சீனாவின் 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் தைவான் நீரிணையின் இருபுறமும் மாறுபட்ட எதிர்வினைகளைத் தூண்டுகிறது

பொருளாதார வாய்ப்பும் அரசியல் பதற்றமும் நீரிணையின் இருபுற உறவுகளின் போக்கை வரையறுக்கின்றன

சீனாவின் 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் (2026-2030), பெய்ஜிங்குக்கும் தைப்பேக்கும் இடையிலான சிக்கலான உறவில் புதிய அத்தியாயத்தைத் தொடங்கியுள்ளது. பொருளாதார வாய்ப்புகளுக்கும் இறையாண்மை குறித்த கவலைகளுக்கும் இடையிலான ஆழமடைந்த பிளவை வெளிப்படுத்தும் வகையில், இது முற்றிலும் மாறுபட்ட எதிர்வினைகளை உருவாக்கியுள்ளது. இம்மாத தொடக்கத்தில் நடைபெற்ற 14வது தேசிய மக்கள் காங்கிரஸின் நான்காவது அமர்வில் ஒப்புதல் பெற்ற இந்த வளர்ச்சித் திட்டம், தைவானை சீனப் பெருநிலத்தின் பொருளாதாரச் சூழலுடன் ஒருங்கிணைப்பதற்கான லட்சிய இலக்குகளை வகுக்கிறது. அதேவேளையில், நீரிணையின் இருபுறமும் வசித்து வேலை செய்யும் தைவான் மக்களுக்கு சமமான அணுகுமுறையை வழங்கவும் முன்வைக்கிறது. தொழில்நுட்பத் தற்சார்பு முதல் உள்நாட்டுச் சந்தை விரிவாக்கம் வரை பல்வேறு அம்சங்களை உள்ளடக்கிய இந்த ஆவணம், அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கான நாட்டின் முதன்மை வளர்ச்சிச் செயல்திட்டமாகும். பொருளாதார உத்தியில் தைவான் தொடர்பான கொள்கைகளுக்கு குறிப்பிடத்தக்க இடம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.

புவிசார் அரசியல் உணர்வுகள் உச்சத்தில் இருக்கும் தருணத்தில் இந்தத் திட்டம் வெளியாகியுள்ளது. பெருநிலத்தில் உள்ள தைவான் தொழில் தலைவர்கள் புதிய கொள்கைகளின் கீழ் தங்களது நீண்டகால வாய்ப்புகள் குறித்து அதிக நம்பிக்கை தெரிவிக்கின்றனர். ஆனால், குறிப்பாக முன்களத் தீவுகளான கின்மென் மற்றும் மாட்சு தொடர்பாக, தைவானின் இறையாண்மையைப் பலவீனப்படுத்தப் பெய்ஜிங் பொருளாதாரச் சலுகைகளைப் பயன்படுத்தக்கூடும் என தைப்பே அதிகாரிகள் எச்சரிக்கின்றனர். இந்தக் கருத்து வேறுபாடு, பொருளாதார ஈடுபாட்டுக்கும் தேசியப் பாதுகாப்புக்கும் இடையில் தைவான் பேண வேண்டிய சிக்கலான சமநிலையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. சீனாவின் அரசவைக் குழுவின் தைவான் விவகார அலுவலகம், அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளை “பெருநிலத்தின் வளர்ச்சிக்கான முக்கியமான கட்டம்” என்றும், அதேநேரத்தில் “தைவான் மக்களுக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் பெரும் வாய்ப்புகள் நிறைந்த காலம்” என்றும் குறிப்பிட்டுள்ளது. இந்தச் சித்தரிப்பு அரசியல் பதற்றத்தைக் குறைத்து, பொருளாதாரப் பலன்களை முன்னிறுத்துகிறது.

இந்தக் கண்ணோட்டங்களுக்கு இடையிலான வேறுபாடு, பெய்ஜிங்கின் நோக்கங்களைப் பற்றிய அடிப்படையில் மாறுபட்ட மதிப்பீடுகளைப் பிரதிபலிக்கிறது. நீரிணையின் மறுபுறத்தில் ஏற்கெனவே தொழில் செயல்பாடுகளை நிறுவியுள்ள தொழில்முனைவோருக்கு, நிச்சயமற்ற உலகில் இந்தத் திட்டம் தொடர்ச்சியைக் குறிக்கிறது. தைப்பேயின் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளுக்கோ, பாரம்பரிய இறையாண்மை மோதல்களிலிருந்து “அதிகார வரம்புக்கான போட்டி” என ஒரு மூத்த அதிகாரி விவரித்த நிலைக்கு மாறுவதற்கான அறிகுறியாக இது தெரிகிறது. பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு, இரு தரப்பையும் பிரிக்கும் அரசியல் எல்லைகளைப் படிப்படியாக மறைக்கக்கூடும் என்பதே கவலை. ஒத்துழைப்புக்கும் மோதலுக்கும் இடையிலான இடைவெளியில் இரு தரப்பும் வழி தேடும் நிலையில், வணிகத்துக்கும் பாதுகாப்புக்கும் இடையிலான இந்தப் பதற்றமே 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தின் செயலாக்கக் காலத்தை வரையறுக்கக்கூடும்.

ஒருங்கிணைப்பு வாய்ப்புகளை வரவேற்கும் தைவான் தொழில்முனைவோர்

சீனப் பெருநிலத்தில் தொழில் நடத்தும் ஆயிரக்கணக்கான தைவான் வணிக உரிமையாளர்களுக்கு, நிலையற்ற உலகச் சூழலில் நிலைத்தன்மை தொடர்வதையே 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் குறிக்கிறது. பெருநிலத்தில் உள்ள தைவான் முதலீட்டு நிறுவனங்களின் சங்கத்தின் துணைத் தலைவர் வூ சியா-யிங், இந்தத் திட்டம் “நீரிணையின் இருபுறமும் ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சிக்கான விரிவான, தெளிவான செயல்திட்டத்தை” வழங்குவதாகக் கூறினார். அரசியல் பதற்றங்கள் இருந்தபோதிலும், நீரிணையின் இருபுறப் பொருளாதார ஒத்துழைப்பில் பெருநிலம் தொடர்ந்து உறுதியாக இருப்பதாக தைவான் வணிகப் புலம்பெயர் சமூகத்தினர் நம்பும் போக்கு அதிகரித்து வருவதை அவரது மதிப்பீடு பிரதிபலிக்கிறது.

ஜான்சன் ஹெல்த் டெக் கோ லிமிடெட் சீனாவின் தலைமைச் செயல் அதிகாரி எட்வர்ட் லீ, தொழில்துறை ஒத்துழைப்பை மாற்றியமைக்கக்கூடிய கொள்கை மேம்பாடுகள் குறித்த குறிப்பிட்ட எதிர்பார்ப்புகளை எடுத்துரைத்தார். “நீரிணையின் இருபுற ஒருங்கிணைப்புக்கான கொள்கைகள் மேலும் மேம்படுத்தப்படும் என எதிர்பார்க்கிறோம். இதனால் நெருக்கமான தொழில்துறை ஒத்துழைப்பை உருவாக்கவும், நீரிணையின் இருபுறமும் பொதுச் சந்தையை வளர்க்கவும் முடியும்,” என்றார் அவர். பொதுச் சந்தை குறித்த இந்தக் கண்ணோட்டம், வழக்கமான வர்த்தக உறவுகளைத் தாண்டி, இருதரப்பிலும் தைவான் நிறுவனங்கள் சமநிலையில் போட்டியிட உதவும் பொதுவான தொழில்முறை தரநிலைகளையும் ஒழுங்குமுறைச் சட்டகங்களையும் உள்ளடக்கியது.

திட்டத்தில் “உயர்தர வளர்ச்சி”க்கு அளிக்கப்பட்டுள்ள முக்கியத்துவம், தைவான் தொழில்முனைவோரிடையே உத்தி மாற்றத்தைத் தூண்டியுள்ளது. பெருநிலத்தில் உள்ள தைவான் முதலீட்டு நிறுவனங்களின் சங்கத் தலைவர் லீ செங்-ஹுங், தைவான் நிறுவனங்கள் சந்தையின் அளவு மற்றும் செலவுச் சாதகங்களில் மட்டும் கவனம் செலுத்தாமல், “புத்தாக்கத்தின் பலன்களை அதிகளவில் நாடுகின்றன” என்றார். நீரிணையின் இருபுறப் பொருளாதார உறவு முதிர்ச்சியடைந்து வருவதையும், தைவான் நிறுவனங்கள் வெறும் உற்பத்தியாளர்களாக அல்லாமல் தொழில்நுட்பப் பங்காளிகளாகத் தங்களை நிலைநிறுத்துவதையும் இந்த மாற்றம் காட்டுகிறது.

குறிப்பிட்ட துறைகள் இலக்கு சார்ந்த கொள்கை ஆதரவால் பயனடைய உள்ளன. லிஹ்பாவ் லைஃப் சயின்ஸ் (சியாமென்) பயோடெக்னாலஜி கோ லிமிடெட் நிறுவனத்தின் பொது மேலாளர் லீ மிங்-ஹுய், ஆரோக்கியமான சீனாவை உருவாக்கும் பணியை விரைவுபடுத்த வேண்டும் என்ற திட்டத்தின் அழைப்பால் தமது துறை பயனடையும் என எதிர்பார்க்கிறார். “இந்தத் திட்டம் தைவான் தொழில்முனைவோருக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் தொழில்துறை மேம்பாட்டு வாய்ப்புகளை வழங்கி, நம்பிக்கையளிக்கும் புதிய சந்தை வாய்ப்புகளைத் திறக்கிறது,” என்று அவர் விளக்கினார். உயிரித் தொழில்நுட்பம், மின்சார வாகனங்கள், செயற்கை நுண்ணறிவு உள்ளிட்ட பல உயர் தொழில்நுட்பத் துறைகளில் ஒன்றாகும். உள்நாட்டுத் திறன்களை மேம்படுத்த பெய்ஜிங் தைவானின் நிபுணத்துவத்தைத் தீவிரமாக நாடுகிறது.

நிறுவனங்களிலிருந்து அன்றாட வாழ்க்கை வரை: சமமான அணுகுமுறைக் கொள்கைகள்

பரந்த பொருளாதார உத்திக்கு அப்பால், பெருநிலத்தைத் தங்கள் வாழ்விடமாக்கிக்கொண்ட தைவான் மக்களின் நடைமுறைத் தேவைகளையும் 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் கையாள்கிறது. குழந்தைகளின் கல்வி முதல் மருத்துவப் பராமரிப்பு, நிதிச் சேவைகள் வரை அனைத்திலும் உள்ளூர் மக்களுக்கு இணையாக தைவான் மக்களுக்கும் சமமான அணுகுமுறை கிடைப்பதை உறுதிசெய்யும் கொள்கைகளை முழுமையாகச் செயல்படுத்த வேண்டும் என ஆவணம் வலியுறுத்துகிறது.

இந்தக் கொள்கைகள் தனிப்பட்ட வாழ்க்கையில் ஏற்படுத்தும் தாக்கத்தை வூ சியா-யிங் எடுத்துரைத்தார். சியாமென் நகரில் தைவான் குடும்பங்கள் கல்வி, சுகாதாரம் ஆகியவற்றில் ஆதரவு பெறுவதால், குடும்பக் கவலைகள் இன்றி நீண்டகால வளர்ச்சியில் கவனம் செலுத்த முடிகிறது என்றார். 2015 முதல் ஜியாங்சு மாகாணத்தில் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புத் துறையில் பணியாற்றிவரும் ஹுங் சி-என், நிதி மற்றும் மனிதவளத் துறைகளில் சமமான அணுகுமுறை, “நீரிணையின் இருபுறத்தினரும் ஒரே குடும்பத்தைச் சேர்ந்தவர்கள்” என்ற உணர்வை வலுப்படுத்தியதாகக் கூறினார்.

சீனாவின் அரசவைக் குழுவின் தைவான் விவகார அலுவலகப் பேச்சாளர் சென் பின்ஹுவா, அண்மைய செய்தியாளர் சந்திப்பில் குறிப்பிட்ட செயலாக்க நடவடிக்கைகளை விளக்கினார். புஜியான் நீரிணை ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சி முன்னோடிப் பகுதியை மேம்படுத்துவதற்குப் பெருநிலம் ஆதரவளிக்கும். இதனுடன் பிங்தான், குன்ஷான், டோங்குவான் ஆகிய இடங்களிலுள்ள ஒத்துழைப்பு மையங்களும் இடம்பெறும். தகுதிபெறும் தைவான் நிதியுதவி நிறுவனங்கள் பெருநிலப் பங்குச் சந்தைகளில் பட்டியலிட ஊக்குவிக்கப்படும்; நீரிணையின் இருபுற மூலதனப் பாய்ச்சலுக்கு ஆதரவாகப் பல அடுக்கு நிதிச் சந்தைகளும் உருவாக்கப்படும்.

நீரிணையின் இருபுறப் பயணத்தை எளிதாக்கவும் சுற்றுலாப் பரிமாற்றங்களை மீட்டெடுக்கவும் கூடுதல் நடவடிக்கைகளை இந்தத் திட்டம் உறுதியளிக்கிறது. இளைஞர்கள் மற்றும் அடித்தள அளவிலான ஈடுபாட்டுக்கு இதில் சிறப்பு கவனம் அளிக்கப்படுகிறது. டிஜிட்டல் மாற்றத்தின் மூலம் பாரம்பரியத் தொழில்களை மேம்படுத்தவும், பெருநிலத்தின் புத்தாக்கச் சூழலைப் பயன்படுத்தி வளர்ந்து வரும் துறைகளில் விரிவடையவும் தைவான் நிறுவனங்கள் குறிப்பாக ஊக்குவிக்கப்படுகின்றன. “பெருநிலத்தின் வளர்ச்சிக்கான முக்கியமான கட்டமாக இருக்கும் அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகள், தைவான் மக்களுக்கும் நிறுவனங்களுக்கும் பெரும் வாய்ப்புகள் நிறைந்த காலமாகவும் இருக்கும்,” என்று சென் கூறினார்.

பிங்தானும் பொதுச் சந்தைச் சோதனையும்

பெய்ஜிங்கின் ஒருங்கிணைப்பு உத்தியின் முன்னணியில் புஜியான் மாகாணத்திலுள்ள பிங்தான் விரிவான முன்னோடிப் பகுதி உள்ளது. 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டக் காலத்தில், நீரிணையின் இருபுறப் “பொதுச் சந்தை”க்கான சோதனைக் களமாக இது அமைய உள்ளது. வர்த்தகம், முதலீடு, தகவல் சேவைகள் உள்ளிட்ட முக்கியத் துறைகளில் தைவான் மூலதனத்துக்கான அணுகல் கட்டுப்பாடுகளை அதிகபட்சமாகத் தளர்த்தும் லட்சியத் திட்டங்களை அப்பகுதி அதிகாரிகள் அறிவித்துள்ளனர்.

தொழில்முறைத் தகுதிகள், நிறுவன அங்கீகாரங்கள், தயாரிப்புச் சான்றிதழ்கள் ஆகியவற்றுக்கு இருதரப்பு அங்கீகாரம் வழங்குவதை மையமாகக் கொண்ட உத்தியை பிங்தான் கட்சிப் பணிக்குழுவின் துணைச் செயலாளர் வென் ஷுவெலின் விளக்கினார். வேளாண்மை, கட்டுமானம் போன்ற துறைகளில் பொதுவான தரநிலைகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ள இந்த முன்னெடுப்பு, அப்பகுதியில் செயல்படும் தைவான் நிறுவனங்களுக்கு தடையற்ற ஒழுங்குமுறைச் சூழலை உருவாக்கும்.

பிங்தானில் வர்த்தக அளவு ஏற்கெனவே கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது. 14வது ஐந்தாண்டுத் திட்டக் காலத்தில் நீரிணையின் இருபுற வர்த்தகம் ஆண்டுக்கு சராசரியாக 21.7 சதவீதம் அதிகரித்தது. தைவானின் வேளாண் மற்றும் மீன்வளப் பொருட்களுக்கான பெருநிலத்தின் மிகப்பெரிய நுழைவுப் புள்ளிகளில் ஒன்றாக இந்தப் பகுதி மாறியுள்ளது. அதன் எல்லை தாண்டிய மின்னணு வர்த்தக அளவும் நாட்டின் முன்னணி நிலைகளில் உள்ளது. பிங்தான் மேலாண்மைக் குழுவின் இயக்குநர் ஹுவாங் ஜியான்போ, நீரிணை இருபுறத் தொழில்முறைத் தகுதி ஒருங்கிணைந்த சேவை மையம் வழியாக, பல மாகாணங்களில் அங்கீகரிக்கப்படும் கிட்டத்தட்ட 6,000 சான்றிதழ்களை அப்பகுதி வழங்கியுள்ளதாகக் குறிப்பிட்டார்.

பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு முயற்சிகளுடன் புதுமையான சமூக நடவடிக்கைகளும் இடம்பெற்றுள்ளன. தைவான் குடியிருப்பு அனுமதிப் பத்திரங்களுக்கும் பயண அனுமதிச் சீட்டுகளுக்கும் பரஸ்பர அங்கீகாரத்தை பிங்தான் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது; மேலும், பெருநிலத்தின் ஒரே நீரிணை இருபுற நடுவர் மையத்தையும் நிறுவியுள்ளது. தைவான் மக்களை உள்ளூர் வாழ்க்கையிலும் சமூக நிர்வாகத்திலும் இன்னும் ஆழமாக ஒருங்கிணைக்க இந்த நடவடிக்கைகள் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. பிற கடலோர மாகாணங்களிலும் பின்பற்றலாம் என பெய்ஜிங் நம்பும் மாதிரியை இது உருவாக்குகிறது.

இறையாண்மைக் கவலைகளும் கின்மென் விவகாரமும்

வணிகத் தலைவர்கள் பொருளாதார வாய்ப்புகளைக் கொண்டாடும் வேளையில், குறிப்பாக கின்மென் மற்றும் மாட்சு மீதான பெய்ஜிங்கின் நோக்கங்கள் குறித்து, தைவான் அரசு 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தை மிகுந்த கவலையுடன் கண்காணிக்கிறது. தைவான் கட்டுப்பாட்டிலுள்ள இந்தத் தீவுகள் சீனக் கடற்கரைக்கு மிக அருகில் உள்ளன. கின்மென் அதன் மிக அருகிலுள்ள இடத்தில் புஜியான் மாகாணத்திலிருந்து வெறும் இரண்டு கிலோமீட்டர் தொலைவில் உள்ளது. இதனால் பெய்ஜிங்கின் பொருளாதார, அரசியல் செல்வாக்குக்கு அவை குறிப்பாக எளிதில் ஆட்படக்கூடியவையாக உள்ளன.

பாதுகாப்பு மதிப்பீடுகளை அறிந்த அதிகாரிகளின்படி, இந்த முன்களத் தீவுகளுடன் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பை ஆழப்படுத்துவது பற்றி திட்டத்தில் ஏதேனும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளதா என்பதை தைப்பே குறிப்பாகக் கவனிக்கிறது. கின்மெனைப் பொறுத்தவரை சீனா நீண்டகாலமாகச் சலுகையும் அழுத்தமும் கலந்த அணுகுமுறையைப் பின்பற்றி வருகிறது. அதன் கடற்பகுதிக்குள் அடிக்கடி கடலோரக் காவல் படையினர் நுழைவதுடன், தீவுகளைப் பெருநிலத்தின் செல்வாக்கு வட்டத்துக்குள் கொண்டுவர எரிவாயு, மின்சாரம், குடிநீர் விநியோகச் சலுகைகளையும் வழங்குகிறது. முந்தைய கோமின்டாங் அரசின் காலத்திலேயே குடிநீர் விநியோக ஒப்பந்தம் உறுதிசெய்யப்பட்டது. இதனால் உருவான உள்கட்டமைப்புச் சார்புகள் தற்போதைய கொள்கை வகுப்பாளர்களைக் கவலையடையச் செய்கின்றன.

நீரிணையின் இருபுற உறவுகள், கடந்தகால இறையாண்மை மோதல்களிலிருந்து அதிகார வரம்புக்கான போட்டியாக மாறக்கூடும்.

பெயர் வெளியிட வேண்டாம் என்ற நிபந்தனையில் பேசிய தைவானின் மூத்த அதிகாரியின் இந்த எச்சரிக்கை, முறையான இணைப்பின்றியே கின்மென் மீதான நடைமுறை நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டைப் பெற பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பை பெய்ஜிங் பயன்படுத்தக்கூடும் என்ற அச்சத்தைப் பிரதிபலிக்கிறது. புதிய பொருளாதாரத் திட்டத்தின் மூலம் தீவுகள் மீது “நடைமுறை நிர்வாக அதிகாரத்தை” செலுத்த சீனா முயற்சிக்கலாம் என்ற இதேபோன்ற கவலையை மற்றொரு பிராந்திய அதிகாரியும் தெரிவித்தார்.

குறிப்பிட்ட உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்கள் இந்தக் கவலைகளை அதிகரித்துள்ளன. கின்மெனை இணைக்கும் வகையில் சீனா கட்டிவரும் பாலம் தைப்பேக்கு முக்கியக் கவலையாக உள்ளது. அடுத்த ஆண்டு திறக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள புதிய சியாமென் விமான நிலையமும் அதேபோல் கவலையளிக்கிறது; மிக அருகிலுள்ள இடத்தில் அது கின்மெனிலிருந்து சுமார் மூன்று கிலோமீட்டர் தொலைவில் இருக்கும். அதிகரிக்கும் ஒருங்கிணைப்பு இறையாண்மையைப் படிப்படியாகப் பலவீனப்படுத்தக்கூடும் என தைவான் அதிகாரிகள் அஞ்சுகின்றனர். “அவர்கள் [கின்மெனை] ஆக்கிரமிக்கத் துணிந்தால், நாம் அடுத்த கிரிமியாவாகிவிடுவோம்” என்று ஓர் அதிகாரி எச்சரித்தார். 2014ஆம் ஆண்டு உக்ரைன் பகுதியை ரஷ்யா இணைத்துக்கொண்டதை அவர் இவ்வாறு குறிப்பிட்டார்.

கின்மெனைச் சேர்ந்த கோமின்டாங் சட்டமன்ற உறுப்பினர் ஜெசிகா சென், தீவுகளுடன் நெருக்கமான பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பை சீனா விரும்புவதை ஒப்புக்கொண்டார். ஆனால், “கின்மென் சீனக் குடியரசின் நிலப்பகுதி. அதன் அதிகார வரம்பு சீனக் குடியரசுக்கே உரியது; இதில் எந்தச் சந்தேகமும் இல்லை,” என்று வலியுறுத்தினார். பொருளாதார நடைமுறையும் தேசிய அடையாளமும் மோதும் நீரிணை இருபுற உறவுகளை நிர்வகிப்பதற்குத் தேவைப்படும் நுட்பமான அரசியல் சமநிலையை அவரது கூற்று அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

பொருளாதார அணுகுமுறைக்குப் பின்னுள்ள உத்தி குறித்து ஆய்வாளர்கள் விவாதம்

வர்த்தகக் கொள்கை, உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு ஆகியவற்றின் தொழில்நுட்ப விவரங்களுக்குப் பின்னால், பெய்ஜிங்கின் இறுதி நோக்கங்கள் குறித்த ஆழமான உத்திசார் விவாதம் உள்ளது. தைவான் தேசியப் பல்கலைக்கழகத்தின் அரசியல் அறிவியல் துறைக் கௌரவப் பேராசிரியர் மிங் ஜூசெங், ராணுவ மோதலைவிட பொருளாதாரச் சார்பின் மூலம் தைவானை உள்வாங்கும் வகையில் “பலவீனப்படுத்துவதற்கான ஒருங்கிணைப்பு” என்ற உத்தியை 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் மறைத்துக் கொண்டிருப்பதாக எச்சரித்துள்ளார்.

இது வெறும் பிரசாரம் அல்ல; தைவானை பெய்ஜிங்குடன் பிணைக்கும் பொருளாதாரப் பொறி. இந்த மறைமுக ஆபத்துக்கு எதிராக தைவான் விழிப்புடன் இருக்க வேண்டும்.

புஜியான் மாகாணத்தில் நீரிணை இருபுற ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சி முன்னோடிப் பகுதியை உருவாக்க ஆதரவளித்த 2023ஆம் ஆண்டின் உத்தரவு வரை இந்த அணுகுமுறையை மிங் பின்னோக்கிப் பின்தொடர்கிறார். பாரம்பரிய ஐக்கிய முன்னணி பொருளாதார அணுகுமுறையிலிருந்து, வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டைப் பயன்படுத்தி தைவானின் தன்னாட்சியை உள்ளிருந்தே பலவீனப்படுத்தும் முறையான ஒருங்கிணைந்த வளர்ச்சி மாதிரிக்கு பெய்ஜிங் மாறிவருவதாக அவர் வாதிடுகிறார். ஹாங்காங்கை குவாங்டோங் மாகாணத்துடன் இணைத்த பெரும் விரிகுடாப் பகுதி முன்னெடுப்புடன் இந்த உத்தி ஒப்பிடப்படுகிறது. விளிம்புப் பகுதிகளை மத்திய கட்டுப்பாட்டுக்குள் கொண்டுவரும் வழிமுறையாக அதை விமர்சகர்கள் கருதுகின்றனர்.

நிலைமை தீவிரமடையக்கூடிய காலவரம்பு குறித்து கருத்து வேறுபாடு நிலவுகிறது. சீனாவின் ராணுவ நவீனமயமாக்கல் இலக்குகள் உச்சத்தை எட்டும் எனத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள 2027ஆம் ஆண்டு, ஒருங்கிணைப்புக்கான காலக்கெடுவாக இருக்கலாம் என சில மேற்கத்திய ஆய்வாளர்கள் ஊகித்துள்ளனர். எனினும், 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் தைவான் தொடர்பாக எந்தக் காலக்கெடுவையோ, இறுதி எச்சரிக்கையையோ, கட்டாய காலவரையறையையோ விதிக்கவில்லை. மாறாக, நிலைத்தன்மை மற்றும் அமைதியான மறுஒருங்கிணைப்பை வலியுறுத்துகிறது. சீனா-அமெரிக்க ஆய்வுகளுக்கான நிறுவனத்தின் பகுப்பாய்வின்படி, திட்டத்தின் மொழிநடை “உறுதியானது; ஆனால் பதற்றத்தை வேண்டுமென்றே அதிகரிக்காதது. உடனடி மோதல் குறித்த மேற்கத்திய கருத்துரைகளுக்கு இது நேரடியாக முரணானது.”

பெய்ஜிங்கின் உண்மையான நோக்கங்கள் குறித்த விவாதம், நீரிணையின் இருபுற உறவுகளின் எதிர்காலம் பற்றிய பரந்த நிச்சயமின்மையை வெளிப்படுத்துகிறது. தைவான் தொழில்முனைவோர் இந்தத் திட்டத்தை வளத்துக்கான பாதையாகப் பார்க்கின்றனர்; பாதுகாப்பு ஆய்வாளர்களோ, வெளிப்படையான போரின்றி அரசியல் அடிபணியச் செய்யும் சாத்தியமான வழிமுறையாகக் கருதுகின்றனர். கின்மென் மற்றும் மாட்சுவில் ஒருங்கிணைப்பு வெற்றியடைந்தால், தைவானின் அடையாளத்தைப் பலவீனப்படுத்தி, பின்னர் முக்கியத் தீவுக்கும் பரவக்கூடிய “ஹாங்காங் பாணி முன்னுதாரணத்தை” உருவாக்கலாம் என மிங் கூறுகிறார்.

புவிசார் அரசியல் சூழலும் எதிர்காலப் போக்கும்

உலகளாவிய நிச்சயமின்மை ஆழமடைந்துள்ள காலகட்டத்தில் 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் வெளியாகியுள்ளது. அமெரிக்கா-சீனா உத்திசார் போட்டி தீவிரமடைந்து, உலகம் முழுவதும் விநியோகச் சங்கிலிகள் மறுசீரமைக்கப்படுகின்றன. உள்நாட்டுச் சந்தை வளர்ச்சி மற்றும் தொழில்நுட்பத் தற்சார்புக்கு பெய்ஜிங் அளிக்கும் முக்கியத்துவம், மாறிக்கொண்டிருக்கும் வெளிப்புறச் சூழலைவிட உள்நாட்டின் மீள்திறனே நாட்டின் வலிமைக்கு நம்பகமான அடித்தளம் என்ற மதிப்பீட்டைப் பிரதிபலிக்கிறது.

இந்தச் சூழலில், தைவான் கொள்கை பொருளாதார வாய்ப்பாகவும் அரசியல் தேவையாகவும் உள்ளது. செயற்கை நுண்ணறிவு, குவாண்டம் கணினியியல், மேம்பட்ட உற்பத்தி ஆகிய துறைகளில் தொழில்துறை மேம்பாடு உள்ளிட்ட திட்டத்தின் உள்நாட்டு முன்னுரிமைகள், தைவானின் உயர் தொழில்நுட்பத் திறன்களுடன் இயல்பான ஒருங்கிணைப்பை உருவாக்குகின்றன. ஆப்பிள், டெஸ்லா போன்ற நிறுவனங்களுக்கு உதிரிபாகங்கள் வழங்கும் டெல்டா எலக்ட்ரானிக்ஸ் போன்ற தைவான் நிறுவனங்கள், பெருநில மின்சார வாகன உற்பத்தியாளர்களுடன் ஒத்துழைப்பதற்கான வாய்ப்புகளை ஏற்கெனவே ஆராய்ந்து வருகின்றன. பெய்ஜிங் வளர்க்க விரும்பும் தொழில்துறை சார்புகளை இது எடுத்துக்காட்டுகிறது.

இருப்பினும், இருதரப்புக்கும் இடையிலான உத்திசார் ஏற்றத்தாழ்வு தொடர்ந்து அதிகரிக்கிறது. அரசியல் சுழற்சிகள் மாறினாலும் சீனாவின் நீண்டகாலத் திட்டமிடல் தொடர்ச்சியாக உள்ளது. ஆனால், தனது மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியான சீனாவுடன் பொருளாதார ஈடுபாட்டைப் பேணுவதற்கும், அமெரிக்கா உள்ளிட்ட கூட்டாளிகளின் பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்களைப் பெறுவதற்கும் இடையில் தைவான் வழி காண வேண்டியுள்ளது. புவிசார் அரசியல் சமன்பாட்டில் வாஷிங்டன் மையப் பங்கு வகித்தாலும், 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தில் அமெரிக்கா பற்றிய குறிப்பு இல்லாதது, தைவான் உத்தியை வெளிப்புறப் பேச்சுவார்த்தை மூலம் அல்லாமல் உள்நாட்டு ஒருங்கிணைப்பால் தீர்க்க வேண்டிய விவகாரமாக பெய்ஜிங் கருதுவதைச் சுட்டுகிறது.

ஏற்கெனவே பெருநிலத்தில் வசிக்கும் ஆயிரக்கணக்கான தைவான் மக்களுக்கு ஒருங்கிணைப்பின் நடைமுறைப் பலன்கள் கவர்ச்சிகரமாக உள்ளன. கின்மெனில் குடும்ப உறவுகளைப் பேணியபடியே சியாமென் சாங் கங் மருத்துவமனையில் பாரம்பரிய சீன மருத்துவம் பயிலும் சாங் யாங்-யாங் போன்ற மருத்துவத் தொழில்முறையாளர்கள், நீரிணையின் இருபுற இணைப்பின் மனித முகமாக உள்ளனர். அவரது குழந்தைப் பருவத்தில் ஒரு மணி நேரத்துக்கும் மேலாக எடுத்த சியாமென்-சொந்த ஊர் இடையிலான படகுப் பயணம், தற்போது 20 நிமிடங்களாகக் குறைந்துள்ளது. அரசியல் மோதல்களைக் கடந்து செல்லும் முன்னேற்றத்தின் அடையாளமாக இதை அவர் கருதுகிறார்.

இத்தகைய தனிப்பட்ட தொடர்புகள் இறையாண்மை தொடர்பான அடிப்படைப் பிளவைப் பாலமாக்குமா என்பதே நீரிணையின் இருபுற உறவுகளின் மையக் கேள்வியாக உள்ளது. 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் செயல்திட்ட நிலையிலிருந்து நடைமுறைக்கு நகரும் நிலையில், பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பும் அரசியல் பிரிவும் ஒன்றாக நிலைக்க முடியுமா, அல்லது இவற்றில் ஒன்று தவிர்க்க முடியாமல் மற்றொன்றுக்கு இடமளிக்க வேண்டுமா என்பதை இரு தரப்பும் சோதித்துப் பார்க்கும்.

முக்கிய அம்சங்கள்

• சீனாவின் 15வது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் (2026-2030), நீரிணையின் இருபுறப் பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பையும், பெருநிலத்தில் உள்ள தைவான் மக்களுக்குச் சமமான அணுகுமுறையையும் வலியுறுத்துகிறது.
• இந்தத் திட்டத்தை ஆழமான தொழில்துறை ஒத்துழைப்புக்கும் பெருநிலச் சந்தைகளுக்கான அணுகலுக்கும் வழிகாட்டும் செயல்திட்டமாகக் கருதும் தைவான் வணிகத் தலைவர்கள், அதில் வலுவான நம்பிக்கை தெரிவிக்கின்றனர்.
• புஜியான் மாகாணத்தின் பிங்தான் விரிவான முன்னோடிப் பகுதி, தைவான் மூலதனத்துக்கான தளர்த்தப்பட்ட கட்டுப்பாடுகளுடனும் தொழில்முறைத் தகுதிகளுக்கான பரஸ்பர அங்கீகாரத்துடனும் “பொதுச் சந்தை” சோதனைக் களமாக உருவாக்கப்படுகிறது.
• கின்மென் மற்றும் மாட்சுவை இலக்காகக் கொண்ட பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு முயற்சிகள் இறையாண்மையைப் பலவீனப்படுத்தி, பெய்ஜிங்கின் “நடைமுறை நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டை” உருவாக்கக்கூடும் என தைவான் அரசு அதிகாரிகள் எச்சரிக்கின்றனர்.
• இந்தத் திட்டம் உண்மையான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மையா, அல்லது பொருளாதாரச் சார்பின் மூலம் தைவானை அரசியல்ரீதியாக பெய்ஜிங்குடன் பிணைக்கும் “பலவீனப்படுத்துவதற்கான ஒருங்கிணைப்பு” உத்தியா என ஆய்வாளர்கள் விவாதிக்கின்றனர்.
• மறுஒருங்கிணைப்புக்கான குறிப்பிட்ட காலக்கெடுகளை இத்திட்டம் வகுக்கவில்லை; கட்டாய காலவரையறைகளுக்குப் பதிலாக நிலைத்தன்மையையும் அமைதியான வளர்ச்சியையும் வலியுறுத்துகிறது.