வழக்கறிஞர்களுக்கான இரண்டு மாத நாடுகடத்தல் முன்னறிவிப்பை ஜப்பான் ரத்து செய்தது; உரிமைகள் குறித்த விவாதம் எழுந்தது

பதினைந்து ஆண்டுகால நடைமுறைக்கு திடீர் முடிவு

வெளிநாட்டு வாடிக்கையாளர்கள் நாடுகடத்தப்படுவதற்கு சுமார் இரண்டு மாதங்களுக்கு முன்பாகக் குடியேற்ற அதிகாரிகள் வழக்கறிஞர்களுக்குத் தெரிவிக்க வேண்டும் என்ற நீண்டகால நடைமுறையை ஜப்பானின் குடியேற்றச் சேவைகள் முகமை (ISA), 2026 பிப்ரவரி 1 அன்று முடிவுக்குக் கொண்டுவந்தது. ஜப்பான் வழக்கறிஞர் சங்கங்களின் கூட்டமைப்புடன் (JFBA) 2010இல் செய்த முறையான ஒப்பந்தத்தின் மூலம் நிறுவப்பட்ட இந்த நடைமுறைக்கு, கட்டாய வெளியேற்றத்தை எதிர்த்து வெளிநாட்டினர் திறம்பட சட்டரீதியான சவால்களை முன்வைப்பதை உறுதிசெய்வதே நோக்கமாக இருந்தது.

இந்தக் கொள்கை மாற்றத்துக்கு ஜப்பானின் சட்டத்துறையினர் உடனடியாக எதிர்ப்புத் தெரிவித்துள்ளனர். பாதிக்கப்படக்கூடிய புலம்பெயர்ந்தோருக்கான அத்தியாவசியமான உரிய சட்டநடைமுறைப் பாதுகாப்புகளை இந்த நடவடிக்கை பறிப்பதாக அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். முந்தைய ஏற்பாட்டின்படி, வழக்கறிஞர்களுக்கு “Y மாதத்தின் Xஆவது வாரம்” என்ற வடிவில் அறிவிப்பு கிடைக்கும். நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளைத் திரும்பப் பெறக் கோரி வழக்குத் தாக்கல் செய்யவோ, பிற சட்டரீதியான தற்காப்புகளைத் தயாரிக்கவோ இது முக்கியமான அவகாசத்தை வழங்கியது. இப்போது ISA, நாடுகடத்தப்படுவதற்கு ஒரு மாதத்துக்கு முன்புதான் வெளிநாட்டினருக்கு நேரடியாகத் தெரிவிக்கிறது. நீதிமன்றத்தின் மூலம் நிவாரணம் பெறுவதற்கு இந்தக் கால அவகாசம் போதாது என வழக்கறிஞர்கள் கூறுகின்றனர்.

முக்கியக் காரணமாகக் கூறப்படும் பாதுகாப்புக் கவலைகள்

சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உருவான செயல்பாட்டுப் பாதுகாப்பு அபாயங்களைக் காரணம் காட்டி, இந்தக் கொள்கை மாற்றத்தை குடியேற்ற அதிகாரிகள் நியாயப்படுத்தினர். 2019 முதல், நாடுகடத்தல் உத்தரவுக்கு உட்பட்ட குறைந்தது ஏழு வெளிநாட்டினர், அவர்களைத் தாய்நாட்டுக்கு அனுப்பும் அட்டவணை குறித்து அவர்களது வழக்கறிஞர்களுக்கு முன்கூட்டியே தெரிவிக்கப்பட்ட பிறகு தற்காலிகமாகக் காணாமல் போயுள்ளனர். 2025 இறுதிவரை இவர்களில் ஐந்து பேர் தலைமறைவாகவே இருந்ததாக முகமைப் பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன. காணாமல் போனவர்கள் குடியேற்றத் தடுப்பு மையங்களிலிருந்து தற்காலிகமாக விடுவிக்கப்பட்டிருந்தனர். அவர்கள் குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் அதிகாரிகளிடம் ஆஜராக வேண்டும்; ஆனால், தாங்கள் புறப்படும் தேதியை அறிந்த பிறகு ஆஜராகவில்லை.

திட்டமிடப்பட்ட நாடுகடத்தல்கள் குறித்த தகவல்கள் சமூக ஊடகங்களில் பரவியபோது கூடுதல் சிக்கல்கள் ஏற்பட்டன. நாடுகடத்தல் கொள்கைகளை எதிர்க்கும் சில வழக்கறிஞர்கள், திட்டமிடப்பட்ட தாய்நாட்டுக்கு அனுப்பும் தேதிகளை இணையத்தில் வெளியிட்டதாகவும், இதனால் வந்த எதிர்ப்புத் தொலைபேசி அழைப்புகள் முகமைப் பணிகளைப் பாதித்ததாகவும் குடியேற்ற அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். ஒரு சம்பவத்தில், நாடுகடத்தல் நடவடிக்கை நிறுத்தப்பட்டதால் விமானக் கட்டண ரத்து உள்ளிட்ட செலவுகள் சுமார் மூன்று மில்லியன் யென் அளவுக்கு ஏற்பட்டன. இந்த நடைமுறை நிறுத்தப்படுவதற்கு முன்பு, 2025இல் டோக்கியோ பிராந்திய குடியேற்றச் சேவைகள் பணியகம் மட்டும் வழக்கறிஞர்களுக்கு சுமார் 50 முன்கூட்டிய அறிவிப்புகளை வழங்கியிருந்தது.

உரிய சட்டநடைமுறை பாதிக்கப்படுவதாக சட்டத்துறையினர் கண்டனம்

நீதிமன்றத்தை அணுகுவதற்கான உரிமையை உறுதிசெய்யும் அரசியலமைப்புப் பாதுகாப்புகளை இந்த மாற்றம் மீறுவதாகக் கூறி, ஜப்பான் வழக்கறிஞர் சங்கங்களின் கூட்டமைப்பு இதற்கு வலுவான எதிர்ப்புத் தெரிவித்துள்ளது. “விசாரணை பெறுவதற்கான உரிமையைத் திறம்பட உறுதிசெய்வதில் மிகவும் முக்கியமான நடைமுறை” என்று இரண்டு மாத அறிவிப்பு முறை குறித்து JFBA தலைவர் ரெய்கோ ஃபுச்சிகாமி கடந்த மாத இறுதியில் வெளியிட்ட அறிக்கையில் குறிப்பிட்டார். ஒரு மாதமாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ள கால அவகாசத்தில் நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளை எதிர்த்து வழக்குகளைத் தயாரித்துத் தாக்கல் செய்வது “மிகவும் கடினம்” என வழக்கறிஞர் சங்கம் வாதிடுகிறது.

விசாரணை பெறுவதற்கான அரசியலமைப்பு உரிமை ஜப்பானியச் சட்டத்தின் அடிப்படைப் பாதுகாப்பாகும். எனினும், குடியேற்ற நடவடிக்கைகள் நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரங்களுக்கு இடையிலான சிக்கலான களத்தில் வரலாற்றுரீதியாக இடம்பெற்றுள்ளன. நாடுகடத்தலை எதிர்த்து வழக்குத் தயாரிக்க, ஜப்பானில் உள்ள குடும்ப உறவுகளுக்கான சான்றுகள், சொந்த நாட்டுக்குத் திரும்புவதால் ஏற்படக்கூடிய அபாய மதிப்பீடுகள், ஆரம்பத் தடுப்பு உத்தரவுகளில் நிகழ்ந்த நடைமுறைப் பிழைகள் குறித்த சட்ட வாதங்கள் உள்ளிட்ட விரிவான ஆவணங்கள் தேவைப்படும் என குடியேற்றச் சட்டத்தில் நிபுணத்துவம் பெற்ற வழக்கறிஞர்கள் விளக்குகின்றனர். நீதிமன்றத்தில் மனுக்களைத் தாக்கல் செய்யவும், அவசரத் தடையுத்தரவுகளைக் கோரவும், குடியேற்ற அதிகாரிகளுடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தவும் முந்தைய இரண்டு மாதக் கால அவகாசம் உதவியது. இதை ஒரு மாதமாகக் குறைப்பது, குறிப்பாகத் தடுப்புக் காவலில் இருப்பவர்களுக்கும் குறைந்த வளங்களைக் கொண்டவர்களுக்கும், இந்தச் சட்ட வழிகளைப் பலவற்றை நடைமுறையில் முடக்குகிறது.

“சம்பந்தப்பட்ட தரப்புகளுக்கு இடையே உண்மைத் தரவுகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஆய்வோ நேர்மையான ஆலோசனையோ இன்றி ஒருதலைப்பட்சமாக எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கை இது. வெளிநாட்டினருக்கு மட்டும் தெரிவிப்பது நாடுகடத்தலின் துல்லியமான நேரத்தைத் தெரிவிக்காது; நீதிமன்றத்தின் மூலம் நிவாரணம் கோருவதற்குப் போதுமான அவகாசத்தை வழங்குவதற்கும் இந்தக் காலம் மிகக் குறைவு” என்று கூட்டமைப்பு தெரிவித்தது.

நாடுகடத்தலை எதிர்கொள்ளும் வெளிநாட்டினர், குறிப்பாக ஜப்பானில் குடும்ப உறவுகளை ஏற்படுத்தியவர்கள் அல்லது சொந்த நாட்டுக்குத் திரும்பினால் ஆபத்தை எதிர்கொள்ளக்கூடியவர்கள், தாய்நாட்டுக்கு அனுப்புவதைத் தடுக்கக் கோரி அடிக்கடி வழக்குத் தொடர்வதாகச் சட்ட நிபுணர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். இந்தச் சட்டச் சவால்களுக்கு இடமளிப்பதற்காகவே 2010ஆம் ஆண்டு அறிவிப்பு முறை குறிப்பாக வடிவமைக்கப்பட்டது. கட்டாய வெளியேற்றத்தை மேற்கொள்ளப் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் வருவதற்கு முன்பு, வாடிக்கையாளர்களுடன் ஆலோசித்து நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளை எதிர்க்கும் சட்ட நடவடிக்கைகளைத் தொடங்க வழக்கறிஞர்களுக்கு இது வாய்ப்பளித்தது.

ஒரு மாத மாற்று நடைமுறை

திருத்தப்பட்ட நடைமுறைகளின்படி, இறுதி முடிவு எடுக்கப்பட்ட பிறகு நாடுகடத்தல் ஒரு மாதத்துக்கு ஒத்திவைக்கப்படும் என ISA வெளிநாட்டினருக்கு நேரடியாகத் தெரிவிக்கும். வழக்குத் தாக்கல் செய்ய இந்தக் காலம் போதுமான வாய்ப்பளிப்பதாகவும், வழக்கறிஞர்களுக்கான அறிவிப்பை ரத்து செய்வது வெளிநாட்டினரின் விசாரணை பெறும் உரிமையை மீறாது என்றும் முகமை கூறுகிறது. ஆனால், சட்டப் பிரதிநிதிகளுக்குப் பதிலாக தனிநபர்களுக்கு நேரடியாக அறிவிப்பது நாடுகடத்தலின் துல்லியமான தேதியைத் தெரிவிக்கத் தவறுகிறது என்றும், ஜப்பானிய மொழித்திறன் அல்லது சட்ட நடைமுறைகள் குறித்த புரிதல் குறைவாக உள்ளவர்களுக்கு நடைமுறைத் தடைகளை உருவாக்குகிறது என்றும் வழக்கறிஞர்கள் மறுக்கின்றனர்.

குடியேற்றச் சேவைகள் முகமையுடனான பேச்சுவார்த்தைகளில் ஈடுபட்ட வழக்கறிஞர் கசுயா நாமெரிகாவா, அதிகாரிகளுக்கும் சட்டத்துறையினருக்கும் இடையே மீண்டும் பேச்சுவார்த்தை நடத்துமாறு கோரியுள்ளார். நாடுகடத்தல் நடவடிக்கைகளை அரசு வேகப்படுத்திவரும் நிலையில், வெளிநாட்டினர் சட்ட உதவியை நாடுவதற்கான கடைசி வாய்ப்பாக இந்த அறிவிப்பு முறை இருக்கக்கூடும் என அவர் வலியுறுத்தினார். முன்கூட்டிய அறிவிப்புகளுக்கும் காணாமல் போன வெளிநாட்டினருக்கும் இடையிலான தொடர்பு சர்ச்சைக்குரியதாகவே உள்ளது. 2019 முதல் பதிவான ஏழு சம்பவங்கள், ஆண்டுதோறும் நூற்றுக்கணக்கான நாடுகடத்தல் வழக்குகளுக்குப் பயன்பட்ட ஒரு முறையை கலைப்பதை நியாயப்படுத்துமா எனச் சில சட்ட உரிமை ஆதரவாளர்கள் கேள்வி எழுப்புகின்றனர்.

பரந்த அளவிலான குடியேற்றக் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள்

பிரதமர் சனே தகைச்சியின் நிர்வாகத்தின் கீழ் குடியேற்ற அமலாக்கத்தை வலுப்படுத்துவதற்கான விரிவான அரசு முயற்சியின் ஒரு பகுதியாக இந்தக் கொள்கை மாற்றம் அமைந்துள்ளது. 2025 மே மாதத்தில், நாட்டுக்குள் நுழைவது முதல் வெளியேறுவது வரையிலான காலம் முழுவதும் வெளிநாட்டினருக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளை மேலும் கடுமையாக அமல்படுத்தப்போவதாக ISA அறிவித்தது. குடியேற்ற விதிகளை மீறும் புலம்பெயர்ந்தோர் பொதுப் பாதுகாப்புக்கும் சமூக நிலைத்தன்மைக்கும் அச்சுறுத்தலாக இருப்பதாக அது வாதிட்டது. 2030ஆம் ஆண்டுக்குள் இறுதி செய்யப்பட்ட நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளுக்கு உட்பட்ட வெளிநாட்டினரின் எண்ணிக்கையைப் பாதியாகக் குறைக்கும் நோக்கில், “ஜப்பானில் மக்களின் பாதுகாப்பு மற்றும் நலனுக்கான சட்டவிரோத வெளிநாட்டினர் இல்லாத திட்டத்தை” அரசு உருவாக்கியது.

அமலாக்க இலக்குகளை முகமை உயர்வாக நிர்ணயித்துள்ளது. பாதுகாப்பு அதிகாரிகளுடன் மேற்கொள்ளப்படும் நாடுகடத்தல்களின் எண்ணிக்கையை 2024இல் 249 வழக்குகள் என்ற அளவிலிருந்து 2027க்குள் சுமார் 500ஆக இரட்டிப்பாக்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. சட்டவிரோதக் குடியேறிகள் இல்லாத திட்டம் அமல்படுத்தப்பட்ட முதல் மூன்று மாதங்களில், சுமார் 120 வெளிநாட்டினர் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின் துணையுடன் நாடுகடத்தப்பட்டனர். இது 2024இன் அதே காலகட்ட எண்ணிக்கையைவிட இரு மடங்காகும். இந்த அமலாக்க நடவடிக்கைகளில், குழந்தைகளைப் பெற்றோரிடமிருந்து பிரிப்பதும், ஜப்பானில் வளர்ந்தும் சட்டப்பூர்வ அந்தஸ்து இல்லாததால் நாடுகடத்தப்படும் நபர்களும் அடங்குவர். இவர்களுக்கு அந்நாட்டில் ஆழமான சமூக வேர்கள் உள்ளன.

ஜப்பானியச் சமூகத்தில் மாறிவரும் மக்கள்தொகை நிலையும் அரசியல் அழுத்தங்களும் இந்த அமலாக்க முயற்சிக்குப் பின்னணியாக உள்ளன. குறைந்து வரும் பிறப்பு விகிதம் மற்றும் முதியோர் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பால் கட்டுமானம், இடிப்புப் பணிகள், உற்பத்தித் துறைகளில் கடுமையான தொழிலாளர் பற்றாக்குறை நிலவினாலும், ஆவணமற்ற தொழிலாளர்களை பொருளாதாரத்தில் ஒருங்கிணைப்பதைவிடக் கடுமையான குடியேற்றக் கட்டுப்பாட்டுக்கு அரசு முன்னுரிமை அளித்துள்ளது. தொழிலாளர் தேவைக்கும் அமலாக்கக் கொள்கைகளுக்கும் இடையிலான முரண்பாடு, பொருளாதாரத்துக்குப் பங்களித்தபோதும் தடுப்புக் காவல் மற்றும் நாடுகடத்தல் அச்சுறுத்தலின் கீழ் வாழும் வெளிநாட்டுத் தொழிலாளர்களின் நிலையற்ற அடித்தட்டுப் பிரிவை உருவாக்கியுள்ளது. பொதுப் பாதுகாப்புக்கு சட்டவிரோதக் குடியேறிகள் இல்லாத இலக்கு அவசியம் எனப் பிரதமர் தகைச்சியின் நிர்வாகம் வெளிப்படையாகக் கூறியுள்ளது. எனினும், இந்தப் பேச்சு அயல்நாட்டினர் மீதான வெறுப்புணர்வைத் தூண்டுவதாகவும், நாடுகடத்தல் இலக்குகளில் பலர் பல தசாப்தங்களாக ஜப்பானில் வசித்துவரும் யதார்த்தத்தைப் புறக்கணிப்பதாகவும் விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

குர்திய அகதிகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்கள்மீதான தாக்கம்

அரசியல் துன்புறுத்தல் மற்றும் இன வன்முறையிலிருந்து தப்பி, 1990களின் நடுப்பகுதி முதல் ஜப்பானில் தஞ்சம் கோரிய துருக்கிய குர்தியர்கள் உள்ளிட்ட பாதிக்கப்படக்கூடிய புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களை இந்தக் கொள்கை மாற்றம் குறிப்பாகப் பாதிக்கிறது. ஜப்பான் மிகச் சிறிய எண்ணிக்கையிலான அகதிக் கோரிக்கைகளையே ஏற்றுக்கொள்கிறது. 2024இல் புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களில் வெறும் 2.2% பேருக்கே அகதி அந்தஸ்து வழங்கப்பட்டது; கனடா போன்ற நாடுகளில் இந்த விகிதம் 70%ஐத் தாண்டுகிறது. அங்கீகார விகிதம் குறைவாக இருப்பதால், பல குர்தியர்கள் நீண்டகால சட்ட நிச்சயமற்ற நிலையில் வாழ்ந்தனர். மீண்டும் மீண்டும் புகலிடக் கோரிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்கும் வாய்ப்பே அவர்களை நாடுகடத்தப்படுவதிலிருந்து பாதுகாத்தது.

எனினும், குடியேற்றக் கட்டுப்பாடு மற்றும் அகதிகள் அங்கீகாரச் சட்டத்தில் 2023இல் செய்யப்பட்ட திருத்தம் இந்த வழியை அடைத்தது. புதிய சான்றுகளை முன்வைக்காவிட்டால், “நியாயமான காரணமின்றி” மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட புகலிடக் கோரிக்கைகளைச் சமர்ப்பிப்பவர்களை நாடுகடத்த அதிகாரிகளுக்கு அது அனுமதி அளித்தது. 2025 மே நிலவரப்படி, குர்தியர்கள் உட்பட சுமார் 1,918 துருக்கியக் குடிமக்கள் நாடுகடத்தல் நடவடிக்கைகளை எதிர்கொண்டனர்; அவர்களில் 738 பேர் தடுப்பு மையங்களிலிருந்து தற்காலிகமாக விடுவிக்கப்பட்டிருந்தனர்.

ஜப்பானின் சைதாமா மாகாணத்தில் பல குர்திய புகலிடக் கோரிக்கையாளர்கள் வாழ்க்கையை அமைத்துக்கொண்டுள்ளனர். அந்நாட்டின் முதியோர் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு மற்றும் குறைந்து வரும் பிறப்பு விகிதத்தால் ஏற்பட்ட தொழிலாளர் பற்றாக்குறையை ஈடுசெய்யும் வகையில், அவர்கள் இடிப்புத் துறையில் பணியாற்றுகின்றனர். பொருளாதாரத்துக்குப் பங்களித்தபோதும், வெறுப்புப் பேச்சு மற்றும் துருக்கியுடனான விசா விலக்கு ஒப்பந்தத்தை இடைநிறுத்துவதற்கான அரசியல் அழுத்தம் உள்ளிட்ட அதிகரித்து வரும் விரோதப் போக்கை இந்தத் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்கின்றனர். வழக்கறிஞர்களுக்கு முன்கூட்டியே அறிவிக்கும் நடைமுறை நீக்கப்பட்டிருப்பது, ஜப்பானிய மொழியில் போதிய திறன் இல்லாதவர்களாகவும் சிக்கலான குடியேற்ற நடைமுறைகளைக் கையாள சட்ட உதவி தேவைப்படுபவர்களாகவும் உள்ள இவர்களுக்கான முக்கியப் பாதுகாப்பை அகற்றுகிறது.

சைதாமா மாகாணத்தில் உள்ள சமூக அமைப்புகள், நாடுகடத்தல் நடவடிக்கைகளின்போது குர்தியக் குடும்பங்கள் பிரிக்கப்பட்ட சம்பவங்களைப் பதிவு செய்துள்ளன. ஜப்பானியப் பள்ளிகளில் தங்கள் முழு வாழ்நாளையும் கழித்த குழந்தைகள், தாங்கள் ஒருபோதும் சென்றிராத நாடுகளுக்கு நாடுகடத்தப்படும் நிலையைத் திடீரென எதிர்கொள்கின்றனர். ஜப்பானின் அகதி அங்கீகார விகிதம் வளர்ந்த நாடுகளிலேயே மிகக் குறைவானவற்றில் ஒன்றாக இருப்பதால், சட்டப்பூர்வமாக நாட்டில் தங்குவதற்காக மீண்டும் மீண்டும் விண்ணப்பித்த புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களைக் குறிவைத்தே 2023 சட்டத் திருத்தம் கொண்டுவரப்பட்டது. குர்தியச் சிறுபான்மையினர் தொடர்பான அரசியல் சூழ்நிலையைக் கருத்தில் கொண்டு, நிராகரிக்கப்பட்ட புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களைத் துருக்கிக்கு நாடுகடத்துவது குறிப்பிட்ட கவலைகளை எழுப்புவதாக மனித உரிமைக் கண்காணிப்பாளர்கள் தெரிவித்துள்ளனர். எனினும், நாடுகடத்துவதற்கு முன் ஒவ்வொருவருக்கும் தனித்தனியான அபாய மதிப்பீடுகள் நடத்தப்படுவதாக ஜப்பானிய அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். வழக்கறிஞர்களுக்கு முன்கூட்டியே அறிவிக்கும் நடைமுறை நீக்கப்படுவதால், புதிய சான்றுகள் அல்லது அவசரச் சூழ்நிலைகளை முன்வைத்து கடைசி நேரத்தில் நாடுகடத்தலைத் தடுக்க வழக்கறிஞர்கள் தலையிடுவதற்கான முக்கிய வாய்ப்பு இல்லாமல் போகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• வெளிநாட்டினர் அறிவிப்பைப் பெற்ற பிறகு காணாமல் போன சம்பவங்களைக் காரணம் காட்டி, வழக்கறிஞர்களுக்கு நாடுகடத்தல் குறித்து இரண்டு மாதங்களுக்கு முன்கூட்டியே தெரிவிக்கும் முறையை ஜப்பானின் குடியேற்றச் சேவைகள் முகமை 2026 பிப்ரவரி 1 முதல் முடிவுக்குக் கொண்டுவந்தது.
• கட்டாய வெளியேற்றத்தை எதிர்கொள்ளும் வாடிக்கையாளர்களுக்கான சட்டத் தற்காப்புகளைத் தயாரிக்க வழக்கறிஞர்களுக்கு உதவும் வகையில், ஜப்பான் வழக்கறிஞர் சங்கங்களின் கூட்டமைப்புடனான ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இந்த முறை 2010இல் நிறுவப்பட்டது.
• இனி வெளிநாட்டினருக்கு நாடுகடத்தப்படுவதற்கு ஒரு மாதத்துக்கு முன்பு நேரடியாக அறிவிக்கப்படும். நீதிமன்ற நிவாரணம் பெறவோ விசாரணைக்குத் தயாராகவோ இந்தக் காலம் போதாது என சட்டத்துறையினர் வாதிடுகின்றனர்.
• இந்த மாற்றம், 2027க்குள் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளுடன் மேற்கொள்ளப்படும் நாடுகடத்தல்களை இரட்டிப்பாக்கவும், 2030க்குள் நிலுவையில் உள்ள நாடுகடத்தல் உத்தரவுகளின் எண்ணிக்கையைப் பாதியாகக் குறைக்கவும் இலக்குவைத்துள்ள அரசின் “சட்டவிரோத வெளிநாட்டினர் இல்லாத திட்டத்துடன்” ஒத்துப்போகிறது.
• மீண்டும் மீண்டும் புகலிடக் கோரிக்கை சமர்ப்பிப்பதைக் கட்டுப்படுத்தும் கடுமையான விதிகளின் கீழ் நாடுகடத்தலை எதிர்கொள்ளும் துருக்கியிலிருந்து வந்த குர்திய அகதிகள் உள்ளிட்ட புகலிடக் கோரிக்கையாளர்களை இந்தக் கொள்கை குறிப்பாகப் பாதிக்கிறது.