூட்டாளிகளைவிட பிரான்ஸ் சிறப்பாகச் சமாளிக்கும் நிலையில் இருப்பதாகத் தெரிகிறது. பல்தரப்பு போர் விமானத் திட்டங்களிலிருந்து விலகி, உள்நாட்டுத் தீர்வுகளை உருவாக்கிய வரலாறு அந்நாட்டுக்கு உண்டு. 1960-களில், வடிவமைப்பு தொடர்பான கருத்து வேறுபாடுகளுக்குப் பிறகு நேட்டோ போர் விமானத் திட்டத்திலிருந்து பிரான்ஸ் விலகி, இறுதியில் மிராஜ் 2000-ஐ உருவாக்கியது. 1980-களில், யூரோஃபைட்டர் டைஃபூனை உருவாக்கிய ஐரோப்பிய போர் விமானத் திட்டத்திலிருந்து விலகி, ரஃபேலை உருவாக்கியது. அந்த விமானம் பின்னர் பிரான்சின் முதன்மையான ராணுவ ஏற்றுமதிப் பொருளாக மாறியது.

அடுத்த தலைமுறை போர் விமானத்தை பிரான்ஸ் தனியாக உருவாக்க முடியுமா என்று கேட்டபோது, டசால்ட் தலைமைச் செயல் அதிகாரி எரிக் ட்ராப்பியர், "முடியும் என்பதே பதில்" என்று சுருக்கமாகக் கூறினார்.

தனிப் பாதையில் முன்னேற பிரான்சுக்கு ஆதரவாகப் பல காரணிகள் உள்ளன. ரஃபேல் ஏற்றுமதியில் வெற்றி பெற்றுள்ளது; 2021-ஆம் ஆண்டு ஐக்கிய அரபு அமீரகம் 80 விமானங்களுக்கு ஒப்பந்தம் செய்தது. 2022-இல் பிரான்சின் ஆயுத ஏற்றுமதி 27 பில்லியன் யூரோவை எட்டியது; அதில் மூன்றில் இரண்டு பங்கை ரஃபேல் விமானங்கள் கொண்டிருந்தன. இந்த ஏற்றுமதி வெற்றி, ஆறாம் தலைமுறை விமான மேம்பாட்டு முயற்சிக்குத் தேவையான நிதியையும் சாத்தியமான கூட்டாண்மைகளையும் வழங்குகிறது. மேலும், இந்தியாவின் மேம்பட்ட நடுத்தரப் போர் விமானத்தை இணைந்து உருவாக்குவதற்கான பிரான்சின் எஞ்சின் தயாரிப்பு நிறுவனமான சஃப்ரானின் ஒப்பந்தம், ஐரோப்பியக் கட்டமைப்புக்கு வெளியேயும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பில் ஈடுபடும் பாரிஸின் திறனை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

அணு ஆயுதத் தடுப்புத் திறன் பிரான்சுக்கு முக்கியமான கருத்தாகும். பிரான்சின் அணு ஆயுதத் தடுப்புத் திறனில் வானிலிருந்து ஏவப்படும் பகுதியைச் சுமந்து செல்லும் வகையில் FCAS போர் விமானம் வடிவமைக்கப்படுகிறது. தற்போது இந்தப் பணியை ரஃபேல் விமானங்கள் செய்கின்றன. எதிர்கால விமானம் எதுவாக இருந்தாலும் இந்த அணு ஆயுதத் திறனைத் தக்கவைக்க வேண்டும். இதனால், அணு ஆயுதங்களை ஏந்திச் செல்லும் திறன் இல்லாத யூரோஃபைட்டர் விமானங்களைக் கொண்ட ஜெர்மனி, ஸ்பெயின் போன்ற நாடுகளுடனான ஒத்துழைப்பைச் சிக்கலாக்கக்கூடிய குறிப்பிட்ட வடிவமைப்புத் தேவைகள் உருவாகின்றன.

GCAP-இன் மூலோபாய முன்னிலை

FCAS சிக்கல்களைச் சந்திக்கும் நிலையில், உலகளாவிய வான்போர் திட்டம் தொடர்ந்து சீராக முன்னேறி வருகிறது. ஜப்பான், ஐக்கிய இராச்சியம், இத்தாலி ஆகியவை இணைந்து மேற்கொள்ளும் இந்தத் திட்டம், 2035-க்குள் ஆறாம் தலைமுறை போர் விமானத்தை உருவாக்கி, ஜப்பானின் எஃப்-2 விமானங்களுக்கும் ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் இத்தாலியின் யூரோஃபைட்டர் டைஃபூன் விமானங்களுக்கும் மாற்றாக நிறுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மூன்று நாடுகளுக்கிடையே பணிகளைப் பகிர்வதற்கான கட்டமைப்பை உருவாக்கும் வகையில், எட்ஜ்விங் என்ற கூட்டு நிறுவனத்தை நிறுவியதன் மூலம் ஜூன் மாதத்தில் இத்திட்டம் முக்கிய மைல்கல்லை எட்டியது.

FCAS-ஐவிட GCAP-க்குப் பல சாதகங்கள் உள்ளன. மூலோபாய நலன்கள் ஒன்றுபட்டும், தொழில்துறைத் திறன்கள் ஒன்றுக்கொன்று துணையாகவும் உள்ள நாடுகள் இந்தக் கூட்டாண்மையில் பங்கேற்கின்றன. ஜப்பான் கணிசமான தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவத்தையும் நிதியையும் வழங்குகிறது; ஐக்கிய இராச்சியமும் இத்தாலியும் நிலைபெற்ற வான்வெளித் துறை அனுபவத்தையும் ஏற்கெனவே உள்ள ராணுவத் தேவைகளையும் கொண்டுள்ளன. FCAS-ஐவிட GCAP-இல் தெளிவான நிர்வாகக் கட்டமைப்பு உருவாகியுள்ளது; ஒவ்வொரு கூட்டாளிக்கும் வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்புகள் இருப்பதால் மோதலுக்கான வாய்ப்பும் குறைகிறது.

இரு திட்டங்களின் கால அட்டவணைகள் ஏன் வேறுபடுகின்றன என்பது குறித்து டைட்டோ புன்கா பல்கலைக்கழகத்தின் சர்வதேச உறவுகள் பேராசிரியர் கேரன் முல்லாய் விளக்கமளித்தார். "FCAS பல ஆண்டுகளாகச் சிக்கல்களைச் சந்தித்து வருகிறது. இதற்குப் பகுதியளவு அரசியல் காரணங்களும், மூன்று நாடுகளும் தங்களின் தற்போதைய போர் விமானங்களை வெவ்வேறு காலங்களில் கூடுதலாக்கவும் மாற்றவும் விரும்புவதும் காரணம்" என்றார் அவர். கால அட்டவணைகளில் இந்த ஒத்திசைவின்மை உராய்வை ஏற்படுத்தியது; கூட்டாளிகளின் செயல்பாட்டுத் தேவைக் காலங்கள் ஒன்றுக்கொன்று நெருக்கமாக உள்ள GCAP-இல் அத்தகைய சிக்கல் இல்லை.

கூடுதல் நிதியையும் ஏற்றுமதி வாய்ப்புகளையும் வழங்கக்கூடிய வகையில், GCAP-இல் சேர சவுதி அரேபியா விருப்பம் தெரிவித்துள்ளதாகச் செய்திகள் கூறுகின்றன. இத்தகைய விரிவாக்கம் திட்டத்தின் தொழில்துறை அடித்தளத்தை மேலும் வலுப்படுத்துவதுடன், அதன் எதிர்காலம் குறித்த சந்தை நம்பிக்கையையும் வெளிப்படுத்தும். புதிய கூட்டாளிகள் சேரக்கூடும் என்ற வாய்ப்பு, தற்போதைய பங்கேற்பாளர்கள் ஒற்றுமையைத் தக்கவைக்கப் போராடும் FCAS நிலைமையிலிருந்து முற்றிலும் மாறுபட்டது.

உலகப் பாதுகாப்புக்கான பரந்த தாக்கங்கள்

GCAP மற்றும் FCAS திட்டங்களின் வெற்றி, தோல்வி ஆகியவற்றில் காணப்படும் வேறுபாடு, உலகளாவிய பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்புக்கும் ஐரோப்பாவின் மூலோபாயத் தன்னாட்சிக்கும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கங்களை ஏற்படுத்துகிறது. FCAS பகுதியளவிலோ முழுமையாகவோ தோல்வியடைந்தால், பல்தரப்பு ஒத்துழைப்பின் மூலம் முக்கிய ஆயுத அமைப்புகளை உருவாக்கும் திறன் ஐரோப்பாவுக்கு இல்லை என்ற சிக்கலான செய்தியை அது அனுப்பும். ஓர் ஆய்வு குறிப்பிட்டதுபோல், "தொழில்துறை மற்றும் பொருளாதார நலன்களுக்கான ஊக்கக் கட்டமைப்புகள் தேசிய அளவில் இருந்து, சமரசங்களை மிகச் செலவானதாக ஆக்கினால், உண்மையான ஐரோப்பியப் பாதுகாப்புத் தொழில்துறை உருவாக முடியாது" என்பதை இது சுட்டிக்காட்டும்.

வெவ்வேறு மூலோபாய முன்னுரிமைகள், தொழில்துறைத் திறன்கள், அரசியல் பரிசீலனைகள் கொண்ட இறையாண்மை நாடுகள் இணையும் பாதுகாப்புத் திட்டங்களில் உள்ள சவால்களை இந்தச் சூழல் வெளிப்படுத்துகிறது. இத்தகைய கூட்டாண்மைகள் செலவையும் இடரையும் பகிரும் நன்மைகளை அளித்தாலும், கணிசமான சமரசமும் பொதுவான தொலைநோக்கும் அவசியம். தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம், அறிவுசார் சொத்துப் பாதுகாப்பு, ஏற்றுமதிக் கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றில் அணுகுமுறைகள் மாறுபட்டால், மிகுந்த இலட்சியமுள்ள கூட்டு முயற்சிகள்கூட எவ்வாறு தடம் புரளக்கூடும் என்பதை FCAS காட்டுகிறது.

ஜப்பானைப் பொறுத்தவரை, GCAP-இன் முன்னேற்றம் மேம்பட்ட வான்வெளித் தொழில்நுட்பத்தில் தலைமை வகிக்கும் வாய்ப்பை வழங்குகிறது. பாதுகாப்புத் துறை ஏற்றுமதிகளை ஜப்பான் வரலாற்றில் கட்டுப்படுத்தி வந்தது. ஆனால், போர் விமானத் திட்டத்தில் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை எளிதாக்கும் வகையில் அந்தக் கொள்கைகளைத் தளர்த்தியுள்ளது. GCAP-இல் வெற்றி பெற்றால், உலகளாவிய ஆயுதச் சந்தையில் ஜப்பான் முக்கியப் பங்கு வகிக்கவும் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் அதன் பாதுகாப்புக் கூட்டாண்மைகளை வலுப்படுத்தவும் முடியும்.

எதிர்காலப் பாதை

FCAS-இன் எதிர்காலம் குறித்த முடிவை 2025-ஆம் ஆண்டு இறுதி வரை ஒத்திவைக்க ஜெர்மனியும் பிரான்சும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளன. இதனால் தீர்வு காண்பதற்கான வாய்ப்புக் காலம் உருவாகியுள்ளது. இந்த ஆலோசனைகளின் முடிவு, பல தசாப்தங்களுக்கு ஐரோப்பியப் பாதுகாப்புத் திறன்களையும் தொழில்துறை ஒத்துழைப்பையும் பெரிதும் பாதிக்கும். FCAS தொடர்ந்தால், அதன் கூட்டாளிகள் நிர்வாகம் தொடர்பான அடிப்படைச் சிக்கல்களைத் தீர்த்து, அனைத்துத் தரப்பினரும் ஏற்கும் வகையில் மேலும் சமமான பணிப் பங்கீட்டை ஏற்படுத்த வேண்டும்.

FCAS தோல்வியடைந்தால், போர் விமானத் தொழில்துறை அடித்தளத்தைத் தக்கவைப்பது குறித்து ஐரோப்பா கடினமான தெரிவுகளை எதிர்கொள்ளும். நாடுகள் தேசியத் திட்டங்களை முன்னெடுக்கலாம், மாற்றுக் கூட்டாண்மைகளை நாடலாம் அல்லது வெளிநாட்டு அமைப்புகளை வாங்கலாம். ஒவ்வொரு தெரிவும் பொருளாதார, மூலோபாய, அரசியல் விளைவுகளைக் கொண்டிருப்பதுடன், ஒரு தலைமுறைக்கான ஐரோப்பியப் பாதுகாப்புக் கொள்கையையும் வடிவமைக்கும்.

இதற்கிடையில், GCAP தொடர்ந்து முன்னேறி வருகிறது. 2027-க்குள் முன்மாதிரி விமானம் தயாராகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது; 2035-இல் சேவையில் சேர்க்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இத்திட்டத்தின் நிலைத்தன்மையும் முன்னேற்றமும் மேம்பட்ட வான்போர் திறன்களை நாடும் நாடுகளுக்கு இதை ஈர்ப்புடைய தேர்வாக ஆக்குகின்றன. இதனால் தடுமாறும் ஐரோப்பிய முயற்சிகளிலிருந்து கூடுதல் கூட்டாளிகள் விலகி வரக்கூடும். ஓர் ஆய்வாளர் குறிப்பிட்டதுபோல், "கிழக்கு ஐரோப்பாவிலும் உலகளவிலும் பாதுகாப்புச் சவால்கள் மோசமடைந்து வரும் நிலையில், வான்வெளியில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் திறனுள்ள விமானத்தை களமிறக்குவதைத் தாமதிக்க ஜெர்மனி, குறிப்பாக, விரும்பவில்லை." இந்த அவசரம், கண்கூடான முன்னேற்றத்தைக் காட்டும் திட்டங்களை நோக்கி மேலும் பல நாடுகளைத் தள்ளக்கூடும்.

GCAP-இன் சீரான முன்னேற்றத்துக்கும் FCAS-இன் தாமதங்களுக்கும் இடையிலான வேறுபாடு, பாதுகாப்பு கொள்முதலில் ஓர் அடிப்படை உண்மையை எடுத்துக்காட்டுகிறது: இலட்சியத்தைப் போலவே செயலாக்கமும் முக்கியம். ஒற்றுமை மற்றும் தொழில்நுட்பச் சுதந்திரத்தின் அடையாளமாக FCAS-ஐ ஐரோப்பிய அதிகாரிகள் கற்பனை செய்திருந்தாலும், நடைமுறைச் சவால்கள் அரசியல் விருப்பங்களை விடக் கடினமானவையாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்தத் தடைகளை ஐரோப்பா வெல்லுமா, அல்லது ஆறாம் தலைமுறை வான்போர் திறன்களை நாடும் நாடுகளுக்கான முதன்மை மாற்றாக GCAP உருவாகுமா என்பதை வரும் மாதங்கள் தீர்மானிக்கும்.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• அரசியல் மற்றும் தொழில்துறைத் தகராறுகளால் ஐரோப்பிய FCAS திட்டம் காலவரையின்றி ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், ஜப்பானின் GCAP போர் விமானத் திட்டம் முன்னிலை பெறுகிறது.
• திட்டத்தைத் தொடர்வதா என்பது குறித்த முடிவுக்கான ஆண்டு இறுதிக் கெடுவை FCAS தவறவிட்டுள்ளது; முன்னேற்றம் இல்லாதது குறித்து ஜெர்மனி அதிருப்தி தெரிவித்துள்ளது.
• டசால்ட் ஏவியேஷன் பணியில் 80 சதவீதத்தையும், விமான வடிவமைப்பில் கூடுதல் கட்டுப்பாட்டையும் கோருவதும், ஜெர்மனி கூடுதல் தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றத்தை விரும்புவதும் மோதலின் மையமாக உள்ளன.
• FCAS-இன் செயல்பாட்டுத் தொடக்கக் காலம் 2040-லிருந்து 2045-க்கு தள்ளிவைக்கப்பட்டுள்ளது; முன்னோடி விமானக் கட்டுமானம் இன்னும் தொடங்கவில்லை.
• GCAP-இல் பங்கேற்பது உள்ளிட்ட FCAS-க்கான மாற்று வழிகளை ஜெர்மனி பரிசீலித்து வருகிறது; ஆனால், அந்தத் திட்டத்தில் ஜெர்மனியின் செல்வாக்கு குறைவாகவே இருக்கும்.
• பல்தரப்பு போர் விமானத் திட்டங்களிலிருந்து விலகிய வரலாறு பிரான்சுக்கு உண்டு; ஆறாம் தலைமுறை விமானத்தைத் தனியாக உருவாக்கவும் அந்நாட்டால் முடியும்.
• நிறுவப்பட்ட கூட்டு நிறுவனக் கட்டமைப்புடனும் சவுதி அரேபியா போன்ற கூடுதல் கூட்டாளிகள் இணையக்கூடிய வாய்ப்புடனும், 2035-ஆம் ஆண்டு சேவைத் தொடக்க இலக்கை நோக்கி GCAP தொடர்ந்து முன்னேறுகிறது.
• GCAP-இன் முன்னேற்றத்துக்கும் FCAS-இன் தாமதங்களுக்கும் இடையிலான வேறுபாடு, உலகளாவிய பாதுகாப்பு ஒத்துழைப்பையும் ஐரோப்பிய வான்வெளித் துறையையும் மாற்றியமைக்கக்கூடும்.