நிலத் தாழ்வு வெள்ள அபாயத்தை அதிகரிக்க, ஜகார்த்தா மேலும் ஆழமாக மூழ்குகிறது

நழுவிச் செல்லும் தலைநகரம்

இந்தோனேசியாவின் தலைநகரான ஜகார்த்தா, தனது ஒரு கோடி குடியிருப்பாளர்களின் காலடியில் மெதுவாக, ஆனால் இடைவிடாமல் உருவாகும் உயிர்வாழ்வுக்கே அச்சுறுத்தலான ஆபத்தை எதிர்கொள்கிறது. நகரம் தாழ்ந்து வருகிறது; பிரம்மாண்ட நகரத்தின் சில பகுதிகள் அபாயகரமான வேகத்தில் நிலத்துக்குள் மறைந்து வருகின்றன. தேசிய ஆராய்ச்சி மற்றும் புத்தாக்க முகமையின் (BRIN) அண்மைய மதிப்பீடுகளின்படி, ஜகார்த்தாவின் நிலம் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 3.5 சென்டிமீட்டர் தாழ்கிறது. இந்தப் படிப்படியான தாழ்வு, நிலம் தாழ்வதற்கும் கடல் மட்டம் உயர்வதற்கும் இடையில் நகரம் சிக்கிக்கொண்டுள்ள ஆபத்தான சூழலை உருவாக்குகிறது. இதனால் மில்லியன் கணக்கான மக்களும், பில்லியன் கணக்கான டாலர் மதிப்புள்ள உள்கட்டமைப்புகளும் அதிகரித்து வரும் அபாயத்தில் உள்ளன.

இந்தப் பிரச்சினை நகரம் முழுவதும் ஒரே சீராக இல்லை. வடக்கு ஜகார்த்தா மிகக் கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது; நிலத் தாழ்வின் மிக மோசமான விளைவுகளில் சிலவற்றை அது சந்திக்கிறது. கடந்த நான்கு தசாப்தங்களில், இந்தப் பகுதி 4 மீட்டர் வரை தாழ்ந்துள்ளது; இதனால் அதன் சுமார் 40 சதவீதப் பகுதி கடல் மட்டத்துக்குக் கீழே உள்ளது. நிலப்பரப்பில் ஏற்பட்டுள்ள இந்த மாற்றம், வடக்குப் பகுதியை ஒரு கிண்ணம் போன்ற நில அமைப்பாக மாற்றியுள்ளது என நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர். ஆறுகள் கரைபுரண்டு ஓடுதல், கனமழை, கடல் நீர் ஊடுருவுதல் ஆகியவற்றால் இந்தப் பகுதி அதிகரித்து வரும் அபாயத்தை எதிர்கொள்கிறது.

ஜகார்த்தாவின் நிலம் தாழ்ந்து வருகிறது. வடக்குப் பகுதி ஒரு 'கிண்ணமாக' மாறி, ஆறுகள் கரைபுரண்டு ஓடுதல், கனமழை, கடல் நீர் ஊடுருவுதல் ஆகியவற்றுக்கு ஆளாகும் வெள்ள அபாயப் பகுதியாக உருவெடுக்கிறது.

இந்த எச்சரிக்கையை விடுத்தவர், இந்த நிகழ்வை விரிவாக ஆய்வு செய்துள்ள BRIN அமைப்பின் மூத்த ஆய்வாளர் திரு. யுஸ் புடியோனோ. கிண்ணம் போன்ற நில அமைப்பு, நீர் இயற்கையாகச் சேரும் இடத்தை உருவாக்குகிறது. இதனால் ஒவ்வொரு வெள்ள நிகழ்வும் முந்தையதைவிட மோசமான பாதிப்பை ஏற்படுத்தக்கூடும். கனமழை பெய்யும்போது, தெற்கிலுள்ள உயரமான பகுதிகளில் இருந்து நீர் இந்தத் தாழ்வான பகுதிக்கு வந்து சேர்கிறது; அங்கிருந்து இயற்கையாக வெளியேற வழியின்றி தேங்கிவிடுகிறது.

ஜகார்த்தாவின் புவியியல் அமைப்பே அதன் பாதிப்புக்கான காரணங்களில் ஒன்றாகும். தெற்கிலுள்ள மலைப்பகுதிகளில் இருந்து வரும் ஆறுகள், ஜகார்த்தா விரிகுடாவில் கலப்பதற்கு முன்பு ஒன்று சேரும் தாழ்நில டெல்டா பகுதியில் இந்த நகரம் அமைந்துள்ளது. இந்த இயற்கை வடிகால் அமைப்பு ஒரு காலத்தில் இப்பகுதியின் நீரோட்டத்தைச் சீராக நிர்வகிக்க உதவியது. ஆனால், மனிதச் செயல்பாடுகள் இந்த இயற்கை அமைப்புகளைச் சீர்குலைத்து, நகரத்தின் அமைவிடத்தால் ஏற்படும் சவால்களை மேலும் தீவிரப்படுத்தியுள்ளன.

தாழ்வின் கணக்குகள்

ஜகார்த்தா முழுவதும் நிலத் தாழ்வு ஏற்படும் வேகத்தில் உள்ள வேறுபாடுகள் கவலைக்குரிய நிலையை வெளிப்படுத்துகின்றன. நகர அளவிலான சராசரி ஆண்டுக்கு 3.5 சென்டிமீட்டராக இருந்தாலும், சில பகுதிகள் இதைவிட மிக வேகமாகத் தாழ்கின்றன. IPB பல்கலைக்கழகத்தின் ஆய்வின்படி, 2019 முதல் 2020 வரையிலான காலத்தில் ஜகார்த்தாவின் பல்வேறு பகுதிகள் ஆண்டுக்கு 1.8 முதல் 10.7 சென்டிமீட்டர் வரை தாழ்ந்தன. வடக்கு ஜகார்த்தாவில் நிலத் தாழ்வு தொடர்ந்து அதிகமாகப் பதிவாகிறது; அதன் மதிப்பீடு ஆண்டுக்கு சுமார் 4.9 சென்டிமீட்டராக உள்ளது.

உலகளாவிய சராசரிகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தப் புள்ளிவிவரங்களின் தீவிரம் தெளிவாகிறது. ஜகார்த்தா ஆண்டுக்கு சராசரியாக 1 முதல் 15 சென்டிமீட்டர் வரை தாழ்கிறது; இது கடலோரப் பெருநகரங்களின் வழக்கமான சராசரியைவிட மிக அதிகம். வடக்கு ஜகார்த்தாவின் சில பகுதிகளில் நிலம் ஆண்டுக்கு 25 சென்டிமீட்டர் வரை தாழ்கிறது. இதன் பொருள், சில குடியிருப்புப் பகுதிகள் ஒரு தசாப்தத்தில் 2.5 மீட்டர் தாழ்ந்துள்ளன; இந்த மாற்றம் குடியிருப்பாளர்களுக்குத் தென்படுவதுடன், மாறிவரும் நிலப்பரப்பிலும் காணப்படுகிறது.

நிலத் தாழ்வு அமைதியாக நிகழ்ந்தாலும், அதன் விளைவுகள் தெளிவாகத் தெரிகின்றன. வடக்கு ஜகார்த்தாவின் முஆரா பாரு மாவட்டத்தில், ஓர் அலுவலகக் கட்டடம் இப்போது கைவிடப்பட்ட நிலையில் உள்ளது. அதன் முதல் மாடி வராந்தா இன்னும் பயன்பாட்டில் இருந்தாலும், தரைத்தளம் முழுவதும் நீரில் மூழ்கியுள்ளது. கட்டடத்தைச் சுற்றிய நிலம் உயரமாக இருப்பதால், வெள்ளநீர் வெளியேற வழியில்லை. ஒரு காலத்தில் கடல் மட்டத்துக்கு மேலே இருந்த கட்டடங்களின் அஸ்திவாரங்கள் இப்போது நிலத்தடி நீர்மட்டத்துக்குக் கீழே காணப்படுகின்றன; வடக்குக் கடற்கரைப் பகுதிகள் முழுவதும் இதேபோன்ற காட்சிகள் தென்படுகின்றன.

உள்ளூர் மக்கள் இந்த மாற்றங்களைத் தங்களுக்குப் புரியும் வகையில் விவரிக்கின்றனர். ஒவ்வோர் ஆண்டும் அலைநீர் சுமார் 5 சென்டிமீட்டர் உயர்வதாக மீனவர்கள் கூறுகின்றனர். கடலோரக் குடியிருப்புகளில், ஒரு காலத்தில் கடலைப் பார்த்த வீடுகள் இப்போது கடலைத் தடுக்க அவசர அவசரமாகக் கட்டப்பட்டு வரும் கான்கிரீட் தடுப்புச் சுவர்களை நோக்கி உள்ளன. நகரத்தின் இந்த உருமாற்றம் அன்றாடக் கவனத்திலிருந்து தப்பும் அளவுக்கு மெதுவாக நிகழ்ந்தாலும், பல ஆண்டுகளில் அதன் ஒட்டுமொத்த விளைவைக் கவனிக்காமல் இருக்க முடியாது.

எதிர்காலக் கணிப்புகளைப் பார்க்கும்போது இந்தக் கணக்குகள் மேலும் கவலை தருகின்றன. தீவிர நடவடிக்கைகள் இல்லாவிட்டால், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் ஜகார்த்தாவின் தலைநகரப் பகுதியின் சுமார் 25 சதவீதம் நீரில் மூழ்கக்கூடும் என ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. காலநிலை மாற்றத்தால் இந்த அபாயம் இரட்டிப்பாகவோ, அதைவிட அதிகமாகவோ இருக்கலாம். ஜகார்த்தாவின் நிலத் தாழ்வை இருபது ஆண்டுகளாக ஆய்வு செய்துள்ள பாண்டுங் தொழில்நுட்பக் கழக ஆய்வாளர் ஹெரி ஆண்ட்ரியாஸ் இதைவிடவும் மோசமான கணிப்பை முன்வைக்கிறார்.

எங்கள் மாதிரிகளைப் பார்த்தால், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் வடக்கு ஜகார்த்தாவின் சுமார் 95% பகுதி நீரில் மூழ்கியிருக்கும்.

இந்தக் கணிப்பு, நிலத் தாழ்வால் ஏற்படும் வெள்ளம் 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் 100.5 சதுர கிலோமீட்டர் பரப்புக்கு விரிவடைந்து, வடக்கு ஜகார்த்தாவின் 75 சதவீதத்தை மூழ்கடிக்கக்கூடும் எனக் காட்டும் விரிவான ஆய்வுகளுடன் ஒத்துப்போகிறது. இந்தக் கணிப்புகளுக்கான காலக்கெடு, தற்போதைய குடியிருப்பாளர்களில் பலரின் வாழ்நாளுக்குள் வருவதால், இந்த அச்சுறுத்தல் கோட்பாட்டளவிலானதல்ல; இன்று நகரில் வாழும் தலைமுறையினருக்கு உடனடியானது.

நீரின் சுமையும் கான்கிரீட்டும்

ஜகார்த்தாவின் நிலத் தாழ்வுக்கு முக்கியக் காரணம், நீண்டகாலமாக நகருக்கு நீர் வழங்கிய நிலத்தடி நீர்த்தேக்கங்களே. ஒரு கோடிக்கும் அதிகமானோர் வசிக்கும் பெருநகரமாக ஜகார்த்தா வளர்ந்ததுடன், வேலைக்காக நாள்தோறும் மேலும் பல மில்லியன் பேர் நகருக்கு வருவதால் நீர்த் தேவை வெகுவாக அதிகரித்துள்ளது. நகருக்குச் சொந்தமான குழாய் நீர் வழங்கல் நிறுவனமான PAM Jaya, பெருநகரப் பகுதி முழுவதும் இன்னும் முழுமையான சேவையை வழங்கவில்லை. இந்தச் சேவை இடைவெளியால் குடியிருப்பாளர்களும் வணிக நிறுவனங்களும் மாற்று நீர் ஆதாரங்களை நாடுகின்றனர்.

பல ஜகார்த்தா மக்கள் வீட்டு உபயோகத்துக்காகப் பம்புகள் மூலம் எடுக்கப்படும் நிலத்தடி நீரையே பெரிதும் நம்பியுள்ளனர். நிலத்தடி நன்னீரைப் பெற வீடுகள் கிணறுகளைத் தோண்டுகின்றன; அரசின் கட்டுப்பாடுகள் இந்த நடைமுறையை வரையறுக்கும் முன்பு தொழிற்துறைகளும் செயல்பாடுகளுக்கு நிலத்தடி நீரைப் பயன்படுத்தி வந்தன. தொடர்ந்து நீர் எடுக்கப்படுவதால் நிலத்தடியில் வெற்றிடங்கள் உருவாகின்றன. நீர்த்தேக்கங்களிலிருந்து நீர் வெளியே எடுக்கப்படும்போது, மேலுள்ள மண் இறுகி தாழ்கிறது; காற்று இறங்கும் பலூன் அதன் வடிவத்தையும் பருமனையும் இழப்பதைப் போன்றது இது.

வரலாற்றுத் தரவுகள் ஜகார்த்தாவில் நிலத்தடி நீர் எடுப்பின் அளவை வெளிப்படுத்துகின்றன. 1879ஆம் ஆண்டில் நகரில் நிலத்தடி நீர்க் கிணறுகள் 42 மட்டுமே இருந்தன. 1968ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்த எண்ணிக்கை 352 ஆக அதிகரித்தது. அதற்குப் பின் மிகப் பெரிய உயர்வு ஏற்பட்டது; 1998ஆம் ஆண்டில் பதிவு செய்யப்பட்ட நிலத்தடி நீர்க் கிணறுகளின் எண்ணிக்கை 3,626 ஆக இருந்தது. இது மூன்று தசாப்தங்களில் பத்து மடங்கு அதிகரிப்பைக் குறிக்கிறது. இதே காலகட்டத்தில்தான் ஜகார்த்தாவில் நிலத் தாழ்வு ஒரு அங்கீகரிக்கப்பட்ட பிரச்சினையாக மாறியது.

நிலத்தடி நீர் எடுப்பு அனைத்தும் இந்தப் பிரச்சினைக்கு ஒரே அளவில் பங்களிப்பதில்லை. ஆழ்துளைக் கிணறுகளை அமைக்கப் பெரும் முதலீடு தேவைப்படுவதால், அவை ஆழமற்ற கிணறுகளைவிட அதிக நிலத் தாழ்வை ஏற்படுத்துகின்றன. பொதுவாக, ஹோட்டல்கள், வணிக வளாகங்கள், உயர்தரக் குடியிருப்புத் திட்டங்கள் போன்ற போதிய மூலதனம் கொண்ட துறைகளே இந்த ஆழ்துளைக் கிணறுகளை அமைக்கின்றன. நகர்ப்புற ஏழைகளின் குடியிருப்புகள் பொதுவாக ஆழமற்ற கிணறுகளை நம்பியிருப்பதால், ஆழமான புவியியல் அமைப்புகளில் அவற்றின் தாக்கம் குறைவு.

கட்டடங்களும் உள்கட்டமைப்புகளும் ஏற்படுத்தும் சுமையும் நிலத் தாழ்வுக்குப் பங்களிக்கிறது. குறிப்பாக 1960களிலிருந்து ஜகார்த்தா வேகமான நகர்ப்புற வளர்ச்சியைச் சந்தித்துள்ளது. 1770களிலிருந்து 1960கள்வரை, நவீனத் திட்டமிடலின்படி கட்டமைக்கப்பட்ட ஜகார்த்தாவின் பரப்பளவு வெறும் 17.7 சதவீதம் மட்டுமே வளர்ந்தது. ஆனால், 2014ஆம் ஆண்டுக்குள் நகரின் மொத்தப் பரப்பில் நவீனத் திட்டமிடலின்படி கட்டமைக்கப்பட்ட பகுதி 83.7 சதவீதத்தை எட்டியது. இது சுமார் ஐந்து தசாப்தங்களில் கிட்டத்தட்ட 65.5 சதவீத வளர்ச்சியாகும்.

கட்டடங்கள், சாலைகள், உள்கட்டமைப்புகள் நகரின் கிடைமட்டப் பரப்பில் விரிவடைவது நிலத்தின் மீது கணிசமான சுமையைச் சேர்க்கிறது. ஜகார்த்தாவின் நிலப்பரப்பில் சுமார் 1.68 டிரில்லியன் பவுண்டுகள் எடையுள்ள கான்கிரீட், கண்ணாடி, எஃகு ஆகியவை பரவியுள்ளதாக ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. இவ்வாறு திரளும் எடை நிலத்தை இறுக்கித் தாழச் செய்யலாம்; குறிப்பாக நகரம் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ள இளம் வண்டல் மண்ணில் இதன் தாக்கம் அதிகம். அளவுக்கு மீறிய நிலத்தடி நீர் எடுப்பும் நகர்ப்புறக் கட்டுமானங்களின் எடையும் இணைந்து நிலத்தை கீழ்நோக்கித் தள்ளும் இரட்டை அழுத்தத்தை உருவாக்குகின்றன.

நிலத் தாழ்வின் பொருளாதாரச் சுமை

ஜகார்த்தாவின் நிலம் தாழ்வதால் ஏற்படும் பொருளாதாரச் செலவுகள், நகரம், அதன் வணிகங்கள், குடியிருப்பாளர்கள் ஆகியோரை நேரடியாகப் பாதிக்கின்றன. வெள்ள அபாயத்தால் ஜகார்த்தா ஆண்டுக்கு குறைந்தது 186 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை இழப்பதாக திரு. யுஸ் புடியோனோ மதிப்பிடுகிறார். இது தற்போதைய பொருளாதாரப் பாதிப்பைக் குறிக்கிறது; எதிர்காலத்தில் ஏற்படக்கூடிய அதிகரிப்பை இதில் கணக்கில் கொள்ளவில்லை. நிலத் தாழ்வு பயனுள்ள தடுப்பு நடவடிக்கைகளின்றித் தொடர்ந்தால், 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் ஆண்டுச் சேதம் 421 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களாக உயரக்கூடும்.

இந்தப் பொருளாதார இழப்புகள் பல வழிகளில் வெளிப்படுகின்றன. வெள்ளத்தால் உள்கட்டமைப்புகளுக்கு ஏற்படும் சேதத்தைச் சரிசெய்யப் பொதுநிதி செலவிடப்படுகிறது; இல்லையெனில் அந்த நிதியை வளர்ச்சித் திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தியிருக்கலாம். வெள்ள நிகழ்வுகளின்போது வணிகங்கள் செயல்பாட்டுத் தடைகளைச் சந்தித்து, உற்பத்தித்திறனையும் வருவாயையும் இழக்கின்றன. சொத்துச் சேதம், வெளியேற்றம், தற்காலிக இடமாற்றம் ஆகியவற்றுக்கான செலவுகளை மக்கள் ஏற்கின்றனர். இவற்றின் ஒட்டுமொத்த விளைவு நகரின் பொருளாதார உற்பத்தியைப் பாதித்து, முதலீட்டுக்கான அதன் ஈர்ப்பைக் குறைக்கிறது.

அதிகரித்து வரும் அபாயத்தை காப்பீட்டுத் துறை கவனிக்கத் தொடங்கியுள்ளது. நிலத் தாழ்வு ஏற்பட வாய்ப்புள்ள பகுதிகளில் உள்ள சொத்துகளுக்கான காப்பீட்டுத் தொகை உயரலாம் அல்லது அவற்றுக்குக் காப்பீடு கிடைக்காமல் போகலாம். இதனால் சொத்து மதிப்புகள் குறையக்கூடும்; பாதிப்புக்குள்ளாகும் குடியிருப்புப் பகுதிகளில் முதலீடு குறைவது, அவற்றின் சீரழிவை மேலும் வேகப்படுத்தும் சுழற்சியை உருவாக்கலாம். எனவே, வெள்ளத்தால் ஏற்படும் உடனடிச் சேதத்தைத் தாண்டி, நீண்டகால சொத்துச் சந்தைகளையும் நகர்ப்புற வளர்ச்சி முறைகளையும் பொருளாதாரப் பாதிப்பு பாதிக்கிறது.

உள்கட்டமைப்பைப் பராமரிப்பதும் மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க செலவாகும். நிலம் தாழும்போது, கட்டடங்களின் அஸ்திவாரங்களிலும் சுவர்களிலும் விரிசல்கள் ஏற்படுகின்றன. சாலைகளின் மேற்பரப்பு மாறி சீரற்றதாகும்போது, அவற்றை அடிக்கடி பழுதுபார்க்க வேண்டியுள்ளது. வழக்கமான ஆழத்தில் புதைக்கப்பட்டிருந்த பயன்பாட்டு குழாய்கள், அவற்றைச் சுற்றியுள்ள நிலம் தாழ்வதால் வெளிப்படவோ சேதமடையவோலாம். கடல் காட்சியுடன் கூடிய வடக்கு ஜகார்த்தாவின் ஆடம்பர வில்லாவில் வசிக்கும் ஃபோர்டுனா சோபியா, தனது வீட்டில் நிலத் தாழ்வை எதிர்கொள்ளும் தொடர்ச்சியான போராட்டத்தை விவரிக்கிறார்.

நாங்கள் தொடர்ந்து பழுதுபார்த்துக்கொண்டே இருக்க வேண்டியதுதான். நிலம் நகர்வதால்தான் விரிசல்கள் ஏற்படுகின்றன என்று பராமரிப்புப் பணியாளர்கள் கூறுகின்றனர்.

மழை பெய்யும்போது நீச்சல் குளம் முழுவதும் வெள்ளநீரில் மூழ்கிவிடக்கூடும்; அப்போது மரச்சாமான்களை மேல் தளங்களுக்கு எடுத்துச் செல்ல வேண்டியிருப்பதாகவும் அவர் கூறுகிறார். படிப்படியான பழுதுபார்ப்பும் தற்காலிகத் தீர்வுகளும் ஜகார்த்தா எதிர்கொள்ளும் பரந்த சவாலின் ஒரு சிறிய எடுத்துக்காட்டாகும். அடிப்படைக் காரணம் தொடர்ந்து மோசமடையும் நிலையில், நகரம் அதன் அறிகுறிகளை மட்டுமே கையாள்கிறது; இதனால் சேதமும் அதைச் சரிசெய்யும் முயற்சியும் முடிவில்லாத சுழற்சியாகின்றன.

அளவிடுவது கடினமானதாயினும் உண்மையான மறைமுகப் பாதிப்புகளும் பொருளாதாரச் செலவுகளில் அடங்கும். அதிகரிக்கும் வெள்ளத்தால் ஏற்படும் உடல்நலப் பாதிப்புகள், பள்ளிகளை அணுக முடியாதபோது கல்விக்கு ஏற்படும் இடையூறுகள், தொடர்ந்து அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகி வாழ்வதால் ஏற்படும் மன அழுத்தம் ஆகிய அனைத்தும் நிலத் தாழ்வின் மனிதச் செலவுக்குப் பங்களிக்கின்றன. இவை வாழ்க்கைத் தரத்தையும் உற்பத்தித்திறனையும் பாதிக்கின்றன; பொருளாதார அளவீடுகள் இந்தப் பாதிப்புகளை ஓரளவுக்கே எடுத்துக்காட்டக்கூடும்.

கான்கிரீட் தடைகளும் அவற்றின் வரம்புகளும்

வெள்ள அச்சுறுத்தல் அதிகரித்துவரும் நிலையில், அதிகாரிகள் பொறியியல் தீர்வுகளை நாடியுள்ளனர். 2014ஆம் ஆண்டு முதல், 46 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள தேசியத் தலைநகர் ஒருங்கிணைந்த கடலோர மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக, ஜகார்த்தா நிர்வாகமும் மத்திய அரசும் சுமார் 20 கிலோமீட்டர் நீளத்துக்குக் கான்கிரீட் தடுப்புச் சுவர்களைக் கட்டியுள்ளன. நிலத்துக்கும் உயர்ந்து வரும் நீருக்கும் இடையே உடல் தடைகளை உருவாக்கி, கடலோர வெள்ளத்திலிருந்து நகரத்தைப் பாதுகாப்பதே இந்தக் கட்டமைப்புகளின் நோக்கமாகும்.

அண்மைய அறிவிப்புகளுடன் இந்த அணுகுமுறை கணிசமாக விரிவடைந்துள்ளது. ஜாவாவின் வடக்குக் கடற்கரையில் 500 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள பிரம்மாண்ட கடல் தடுப்புச் சுவரைக் கட்டுவதற்கான பல பில்லியன் டாலர் திட்டத்தை அதிபர் பிரபோவோ சுபியாந்தோ அறிவித்துள்ளார். பந்தனிலிருந்து கிழக்கு ஜாவா வரை நீளும் இந்தப் பெருந்திட்டம், விரிவான கடற்கரையோரத்தில் வெள்ள அபாயமுள்ள சமூகங்களுக்குப் பாதுகாப்பளிக்கும். இத்திட்டத்தின் அளவு, அச்சுறுத்தலின் தீவிரத்தையும் கணிசமான தலையீடு அவசியம் என்பதை அரசு உணர்ந்திருப்பதையும் காட்டுகிறது.

மற்றொரு பெரிய திட்டமான ‘கிரேட் கருடா’, ஜகார்த்தா விரிகுடாவின் குறுக்கே 32 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள வெளிப்புறக் கடல் தடுப்புச் சுவரையும் 17 செயற்கைத் தீவுகளையும் அமைப்பதை உள்ளடக்கியது. நெதர்லாந்து மற்றும் தென் கொரிய அரசுகளின் ஆதரவுடன் செயல்படுத்தப்படவுள்ள சுமார் 40 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள இந்த முயற்சி, நீர்மட்டத்தைக் குறைத்து நகரின் ஆறுகள் முறையாக வடிவதற்கு உதவும் செயற்கை நீர்ப்பரப்பை உருவாக்கும். கடலோர வெள்ளத்தையும் கனமழையின்போது ஆற்று நீரை நிர்வகிப்பதில் உள்ள சவால்களையும் சமாளிப்பதே இந்த வடிவமைப்பின் நோக்கம்.

இந்தக் கட்டமைப்பு நடவடிக்கைகள் ஓரளவு பயனுள்ளதாக இருந்தாலும், நிலத் தாழ்வுக்கு முதன்மைக் காரணமானவற்றை அவை கையாள்வதில்லை என நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். ஜகார்த்தாவில் ஏற்கெனவே உள்ள கடல் தடுப்புச் சுவர், மத்திய ஜாவாவின் டெமாக் போன்ற பாதுகாப்பற்ற கடலோரப் பகுதிகளுடன் ஒப்பிடும்போது கடல் நீர் ஊடுருவலைக் கட்டுப்படுத்த உதவியுள்ளது. ஆனால், திரு. யுஸ் புடியோனோ குறிப்பிடுவதுபோல், நிலம் தாழ்வதைத் தடுக்க இத்தகைய தடுப்புகள் எதுவும் செய்வதில்லை. அவை தற்காலிகமாக நீரைத் தடுக்கலாம்; ஆனால் நிலம் தாழ்ந்து நீரைச் சந்திப்பதைத் தடுக்க முடியாது.

நெதர்லாந்தின் நீர் ஆராய்ச்சி நிறுவனமான டெல்டாரெஸைச் சேர்ந்த நீரியலாளர் யான் யாப் பிரிங்க்மன், கடல் தடுப்புச் சுவர்கள் இடைக்கால நடவடிக்கையாக மட்டுமே இருக்க முடியும் என்கிறார். நீண்டகால நிலத் தாழ்வுப் பிரச்சினையைச் சமாளிக்க ஜகார்த்தாவுக்கு கிரேட் கருடா திட்டம் கூடுதலாக 20 முதல் 30 ஆண்டுகள் அவகாசம் அளிக்கக்கூடும் என அவர் கூறுகிறார். இந்தக் கூடுதல் கால அவகாசம் பயனுள்ளது; ஆனால் அது வரையறுக்கப்பட்டது. நிலத் தாழ்வை நிறுத்தாவிட்டால் எந்தத் தடுப்பும் இறுதியில் நீரால் மீறப்படும் என்ற அடிப்படை நிலையை இது மாற்றாது.

செயற்கைத் தீவுகளைக் கட்டுவதும் தனக்கே உரிய சவால்களை எதிர்கொண்டுள்ளது. ஜகார்த்தா கடற்கரைக்கு அப்பால் 17 செயற்கைத் தீவுகளைக் கட்டி நிலத்தை மீட்டெடுக்கும் திட்டத்தில், தேசியச் சின்னமாகக் கருதப்பட்ட கழுகின் வடிவில் அவற்றை அமைக்கத் திட்டமிடப்பட்டது. ஆனால், பொதுமக்களின் எதிர்ப்பால், அப்போது புதிதாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஜகார்த்தா ஆளுநர் 2017 அக்டோபரில் இத்திட்டத்தை ரத்து செய்தார். முதலில் திட்டமிடப்பட்ட 17 செயற்கைத் தீவுகளில் தற்போது மூன்று மட்டுமே கட்டுமானத்தில் உள்ளன அல்லது கட்டி முடிக்கப்பட்டுள்ளன.

பெரிய அளவிலான உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களின் சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல் விளைவுகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். மீன்பிடி மற்றும் பிற கடல்சார் நடவடிக்கைகளை நம்பியுள்ள கடலோரச் சமூகங்களின் வாழ்வாதாரம் பாதிக்கப்படலாம். நீரோட்டம் மற்றும் வண்டல் படிவுகளின் மாறுதல்கள் சூழலமைப்புகளைப் பாதிக்கக்கூடும். பிரம்மாண்டமான கான்கிரீட் கட்டமைப்புகளே கடலோரச் சூழலை மாற்றி, எதிர்பாராத விளைவுகளை ஏற்படுத்தலாம். நிலத் தாழ்வுச் சவாலுக்கான பொறியியல் தீர்வுகளை மட்டும் மதிப்பிடுவது இக்காரணங்களால் சிக்கலாகிறது.

இயற்கை சார்ந்த தீர்வுகள் முன்னேற்றம் காண்கின்றன

கான்கிரீட் தடுப்புகளுக்கும் பிரம்மாண்ட உள்கட்டமைப்புகளுக்கும் முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டுவரும் நிலையில், இயற்கை அமைப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட மாற்று அணுகுமுறைகள் ஆய்வாளர்கள் மற்றும் நகர்ப்புறத் திட்டமிடுவோரின் கவனத்தைப் பெற்றுள்ளன. இயற்கை சார்ந்த தீர்வுகள் (NbS), ஜகார்த்தாவின் வெள்ளம் மற்றும் நிலத் தாழ்வுச் சவால்களை அணுகுவதற்கான வேறுபட்ட வழிமுறையை வழங்குகின்றன. இயற்கைச் செயல்முறைகளுக்கு எதிராக அல்லாமல் அவற்றுடன் இணைந்து செயல்படும் இந்த அணுகுமுறைகள், பாதுகாப்பையும் மீள்திறனையும் வழங்கச் சூழலமைப்புகளைப் பயன்படுத்துகின்றன.

வெள்ள மேலாண்மையில் இயற்கை சார்ந்த தீர்வுகள் என்பது நீர் தொடர்பான அபாயங்களைக் குறைக்க உதவும் பல்வேறு இயற்கைச் செயல்பாடுகளை உள்ளடக்கியது. தாவரங்கள் மூலம் மழைநீரைத் தடுத்து நிறுத்துதல், மழைநீரைச் சேமிக்கும் திறனை அதிகரித்தல், அரிப்பைக் குறைக்க நீரோட்டத்தைக் கட்டுப்படுத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். நகர்ப்புறச் சூழலில், வெள்ளத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதைத் தாண்டி மாசுகளை வடிகட்டுதல், நகர்ப்புற வெப்பத் தீவு விளைவைக் குறைத்தல் போன்ற கூடுதல் பலன்களையும் இத்தீர்வுகள் வழங்குகின்றன.

ஏற்கெனவே உள்ள சாம்பல் உள்கட்டமைப்பையும் பசுமை உள்கட்டமைப்பையும் இணைக்கும் கலப்பின உள்கட்டமைப்பு அணுகுமுறையை WRI இந்தோனேசியா பரிந்துரைக்கிறது. ஆற்றுப் பகுதிகளைத் தாண்டி குடியிருப்புப் பகுதிகளிலும் இதைப் பயன்படுத்த முடியும் என்பதால், ஜகார்த்தாவுக்கு இந்தத் தகவமைப்புத் தீர்வு ஏற்றதாகும். இது மழைநீர் வடிதலைக் கட்டுப்படுத்தும் திறனை விரிவுபடுத்தி, உள்ளூர் வெள்ளத்தைத் தடுக்க உதவும். மிகச் சிறிய அளவில், உயிர்துளை ஊடுருவல் குழிகள், பசுமைக் கூரைகள், மழைநீர் சேகரிப்புத் தொட்டிகள் போன்ற வடிவங்களில் கலப்பின உள்கட்டமைப்பு அமைகிறது.

பெரிய அளவில், பல்நோக்குப் பசுமைத் திறந்தவெளிகள், நீர் சேகரிப்புக் குளங்கள், உயிரியல் வடிகால் கால்வாய்கள், நீர் ஊடுருவும் தரைப்பரப்புகள் ஆகியவை இயற்கை சார்ந்த தீர்வுகளின் கூறுகளாகும். உயிரியல் வடிகால் கால்வாய்களும் நீர் ஊடுருவும் தரைப்பரப்புகளும் வடிகட்டிகளாகவும் செயல்பட்டு, மழைநீரில் உள்ள மாசுகள் வடிகால் அமைப்புகளுக்குள் செல்வதைத் தடுக்கின்றன. பசுமைக் கூரைகளிலும் பசுமைப் பகுதிகளிலும் உள்ள தாவரப் போர்வை, காற்றின் வெப்பநிலையையும் குளிரூட்டிப் பயன்பாட்டுக்கான ஆற்றல் நுகர்வையும் குறைக்கிறது; இதனால் வெள்ளத் தடுப்புடன் காலநிலைப் பலன்களும் கிடைக்கின்றன.

2020ஆம் ஆண்டின் ஆளுநர் அறிவுறுத்தல் எண் 52 மூலம் ஜகார்த்தா அரசு இந்த அணுகுமுறைகளைச் செயல்படுத்தத் தொடங்கியுள்ளது. பசுமைத் திறந்தவெளிகளின் செயல்பாடுகளை விரிவுபடுத்துதல், செங்குத்து வடிகால் அல்லது நீர் ஊடுருவல் கிணறுகளை உருவாக்குதல் உள்ளிட்ட தலையீட்டுத் திட்டங்கள் இதில் இடம்பெற்றுள்ளன. தொடர்புடைய துறைகளுடனான ஒத்துழைப்பின் மூலம் இந்த இயற்கை சார்ந்த உத்திகளை நகரம் முழுவதும் செயல்படுத்த அரசு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

சதுப்புநிலச் சூழலமைப்புகள் கடலோர வெள்ளத்துக்கு எதிரான மற்றொரு வலுவான இயற்கைப் பாதுகாப்பாகும். இந்த மரங்கள் அலைகளின் வேகத்தைக் குறைத்து, பெருக்கெடுத்த நீரால் ஏற்படும் வெள்ளச் சேதத்தை ஆண்டுக்கு 15 சதவீதத்துக்கும் அதிகமாகக் குறைக்கக்கூடும். ஆனால், ஜகார்த்தாவின் சதுப்புநிலப் பரப்பு கடுமையாகச் சுருங்கியுள்ளது. முன்பு இருந்த 291.17 ஹெக்டேர் சதுப்புநிலத்தில், உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகளாலும் பிளாஸ்டிக் கழிவுகளாலும் 272 ஹெக்டேர் அழிக்கப்பட்டுள்ளன. தலைநகரின் மேற்குப் பகுதியில் உள்ள ஆங்கே சதுப்புநிலச் சூழலமைப்பு மட்டுமே எஞ்சியுள்ளது.

வெள்ளம் மற்றும் நிலத் தாழ்வைக் கையாள்வதற்கு ஒருங்கிணைந்த ஆற்றுப்படுகை மற்றும் நிலத்தடி நீர்ப்படுகை அணுகுமுறை தேவை என IOP Science வெளியிட்ட ஆய்வு வலியுறுத்துகிறது. நீரை விரைவாகக் கடலுக்குள் வடிப்பதே இதுவரை முதன்மையான உத்தியாக இருந்துள்ளது; ஆனால் இது நிலத் தாழ்வை மேலும் மோசமாக்கக்கூடும். அதற்குப் பதிலாக, மேல்நிலைப் பகுதிகளில் தாவரப் பரப்பை அதிகரிப்பதும் நீர் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்புகளை அமைப்பதும் இரு பிரச்சினைகளையும் ஒரே நேரத்தில் கையாள உதவும்.

இயற்கையான நீர் ஊடுருவலையும் பாதுகாப்பையும் அதிகரித்து நிலத்தடி நீர் இருப்பை உயர்த்துவதன் மூலம், நகரங்கள் நிலத் தாழ்வைக் குறைப்பதுடன் வெள்ள அபாயத்தையும் கட்டுப்படுத்தலாம். வறண்ட காலங்களில் கடல் நீர் ஊடுருவலையும் வறட்சியையும் தடுக்கவும் இந்த அணுகுமுறை உதவுகிறது. சீரழிந்த சதுப்புநிலச் சூழலமைப்புகளை மீட்டெடுப்பதும் புதிய பசுமைப் பகுதிகளை உருவாக்குவதும் இந்த ஒருங்கிணைந்த உத்தியை நோக்கிய நடைமுறை நடவடிக்கைகளாகும்.

நீர் மேலாண்மைச் சவால்

ஜகார்த்தாவின் நிலத் தாழ்வுப் பிரச்சினையின் அடிப்படையில் இருப்பது நீர் மேலாண்மை தொடர்பான அடிப்படைச் சவாலாகும். நகரின் நீர்த் தேவை, குழாய் நீர் வழங்கல் அமைப்பின் திறனைவிட மிக அதிகம். நீர் மேலாண்மை அதிகாரிகளால் தற்போது ஜகார்த்தாவின் தேவையில் சுமார் 40 சதவீதத்தை மட்டுமே பூர்த்தி செய்ய முடிகிறது என ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. இந்தப் பெரும் பற்றாக்குறை, தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய குடியிருப்பாளர்கள், வணிகங்கள், தொழிற்துறைகள் ஆகியவற்றுக்கு நிலத்தடி நீர் எடுப்பதைத் தவிர்க்க முடியாத மாற்றாக ஆக்குகிறது.

ஜகார்த்தா நகர எல்லைக்குள் சுமார் 90 லட்சம் பேர் வசிக்கின்றனர்; மேலும் 1.5 கோடி பேர் நாள்தோறும் வேலைக்காக நகருக்குள் வந்து செல்கின்றனர். இவ்வளவு அதிகமான மக்கள் ஒரே இடத்தில் குவிந்திருப்பதால், ஏற்கெனவே உள்ள உள்கட்டமைப்புக்கு அழுத்தம் தரும் அளவுக்கு நீர்த் தேவை உருவாகிறது. பெருநகரப் பகுதி முழுவதும் நம்பகமான குழாய் நீர் வழங்கலை உறுதி செய்யத் தவறுவது, விதிமுறைகளால் மட்டும் சமாளிக்க முடியாத வகையில் நிலத்தடி நீர் எடுப்பை ஊக்குவிக்கும் கட்டமைப்புச் சூழலை உருவாக்குகிறது.

நிலத் தாழ்வுக்கும் இந்தப் பிரச்சினைக்கும் உள்ள தொடர்பை திரு. யுஸ் புடியோனோ வலியுறுத்துகிறார். நிலத்தடி நீர் எடுக்க எந்தக் காரணமும் இல்லாத வகையில், சுத்தமான நீருக்கான அணுகலை முழுமையாக வழங்க வேண்டும் என அவர் கூறுகிறார். நிலத் தாழ்வைக் கட்டுப்படுத்த பயனுள்ள நடவடிக்கைகள் இல்லாவிட்டால், முன்மொழியப்பட்டுள்ள பிரம்மாண்ட கடல் தடுப்புச் சுவர்கூட குறைந்த அளவிலேயே பாதுகாப்பளிக்கும் என அவர் எச்சரிக்கிறார். உடல் தடைகள் தற்காலிகமாகக் கடலைத் தடுக்கலாம்; ஆனால் அடித்தளங்கள் தொடர்ந்து தாழ்ந்துவரும் நகருக்கு அவை ஈடுகொடுக்க முடியாது.

நீர் உள்கட்டமைப்பு மேலாண்மையை மேம்படுத்த, நீர்க் கசிவுகள், நிலத் தாழ்வு, நிலத்தடி நீர்மட்டம் ஆகியவற்றைக் கண்காணித்து முன்னறிவிப்பதற்கான துல்லியமான, நிகழ்நேரத் தகவல்கள் தேவை. நிலத்தடி நீர்த்தேக்கங்கள் அளவுக்கு அதிகமாக வற்றாத வகையில், உள்ளூர் மற்றும் தொழில்துறை நீர்த் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் மாற்று வணிக மாதிரிகளைக் கண்டறிய நகரங்கள் தங்களது நீர் வழங்கல் தொடர்களை மதிப்பாய்வு செய்யலாம். கழிவுநீரை மறுசுழற்சி செய்தல், மழைநீரைச் சேகரித்தல், கடல் நீரை நன்னீராக்கும் ஆலைகளை உருவாக்குதல், பாதிப்புக்குள்ளான பகுதிகளுக்கு வெளியே நீர்ச் சேவைகளை அமைத்தல் ஆகியவை தீர்வுகளில் அடங்கலாம்.

மேற்பரப்பு நீர் அல்லது சுத்திகரிக்கப்பட்ட கழிவுநீரைச் செலுத்தி நிலத்தடி நீர்த்தேக்கங்களைச் செயற்கையாக நிரப்புவது, நிலத்தடி நீர்மட்டத்தை மீட்டெடுக்க உதவும். ஐம்பது ஆண்டுகளுக்கு முன்பு கடுமையான நிலத் தாழ்வை எதிர்கொண்டபோது டோக்கியோ இந்த முறையை வெற்றிகரமாகச் செயல்படுத்தியது. ஜப்பான் அரசு நிலத்தடி நீர் எடுப்பைக் கட்டுப்படுத்தி, மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட நீரைப் பயன்படுத்துமாறு வணிக நிறுவனங்களைக் கட்டாயப்படுத்தியது; இதன் விளைவாக நிலத் தாழ்வு நின்றது. கணிசமான முதலீடும் ஒழுங்குமுறை உறுதிப்பாடும் தேவைப்பட்டாலும், இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முடியும் என்பதை இந்த எடுத்துக்காட்டு காட்டுகிறது.

நிலத்தடி நீர் எடுப்புக்குப் பதிலாகப் பயன்படுத்தக்கூடிய மாற்று நீர் ஆதாரங்களைக் கண்டுபிடிப்பதே ஜகார்த்தா எதிர்கொள்ளும் சவாலாகும். சிதாரும் போன்ற ஆறுகள் நீர் வழங்கக்கூடும்; ஆனால் அவை தற்போது மிகக் கடுமையாக மாசடைந்துள்ளன. நகரம் முழுவதும் குழாய்கள் மூலம் நீர் வழங்குவதற்கோ, ஆழமான நிலத்தடி நீர்த்தேக்கங்களிலிருந்து நீர் எடுப்பதற்குப் பதிலாகப் பயன்படுத்துவதற்கோ ஏற்ற அளவுக்கு ஆறுகள், அணைகள், ஏரிகளைச் சுத்தப்படுத்த பத்து ஆண்டுகள் வரை ஆகலாம் என ஹெரி ஆண்ட்ரியாஸ் மதிப்பிடுகிறார்.

ஜகார்த்தாவின் ஆறுகளைச் சுத்தப்படுத்தத் தொடர்ந்து பல ஆண்டுகள் உழைக்க வேண்டியிருக்கும் என்பதை அதிபர் ஜோகோ விடோடோ ஒப்புக்கொண்டுள்ளார். இந்த நீண்ட காலக்கெடு, நீர் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகள் நடைபெறும் இடைப்பட்ட காலத்தில் நிலத்தடி நீர் எடுப்பைக் குறைக்கக்கூடிய இடைக்காலத் தீர்வுகளைக் கண்டுபிடிக்க வேண்டிய அழுத்தத்தை உருவாக்குகிறது. மழைநீர் சேகரித்தல், நீர்ப் பயன்பாட்டுத் திறனை மேம்படுத்துதல், அதிக ஆபத்துள்ள பகுதிகளில் தற்காலிகமாக நீர் எடுப்பைக் கட்டுப்படுத்துதல் ஆகிய அனைத்தும் இந்த இடைவெளியை நிரப்ப உதவலாம்.

நிலத் தாழ்வின் அரசியல் பரிமாணம்

ஜகார்த்தாவின் நிலத் தாழ்வுப் பிரச்சினை புவியியலும் பொறியியலும் மட்டுமல்ல; அரசியலும் சமூக இயக்கவியலும் இதில் பின்னிப் பிணைந்துள்ளன. 1965ஆம் ஆண்டில் தொடங்கிய புதிய ஒழுங்கு ஆட்சிக் காலத்திலிருந்து ஜகார்த்தாவின் நகர்ப்புற வளர்ச்சியை வரையறுத்துள்ள வடிவங்களிலேயே நிலத் தாழ்வு உள்ளார்ந்ததாக இருப்பதாக Geoforum இதழில் வெளியான ஆய்வு ஆராய்கிறது. நகர்ப்புற வளர்ச்சியில் கிடைமட்டக் குவிப்பு, செங்குத்து விரிவாக்கம், வேறுபாடு ஆகிய ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய செயல்முறைகள் வழியாக நிலத் தாழ்வு நிகழ்கிறது என இந்தப் பகுப்பாய்வு தெரிவிக்கிறது.

360info.org வெளியிட்ட ஆய்வு, நிலத் தாழ்வு, நிலத்தடி நீர்க் கிணறுகளின் அதிகரிப்பு, நகரின் நவீனப் பகுதியின் விரிவாக்கம் ஆகியவற்றுக்கு இடையே உள்ள தொடர்பை வெளிப்படுத்துகிறது. இந்த மூன்று காரணிகளும் 1960களிலிருந்து தெளிவாக அதிகரித்தன; அதிபர் சுஹார்ட்டோவின் சர்வாதிகார ஆட்சியின் கீழிருந்த இந்தோனேசியாவின் அரசியல் சூழல் அவற்றை வடிவமைத்தது. இந்தக் காலகட்டத்தில், ஜகார்த்தாவை மையமாகக் கொண்டு முதலாளித்துவத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட மையப்படுத்தப்பட்ட வளர்ச்சியை இந்தோனேசியா ஏற்றுக்கொண்டது.

நிலத் தாழ்வுப் பிரச்சினையின் முக்கிய அம்சம் ஒன்றை இந்தப் பகுப்பாய்வு எடுத்துக்காட்டுகிறது: இதற்குக் காரணமானவர்கள், இதனால் மிக அதிகம் பாதிக்கப்படுபவர்கள் என அவசியமில்லை. ஆழ்துளைக் கிணறுகளை அமைக்கப் பெரும் முதலீடு தேவைப்படுவதால், ஹோட்டல்கள், வணிக வளாகங்கள், உயர்தரக் குடியிருப்புத் திட்டங்கள் போன்ற அவற்றை அமைக்க வசதியுள்ள குறிப்பிட்ட துறைகளே பொதுவாக அவற்றை அமைக்கின்றன. இந்த வணிகச் செயல்பாடுகள் கணிசமான நிலத் தாழ்வை ஏற்படுத்துகின்றன; ஆனால் அதன் பாதிப்பு ஏழ்மையான கடலோரச் சமூகங்களை விகிதாசாரமின்றி அதிகமாகச் சென்றடைகிறது.

சிங்கப்பூர் தேசியப் பல்கலைக்கழகத்தின் ஆசிய ஆய்வு நிறுவன ஆய்வாளரான டாக்டர் போஸ்மன் படுபாரா, வேகமான ஆனால் சமமற்ற நகர்ப்புற வளர்ச்சியே ஜகார்த்தாவின் நிலத் தாழ்வுக்குக் காரணம் எனக் குறிப்பிடுகிறார். பல தசாப்தங்களாக நகர்ப்புற விரிவாக்கத்தால் பயனடைந்த சமூகங்கள், நிலத் தாழ்வின் பாதிப்புக்கு ஒப்பீட்டளவில் குறைவாகவே ஆளாகின்றன. இதற்கிடையில், கடலோர மக்கள் வெள்ளம், நில இழப்பு, வாழ்வாதார அச்சுறுத்தல்கள் ஆகியவற்றை விகிதாசாரமின்றி அதிகமாக எதிர்கொள்கின்றனர்.

நிலத் தாழ்வுக்கான அரசின் நடவடிக்கைகள், அதன் அடிப்படைக் காரணங்களைக் கையாள்வதைவிட கான்கிரீட் கடல் தடுப்புச் சுவர்கள் போன்ற மேற்பரப்பு அளவிலான தீர்வுகளில் பெரும்பாலும் கவனம் செலுத்தியுள்ளன. நிலத்தடி நீர் எடுப்பு மற்றும் நகர்ப்புற வளர்ச்சி முறைகளின் அடிப்படைக் காரணிகளை அரசு இன்னும் கையாளவில்லை என டாக்டர் போஸ்மன் கூறுகிறார். அதற்குப் பதிலாக, பிரச்சினைக்குத் தீர்வளிப்பதாகத் தோன்றினாலும் அதன் அடிப்படைக் காரணங்களைத் தொடாத, வெளிப்படையாகக் கண்ணுக்குத் தெரியும் உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கே வளங்கள் செல்கின்றன.

2021ஆம் ஆண்டில், ஆளுநர் அனீஸ் பஸ்வேதான் நகரின் ஒன்பது தொழிற்பேட்டைகளிலும் 12 சாலைகளிலும் நிலத்தடி நீர் எடுப்பதைத் தடைசெய்யும் விதிமுறையை வெளியிட்டார். தற்போதைய ஆளுநர் பிரமோனோ அனுங்கின் நிர்வாகம் இந்த விதிமுறைகளை மேலும் கடுமையாக்கத் திட்டமிட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. எனினும், அவற்றைச் செயல்படுத்துவது இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க சவாலாகவே உள்ளது. 2017ஆம் ஆண்டில் மத்திய ஜகார்த்தாவின் ஜாலான் தாம்ரினில் உள்ள 80 கட்டடங்களில் நடத்தப்பட்ட ஆய்வில், 56 கட்டடங்களுக்குச் சொந்தமாக நிலத்தடி நீர்ப் பம்புகள் இருந்தன; அவற்றில் 33 சட்டவிரோதமாக நீரை எடுத்துவந்தன.

நிலத்தடி நீர் எடுப்பை வெளிப்படையாக நிர்வகிப்பது ஒரு சாத்தியமான தீர்வாகும். ஆழ்துளைக் கிணறுகளின் மொத்த எண்ணிக்கை, அவற்றின் ஆழம், எடுக்கப்படும் நீரின் அளவு, நீரை எடுப்பவர்கள் அல்லது அதன் உரிமையாளர்கள் குறித்த தகவல்களைப் பொதுமக்களுக்குக் கிடைக்கச் செய்வது மேலாண்மையை மேம்படுத்தும். குழாய் நீர் சேவைகளை மேம்படுத்துவதுடன் இந்த வெளிப்படைத்தன்மையையும் செயல்படுத்தினால், ஜகார்த்தாவின் வளர்ச்சிக்கான மேலும் ஒருங்கிணைந்த திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக அது அமையும்.

உலகளாவிய சூழலும் படிப்பினைகளும்

நிலத் தாழ்வை எதிர்கொள்ளும் ஜகார்த்தாவின் போராட்டம், இதேபோன்ற சவால்களைச் சந்திக்கும் உலகின் பிற மூழ்கும் நகரங்களுடனான உலகளாவிய சூழலில் இடம்பெறுகிறது. உலகப் பொருளாதார மன்றத்தின் ஆய்வில், நியூயார்க், வெனிஸ், மும்பை உள்ளிட்ட நகரங்கள் உலகின் மூழ்கும் நகரங்களாக அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன. நிலத்தடி நீர் பயன்பாடு, குறிப்பிட்ட வகை மண்ணில் அளவுக்கு அதிகமான கட்டுமானம் போன்ற பொதுவான காரணிகளால், நகர்ப்புற நிலத் தாழ்வின் விளைவுகள் உலகெங்குமுள்ள கடலோர நகர மையங்களில் உணரப்படுகின்றன.

99 கடலோர நகரங்களைப் பற்றிய அண்மைய ஆய்வில், 33 நகரங்கள் கடல் மட்ட உயர்வைவிட ஐந்து மடங்கு வேகமாகத் தாழ்வது கண்டறியப்பட்டது. ஆசியாவின் சில பகுதிகளில் இந்தப் பிரச்சினை குறிப்பாகக் கடுமையாக உள்ளது; பிலிப்பைன்ஸின் மணிலா, பாகிஸ்தானின் கராச்சி, சீனாவின் தியான்ஜின் போன்ற நகரங்கள் உயர்ந்து வரும் கடல் மட்டத்தின் வேகத்தைவிட 10 முதல் 20 மடங்கு வேகமாகத் தாழ்கின்றன. உள்கட்டமைப்புகளின் எடை மற்றும் நிலத்தடி நீர் எடுப்பு காரணமாக, சீனாவின் முக்கிய நகரங்களில் கிட்டத்தட்ட பாதி தாழ்ந்து வருகின்றன.

நிலத் தாழ்வின் மனிதப் பாதிப்புகள் இந்த நகரங்கள் முழுவதும் காணப்படுகின்றன; இதனால் கணிசமான நில இழப்பு, நீர் பாதுகாப்பின்மை, உள்கட்டமைப்புச் சேதம், மக்கள் இடம்பெயர்வு ஆகியவை ஏற்படுகின்றன. இந்தச் சவாலின் அளவு சில அரசுகளைத் தீவிர நடவடிக்கைகளை எடுக்கத் தூண்டியுள்ளது. இந்தக் கவலைகளின் காரணமாகவே, இந்தோனேசியா தனது தலைநகரை ஜகார்த்தாவிலிருந்து போர்னியோ தீவுக்கு மாற்ற முடிவெடுத்துள்ளது. சில நகரங்கள் தற்போதைய அமைவிடங்களில் இனி நிலைத்திருக்க முடியாமல் போகலாம் என்பதை இந்தப் பிரம்மாண்ட முயற்சி ஒப்புக்கொள்கிறது.

நகர்ப்புற நிலத் தாழ்வைச் சமாளிப்பதற்கான படிப்பினைகளை சர்வதேச அனுபவம் வழங்குகிறது. செயற்கை நீர் நிரப்பு மற்றும் நிலத்தடி நீர் மீதான கட்டுப்பாடுகள் மூலம் நிலத் தாழ்வை நிறுத்திய டோக்கியோவின் வெற்றி, இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முடியும் என்பதை நிரூபிக்கிறது. உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகளுக்குப் பொதுத் துறை மற்றும் தனியார் துறை கூட்டாண்மைகளை உருவாக்குதல், நீர் நுகர்வைக் குறைக்கக் கல்விப் பிரசாரங்களை நடத்துதல், நிலத்தடி நீர் எடுப்பை நிர்வகிக்கும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளை உருவாக்குதல் போன்ற புதுமையான அணுகுமுறைகளையும் பிற நகரங்கள் செயல்படுத்தியுள்ளன.

மூழ்கும் நகரங்களுக்கு உதவும் ஐந்து முக்கிய நடவடிக்கைகளை உலகப் பொருளாதார மன்றம் பரிந்துரைக்கிறது: சமூகங்களை நேரடியாக ஈடுபடுத்துதல், நீர் உள்கட்டமைப்பு மேலாண்மையை மேம்படுத்துதல், பொதுத் துறை மற்றும் தனியார் துறை கூட்டாண்மைகளை உருவாக்குதல், தொழில்துறை சிறந்த நடைமுறைகளைச் செயல்படுத்துதல், நீர் சேமிப்பு குறித்து விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்துதல். அரசுகள், தனியார் துறை, குடிமைச் சமூகம், கல்வியாளர்கள் ஆகியோரின் பங்களிப்புடன் பல்வேறு தளங்களில் நடவடிக்கைகள் தேவை என்பதை இந்த விரிவான உத்திகள் உணர்த்துகின்றன.

நகர்ப்புற நிலத் தாழ்வைக் கையாள, நீர் பயன்பாடு மற்றும் உள்கட்டமைப்பை மறுமதிப்பீடு செய்வதுடன், நகர்ப்புறத் திட்டமிடல் மற்றும் வடிவமைப்பில் மீள்திறனை உருவாக்குவதற்கான திட்டமிட்ட முயற்சிகளும் தேவை. இந்தச் சவாலின் ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய தன்மையை உணர்ந்து, அறிகுறிகளை மட்டுமல்லாது அடிப்படைக் காரணங்களையும் கையாளும் ஒருங்கிணைந்த தீர்வுகளைச் செயல்படுத்தும் நகரங்களே வெற்றி பெறும்.

சுருக்கமாக

ஜகார்த்தாவின் நிலத் தாழ்வு நெருக்கடி, புவியியல், நகர்ப்புற வளர்ச்சி, நீர் மேலாண்மை, அரசியல் ஆகியவை சந்திக்கும் சிக்கலான சவாலாகும். கடல் மட்டம் உயர்ந்துகொண்டிருக்க, நகரம் தாழ்ந்து வருகிறது; இந்த ஆபத்தான நிலைமை மில்லியன் கணக்கான குடியிருப்பாளர்களையும் பில்லியன் கணக்கான மதிப்புள்ள உள்கட்டமைப்புகளையும் அச்சுறுத்துகிறது. தீர்வுகள் உள்ளன; ஆனால், அடிப்படைப் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்காமல் தற்காலிக நிவாரணம் மட்டுமே அளிக்கக்கூடிய வெளிப்படையான உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களை மட்டும் நம்பாமல், மூலக் காரணங்களைக் கையாள வேண்டும்.

• ஜகார்த்தாவின் நிலம் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 3.5 சென்டிமீட்டர் தாழ்கிறது; வடக்குப் பகுதிகளில் ஆண்டுக்கு 25 சென்டிமீட்டர் வரை தாழ்கிறது
• கடந்த 40 ஆண்டுகளில் வடக்கு ஜகார்த்தா 4 மீட்டர் வரை தாழ்ந்துள்ளது; அதன் சுமார் 40 சதவீதப் பகுதி கடல் மட்டத்துக்குக் கீழே உள்ளது
• தீவிர நடவடிக்கைகள் இல்லாவிட்டால், 2050ஆம் ஆண்டுக்குள் வடக்கு ஜகார்த்தாவின் 95 சதவீதம் நீரில் மூழ்கக்கூடும் என மாதிரிகள் கணிக்கின்றன
• அளவுக்கு அதிகமான நிலத்தடி நீர் எடுப்பே நிலத் தாழ்வுக்கு முக்கியக் காரணம்; வணிக நிறுவனங்கள் அமைக்கும் ஆழ்துளைக் கிணறுகளின் தாக்கம் மிக அதிகம்
• வெள்ள அபாயத்தால் ஜகார்த்தா ஆண்டுக்கு குறைந்தது 186 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களை இழக்கிறது; இது 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் 421 மில்லியன் டாலர்களாக உயரக்கூடும்
• உள்கட்டமைப்புத் தீர்வுகளில் 46 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள கடலோரத் தடுப்பும், ஜாவாவின் வடக்குக் கடற்கரையில் முன்மொழியப்பட்டுள்ள 500 கிலோமீட்டர் நீளமுள்ள பிரம்மாண்டக் கடல் தடுப்புச் சுவரும் அடங்கும்
• நிலத்தடி நீர் எடுப்பின் அடிப்படைக் காரணத்தைத் தீர்க்காவிட்டால், கடல் தடுப்புச் சுவர்கள் 20 முதல் 30 ஆண்டுகள் வரை மட்டுமே அவகாசம் தரும் என நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்
• பசுமைக் கூரைகள், உயிரியல் வடிகால் கால்வாய்கள், சதுப்புநிலங்களை மீட்டெடுத்தல் போன்ற இயற்கை சார்ந்த தீர்வுகள் துணை அணுகுமுறைகளாக உள்ளன
• ஜகார்த்தாவின் நீர்த் தேவையில் தற்போது 40 சதவீதத்தை மட்டுமே நீர் மேலாண்மை அதிகாரிகள் பூர்த்தி செய்ய முடிகிறது; இதனால் நிலத்தடி நீரைச் சார்ந்திருக்க வேண்டியுள்ளது
• செயற்கை நீர் நிரப்புதல் மற்றும் நிலத்தடி நீர் மீதான கட்டுப்பாடுகள் மூலம் நிலத் தாழ்வை டோக்கியோ வெற்றிகரமாக நிறுத்தியது; இது நிரூபிக்கப்பட்ட மாதிரியை வழங்குகிறது